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各有關單位:
今年是全面貫徹落實黨的十七大精神的第一年,同時也是奧運年,是我市撤縣建市20周年。全力做好今年的交通防汛工作,對維護社會穩(wěn)定、促進交通發(fā)展具有十分重要的意義。根據*市交通局和市安委會的部署,本著“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防汛工作方針,結合交通的實際情況,現就有關事項通知如下:
一、提高認識,切實把防汛工作當作頭等大事來抓
防汛工作事關人民生命財產安全和經濟社會發(fā)展大局。目前氣候的特點是,突發(fā)性災害天氣發(fā)生頻繁。目前,我市已開始逐步進入汛期,氣象資料表明,近年來我市氣候狀況反常,天氣情況復雜,局部突發(fā)性洪澇災害的可能性較大,防汛工作形勢十分嚴峻。因此,要求各有關單位要有清醒的認識,把防汛工作作為落實科學發(fā)展觀、促進交通又好又快發(fā)展的具體實踐,進一步增強緊迫感和責任感,克服麻痹思想和僥幸心理,要按照防大汛、抗大災的要求,早準備、早部署、早落實。要貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力抗險”的方針,遵照下級服從上級,局部利益服從全局利益和團結協作的原則,認真落實防汛措施,扎扎實實做好各項防汛準備工作。
二、加強組織領導,嚴格落實防汛責任制
要落實好防汛行政首長責任制,各單位行政一把手要對防汛工作負總責,逐級落實防汛責任制,做到任務明確、責任到人、落實到位。要制訂防汛工作方案,做好防汛救災的準備工作,要加強與氣象和防汛指揮部的聯系,密切配合,確保防汛工作的順利開展。為加強對防汛工作的領導,市局成立全市交通系統防汛指揮部,鄒德新同志任總指揮,局黨委班子其他成員為副總指揮,局屬各事業(yè)單位、企業(yè)主要負責人為成員。局防汛指揮部辦公室設在綜合法規(guī)科,姜東同志任辦公室主任。各單位也要成立防汛指揮和辦事機構,并按照職責分工,抓好本單位的交通防汛救災工作,確保不留死角。
三、按照職責分工,切實抓好防汛工作
(一)道路運輸部門要重點抓好防汛、搶險救災物資運輸工作。全市道路運輸企業(yè)要根據市防汛指揮部和交通局防汛指揮部的安排,落實好搶險救災運輸車輛。要提前對車輛技術狀況進行全面檢查維修,落實好人員編組、聯絡方式和應急措施,保證運力充足、調度靈敏、開得出、運得上。交通戰(zhàn)備車隊是搶險救災的重要組成部分,要充分發(fā)揮骨干作用,遇到緊急情況由市交通局統一調度。對搶險救災人員、物資運輸,要做到不講條件、不打折扣,有多少運多少,哪里需要就按要求運到哪里。對駕乘人員要加強安全教育,注意雨情、水情變化,強化安全措施,確保防汛運輸安全。一旦有災情險情,需要緊急調動運輸車輛時,運管所要保證在市區(qū)內首次調出10輛搶險救災車輛;有重大災情時,保證在12小時內全市調動集結50輛搶險救災車輛。在緊急情況下,可以調動包括社會車輛在內的一切車輛。
(二)公路部門要重點保障汛期公路、橋梁暢通。特別要加強通往大中型水庫和河系道路的檢查和養(yǎng)護工作,一旦有水毀路橋,要不惜一切代價及時搶修。要積極配合有關部門,對影響排水、行洪的路段、橋涵,及早清除障礙,達到行洪排放標準。要組織快速搶修保障隊伍,備足搶險物料。工程施工單位對施工現場要進行檢查,疏通排水渠道,一旦出現洪澇水毀災情時,要做好現場搶救工作,盡量減少損失。洪水區(qū)的重要橋梁要派人監(jiān)護,漫水橋、過水橋和塌陷路段,要設立明顯的警示或繞路標志,對水毀路段要及時搶修,確保道路暢通。
(三)港航部門要重點做好港口和航運企業(yè)的防汛工作。要特別注意收聽收看氣象預報,做好預防風暴潮和防臺風工作。船舶要嚴格按規(guī)定停靠,對港航碼頭設備,要做好抗風暴、海潮的準備,確保汛期船、港安全。要主動配合海事、船檢部門,注意大風天氣的安全管理工作,嚴禁超反抗風等級的船舶出港。
(四)交通系統各單位要做好本單位的防汛工作。車站、港口客運站以及各單位宿舍、廠房、倉庫、油庫、變電室、避雷裝置等重要場所、設備,要認真進行汛前檢查,疏通排水管道,對危房、危墻進行加固處理,保證國家和人民生命財產的安全。要組織防汛搶險隊伍,落實防汛措施,儲備足夠的防汛物料,確保汛期安全。汛期要重點加強碼頭、車站、車船、倉庫和要害部門的安全保衛(wèi)工作,加強值班巡邏和守護。各單位要保證本部門、本單位通信暢通,確保上下聯絡。
四、做好防汛工作檢查,督促防汛措施落實到位
各單位汛前要按職責分工認真進行一次防汛工作檢查,檢查內容主要為防汛責任制落實情況,包括行政一把手負責制和崗位責任制落實情況,防汛工作方案,組織機構、搶險隊伍和搶險物料的配備落實情況。檢查采取自查與抽查相結合。首先由各單位對所轄區(qū)域內防汛準備工作進行全面自查。自查工作應在6月10日前完成。從6月11日開始,市局安委會將組織防汛檢查組,對各單位進行抽查,對查出的隱患及問題,逐項登記,下達整改通知書,落實責任,限期解決,消除不安全因素。
五、加強汛期調度,建立信息反饋制度
(一)今年汛期為6月1日至9月30日。
(二)建立汛期晝夜值班制度。市交通局防汛值班電話:工作時間為7*
各單位都要建立防汛值班制度,汛期保證24小時有人值班。要認真填報《全市交通系統防汛機構聯系表》,務于5月31日前報市交通局綜合法規(guī)科。凡因無人值班、無領導值班而延誤搶險救災時機造成重大損失的單位,將追究有關領導和當事人的責任。
(三)堅持汛期情況報告制度。為及時準確掌握防汛搶險救災情況,各直屬單位要建立汛期報告制度,明確專人負責,按規(guī)定表式和要求,自6月1日起至9月30日止,港航局、公路管理處、運輸管理所每月后二日內分別將《交通系統搶險救災航道水毀及搶修情況月報》、《交通系統防汛搶險救災公路水毀及搶修情況月報表》、《交通系統防汛搶險救災運輸情況月報表》報*市港航局、*市交通局規(guī)劃基建科和*市道路運輸管理處及局綜合法規(guī)科。緊急情況下,市交通局將按日調度情況,屆時另行通知。
(四)加強聯系和請示報告制度。各單位對發(fā)生的重大水毀災情或難以解決的問題,要迅速報市交通局。汛期對有關搶險救災的電文和事宜,要提高辦事效率,做到隨到隨辦、及時處理。汛期各單位負責同志外出,須嚴格執(zhí)行請銷假制度。汛期后,各單位要總結防汛工作并寫出書面報告,于10月1日前報市交通局。