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市人民政府各部門各縣(市)區(qū)人民政府.:
結(jié)合新鄉(xiāng)市實(shí)際情況,為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家有關(guān)校園平安相關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)要求.及時消除學(xué)校及周邊平安隱患,確保我市各級各類學(xué)校及全體師生生命財(cái)富平安,經(jīng)市政府研究,決定開展新鄉(xiāng)市“校園環(huán)境綜合整治行動”,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、整治范圍
全市各級各類學(xué)校、幼兒園。
二、整治重點(diǎn)
一)學(xué)校周邊的社會治安秩序及文化環(huán)境情況。重點(diǎn)整治取締黑網(wǎng)吧.書刊、音像制品攤點(diǎn)以及非法設(shè)立的彩票投注點(diǎn)或?qū)I場所。
二)學(xué)校周邊交通秩序情況。重點(diǎn)排查學(xué)校周邊交通標(biāo)志、標(biāo)線及各類平安設(shè)施是否完善;整治“黑校車”黑出租”黑摩的以及各種非法營運(yùn)車輛。
三)學(xué)校平安慣例管理情況。重點(diǎn)排查學(xué)生宿舍、食堂、廁所和校園周邊平安管理情況.特別是學(xué)校門衛(wèi)、值班巡邏制度的落實(shí)情況,防止校外犯罪分子侵入校園、傷害師生事件發(fā)生。
四)學(xué)校及周邊飲食與飲用水衛(wèi)生情況。重點(diǎn)整治學(xué)校及周邊的餐飲店、醫(yī)療點(diǎn)、食品店、流動攤點(diǎn).
五)學(xué)校及周邊建筑設(shè)施情況。重點(diǎn)排查學(xué)校及周邊正在施工的建設(shè)工程以及生產(chǎn)、經(jīng)營和存儲有毒、有害和危險化學(xué)品的企業(yè)等是否對學(xué)校師生平安造成影響。
三、時間布置
本次校園環(huán)境綜合整治行動于今年4月份開始實(shí)施。
四、實(shí)施方法
查找存在問題,宣傳發(fā)動和調(diào)查摸底階段。政府各部門和各校依照各自職責(zé)定期對學(xué)校及周邊環(huán)境進(jìn)行調(diào)查摸底.確定整治重點(diǎn);定期召開校園平安專項(xiàng)整治工作會議對此項(xiàng)工作進(jìn)行安排安排。
及時研究制定整治方案,專項(xiàng)整治和全面整改階段。根據(jù)調(diào)查摸底情況.組織開展學(xué)校及周邊環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法行動,對查找出來的平安隱患進(jìn)行整治。
通過總結(jié)查找整治過程中的缺乏,總結(jié)督查階段。市政府各部門、各學(xué)校對專項(xiàng)整治行動進(jìn)行全面總結(jié).積累專項(xiàng)整治的工作經(jīng)驗(yàn)。市政府將定期對政府各部門、各學(xué)校的整治工作進(jìn)行督查。
五、責(zé)任分工
一)市教育局
1.全面掌握學(xué)校平安工作狀況.加強(qiáng)對學(xué)校平安工作的檢查指導(dǎo),督促學(xué)校建立健全并落實(shí)平安管理制度。
2.建立平安工作責(zé)任制和事故責(zé)任追究制.指導(dǎo)學(xué)校妥善處置學(xué)生傷害事故。
3.及時了解學(xué)校平安教育情況.不時提高教育實(shí)效。
4.制定校園平安的應(yīng)急預(yù)案.
6.組織平安管理的主管人員、學(xué)校校長、幼兒園園長和學(xué)校負(fù)責(zé)平安捍衛(wèi)工作的人員,5.協(xié)調(diào)政府其他相關(guān)職能部門共同做好學(xué)校平安管理工作.定期接受有關(guān)平安管理培訓(xùn)。
7.會同有關(guān)部門加強(qiáng)對接送學(xué)生車輛的監(jiān)督管理。
8.負(fù)責(zé)所屬學(xué)校、單位和教育機(jī)構(gòu)的平安監(jiān)督管理。
9.負(fù)責(zé)組織實(shí)施校舍平安工程監(jiān)督。
10.負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)平安管理統(tǒng)計(jì)分析。
11.指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)學(xué)生校外社會實(shí)踐活動的平安管理。
二)市公安局
指導(dǎo)學(xué)校做好校園捍衛(wèi)工作,職責(zé):1.解掌握學(xué)校及周邊治安狀況.及時依法查處擾亂校園秩序、侵害師生人身、財(cái)富平安的案件。
2.協(xié)助學(xué)校處置校園突發(fā)事件。
3.依法在學(xué)校門前道路設(shè)置規(guī)范的交通警示標(biāo)志.根據(jù)需要設(shè)置交通信號燈、減速帶等設(shè)施。
4.地處交通復(fù)雜路段的學(xué)校上下學(xué)時間.
5.履行校園平安教育職責(zé)。
6.加強(qiáng)校車管理。對無牌無證等有違《中華人民共和國道路交通平安法》規(guī)定的違法車輛和駕駛?cè)艘婪ㄟM(jìn)行查處。
7.清理校園周邊主次干道上的流動攤點(diǎn)。
三)市交通局
職責(zé):負(fù)責(zé)對“黑校車”黑出租”黑摩的等非法營運(yùn)、無資質(zhì)車輛進(jìn)行查處取締。
四)市消防支隊(duì)
1.指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校做好消防平安工作。
2.指導(dǎo)和監(jiān)督各學(xué)校消防設(shè)施、火災(zāi)預(yù)防和應(yīng)急救援工作。
五)市城鄉(xiāng)規(guī)劃局
1.將校園安全、消防平安、平安設(shè)施作為審批規(guī)劃和批準(zhǔn)建設(shè)的重要依據(jù)。
2.依照職責(zé)分工對各類建設(shè)工程進(jìn)行監(jiān)督檢查.保證城鄉(xiāng)規(guī)劃和有關(guān)法律法規(guī)的有效實(shí)施。
六)市鄉(xiāng)村管理局
職責(zé):負(fù)責(zé)對學(xué)校及周邊戶外廣告設(shè)置的平安監(jiān)督管理。
七)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會
對違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性規(guī)范的,職責(zé):加強(qiáng)對學(xué)校及周邊在建工程、燃?xì)庠O(shè)施平安生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)管.責(zé)令限期整改。
八)市文化新聞出版局
禁止在中學(xué)、小學(xué)校園周圍200米范圍內(nèi)設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所,職責(zé):對校園周邊的有關(guān)經(jīng)營服務(wù)場所(網(wǎng)吧、歌舞廳以及音像市場等)加強(qiáng)管理和監(jiān)督.并依法查處接納未成年人進(jìn)入的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所。依法查處違法經(jīng)營者,維護(hù)有利于青少年生長的良好環(huán)境。
九)市衛(wèi)生局
1.檢查、指導(dǎo)學(xué)校衛(wèi)生防疫和衛(wèi)生保健工作.
2.依據(jù)《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》和衛(wèi)生部76號令《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理方法》監(jiān)督及檢查學(xué)校食堂、學(xué)校飲用水、游泳池的衛(wèi)生狀況和傳染病的防治工作。
3.對校園周邊飲食單位的衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督。
十)市工商局
職責(zé):取締校園周邊非法經(jīng)營的小賣部。
十一)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
職責(zé):檢查學(xué)校特種設(shè)備(校園鍋爐、壓力容器、壓力管道等)及相關(guān)設(shè)施的平安狀況。
十二)市氣象局
1.校園雷電災(zāi)害平安防范工作。
2.組織做好防雷裝置審核和工程竣工驗(yàn)收。
3.防雷設(shè)施的平安檢查及雷電防護(hù)裝置的平安檢測。
十三)市平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局
職責(zé):負(fù)責(zé)檢查職責(zé)范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的平安設(shè)施與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入使用情況。監(jiān)督特種作業(yè)人員(特種設(shè)備作業(yè)人員除外)考核工作。
十四)轄區(qū)政府
職責(zé):負(fù)責(zé)對學(xué)校及周邊門店招牌的平安監(jiān)督管理。清理校園周邊職責(zé)范圍內(nèi)的流動攤點(diǎn)。
十五)公安、建設(shè)部門
禁止任何單位或者個人違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范,建設(shè)、公安等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對學(xué)校周邊建設(shè)工程的執(zhí)法檢查.學(xué)校圍墻或者建筑物邊建設(shè)工程,校園周邊設(shè)立易燃易爆、劇毒、放射性、腐蝕性等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、貯存、使用場所或者設(shè)施以及其他可能影響學(xué)校平安的場所或者設(shè)施。
六、工作要求
一)各縣(市)區(qū)政府、市政府各部門和各學(xué)校要充分利用報刊、廣播、電視、專欄等媒體.營造濃厚氛圍。通過設(shè)立舉報、投訴電話、建議信箱等辦法,讓教師、學(xué)生、家長以及關(guān)心青少年健康生長的各界人士積極參與到整治行動,夯實(shí)維護(hù)學(xué)校及周邊治安穩(wěn)定的群眾基礎(chǔ)。
二)各縣(市)區(qū)政府、市政府各部門和各學(xué)校要主動摸清、掌握學(xué)校及周邊環(huán)境狀況.從細(xì)節(jié)著手做好轄區(qū)內(nèi)學(xué)校及周邊治安綜合治理工作,凈化校園及周邊環(huán)境,促進(jìn)平安和諧校園創(chuàng)立,確保學(xué)校和社會穩(wěn)定。
三)各縣(市)區(qū)政府、市政府各部門和各學(xué)校在校園環(huán)境綜合整治過程中.又要分工負(fù)責(zé),各司其職,實(shí)行統(tǒng)一行動,聯(lián)合整治。要因地制宜,采取靈活多樣的行動方式,根據(jù)不同學(xué)校校園及周邊存在問題,采取不同措施,找準(zhǔn)重點(diǎn)問題,實(shí)行重點(diǎn)突破。
四)各縣(市)區(qū)政府、市政府各部門和各學(xué)校在整治過程中要制定整治方案.確保整治工作實(shí)效。
各縣(市)區(qū)人民政府,此次校園環(huán)境綜合治理行動所涉及的各部門分工作為長效機(jī)制建立.市政府各部門每季度將專項(xiàng)整治情況報市政府。