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同志們

市委、市政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。新航同志對(duì)去年和“十一五”期間全市檔案工作進(jìn)行了總結(jié)，這次全市檔案工作會(huì)議。并對(duì)今年和“十二五”時(shí)期和今年的重點(diǎn)工作做了具體布置。會(huì)上懲處了一批先進(jìn)典型，先進(jìn)集體。先進(jìn)個(gè)人做了很好的發(fā)言。此，代表市政府，向受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)檔案工作者表示祝賀！向支持檔案工作的社會(huì)各界人士和默默無(wú)聞、辛勤工作的廣大檔案工作者表示親切的問(wèn)候！

全市上下堅(jiān)持以十七大精神為指導(dǎo)，剛剛過(guò)去的十一五”不平凡的五年。五年來(lái)。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市的一系列決策安排，解放思想，開(kāi)拓進(jìn)取，凝心聚力，扎實(shí)工作，各方面工作都取得了新的成果。這些成果的取得，全市上下拼搏進(jìn)取、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，同時(shí)也包括著全市檔案工作者的無(wú)私奉獻(xiàn)和辛勤汗水。五年來(lái)，全市各級(jí)檔案部門(mén)和廣大檔案工作者，立足為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)，為機(jī)關(guān)工作服務(wù)，為群眾需要服務(wù)，健全工作機(jī)制，改善設(shè)施條件，拓展工作領(lǐng)域，完善服務(wù)手段，愛(ài)崗敬業(yè)，默默耕耘，有力地促進(jìn)了檔案信息化建設(shè)和檔案資源建設(shè)，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展發(fā)揮了積極作用，做出了重要貢獻(xiàn)。

檔案工作面臨著更多的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，今年是十二五”開(kāi)局之年。全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢(shì)、新任務(wù)，對(duì)檔案工作提出了新的更高要求，同時(shí)也給檔案工作提出了許多新課題。關(guān)于今年和今后一段時(shí)期的檔案工作，新航同志在演講中進(jìn)行了具體安排，完全贊同，希望同志們結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，就做好今年的檔案工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、要進(jìn)一步提高做好新時(shí)期檔案工作的思想認(rèn)識(shí)

一項(xiàng)保存歷史、傳承文明、服務(wù)社會(huì)、造福人民的高尚事業(yè)。各級(jí)黨委、政府和各部門(mén)要從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，檔案工作是黨和國(guó)家工作的重要組成局部。充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)新時(shí)期檔案工作的重要意義，進(jìn)一步提高做好新時(shí)期檔案工作的意識(shí)，創(chuàng)新發(fā)展思路，拓展服務(wù)領(lǐng)域，推進(jìn)檔案工作適應(yīng)要求，科學(xué)發(fā)展。

黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的一個(gè)不可缺少的方面。一定要依照以對(duì)歷史負(fù)責(zé)、為現(xiàn)實(shí)服務(wù)、替未來(lái)著想的高尚使命感，一）做好新時(shí)期檔案工作是黨和政府的一貫要求。檔案是人們認(rèn)識(shí)和掌握客觀規(guī)律的重要依據(jù)。檔案事業(yè)是一項(xiàng)崇高的事業(yè)。認(rèn)認(rèn)真真做好檔案工作。

二）做好新時(shí)期檔案工作是形勢(shì)變化的客觀要求。一是檔案服務(wù)需求發(fā)生了新變化。不只是黨政機(jī)關(guān)。都有檔案服務(wù)的需求；二是檔案載體形式發(fā)生了新變化。電子文件成為記錄各類社會(huì)活動(dòng)主要載體，如何管理利用好電子文件，已成為檔案工作面臨的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)；三是檔案工作職能發(fā)生了新變化。近年來(lái)，檔案工作領(lǐng)域越來(lái)越廣，檔案部門(mén)如何找準(zhǔn)自己的角色定位，強(qiáng)化行政監(jiān)管職能，提高公共服務(wù)能力，成為一個(gè)新課題；四是檔案發(fā)展環(huán)境發(fā)生了新變化。當(dāng)前，各級(jí)黨委、政府對(duì)檔案工作越來(lái)越重視，把檔案工作納入了總體發(fā)展規(guī)劃，財(cái)政投入逐年增加，基礎(chǔ)設(shè)施條件不時(shí)改善，同時(shí)對(duì)檔案工作也提出了新的更高的要求。

三）做好新時(shí)期檔案工作是檔案平安的現(xiàn)實(shí)要求。檔案的保管、維護(hù)、失密是第一位的工作。應(yīng)該激進(jìn)的機(jī)密而不能保密，利用也就失去了前提。確保檔案的完整與安全，檔案部門(mén)和每個(gè)檔案工作者的基本職責(zé)。要高度重視檔案平安，做到警鐘長(zhǎng)鳴，不只要保證檔案實(shí)體的平安，而且要保證檔案信息的平安，不只要保證保管環(huán)節(jié)的平安，而且要保證利用環(huán)節(jié)的平安。一定要注意從可能發(fā)生的各種突發(fā)和極端情況動(dòng)身，強(qiáng)化防范措施，著力改善檔案基礎(chǔ)設(shè)施。

二、要進(jìn)一步探索創(chuàng)新新時(shí)期檔案工作的手段

改革創(chuàng)新和服務(wù)大局中探索創(chuàng)新新時(shí)期檔案工作的手段，各級(jí)黨委、政府和各部門(mén)要緊緊圍繞中心工作。求得更大的發(fā)展，開(kāi)創(chuàng)檔案工作新局面。

一）探索依法治檔新舉措。依法治檔是檔案事業(yè)健康發(fā)展的根本保證。市、縣（區(qū)）人大多次開(kāi)展《檔案法》執(zhí)法檢查，市、縣（區(qū)）檔案局每年都進(jìn)行檔案年檢，查處檔案違法案件，開(kāi)展檔案法制宣傳和法律知識(shí)普及等。這些有益的工作取得了良好的效果，但還缺乏以彰顯《檔案法》威力，還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)全市依法治檔工作的整體提升。今后，檔案行政管理部門(mén)的執(zhí)法力度還要進(jìn)一步加大，要積極探索把檔案行政執(zhí)法與黨委、人大、政府、政協(xié)的法制工作結(jié)合起來(lái)，形成聯(lián)合執(zhí)法的強(qiáng)大威力，對(duì)違法案件要從嚴(yán)查處。

二）探索檔案服務(wù)新舉措。檔案工作承載著為全社會(huì)提供檔案服務(wù)的職責(zé)。為全市各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供全方位、多層次、寬領(lǐng)域、高水平的服務(wù)。主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，抓好項(xiàng)目建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)檔案管理和服務(wù)；主動(dòng)服務(wù)政治建設(shè)，抓好黨政機(jī)關(guān)檔案資政、政務(wù)信息、現(xiàn)行文件利用管理和服務(wù)；主動(dòng)服務(wù)文化建設(shè)，抓好文化遺產(chǎn)保管、實(shí)物檔案展覽管理和服務(wù)；主動(dòng)服務(wù)社會(huì)建設(shè)，抓好以改善民生為重點(diǎn)的檔案管理和服務(wù)。同時(shí)有的放矢地組織開(kāi)展企業(yè)、民間組織、村級(jí)社區(qū)檔案管理和服務(wù)工作。加快檔案信息化建設(shè)步伐，提高檔案遠(yuǎn)程服務(wù)能力。2009年，市檔案局啟動(dòng)市直單位檔案目錄接收工作，各單位要堅(jiān)持“誰(shuí)形成，誰(shuí)負(fù)責(zé)錄入”抓緊完成本單位檔案目錄錄入和電子目錄報(bào)送任務(wù)，為建設(shè)市數(shù)字檔案館打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三）探索項(xiàng)目檔案新舉措。項(xiàng)目檔案發(fā)生于項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程。也是項(xiàng)目建設(shè)、管理和今后改擴(kuò)建不可缺少的重要依據(jù)。今年，市檔案工作要自覺(jué)置身于“大建設(shè)”發(fā)展大局中，找準(zhǔn)定位，明確為項(xiàng)目服務(wù)的工作重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目檔案工作的全程監(jiān)督指導(dǎo)，做好項(xiàng)目登記、監(jiān)督指導(dǎo)和檔案驗(yàn)收三個(gè)環(huán)節(jié)的工作。各縣、區(qū)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目檔案管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，為檔案部門(mén)提供項(xiàng)目檔案驗(yàn)收、管理的條件和手段；項(xiàng)目主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目檔案管理工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，按要求做好項(xiàng)目檔案登記工作，參與項(xiàng)目檔案驗(yàn)收，確保項(xiàng)目檔案完整、系統(tǒng)、平安和有效利用。

三、要進(jìn)一步落實(shí)保證新時(shí)期檔案工作的措施

為檔案工作提供可靠的保證，時(shí)展對(duì)檔案工作提出了更高的要求。各級(jí)黨委、政府和各部門(mén)要從提高執(zhí)政能力、服務(wù)群眾的高度。實(shí)現(xiàn)檔案事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。協(xié)助檔案部門(mén)解決各種實(shí)際問(wèn)題，讓檔案工作在服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮更大作用。去年，市委、市政府辦公室下發(fā)了關(guān)于印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)縣區(qū)檔案工作的意見(jiàn)>通知》各縣、區(qū)要按照《通知》要求，對(duì)照檢查，及時(shí)研究解決檔案館庫(kù)管理、隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入、信息化建設(shè)中的一些困難和問(wèn)題。市檔案局要切實(shí)履行法律賦予的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)全市檔案工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，充分發(fā)揮檔案行政主管部門(mén)的行政執(zhí)法和行政管理兩種職能，確保檔案事業(yè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二）加大投入。把新檔案館建設(shè)成檔案平安保管基地、維護(hù)國(guó)家利益主義教育基地、檔案利用中心、政府信息查閱中心、電子文件中心“五位一體”現(xiàn)代化檔案館和鄉(xiāng)村建筑標(biāo)志。積極爭(zhēng)取縣（區(qū)）檔案館建設(shè)項(xiàng)目資金。各單位檔案館（室）要抓規(guī)范化建設(shè)，逐步改善檔案保管條件，配置必要的符合國(guó)家規(guī)范的保管維護(hù)設(shè)備，實(shí)行檔案工作目標(biāo)管理，不時(shí)提升檔案工作水平。

三）建強(qiáng)隊(duì)伍。必需建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的檔案干部隊(duì)伍。各級(jí)黨委、政府和各部門(mén)要關(guān)心檔案部門(mén)干部生長(zhǎng)，把檔案干部培養(yǎng)選拔使用納入干部隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)，著眼于提高檔案干部思想素質(zhì)、文化水平和業(yè)務(wù)能力，切實(shí)加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)。要重視檔案干部職工繼續(xù)教育和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作，努力培養(yǎng)造就一批復(fù)合型檔案人才。要關(guān)心檔案干部職工的工作和生活，認(rèn)真解決好他工作、生活等方面的實(shí)際問(wèn)題，使他安心、舒心、盡心地在檔案工作崗位上勤奮耕耘。努力做到不讓老實(shí)人吃虧，不讓干事的人吃虧，使想干事的有機(jī)會(huì)，能干事的有舞臺(tái)，干成事的有地位。

責(zé)任重大，同志們檔案事業(yè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的重要事業(yè)。做好檔案工作。使命光榮。讓我市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開(kāi)拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)進(jìn)取，扎實(shí)工作，不時(shí)開(kāi)創(chuàng)我市檔案事業(yè)的新局面，為推進(jìn)跨越式發(fā)展、加快實(shí)現(xiàn)崛起、構(gòu)建和諧做出新的更大貢獻(xiàn)！