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市委、市政府今天召開(kāi)目標(biāo)管理考核總結(jié)表彰大會(huì)，既是總結(jié)工作、表彰先進(jìn)的表彰會(huì)，也是鼓勁加壓、推動(dòng)發(fā)展的動(dòng)員會(huì)。剛才，馬波同志總結(jié)和部署了全市目標(biāo)管理考核工作，會(huì)議隆重表彰了全市目標(biāo)管理考核先進(jìn)單位。在此，我代表市委、市政府，向受表彰的縣區(qū)和部門(mén)再次表示熱烈的祝賀！

總的看，這次目標(biāo)管理考核組織有力、評(píng)審嚴(yán)謹(jǐn)，考核結(jié)果比較客觀準(zhǔn)確地反映了各縣區(qū)、各部門(mén)的工作情況，充分發(fā)揮了“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”作用。當(dāng)然，由于考核辦法還有不盡人意之處，考核結(jié)果還難以做到絕對(duì)公平，還需要在今后的實(shí)踐中不斷改進(jìn)完善，希望大家正確對(duì)待考核結(jié)果，勝不驕、敗不餒，保持良好心態(tài)。

是“十二五”發(fā)展開(kāi)局之年，也是完成市第八次黨代會(huì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的“收官之年”。一年來(lái)，市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾，解放思想，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，務(wù)實(shí)苦干，圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“十二五”發(fā)展良好開(kāi)局。概括來(lái)講，去年的工作主要有四個(gè)方面的特點(diǎn)：一是干勁足。全市上下緊緊圍繞市委、市政府決策部署，心往一處想，勁往一處使，聚精會(huì)神謀發(fā)展，爭(zhēng)先恐后抓落實(shí)，各縣區(qū)、各部門(mén)、各單位都表現(xiàn)出了強(qiáng)烈的爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)一流意識(shí)，充分展現(xiàn)了以“五湖四海、自強(qiáng)不息”為核心的精神。二是工作實(shí)。目標(biāo)任務(wù)實(shí)。

確定的目標(biāo)任務(wù)符合全市發(fā)展實(shí)際，符合各縣區(qū)、各部門(mén)實(shí)際，既有可行性、又有挑戰(zhàn)性。工作抓的實(shí)，健全完善了一整套簡(jiǎn)單、務(wù)實(shí)、管用的重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目考核督查推進(jìn)機(jī)制，確保了進(jìn)度和質(zhì)量。工作作風(fēng)實(shí)，廣大干部職工撲下身子抓工作、深入基層解難題，摸實(shí)情、講實(shí)話、出實(shí)招，使各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和十件民生實(shí)事都實(shí)實(shí)在在地抓出了成效。三是有亮點(diǎn)。各縣區(qū)、各領(lǐng)域、各行業(yè)亮點(diǎn)頻閃。如：成功爭(zhēng)取國(guó)家資源型城市財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付政策延續(xù)執(zhí)行；工業(yè)園區(qū)升級(jí)為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)；東西合作共建的青年汽車(chē)園、淄山工業(yè)園全面啟動(dòng)建設(shè)；在全區(qū)率先成立市委社會(huì)工作部，在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建設(shè)民生服務(wù)、綜合治理“兩個(gè)中心”，全面推行城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化管理；

在全區(qū)率先推行社會(huì)保障“一卡通”，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)和最低生活保障全覆蓋；免除了職業(yè)教育中專(zhuān)生和普通高中學(xué)費(fèi)；平羅縣被列為國(guó)家農(nóng)村配套改革試驗(yàn)區(qū)；啟動(dòng)爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市工作，并獲得全國(guó)提名資格；榮獲全國(guó)“五五”普法先進(jìn)集體稱(chēng)號(hào)；被評(píng)為自治區(qū)雙擁模范城市，等等。一年來(lái)，全市共獲得省部級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)21項(xiàng)，在自治區(qū)年度效能目標(biāo)管理考核中獲得了一等獎(jiǎng)。四是措施硬。咬定青山不放松，認(rèn)準(zhǔn)的事情盯著干，在移民安置、規(guī)范整頓煤炭市場(chǎng)、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)難點(diǎn)工作上，明確目標(biāo)、時(shí)限和責(zé)任人，倒排工期，強(qiáng)力推進(jìn)，不畏難、不動(dòng)搖、不懈怠，堅(jiān)持以硬措施落實(shí)硬任務(wù)，確保市委、政府各項(xiàng)決策部署落到了實(shí)處。

客觀地說(shuō)，在宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境較為復(fù)雜的形勢(shì)下，取得這樣的成績(jī)實(shí)屬不易。這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)黨政組織、企事業(yè)單位共同努力的結(jié)果，凝聚了廣大干部群眾的智慧和汗水。今天，我們?cè)谶@里對(duì)度全市目標(biāo)管理考核先進(jìn)單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，就是要在全市形成鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的正確導(dǎo)向，營(yíng)造一種爭(zhēng)先進(jìn)、比貢獻(xiàn)的濃厚氛圍，激發(fā)一種謀發(fā)展、干事業(yè)的工作激情，凝聚一股一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的強(qiáng)大合力。希望全市上下向先進(jìn)學(xué)習(xí)，向先進(jìn)看齊，迎難而上、開(kāi)拓前進(jìn)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市第九次黨代會(huì)和市人大、政協(xié)“兩會(huì)”精神上來(lái)，把智慧和力量凝聚到各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，進(jìn)一步振奮精神，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，為建設(shè)富裕和諧美麗的新型工業(yè)城市不懈努力。

第一，要堅(jiān)持圍繞中心，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展。站在新的歷史起點(diǎn)上，面向“十二五”，建設(shè)富裕和諧美麗的新型工業(yè)城市，是全市工作的中心和大局。我們要緊緊圍繞這個(gè)中心和大局，準(zhǔn)確把握2012年主攻方向和目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市、民生優(yōu)先、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)立市、人才支撐五大戰(zhàn)略，突出抓好產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、著力改善民生、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市、健全基層社會(huì)管理服務(wù)體系六項(xiàng)重點(diǎn)，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)以及生態(tài)文明和黨的建設(shè)。要繼續(xù)解放思想，著力破除制約科學(xué)發(fā)展的思想束縛和體制機(jī)制障礙，著力增強(qiáng)搶抓機(jī)遇的動(dòng)力和科學(xué)發(fā)展的活力，以更為寬廣的視野、更加積極的姿態(tài)，主動(dòng)融入沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，為的發(fā)展拓展空間、爭(zhēng)取政策、贏得支持，在更高層次、更廣領(lǐng)域上推動(dòng)全市各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。

第二，要堅(jiān)持以人為本，傾力改善民生。要時(shí)刻把人民群眾的安危冷暖放在心上，切實(shí)做好新形勢(shì)下的群眾工作，強(qiáng)化為人民服務(wù)宗旨意識(shí)，恪守為民職責(zé)，問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，更加關(guān)注民生、傾聽(tīng)民聲，突出抓好教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社會(huì)保障、移民安置等工作，堅(jiān)持辦好十件民生實(shí)事，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益。要繼續(xù)突出基層基礎(chǔ)建設(shè)、管理服務(wù)并重、體制機(jī)制創(chuàng)新，不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，提高社會(huì)管理科學(xué)化水平，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，切實(shí)提高全市廣大人民群眾的幸福感。

第三，要切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)。作風(fēng)實(shí)，事業(yè)興。全市廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要以開(kāi)展進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境活動(dòng)為契機(jī)，通過(guò)大評(píng)議、大整改、大提高，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)。要貫徹落實(shí)講短話、開(kāi)短會(huì)、發(fā)短文、簡(jiǎn)辦事的要求，騰出更多的時(shí)間和精力，深入工作一線去了解情況、指導(dǎo)工作、解決問(wèn)題，做到胸中有全局、手中抓具體，以過(guò)硬的作風(fēng)推動(dòng)工作落實(shí)。要主動(dòng)適應(yīng)我市科學(xué)發(fā)展、改善民生的新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、解決民生突出問(wèn)題、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定“三種能力”，使我們的各項(xiàng)工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性。要進(jìn)一步提高工作效能和執(zhí)行力，確保政令暢通、令行禁止。各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要走在前、做表率，敢抓敢管，嚴(yán)抓嚴(yán)管，善抓善管，把各項(xiàng)工作抓實(shí)抓好、抓出成效，推動(dòng)各項(xiàng)工作打開(kāi)新局面，再上新臺(tái)階。

第四，要改進(jìn)目標(biāo)考核，加大督查力度。目標(biāo)管理考核是落實(shí)決策、提高效能、推動(dòng)工作的重要手段。要進(jìn)一步完善考評(píng)體系，改進(jìn)考核方法，既注重定量考核，又注重定性考核；既注重結(jié)果考核，又注重過(guò)程考核；既注重工作實(shí)績(jī)，又注重社會(huì)評(píng)價(jià)；既強(qiáng)調(diào)整體推進(jìn)，又突出對(duì)重點(diǎn)工作的考核，切實(shí)提高考核工作科學(xué)化水平。要強(qiáng)化考核“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”作用，科學(xué)運(yùn)用考核結(jié)果，把考事、評(píng)人和用人結(jié)合起來(lái)，完善目標(biāo)管理考核臺(tái)賬，建立干部干事檔案，讓工作實(shí)績(jī)說(shuō)話，讓社會(huì)評(píng)價(jià)說(shuō)話，把考核權(quán)交給制度，把評(píng)價(jià)權(quán)交給群眾，真正把廣大干部的心思和精力引導(dǎo)到謀發(fā)展、抓落實(shí)和干實(shí)事上來(lái)。要加大督查力度，突出抓好對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況、重大項(xiàng)目建設(shè)情況的督查，強(qiáng)力推進(jìn)工作落實(shí)。要充分發(fā)揮“兩代表一委員”和新聞媒體、社會(huì)輿論的監(jiān)督作用，形成督查合力。要完善通報(bào)制度，該通報(bào)的通報(bào)，該曝光的曝光，體現(xiàn)督查考核的權(quán)威性，促使市委、市政府決策部署件件有落實(shí)、事事有回音、件件有成效。

各縣區(qū)、各部門(mén)、各單位要高度重視，統(tǒng)籌兼顧，確保全市人民過(guò)上一個(gè)歡樂(lè)祥和溫暖的。要突出抓好食品衛(wèi)生安全、交通運(yùn)輸安全、企業(yè)安全生產(chǎn)等工作，堅(jiān)決排查和消除各種安全隱患；要及時(shí)解決治安突出問(wèn)題，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定；要加大執(zhí)法檢查力度，確保市場(chǎng)秩序穩(wěn)定；要安排好節(jié)日期間的群眾性文化娛樂(lè)活動(dòng)，營(yíng)造喜慶、祥和的節(jié)日氛圍；要做好“送溫暖”工作，特別要關(guān)注和解決好城鄉(xiāng)困難群眾、下崗職工、農(nóng)民工的節(jié)日生活問(wèn)題，切實(shí)把黨和政府的溫暖送到千家萬(wàn)戶；要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時(shí)值班和零報(bào)告制度，加強(qiáng)對(duì)干部職工安全、保密及廉潔自律教育，倡導(dǎo)歡樂(lè)過(guò)年、儉樸過(guò)年，自覺(jué)維護(hù)好自身形象；要提前安排好全市領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)班、春耕備耕等節(jié)后工作，做到有序銜接、協(xié)調(diào)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)新年新氣象、新年新局面。