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同志們:
自去年10月份市委組織部對后進村集中整頓工作進行全面部署以來,目前全縣后進村整頓工作已開展了一年多的時間。根據(jù)市里的要求,再有兩個月,整頓工作就要結(jié)束,市委組織部將要對我縣的整頓工作進行全面檢查驗收。在這種形勢下,我們召開這次全縣后進村集中整頓工作座談會,主要是總結(jié)交流一年來整頓工作的情況,按照10月22日召開的全市后進村整頓工作座談會的要求,對整頓工作再部署,再動員,進一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),突出重點,強化落實,再掀整頓工作新高潮,確保全縣后進村集中整頓工作任務(wù)圓滿完成。剛才,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和包村干部在會上作了典型和表態(tài)發(fā)言,介紹了各自在后進村整頓工作中的經(jīng)驗做法,明確了下一步的思路和措施,講得都很好,很有啟發(fā)意義,希望大家要認真學(xué)習(xí)借鑒,結(jié)合實際,抓好貫徹落實。下面,我講三個方面的問題。
一、去年以來全縣后進村集中整頓工作的基本情況
自去年10月份全縣后進村集中整頓工作開展以來,全縣各級各有關(guān)部門思想認識進一步提高,按照市、縣要求,高度重視,自加壓力,積極采取新措施新辦法,工作力度不斷加大,做了大量艱苦細致的工作,取得了比較明顯的成效。7月下旬,縣委組織部對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出驗收申請的29個村逐村進行了檢查驗收,其中有24個村初步達到了驗收標準。10月中旬,又對部分村進行了回訪。總結(jié)一年來的工作,主要有以下幾個特點:
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委非常重視,組織措施比較得力。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對這次后進村整頓工作非常重視,作為農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的重中之重,擺上了突出位置,并結(jié)合實際,制定落實了針對性措施,較好地發(fā)揮了組織領(lǐng)導(dǎo)作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍制定了具體的整頓實施方案,并選派了強有力的工作組,駐村抓整頓。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要負責(zé)同志能夠發(fā)揮表率作用,帶頭履行直接責(zé)任人職責(zé),經(jīng)常檢查調(diào)度工作進展情況,親自為整頓工作出思路、想辦法,有的還親自帶領(lǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)人員逐村進行"把脈會診",研究落實整頓措施。為確保工作實效,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓好經(jīng)常性督促檢查的同時,還結(jié)合實際,采取了一些行之有效的辦法。如康驛鎮(zhèn)、白石鄉(xiāng)采取與經(jīng)濟利益掛鉤的辦法,激發(fā)和調(diào)動了包村干部的工作積極性;南站鎮(zhèn)、郭樓鎮(zhèn)分別與包村干部簽訂了整頓責(zé)任書,增強了包村干部的工作責(zé)任感和緊迫感;劉樓鄉(xiāng)、次丘鎮(zhèn)、郭倉鄉(xiāng)堅持定期聽取整頓情況匯報,強化了對整頓工作的督促和指導(dǎo);義橋鄉(xiāng)在后進村班子中開展了"三個一"(每天記一次民情日記、每月發(fā)一張村務(wù)明白紙、每季度搞一次村民意見征集活動),推動工作落實。這些扎實有效的措施,推動了全縣后進村整頓工作的深入開展。
(二)有關(guān)部門大力支持,較好地發(fā)揮了幫扶作用。縣直各有關(guān)聯(lián)系村部門自覺把聯(lián)系后進村工作納入部門工作的一部分,選派得力干部作為具體聯(lián)系人,部門主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問工作開展情況,有的還親自到村里搞調(diào)研,幫助理思路、解難題。多數(shù)部門聯(lián)系村人員能夠認真履行職責(zé),充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,協(xié)調(diào)調(diào)動各方面積極因素,努力在資金、物資、技術(shù)、信息等方面給予扶持,幫助村里辦實事、辦好事。如縣委辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)單位幫助原聯(lián)系的次丘鎮(zhèn)湖口村修復(fù)了高壓線路;縣財政局協(xié)調(diào)資金為原聯(lián)系的汶上鎮(zhèn)莊戶村修通了進村道路;縣供電公司出資幫助南旺鎮(zhèn)大店子二村修繕了村小學(xué);多數(shù)部門利用春節(jié)、中秋節(jié)等時機,到聯(lián)系村開展訪貧問苦,救助弱勢群體,受到群眾歡迎。
(三)駐村工作組工作扎實,確保了整頓措施落到實處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村工作組自覺增強責(zé)任意識,堅持蹲住在村,積極指導(dǎo)配合所駐村兩委干部開展整頓。在摸透村情、理清思路的基礎(chǔ)上,指導(dǎo)各村分別制定了詳細的整頓方案,明確了具體的整頓時限和責(zé)任人,促進了整頓工作有計劃、有步驟、針對性地開展。在整頓過程中,各工作組針對各村實際,采取靈活的工作方法,積極在抓班子、促發(fā)展、解決突出問題等方面尋求突破口,做了大量深入細致的工作,動了很多腦筋,吃了許多苦頭,也受了不少的委屈,表現(xiàn)出了很強的吃苦奉獻精神。如有的工作組為給村里建個好的支部班子,選一個好的支部書記,多次寫信甚至親自到外地做當(dāng)事人的思想工作,用真心誠心為村里建了一個群眾滿意的班子;有的工作組為了保證村委會補選成功,幾乎走訪了村里的每家每戶,做通了各方面的工作;還有的為推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,親自到外地為群眾拉樹苗、購良種。
(四)整頓工作穩(wěn)步推進,成效明顯。一是村級組織建設(shè)得到了進一步加強。在班子建設(shè)上,本著配強、配優(yōu)、配順的原則,通過采取回請、下派、兼職、內(nèi)選等方式,有17個村建立健全了黨支部班子,5個村補選健全了村委班子,目前32個后進村中,支部班子健全的村28個,村委班子健全的村27個,兩委班子都健全的村26個。在黨員和后備干部隊伍建設(shè)上,目前32個后進村共推薦確定入黨積極分子189名,后備干部76名,有18個村發(fā)展了黨員,共發(fā)展黨員29名。在制度建設(shè)上,絕大多數(shù)村建立健全了各項規(guī)章制度,"有章理事"的問題基本得到解決。二是許多突出問題得到了較好解決。目前,有2個村重新調(diào)整了土地,6個村解決了宅基糾紛問題,8個村整修了街道,9個村清欠了農(nóng)業(yè)稅,12個村的宗派矛盾得到了緩解,絕大多數(shù)村的財務(wù)問題得到較好清理和理順。遺留問題的有效解決,較好地穩(wěn)定了干部群眾的思想情緒,緩解了干群矛盾,提高了班子的威信。據(jù)統(tǒng)計,整頓以來,全縣32個后進村沒有發(fā)生一起上訪案件。三是經(jīng)濟及各項事業(yè)得到了較快發(fā)展。有的村通過開展評選好媳婦、好婆婆等精神文明創(chuàng)建活動,引導(dǎo)群眾提高思想道德素質(zhì);有的村通過組織干部群眾參觀學(xué)習(xí)、開展科技培訓(xùn)等形式,增強群眾的科技意識和發(fā)展意識;有的村通過修路、打井、架電、維修學(xué)校等,改善群眾的生產(chǎn)生活條件;有的村通過資源開發(fā)和資產(chǎn)承包,壯大集體經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入;有的村通過擴大種植、養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模,拓寬了群眾的發(fā)展經(jīng)濟路子。據(jù)統(tǒng)計,整頓工作開展以來,各村新上大中拱棚78個,修復(fù)、新打機井65眼,修路42公里,發(fā)展高價值經(jīng)濟作物3030畝,新建養(yǎng)殖小區(qū)7處,發(fā)展養(yǎng)殖戶217戶。四是涌現(xiàn)出了一批變化大、整頓轉(zhuǎn)化效果明顯的典型。在各級的共同努力下,有相當(dāng)一部分村發(fā)生了很大變化,目前已轉(zhuǎn)出后進,有的甚至跨進了先進村行列。如劉樓鄉(xiāng)李大莊村,整頓前宗派矛盾比較突出,支部班子不健全,支部書記由一名鄉(xiāng)機關(guān)干部掛任,村委會換屆組織不成功,班子軟弱的問題比較突出,各項工作十分被動。針對這種情況,鄉(xiāng)黨委決定從統(tǒng)一思想、理順情緒入手,首先解決了群眾意見較大的試驗田承包問題,解除了原來不公開、不公正的試驗田承包合同,重新進行招標承包;幫助村里協(xié)調(diào)部分資金,修復(fù)、新打機井26眼,解決了群眾澆地難的問題;通過進村入戶做黨員群眾思想工作,緩解了宗派矛盾。在此基礎(chǔ)上,去年12月份成功組織了村委會換屆,今年7月份又通過內(nèi)選重新建立了支部班子,目前該村兩委班子健全,各項工作已步入正軌。軍屯鄉(xiāng)北陶村,由于部分黨員群眾思想不穩(wěn)定,沒有組織村委會換屆。鄉(xiāng)黨委通過幫助村支部班子規(guī)范村務(wù)財務(wù)公開、開發(fā)荒灘發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)、扶持鼓勵群眾擴大養(yǎng)殖規(guī)模等各種措施,贏得了黨員群眾對支部班子的信任。去年12月份,該村成功組織了村委會換屆,5名支部成員全部選進了村委會。目前村兩委5名成員有4名在40歲以下,班子結(jié)構(gòu)合理,工作積極主動,群眾威信高。還有像汶上鎮(zhèn)莊戶村、南站鎮(zhèn)東李尹村、康驛鎮(zhèn)蔣街村、劉樓鄉(xiāng)徐牛村、次丘鎮(zhèn)湖口村、寅寺鎮(zhèn)馬口村、郭樓鎮(zhèn)大李莊村、郭倉鄉(xiāng)高村、楊店鄉(xiāng)王樓村、義橋鄉(xiāng)劉學(xué)村等,通過整頓都發(fā)生了明顯變化。
總體上說,目前全縣后進村整頓工作進展是順利的,發(fā)展是健康的,成績是值得充分肯定的,但也存在著一些問題。整頓工作開展以來,縣委組織部先后多次對整頓情況進行調(diào)度,兩次采取村村到的方式進行督導(dǎo)檢查,前幾天又對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的后進村,特別是沒有通過檢查驗收的村進行了一次集中督導(dǎo),確實發(fā)現(xiàn)了一些不容忽視的問題,這些問題主要表現(xiàn)在:一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度仍然不夠,工作精力不夠到位,措施不夠具體,整頓效果不夠明顯。有的缺乏持之以恒的思想,存在前緊后松現(xiàn)象,使整頓成果沒有得到及時鞏固,甚至造成了一定程度的反彈;有的整頓標準不高,滿足于一般性完成任務(wù),把整頓目標僅僅定位于走動路、不后進,缺乏爭創(chuàng)一流的精神;有的對后進村存在的問題缺乏深入了解、準確把握,措施針對性不強,還沒有真正解決根本性問題;有的存在畏難發(fā)愁情緒,有消極應(yīng)付思想,缺乏攻堅破難的勇氣和信心,對問題遮遮掩掩,不敢觸及實質(zhì)性矛盾,致使整頓工作進展緩慢。二是少數(shù)村整頓的難度比較大,形勢不容樂觀。全縣32個后進村中,目前還有3個村沒有申報驗收,5個村驗收不合格。這些村雖然只是少數(shù),但都是一些很難啃的骨頭,雖然已經(jīng)過一年的整頓,但目前收效甚微,實質(zhì)性問題并沒有得到解決,下一步整頓的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。三是部分村整頓的成效還比較脆弱,能否經(jīng)得起長時間檢驗還很難確定。有的村雖然目前看一些問題已得到基本解決,但多數(shù)都是就事論事、就問題解決問題,解決的都是一些外在的問題,并不能表明深層次的矛盾也已得到解決,目前的整頓成效與后進村的根本轉(zhuǎn)化還很難劃等號。四是一些駐村工作組和部門聯(lián)系村人員存在松懈思想,工作力度有所減弱。認為整頓已開展了這么長時間,上級好像抓得也沒那么緊了,目前整頓得也不錯了,存在自我滿足思想,主觀上產(chǎn)生了松懈情緒,到村里去的次數(shù)、在村里待的時間少了,造成近一段時間整頓工作停滯不前。這些問題都需要在下步工作中認真加以解決。
二、突出重點,綜合整治,進一步增強整頓實效
應(yīng)當(dāng)看到,目前仍沒有轉(zhuǎn)化的后進村存在的矛盾和問題還比較突出,整頓的難度相當(dāng)大,任務(wù)艱巨繁重,即使通過檢查驗收的村,有一些村潛在的問題也還不少,繼續(xù)整頓的任務(wù)也十分繁重。要認真總結(jié)后進村轉(zhuǎn)化的規(guī)律,借鑒已有的成功經(jīng)驗,采取有針對性的措施,加大整頓力度,突出工作重點,實施綜合整治,進一步加快后進村整頓進程,深化整頓效果。
(一)要下大氣力解決群眾關(guān)注的熱點難點問題。一些群眾反映強烈的問題長期得不到解決,是后進村難以轉(zhuǎn)化的一個重要原因。加強后進村整頓,必須首先從解決群眾反映強烈的熱點、難點問題入手,通過解決實際問題,進一步理順群眾情緒,取信于民,贏得群眾的支持和擁護,為下步開展工作奠定基礎(chǔ)。要突出整頓工作重點,著力解決事關(guān)群眾切身利益,影響群眾情緒穩(wěn)定的突出問題,特別是土地糾紛、宅基地安排、社會治安、農(nóng)稅征收、村級財務(wù)、計劃生育等熱點難點問題和歷史遺留問題,做好思想工作,化解各種矛盾,確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。
(二)要想方設(shè)法把村級班子建設(shè)好。加強村級班子建設(shè),是后進村整頓的關(guān)鍵。要在前段工作的基礎(chǔ)上,區(qū)別情況,分類指導(dǎo),逐個突破。對尚未完成村委會換屆選舉的村,要本著有利于村里穩(wěn)定和工作大局的原則,做好各方面工作,盡量及早選出村委班子;對村班子軟弱渙散的,要靠上做好村干部的思想政治工作,增強班子團結(jié),激發(fā)內(nèi)部活力,進一步提高班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力;對確實幫不上去、扶不起來的支部班子,要下決心進行組織調(diào)整,選出群眾信任的帶頭人;對確實沒有黨支部班子合適人選的村,要拓寬視野,廣開選人用人渠道,采取下派、回請、跨村兼職等形式,把村級班子配齊配好。特別是對那些目前由機關(guān)下派任職的干部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要讓他們與機關(guān)工作徹底脫鉤,不要掛職,要讓他們?nèi)螌嵚毚甯刹?,以確保這些同志能夠集中精力抓好村里的工作。為了鼓勵更多的優(yōu)秀機關(guān)干部能主動到村里任職,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可制定一些相應(yīng)的鼓勵政策,有些需要縣里幫助解決的,也可以提出來研究。在抓好班子建設(shè)的基礎(chǔ)上,要著眼于村級組織的長遠建設(shè),認真做好后進村發(fā)展黨員工作。這是加強村級班子建設(shè)的治本之策,具有長遠意義。有些后進村長期不發(fā)展黨員,黨員隊伍年齡老化、素質(zhì)不高、能力不強的問題十分突出,造成后備人才短缺,村干部難選。要深入貫徹落實縣委組織部《關(guān)于做好從優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員工作的意見》,建立發(fā)展黨員幫帶責(zé)任制,繼續(xù)做好在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員工作,超前主動培養(yǎng)入黨積極分子,擴大入黨積極分子隊伍,及時把那些年輕有為、有知識、有能力、熱心村級工作、有培養(yǎng)前途、能擔(dān)當(dāng)重任的大中專畢業(yè)生、復(fù)退軍人、致富能手等吸收到黨內(nèi)來,并作為后備干部加以培養(yǎng),進一步解決好村級班子后繼乏人的問題。
(三)要切實加強村級規(guī)范化建設(shè)。自去年全面推行村級規(guī)范化管理工作以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在加強規(guī)范化建設(shè)方面都做了許多有益的探索,認真抓了工作落實,總體上取得了較好的工作成效。但這項工作在一些后進村落實得還不夠好,目前多數(shù)后進村還不同程度地存在著有章不循、管理混亂的現(xiàn)象,財務(wù)不清、辦事不公的問題仍比較突出,主要原因在于缺乏民主管理和民主監(jiān)督。加強村級規(guī)范化管理,是強化后進村制度建設(shè)、鞏固整頓工作成果、防止出現(xiàn)反彈的重要措施。要圍繞工作落實,進一步健全完善村級各項制度,突出把村兩委職責(zé)、村兩委議事程序、黨支部和村委會定期報告工作、財務(wù)管理、黨的""、民主生活會、重大事項決策等內(nèi)容作為制度建設(shè)的重點,并務(wù)求具體細致,可操作、好落實。要建立健全以"兩會一組"為主要形式的民主管理、民主監(jiān)督組織,既要保證這些組織成員的素質(zhì)和代表性,又要保證其充分發(fā)揮作用。要切實抓好村務(wù)財務(wù)公開,著重抓好公開的內(nèi)容、形式和程序等幾個重要環(huán)節(jié),提高公開質(zhì)量,確保群眾滿意。另外,還要把規(guī)范化建設(shè)同創(chuàng)建"文明一條街"活動結(jié)合起來,以清新整潔的村容村貌來體現(xiàn)整頓的效果。
(四)要積極探索解決富集體、富群眾的路子問題。村級集體經(jīng)濟薄弱是不少后進村屢整屢癱的一個重要原因。辦什么事情都要向群眾伸手,村班子工作就沒力度、說話就沒人愿聽,就會導(dǎo)致重新陷入混亂狀態(tài)。在下步的后進村整頓中,要堅持發(fā)展這個第一要務(wù),把壯大村級集體經(jīng)濟作為集中整頓的中心任務(wù)和根本目標。近幾年來,村級集體經(jīng)濟發(fā)展效果不明顯,還沒有破題。特別是在大力發(fā)展市場經(jīng)濟和民營經(jīng)濟的新形勢下,一些原有的集體項目進行了改制,部分黨員干部以及一些經(jīng)濟能人只顧自己發(fā)家致富,對集體經(jīng)濟的關(guān)注程度降低,加上村級集體積累薄弱、可利用資源較少、基礎(chǔ)設(shè)施條件差等客觀原因,發(fā)展村級集體經(jīng)濟面臨著嚴峻挑戰(zhàn),村級組織畏難發(fā)愁、信心不足。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各駐村工作組要教育引導(dǎo)村干部增強信心,發(fā)揚敢闖、敢冒、敢試的精神,積極實踐,大膽創(chuàng)新,幫助他們理清發(fā)展思路,制定好發(fā)展規(guī)劃,拓寬增收門路,采取有償服務(wù)、合股經(jīng)營、集體資產(chǎn)承包、資源開發(fā)等多種形式,逐步發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。同時,要結(jié)合各村實際,想辦法解決好影響農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活和制約經(jīng)濟發(fā)展的水、電、路、井等問題,在種植、養(yǎng)殖、加工等方面做好宣傳引導(dǎo)工作,積極幫助群眾尋求發(fā)展路子,注意把廣大群眾的思想引導(dǎo)到發(fā)展經(jīng)濟上來,用發(fā)展的方法解決后進村存在的問題。
三、加大力度,強化措施,確保圓滿完成整頓任務(wù)
實踐證明,后進村能否整頓好,關(guān)鍵在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的重視程度和工作決心,取決于各有關(guān)部門和駐村工作組的幫扶力度和措施落實情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要切實把搞好后進村整頓作為當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)的重中之重,責(zé)任再落實,措施再強化,力度再加大,確保年底前市重點管理后進村全部轉(zhuǎn)化升級,圓滿完成整頓任務(wù)。
(一)要強化責(zé)任,進一步增強抓好整頓的責(zé)任感和緊迫感。目前離市委組織部限期整頓的最后時限還有兩個月的時間,從時間上看,形勢很緊迫,從目前我們面臨的整頓工作看,任務(wù)還很繁重,還有大量艱苦的工作要完成。市里對這項工作要求得很嚴,在前幾天的座談會上又一次嚴肅強調(diào),對后進村整頓工作開展不力、問題沒有得到解決、群眾意見大的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)三職責(zé)任人(黨委書記、分管副書記、組織委員)不僅不能提拔重用,還要追究相應(yīng)責(zé)任。到年底,凡市重點管理村沒有得到轉(zhuǎn)化升級的鄉(xiāng)鎮(zhèn),一律納入市委組織部重點管理范圍,取消所有評先樹優(yōu)資格,是市"五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委"的,取消其榮譽稱號。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實認清形勢,從大局的高度,明確當(dāng)前所擔(dān)負的重要責(zé)任,樹立時不我待的意識,進一步增強抓好整頓的責(zé)任感和緊迫感,以更大的決心,更大的力度,更扎實的措施,做好下一步的后進村整頓工作。
(二)要加大力度,確保精力和措施落實到位。抓后進村整頓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是直接責(zé)任人,分管副書記、組織委員是具體責(zé)任人。希望有關(guān)責(zé)任人要認真履行職責(zé),發(fā)揮好表率作用,以實際行動影響帶動整頓工作不斷向縱深發(fā)展。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,11月中旬前,都要到后進村開展一次集中駐村蹲點活動,深入剖析存在的問題及問題存在的根源,采取有力措施,盡快幫助解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村工作組要進一步集中工作精力,從現(xiàn)在開始,要完全與原工作脫鉤,吃、住到村里,靠上抓整頓。為確保工作效果,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委可對原駐村工作組人員進行重新調(diào)整。另外,考慮到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、分管副書記等完全靠在村里也不太現(xiàn)實,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要為每個工作組配強一個能靠在村里工作的副組長,具體抓整頓。縣直有關(guān)聯(lián)系村部門也要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極幫助村里理思路、解難題,努力在物資、技術(shù)、信息等方面搞好幫扶。由于部分縣直部門人員有所變動,這次又重新明確了各部門聯(lián)絡(luò)村人員。希望各部門聯(lián)系村人員要按照要求,每周至少到村工作1天以上,對幫扶工作情況要及時向部門負責(zé)人匯報,爭取部門更多的支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和聯(lián)系村部門要定期向聯(lián)系后進村的縣級領(lǐng)導(dǎo)匯報整頓工作情況,爭取領(lǐng)導(dǎo)的支持。
(三)要區(qū)別情況,有針對性地抓好整頓。根據(jù)目前各村的整頓情況,下一步各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對每個后進村都要進行"集體會診",重新理一下工作思路,調(diào)整完善整頓方案,進一步突出工作重點,細化措施責(zé)任,促進工作落實。對已通過初步檢查驗收的村,要著重圍繞統(tǒng)一干部思想、增進班子團結(jié),抓發(fā)展、解難題、辦實事,進一步鞏固整頓成果,理順干部群眾的思想情緒,幫助班子優(yōu)化工作環(huán)境,提高威信,防止出現(xiàn)反彈;對尚未通過檢查驗收的村,要找準突出問題,采取強有力措施,下猛藥,治頑疾,集中精力,搞好攻堅,確保突出問題得到解決。
(四)要加強督查,促進工作落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要加強對駐村工作組的管理,定期不定期地進行檢查、暗訪,確保工作組工作蹲得住、靠得上、有成效。各聯(lián)系村部門要加強對聯(lián)系村人員的調(diào)度和管理,督促他們經(jīng)常到村開展工作。市里已明確提出,從現(xiàn)在開始,建立月通報督查制度,每月將后進村整頓進展情況和縣、鄉(xiāng)有關(guān)責(zé)任人納入通報內(nèi)容,并采取不打招呼,直接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村檢查的辦法,檢查有關(guān)責(zé)任人履行職責(zé)和工作組到位情況??h里也將加大督查力度,對工作落實情況進行經(jīng)常性檢查,并及時通報檢查情況。
同志們,后進村整頓是加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項基礎(chǔ)工程,關(guān)系根本,影響全局,任務(wù)光榮而艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直有關(guān)聯(lián)系村部門及駐村工作組一定要振奮精神,堅定信心,迎難而上,以飽滿的熱情、負責(zé)的態(tài)度、扎實的工作,堅決打好后進村集中整頓攻堅戰(zhàn),不斷提升全縣村級組織建設(shè)的整體水平,為我縣農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻。