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同志們：

這次全市商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展推進(jìn)會(huì)，是市委、市政府繼全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、"三農(nóng)"工作會(huì)議、建筑業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展會(huì)議后的又一個(gè)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的會(huì)議，目的是為了進(jìn)一步推動(dòng)當(dāng)前工作，保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定，確保全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。為了開(kāi)好這次會(huì)議，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)前對(duì)促進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了專題調(diào)研，聽(tīng)取基層意見(jiàn)建議，市政府常務(wù)會(huì)議還專題研究了《關(guān)于加快發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)（修改意見(jiàn)）》，并在會(huì)前印發(fā)給了大家。剛才，會(huì)議表彰了十佳商貿(mào)服務(wù)企業(yè)和十佳商貿(mào)服務(wù)企業(yè)優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)者，弘揚(yáng)了先進(jìn)。希望受表彰的企業(yè)和優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)者再接再厲，再創(chuàng)佳績(jī)。方圓集團(tuán)、好樂(lè)多、國(guó)際建材裝飾城等3個(gè)單位，結(jié)合各自實(shí)際，作了很好的交流發(fā)言，介紹了各自的經(jīng)驗(yàn)、做法，并提出了今年進(jìn)一步做好商貿(mào)服務(wù)業(yè)工作思路和打算。*同志代表市委、市政府作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，總結(jié)了過(guò)去一年我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展取得的成績(jī)，科學(xué)分析了當(dāng)前商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)，明確了今年工作目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步提出了推進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的具體舉措，講得很全面，也很具體，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再簡(jiǎn)單強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分肯定我市20*年商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展取得的成績(jī)

20*年全市商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展取得了較好的成績(jī)。剛才，*同志具體進(jìn)行了總結(jié)。我認(rèn)為主要有三大亮點(diǎn)：一是商貿(mào)服務(wù)業(yè)繼續(xù)保持穩(wěn)健較快發(fā)展。去年在國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)商貿(mào)服務(wù)業(yè)帶來(lái)較大壓力的情況下，我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)繼續(xù)保持較好的增長(zhǎng)勢(shì)頭，全社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)20.3%，列金華市第一位；第三產(chǎn)業(yè)增幅達(dá)到了14.7%，列金華市前三位，占GDP的比重與2007年相比提高了1.3個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)進(jìn)一步加大。二是編制了商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃，確定了"一主、三副、多節(jié)點(diǎn)"的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)總體布局，為我市今后商貿(mào)服務(wù)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展指明了方向，奠定了基礎(chǔ)。三是重商、興商氛圍進(jìn)一步濃厚，制訂出臺(tái)了《*市關(guān)于加快發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》和《*市關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)的補(bǔ)充意見(jiàn)》等扶持政策，不斷加強(qiáng)對(duì)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展支持，進(jìn)一步營(yíng)造了良好氛圍，"商貿(mào)新市"目標(biāo)扎實(shí)推進(jìn)。這些成績(jī)的取得來(lái)之不易，主要得益于三個(gè)方面：一是體制機(jī)制不斷理順的結(jié)果。去年，市委、市政府針對(duì)商貿(mào)服務(wù)業(yè)多頭管理的現(xiàn)象，對(duì)商貿(mào)服務(wù)業(yè)管理職能進(jìn)行了調(diào)整與理順，將原由經(jīng)貿(mào)局行使的內(nèi)貿(mào)管理職能和原有發(fā)改局行使的服務(wù)業(yè)發(fā)展管理職能劃歸對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局，增掛市商務(wù)局牌子，配齊配強(qiáng)人員力量，商貿(mào)服務(wù)業(yè)管理體制機(jī)制進(jìn)一步理順，工作明顯加強(qiáng)。二是商貿(mào)服務(wù)系統(tǒng)共同努力的結(jié)果。市商務(wù)局、世貿(mào)城、有關(guān)職能部門、商貿(mào)服務(wù)企業(yè)，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)下，盡心盡責(zé)，做了大量富有成效的工作，特別是商貿(mào)服務(wù)企業(yè)、商貿(mào)經(jīng)營(yíng)者面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的壓力，迎難而上，經(jīng)營(yíng)狀態(tài)良好，社會(huì)責(zé)任強(qiáng)，帶動(dòng)了全市商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。三是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、部門單位支持配合的結(jié)果。去年以來(lái)，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、各機(jī)關(guān)部門單位對(duì)商貿(mào)服務(wù)業(yè)的重視不斷提高，積極配合商務(wù)部門幫助解決困難和問(wèn)題，為繁榮發(fā)展我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)做出了積極貢獻(xiàn)。希望大家在2009年工作中繼續(xù)共同努力，進(jìn)一步推動(dòng)我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。

二、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步深化對(duì)發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)

商貿(mào)服務(wù)業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度的重要標(biāo)志，正所謂無(wú)農(nóng)不穩(wěn)、無(wú)工不強(qiáng)、無(wú)商不活。尤其是在當(dāng)前嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)之下，商貿(mào)服務(wù)業(yè)已成為保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的重要力量。具體來(lái)說(shuō)，商貿(mào)服務(wù)業(yè)的作用至少體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是商貿(mào)服務(wù)業(yè)是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，最終第三產(chǎn)業(yè)將逐漸成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，也就是說(shuō)從"二、三、一"向"三、二、一"轉(zhuǎn)變，這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種趨勢(shì)，而商貿(mào)服務(wù)業(yè)作為服務(wù)業(yè)的重要組成部分，無(wú)疑扮演著十分重要的角色。我市去年在金融危機(jī)的沖擊下，受到的影響小于金華其他縣市，這其中商貿(mào)服務(wù)業(yè)起到了很大的作用。二是商貿(mào)服務(wù)業(yè)是改善稅收結(jié)構(gòu)、增加地方財(cái)政收入的有效途徑。目前，我國(guó)實(shí)現(xiàn)分稅制的財(cái)政體制，服務(wù)業(yè)主體稅種營(yíng)業(yè)稅的80%可留成地方，20%上繳國(guó)家；而工業(yè)主體稅種增值稅的75%要上繳國(guó)家，僅有25%留成地方。這說(shuō)明相同的產(chǎn)值服務(wù)業(yè)對(duì)地方財(cái)政的貢獻(xiàn)更大。我市近年來(lái)地稅收入增幅名列金華市前列，去年達(dá)到了金華市第一；財(cái)政稅收結(jié)構(gòu)不斷改善，地稅比重不斷提高，去年底達(dá)到了近58%，這在一定程度上與商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展是分不開(kāi)的。同時(shí)，我們要看到，前幾年我市工業(yè)相對(duì)于其他縣市來(lái)說(shuō)是有差距的，支撐*經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要還是商貿(mào)服務(wù)業(yè)。因此，加快商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展，對(duì)鞏固和擴(kuò)大稅源、促進(jìn)財(cái)政增收至關(guān)重要。三是商貿(mào)服務(wù)業(yè)是擴(kuò)大就業(yè)、提高居民收入、改善群眾生產(chǎn)生活的重要渠道。商貿(mào)服務(wù)業(yè)就業(yè)領(lǐng)域多、彈性系數(shù)高、就業(yè)門檻低，是就業(yè)的天然"蓄水池"。據(jù)統(tǒng)計(jì)，每增加投資100萬(wàn)元可提供的就業(yè)崗位，重工業(yè)是400個(gè)、輕工業(yè)是700個(gè)、服務(wù)業(yè)是1000個(gè)。加快發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)，既可以直接增加城鄉(xiāng)居民的收入，又可以不斷滿足人們各種物質(zhì)文化需求，切實(shí)改善群眾生產(chǎn)生活水平，使以人為本、執(zhí)政為民的理念在我們工作中得到真正的落實(shí)，為構(gòu)建和諧社會(huì)做出貢獻(xiàn)。

近年來(lái)，市委、市政府在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出"五市"建設(shè)目標(biāo)和"興工強(qiáng)市"、"一主多元"發(fā)展戰(zhàn)略，就是要在著重發(fā)展工業(yè)的同時(shí)，加快商貿(mào)、影視等服務(wù)業(yè)發(fā)展，從各個(gè)層次、各個(gè)層面推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)，這與工業(yè)強(qiáng)市是不矛盾的。所以，我們必須一以貫之堅(jiān)持"五市"建設(shè)目標(biāo)和"興工強(qiáng)市"、"一主多元"發(fā)展戰(zhàn)略，正確處理好"一主"與"多元"的關(guān)系。現(xiàn)階段，我們必須把"興工強(qiáng)市"放在首要位置，因?yàn)檫@直接關(guān)系到我市奮力追趕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，市四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)包括鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道主要領(lǐng)導(dǎo)和綜合部門主要領(lǐng)導(dǎo)一定要把主要工作精力放在發(fā)展工業(yè)上，同時(shí)統(tǒng)籌兼顧商貿(mào)服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)等發(fā)展，做到重點(diǎn)帶動(dòng)整體。市級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門則要把全部精力放到分管工作和職能工作上，切實(shí)承擔(dān)起分管之責(zé)和履行好職能義務(wù)，緊緊抓住當(dāng)前商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的良好機(jī)遇，全力促進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展。當(dāng)前來(lái)說(shuō)，主要有三個(gè)機(jī)遇：一是國(guó)家政策調(diào)整的機(jī)遇。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的影響，中央、省對(duì)有關(guān)政策進(jìn)行了積極調(diào)整，從以外貿(mào)為主轉(zhuǎn)到了內(nèi)、外貿(mào)并重，并出臺(tái)了一系列刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、拉動(dòng)內(nèi)需的舉措。這些政策措施的出臺(tái)都為推動(dòng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力和有力的政策支持。最近，省里進(jìn)行了機(jī)構(gòu)改革，組建省商務(wù)廳，將省對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳的職責(zé)、省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)的內(nèi)貿(mào)管理和對(duì)外經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)職責(zé)整合劃入省商務(wù)廳，和國(guó)家對(duì)口了。從中也釋放出了一個(gè)信號(hào)，就是要進(jìn)一步加快發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)。這方面，我市已先行一步，下一步要按照上級(jí)要求，進(jìn)一步調(diào)整到位，不斷強(qiáng)化商務(wù)部門的力量。二是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的機(jī)遇。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，我市工業(yè)基礎(chǔ)逐步夯實(shí)，城市化不斷推進(jìn)，城市功能和框架不斷拓展，區(qū)位優(yōu)勢(shì)日益凸顯，為商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供了良好的支撐。三是商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)的機(jī)遇。我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展較早，從上世紀(jì)70年代中期，就有了解放路小商品市場(chǎng)。經(jīng)過(guò)多年的積累，我市振興路服裝街等傳統(tǒng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)保持健康發(fā)展，專業(yè)市場(chǎng)群、現(xiàn)代物流等新興商貿(mào)服務(wù)業(yè)逐步興起，商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。應(yīng)該說(shuō)，我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)較好、空間很大、前景廣闊。全市上下要正確認(rèn)清形勢(shì)，準(zhǔn)確把握機(jī)遇，切實(shí)改變重工業(yè)輕服務(wù)業(yè)的觀念，以更大的力度、更扎實(shí)的舉措，推動(dòng)我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)上臺(tái)階、上水平。

三、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，持續(xù)推進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展

商貿(mào)服務(wù)業(yè)內(nèi)涵豐富、種類繁多、涉及面廣，加快我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展必須抓住重點(diǎn)，依靠重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)板塊的突破，帶動(dòng)全市商貿(mào)服務(wù)業(yè)大提升、大發(fā)展、大跨越。

1、強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)，全面實(shí)施《*市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃》。去年我市在整合過(guò)去商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，編制出臺(tái)了《*市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃（20*-2020）》，提出了"一主、三副、多節(jié)點(diǎn)"的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)總體布局，即以城區(qū)商業(yè)中心為主，橫店鎮(zhèn)、巍山鎮(zhèn)、南馬鎮(zhèn)為城市商業(yè)副中心，其他各鎮(zhèn)鄉(xiāng)的區(qū)域商業(yè)中心為節(jié)點(diǎn)。規(guī)劃出臺(tái)后，關(guān)鍵是要落到實(shí)處，否則規(guī)劃就只是一紙空文。要全面組織實(shí)施商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃，充分發(fā)揮規(guī)劃對(duì)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的宏觀調(diào)控作用、對(duì)資源合理開(kāi)發(fā)利用的指導(dǎo)作用、對(duì)區(qū)域網(wǎng)點(diǎn)布局的引導(dǎo)作用，引導(dǎo)全市商貿(mào)服務(wù)業(yè)快速、健康、有序發(fā)展。要加強(qiáng)規(guī)劃調(diào)控，引導(dǎo)商貿(mào)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展，按照控制總量、提高質(zhì)量、擴(kuò)大規(guī)模、集聚發(fā)展的原則，加快市域商業(yè)中心和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)區(qū)域商業(yè)中心建設(shè)，推動(dòng)我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)不斷發(fā)展壯大。

2、提振消費(fèi)信心，努力擴(kuò)大消費(fèi)需求。消費(fèi)需求作為最終需求，是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的持久拉動(dòng)力，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要途徑。當(dāng)前市場(chǎng)需求不足是最為突出的矛盾，拓展市場(chǎng)需求是最為緊迫的任務(wù)。中央、省、金華市都高度重視擴(kuò)大內(nèi)需工作，已經(jīng)出臺(tái)并將出臺(tái)一系列搞活流通、擴(kuò)大消費(fèi)政策。因此，我們要從提振城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)信心入手，采取有效措施擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)和促進(jìn)城市消費(fèi)，努力挖掘消費(fèi)潛力，不斷擴(kuò)大消費(fèi)需求，把居民的消費(fèi)潛力有效轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)購(gòu)買力，轉(zhuǎn)化為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)大動(dòng)力，提升對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度。要認(rèn)真貫徹好擴(kuò)大內(nèi)需、刺激消費(fèi)的一系列政策，在增加居民收入，使居民"有錢消費(fèi)"的基礎(chǔ)上，積極采取各種措施，拓寬消費(fèi)空間，健全完善商貿(mào)服務(wù)流通網(wǎng)絡(luò)包括加強(qiáng)農(nóng)村消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為擴(kuò)大消費(fèi)打開(kāi)通道創(chuàng)造條件。要積極拓寬農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)，加強(qiáng)放心店建設(shè)，出臺(tái)優(yōu)惠促銷措施，扎實(shí)做好"家電下鄉(xiāng)"工作，激發(fā)群眾需求。

3、突出集聚發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)市場(chǎng)建設(shè)。發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)，必須抓好商貿(mào)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的培育，著力抓好白云商貿(mào)園區(qū)、江北新城區(qū)和老城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。對(duì)白云商貿(mào)園區(qū)發(fā)展來(lái)說(shuō)，要持續(xù)推進(jìn)專業(yè)市場(chǎng)群建設(shè)，促進(jìn)世貿(mào)城、國(guó)際建材裝飾城穩(wěn)步發(fā)展與繁榮興旺，積極扶持國(guó)際汽配城、國(guó)際縫制機(jī)械市場(chǎng)、國(guó)際采購(gòu)中心等項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)，不斷完善配套設(shè)施，不斷做大做強(qiáng)專業(yè)市場(chǎng)群。對(duì)江北新城區(qū)發(fā)展來(lái)說(shuō)，要以江北大賣場(chǎng)和甘溪路商業(yè)街項(xiàng)目全面展開(kāi)為契機(jī)，積極發(fā)展包括商務(wù)、商業(yè)、娛樂(lè)、餐飲等商貿(mào)流通項(xiàng)目，加快江北新城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局及基本商貿(mào)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。對(duì)老城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)來(lái)說(shuō)，要積極做好東門菜場(chǎng)等農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的改造提升，挖掘振興路、中山路、張府前巷等特色商業(yè)街的發(fā)展?jié)摿?，加大老城區(qū)原有市場(chǎng)和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的改造、提升力度。

4、培育龍頭企業(yè)，發(fā)展壯大市場(chǎng)主體。企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，加快我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展從根本上講還是要培植一批重點(diǎn)商貿(mào)服務(wù)企業(yè)。要結(jié)合"*人經(jīng)濟(jì)回歸工程"，積極引進(jìn)商貿(mào)服務(wù)項(xiàng)目，尤其是要大力引進(jìn)知名商貿(mào)企業(yè)入駐我市，促進(jìn)我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)從中低端向高端化發(fā)展。要對(duì)商貿(mào)服務(wù)行業(yè)進(jìn)行分類，每個(gè)行業(yè)確定5-10家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行培育，不斷發(fā)揮行業(yè)"龍頭企業(yè)"在商貿(mào)服務(wù)業(yè)中的示范帶動(dòng)作用。要鼓勵(lì)和支持重點(diǎn)、成長(zhǎng)型企業(yè)通過(guò)兼并、聯(lián)合、重組等形式加快規(guī)模擴(kuò)張。要積極引導(dǎo)商貿(mào)服務(wù)企業(yè)加強(qiáng)管理創(chuàng)新，加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，加快現(xiàn)代信息技術(shù)的運(yùn)用、現(xiàn)代服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才的引進(jìn)，實(shí)行規(guī)范服務(wù)、品牌服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)，不斷增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。要鼓勵(lì)制造業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等大企業(yè)、大集團(tuán)主輔分離，在發(fā)展好主業(yè)的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展現(xiàn)代物流、技術(shù)服務(wù)、信息咨詢等服務(wù)業(yè)。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，努力營(yíng)造加快發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)的良好氛圍

加快我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展涉及方方面面，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、各部門單位要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好組織協(xié)調(diào)，形成工作合力，確保商貿(mào)服務(wù)業(yè)健康快速發(fā)展。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。要深刻認(rèn)識(shí)商貿(mào)服務(wù)業(yè)在改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的重要地位，把商貿(mào)服務(wù)業(yè)擺在重要的位置來(lái)抓。市委、市政府將一如既往的重視和支持商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展。市"商貿(mào)新市"工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要充分發(fā)揮作用，加強(qiáng)研究、指導(dǎo)整個(gè)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展，及時(shí)協(xié)調(diào)解決商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展遇到的各類困難和問(wèn)題。市商務(wù)局作為全市商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的"抓總"部門和黨委、政府的參謀部門，要切實(shí)履行職能，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，從以外貿(mào)為主向內(nèi)外貿(mào)并重的方向轉(zhuǎn)變，從服務(wù)工業(yè)企業(yè)外貿(mào)出口為主向服務(wù)商貿(mào)服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)變，從行業(yè)管理為主向行業(yè)管理和服務(wù)企業(yè)并重轉(zhuǎn)變，不斷加強(qiáng)對(duì)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的扶持力度。要支持組建商貿(mào)服務(wù)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在市場(chǎng)秩序維護(hù)、行業(yè)自律、信息溝通和加強(qiáng)合作中的積極作用。其他有關(guān)職能部門要主動(dòng)參與、積極支持、密切配合，在促進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展中有所作為。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道也要根據(jù)自身特點(diǎn)和實(shí)際情況，把商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展與本轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)，因地制宜加以推進(jìn)。

2、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，改進(jìn)服務(wù)。加快商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展，很重要的是要營(yíng)造有利于商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。市委、市政府將為商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步創(chuàng)造良好環(huán)境，加大扶持力度，享受有關(guān)政策，實(shí)行商貿(mào)服務(wù)業(yè)用水、用電、排污收費(fèi)等按工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一并執(zhí)行，消除商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策性障礙。相關(guān)部門要積極抓好政策的落實(shí)，確保各項(xiàng)政策落到實(shí)處。同時(shí)，要以開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和實(shí)施"企業(yè)幫扶行動(dòng)計(jì)劃"為契機(jī)，一切從企業(yè)發(fā)展出發(fā)，千方百計(jì)幫助商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)解決實(shí)際困難，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)促進(jìn)商貿(mào)服務(wù)企業(yè)發(fā)展。新聞單位也要不斷造勢(shì)，積極宣傳商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展好的典型和先進(jìn)個(gè)人，營(yíng)造加快商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

3、強(qiáng)化考核，務(wù)求實(shí)效。考核是推動(dòng)工作、落實(shí)責(zé)任的有效手段。去年，市里已經(jīng)把商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展納入了年終工作目標(biāo)責(zé)任制考核體系，通過(guò)考核，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)的積極性不斷提高，各項(xiàng)發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)的措施也得到了有效的貫徹落實(shí)。今年我們要在總結(jié)去年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做好商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的考核督查，做到商貿(mào)服務(wù)業(yè)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資等一起推進(jìn)、一起督查、一起落實(shí)。商務(wù)局和市委、市政府督查室要不斷加大督查力度，并把平時(shí)督查情況作為年終考核的重要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)工作落實(shí)，真正營(yíng)造以工作實(shí)效和工作實(shí)績(jī)論英雄的氛圍。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、各相關(guān)部門要圍繞商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任，把任務(wù)層層分解，落實(shí)到崗到位，努力形成齊抓共管的工作格局。

同志們，加快我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展，事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，事關(guān)奮力追趕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。全市上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，按照"一主多元"發(fā)展戰(zhàn)略，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，確保完成全年商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。