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編者按:本文主要從以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo);以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為核心;以改善環(huán)境質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn);以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為基礎(chǔ)這幾方面進(jìn)行講述。其中,主要包括:生態(tài)縣建設(shè)要與社會主義新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合、生態(tài)縣建設(shè)要以保護(hù)生態(tài)環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長、生態(tài)縣建設(shè)要在突出當(dāng)?shù)靥厣舷鹿Ψ颉⒁訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化組織保障、要廣泛宣傳,營造良好的社會氛圍等,具體材料請?jiān)斠娤挛模?/p>
同志們:
很高興參加*創(chuàng)建國家生態(tài)縣攻堅(jiān)動員大會,在此,我代表環(huán)境保護(hù)部自然生態(tài)保護(hù)司對會議的召開表示熱烈的祝賀!
建設(shè)生態(tài)縣的目的和本質(zhì),就是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為核心,以改善環(huán)境質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn),以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為基礎(chǔ),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,促進(jìn)人與自然和諧,推動全縣區(qū)域走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。目前,包括安徽省在內(nèi),全國已有14個省(自治區(qū)、直轄市)開展了生態(tài)省建設(shè);包括*縣在內(nèi),全國有500多個縣(市、區(qū))開展了生態(tài)縣建設(shè)工作。其中,有11個縣(市、區(qū))已被命名為國家生態(tài)縣(市、區(qū)),629個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已被命名為全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。許多開展生態(tài)省(市、縣)建設(shè)的地區(qū),在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù),提升公眾環(huán)境意識,改善人居環(huán)境和人民生活質(zhì)量,生態(tài)文明理念日益深入人心,部分地區(qū)已初步走上了生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。實(shí)踐證明,生態(tài)省(市、縣)建設(shè)是地方政府落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)和促進(jìn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的有效載體,是現(xiàn)階段推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的基本目標(biāo)模式,是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的有效途徑,也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大舉措。
*歷史悠久,人文薈萃,是徽文化的重要發(fā)源地,自古文風(fēng)鼎盛,名人輩出。*自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、人杰地靈,可謂“白云深處仙境,桃花源里人家”。近年來,縣委縣政府抓住機(jī)遇,大力實(shí)施“生態(tài)立縣、綠色富民”發(fā)展戰(zhàn)略,積極推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建工作,先后獲得了國家級生態(tài)示范區(qū)、安徽生態(tài)省建設(shè)首批綜合示范基地等稱號,為創(chuàng)建國家生態(tài)縣奠定了良好的基礎(chǔ)。特別值得指出的是,在2004年建成國家級生態(tài)示范區(qū)的同時,*縣就瞄準(zhǔn)了新的目標(biāo),及時編制了生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃,并與2005年全面啟動實(shí)施,生態(tài)創(chuàng)建工作一直走在安徽省前列。今天,縣委、縣政府召開隆重的攻堅(jiān)動員大會,書記、縣長親自作了很好的動員,明確提出要力爭到2010年底將*建成國家生態(tài)縣,這充分顯示了縣委、縣政府帶領(lǐng)廣大干部群眾堅(jiān)決貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定走可持續(xù)發(fā)展之路,努力構(gòu)建生態(tài)*、和諧*的信心和決心。
下面,我對*生態(tài)縣建設(shè)談幾點(diǎn)意見,供大家參考。
第一,生態(tài)縣建設(shè)要與社會主義新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合。國家“十一五”規(guī)劃綱要指出,要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)?!秶鴦?wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》也明確提出,要結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè),實(shí)施農(nóng)村小康環(huán)保行動計(jì)劃。這些都為生態(tài)縣建設(shè)指明了方向。按照國家生態(tài)縣創(chuàng)建的基本條件,生態(tài)縣要有80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn),而創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)工作是生態(tài)村建設(shè)。因此,生態(tài)縣建設(shè)的重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)也在農(nóng)村。希望*能結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè),在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),提高農(nóng)民收入的同時,通過實(shí)施農(nóng)村小康環(huán)保行動計(jì)劃,重點(diǎn)解決好農(nóng)村生產(chǎn)和生活中的環(huán)境問題,切實(shí)改變農(nóng)村環(huán)境面貌,不斷推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
第二,生態(tài)縣建設(shè)要以保護(hù)生態(tài)環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是生態(tài)縣建設(shè)的核心。當(dāng)前,*在推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略、實(shí)施全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“1152”工程過程中,要把嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入作為經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的重要手段,淘汰落后的生產(chǎn)能力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級,防止污染嚴(yán)重企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。要大力實(shí)施清潔生產(chǎn),積極推進(jìn)循環(huán)型企業(yè)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)。國家要求到2010年,單位gdp能耗降低20%,主要污染物排放總量減少10%,并作為約束性指標(biāo)。希望*通過實(shí)現(xiàn)降低能耗和污染物減排的“硬約束”,優(yōu)化縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并率先完成節(jié)能減排任務(wù),為其他縣做出表率。
第三,生態(tài)縣建設(shè)要在突出當(dāng)?shù)靥厣舷鹿Ψ颉8鞯厍闆r不同,生態(tài)縣建設(shè)的內(nèi)涵、模式、特點(diǎn)也不相同。*在生態(tài)縣建設(shè)中,應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn),充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,揚(yáng)長避短,創(chuàng)新體制、機(jī)制,著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè),在發(fā)展中推進(jìn)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與建設(shè)。
第四,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化組織保障。生態(tài)縣建設(shè)涉及經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會進(jìn)步和環(huán)境保護(hù)三大領(lǐng)域,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。創(chuàng)建工作要在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,總體推進(jìn)。優(yōu)先解決重大社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境問題以及與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。充分發(fā)揮各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的作用,將生態(tài)縣建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)層層分解,一級抓一級,一級促一級,確保各項(xiàng)措施的落實(shí)。環(huán)境保護(hù)部門要為縣委、縣政府當(dāng)好參謀,勇挑重?fù)?dān),主動協(xié)調(diào),搞好服務(wù)。
第五,要廣泛宣傳,營造良好的社會氛圍。要全社會發(fā)動,廣泛宣傳生態(tài)縣建設(shè)的重大意義和建設(shè)內(nèi)涵,加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀、生態(tài)文明、環(huán)境保護(hù)知識的普及教育,進(jìn)一步提高全社會的環(huán)境意識。要嚴(yán)肅查處環(huán)境違法案件,鼓勵公眾參與,營造全社會共同參與生態(tài)縣建設(shè)的良好氛圍。
同志們,生態(tài)縣建設(shè)是一項(xiàng)開創(chuàng)性工作,目前已進(jìn)入攻堅(jiān)階段。相信在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在上級黨委政府和部門的關(guān)心支持下,通過全縣廣大干部群眾的共同努力,*生態(tài)縣建設(shè)工作一定能結(jié)出碩果,為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家!