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同志們：

今天，衛(wèi)生局黨委在前期準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，全面部署并啟動(dòng)衛(wèi)生系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，參加動(dòng)員大會(huì)的有機(jī)關(guān)黨員干部、直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及支委成員，還邀請(qǐng)了衛(wèi)生系統(tǒng)人大代表、政協(xié)委員、黨代表和非中共黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。區(qū)委對(duì)我系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)非常重視，專門派出了以董劍峰副部長(zhǎng)為組長(zhǎng)的第七指導(dǎo)檢查組親臨會(huì)議并指導(dǎo)工作。我代表衛(wèi)生局黨委對(duì)指導(dǎo)檢查組領(lǐng)導(dǎo)的到來(lái)表示熱烈的歡迎！

根據(jù)區(qū)委部署，我區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)將從今年3月份開始開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，2月23日，局紀(jì)檢組組長(zhǎng)、黨委委員鈕國(guó)強(qiáng)同志在全區(qū)衛(wèi)生工作會(huì)議上傳達(dá)了組織部部長(zhǎng)畢東華《在全區(qū)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)準(zhǔn)備工作部署會(huì)上的講話》精神，并對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的準(zhǔn)備工作進(jìn)行部署，衛(wèi)生系統(tǒng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀辦公室已經(jīng)開始著手謀劃和部署各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。3月6日下午區(qū)委召開專題動(dòng)員，對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作了具體部署。今天的動(dòng)員大會(huì)，標(biāo)志著衛(wèi)生系統(tǒng)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)正式啟動(dòng)，我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神，扎扎實(shí)實(shí)搞好這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果，為*衛(wèi)生又好又快的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

下面，我代表局黨委就如何貫徹落實(shí)區(qū)委部署和要求，開展好衛(wèi)生系統(tǒng)的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感

在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是黨的十七大作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署，是“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的繼續(xù)，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。各基層黨支部、廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)積極主動(dòng)參與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的責(zé)任感和使命感，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得成效。

（一）開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是在新形勢(shì)下提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。衛(wèi)生工作能否實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，在于執(zhí)政能力，在于能否發(fā)揮好黨員干部的先鋒模范作用和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。近年來(lái)，我們按照中央加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求，大力加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)黨的建設(shè)，取得了明顯成效，黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提高，在去年抗震救災(zāi)、突發(fā)疫情等公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置中，廣大共產(chǎn)黨員發(fā)揮了中流砥柱的作用。但是，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，我們也看到黨的自身建設(shè)面臨許多新考驗(yàn)，在我們系統(tǒng)也存在少數(shù)黨員干部大局觀念淡薄，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)不強(qiáng)；思想還不夠解放，安于現(xiàn)狀，銳意改革、勇于開拓的魄力不夠大；領(lǐng)導(dǎo)水平還不夠高，駕馭工作全局、開展群眾工作等方面的能力不夠強(qiáng)；一些黨員干部理想信念不夠堅(jiān)定，黨性鍛煉、黨性修養(yǎng)還有差距，廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行得還不夠好。開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，就是要有針對(duì)性地解決這些問(wèn)題，把黨組織建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，把全系統(tǒng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量，為我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治和組織保障。

（二）開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展的迫切需要。當(dāng)前，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)正處于改革發(fā)展的重要階段，要深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展，迫切需要深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。以人為本的科學(xué)發(fā)展，正是醫(yī)療衛(wèi)生改革發(fā)展必須堅(jiān)持的重大戰(zhàn)略思想。多年來(lái)，我區(qū)衛(wèi)生工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)全區(qū)衛(wèi)生戰(zhàn)線廣大干部職工的不懈努力，取得了顯著的成效，公共衛(wèi)生保障水平不斷提高，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善，醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管不斷加強(qiáng)，人民群眾的健康水平不斷提升，也成功地獲得了“全國(guó)首批社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)”和“全國(guó)中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)”兩塊牌子，這些成績(jī)都開創(chuàng)了我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新局面。但是我們也要清醒地看到不足和差距，看到衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中依然存在的一些不符合科學(xué)發(fā)展、不適應(yīng)人民群眾健康需求的突出問(wèn)題。而且從近期了解的情況來(lái)看，少數(shù)同志認(rèn)為近幾年來(lái)連續(xù)開展了“三講”、黨員先進(jìn)性教育等活動(dòng)，對(duì)今年要開展的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有些厭煩心理，甚至認(rèn)為是走個(gè)形式，對(duì)效果持有懷疑態(tài)度；有的同志認(rèn)為搞這些活動(dòng)占用大量時(shí)間，擔(dān)心影響正常的業(yè)務(wù)工作。對(duì)于這些模糊認(rèn)識(shí)和不正確的思想我們必須堅(jiān)決克服，予以糾正，要把思想真正統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來(lái)，統(tǒng)一到中央和省、市、區(qū)委的決策、部署上來(lái)，不斷創(chuàng)新我們的發(fā)展思路，破解衛(wèi)生難題，推動(dòng)衛(wèi)生改革進(jìn)程，為我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供不竭動(dòng)力。

（三）開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是認(rèn)真解決群眾反映的突出問(wèn)題，提高群眾滿意度的重要措施。近年來(lái)，全系統(tǒng)干部職工牢記為民服務(wù)的使命，堅(jiān)持以人為本，推出了一系列便民舉措，如社區(qū)基本醫(yī)療服務(wù)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)屬地化管理、社區(qū)責(zé)任醫(yī)師全科團(tuán)隊(duì)、公共衛(wèi)生服務(wù)與管理等等，群眾對(duì)我區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)的滿意度不斷提高，我區(qū)衛(wèi)生行業(yè)的良好形象也不斷提升。然而醫(yī)療衛(wèi)生作為民生工程的重要組成部分，服務(wù)能力、水平與群眾的需求尚有較大的差距，群眾在看病就醫(yī)方面的困難和問(wèn)題還比較多，醫(yī)療衛(wèi)生依然是群眾關(guān)注的熱點(diǎn)與難點(diǎn)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)自身管理還存在諸多的問(wèn)題等等，這就需要我們站在新的起點(diǎn)上，繼續(xù)抓住新的機(jī)遇，把人民群眾得實(shí)惠作為目標(biāo)要求，全心全意為人民群眾健康服務(wù)，為群眾辦更多好事、更多實(shí)事，讓群眾滿意。

二、深刻領(lǐng)會(huì)，準(zhǔn)確把握核心，進(jìn)一步明確深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的目標(biāo)要求

中央和省、市、區(qū)委已經(jīng)明確了這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和主要原則，區(qū)委再次強(qiáng)調(diào)提出“樹立發(fā)展的機(jī)遇觀，把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，增強(qiáng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性，提升發(fā)展的執(zhí)行力”的工作要求。對(duì)于這些綱領(lǐng)性的指導(dǎo)意見(jiàn)，我們要在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，深刻領(lǐng)會(huì)，準(zhǔn)確把握，結(jié)合我局實(shí)際，深入抓好貫徹落實(shí)。

（一）緊密聯(lián)系衛(wèi)生實(shí)際，準(zhǔn)確把握指導(dǎo)思想。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想就是要全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”為總要求，以“堅(jiān)定科學(xué)發(fā)展理念，直面民生熱點(diǎn)問(wèn)題，破解體制機(jī)制難題，推進(jìn)衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展”為主線，以“凝心聚力抓三大工程，全力以赴促和諧衛(wèi)生”為實(shí)踐載體，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展的思想觀念，著力解決影響和制約衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，著力解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的主要問(wèn)題，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到衛(wèi)生工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，全面提升推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展水平，為改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧作出新的貢獻(xiàn)。

（二）立足衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，準(zhǔn)確把握目標(biāo)要求。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要把積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前醫(yī)療衛(wèi)生改革形勢(shì)，保持衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展作為主線，努力實(shí)現(xiàn)四個(gè)方面的目標(biāo)要求。

一是提高思想認(rèn)識(shí)，形成發(fā)展共識(shí)。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，準(zhǔn)確把握當(dāng)前面臨的形勢(shì)任務(wù)，把握當(dāng)前的醫(yī)改導(dǎo)向，使領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要在什么是衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展、衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展為了誰(shuí)、現(xiàn)在存在哪些問(wèn)題、今后如何實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展等重大問(wèn)題上形成共識(shí)，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來(lái)，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)和統(tǒng)領(lǐng)衛(wèi)生工作。

二是解決突出問(wèn)題，清除發(fā)展障礙。要從思想認(rèn)識(shí)和體制機(jī)制入手，深入查找和集中破解衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中存在的難點(diǎn)問(wèn)題，改革創(chuàng)新和會(huì)戰(zhàn)攻堅(jiān)中存在的緊迫問(wèn)題，改善民生和促進(jìn)和諧中存在的熱點(diǎn)問(wèn)題，黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。通過(guò)解決突出問(wèn)題，進(jìn)一步明確促進(jìn)衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展的工作思路，完善衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展的政策措施和發(fā)展規(guī)劃；進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部努力踐行講黨性、重品行、作表率的要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)，樹立黨員干部的良好形象。

三是立足三大工程，著力改革創(chuàng)新。以深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革為契機(jī)，緊緊圍繞“提升、規(guī)范、拓展”三大工程，切實(shí)強(qiáng)化公共衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，把體系建設(shè)擺上衛(wèi)生改革發(fā)展的突出位置；著力構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系，把改善醫(yī)患關(guān)系作為建設(shè)和諧衛(wèi)生的重要內(nèi)容；加快推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

四是促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，再創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持把解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題作為開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)的自覺(jué)行動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)廣大醫(yī)務(wù)工作者投身“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”的熱情，努力促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展。

（三）結(jié)合衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需要，準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主要原則。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要堅(jiān)持四條主要原則：一是堅(jiān)持解放思想，就是要努力使衛(wèi)生系統(tǒng)黨員干部用新觀念研究新情況，用新辦法解決新問(wèn)題，用新舉措開創(chuàng)新局面。還是一句老話，我們?nèi)匀灰冒l(fā)展的思維、改革的手段，解決前進(jìn)的問(wèn)題和困難，不折騰、少折騰。黨的十七大對(duì)發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)提出了“建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高全民健康水平”的新目標(biāo)，我們面臨醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的艱巨任務(wù)，如果我們因循守舊，在實(shí)際工作中瞻前顧后，固步自封，不敢突破“慣例”，就會(huì)貽誤發(fā)展的大好機(jī)遇。只有在解放思想上邁出新步伐，醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的創(chuàng)造性實(shí)踐才能實(shí)現(xiàn)新突破，見(jiàn)到新成效。二是突出實(shí)踐特色，就是要準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與以往集中教育活動(dòng)的區(qū)別，始終在“學(xué)習(xí)”與“實(shí)踐”兩個(gè)方面下功夫，要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與深化醫(yī)療體制改革結(jié)合起來(lái)，與構(gòu)建衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制結(jié)合起來(lái)，與維護(hù)群眾健康利益結(jié)合起來(lái)，緊緊圍繞“提升、規(guī)范、拓展”三大工程，把落實(shí)“創(chuàng)新服務(wù)”、“會(huì)戰(zhàn)攻堅(jiān)”兩大專項(xiàng)行動(dòng)體現(xiàn)在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)之中，切實(shí)解決影響衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際問(wèn)題，取得人民群眾看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)際效果。三是貫徹群眾路線，就是要始終依靠群眾，充分相信群眾，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，組織群眾有序參與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，廣泛聽(tīng)取群眾和社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議，真誠(chéng)接受群眾監(jiān)督，努力解決群眾反映最強(qiáng)烈、影響和制約科學(xué)發(fā)展觀的突出問(wèn)題，把群眾滿意作為評(píng)價(jià)活動(dòng)成效的重要依據(jù)，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成為尊重群眾、貼近群眾、凝聚群眾的過(guò)程。總理在政府工作報(bào)告中明確指出要充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性，把醫(yī)務(wù)人員的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)了，我們才能更好地做好群眾服務(wù)工作，讓群眾滿意，讓群眾共享改革開放的成果。四是堅(jiān)持正面教育，就是要充分調(diào)動(dòng)黨員干部的主觀能動(dòng)性，激發(fā)黨員干部學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在動(dòng)力，自覺(jué)查找在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題，深刻分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因，全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)。查找和剖析問(wèn)題既要嚴(yán)格要求，又不搞人人過(guò)關(guān)，注意保護(hù)黨員、干部的發(fā)展積極性，同時(shí)要注意發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引導(dǎo)作用。

三、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精心部署，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)

按照區(qū)委統(tǒng)一部署，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)三個(gè)階段進(jìn)行，各單位一定要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。

第一階段是學(xué)習(xí)調(diào)研。這一階段是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的起始階段，要重點(diǎn)抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)、專題調(diào)研、解放思想大討論3個(gè)環(huán)節(jié)。學(xué)習(xí)培訓(xùn)要廣泛深入，各單位要制定切實(shí)可行的學(xué)習(xí)計(jì)劃，提出學(xué)習(xí)的具體要求，黨員主要領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭作學(xué)習(xí)報(bào)告。專題調(diào)研要結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)的發(fā)展現(xiàn)狀及醫(yī)改導(dǎo)向，通過(guò)多種形式廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，梳理出貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的主要問(wèn)題，各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要確定重點(diǎn)調(diào)研課題，開展調(diào)查研究，進(jìn)行案例分析，梳理主要問(wèn)題，形成調(diào)研報(bào)告，要做好調(diào)研成果的轉(zhuǎn)換工作，并用以指導(dǎo)全區(qū)衛(wèi)生工作。解放思想大討論活動(dòng)要緊扣實(shí)踐載體，著力轉(zhuǎn)變不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，進(jìn)一步加深黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和機(jī)遇意識(shí)，在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)衛(wèi)生改革發(fā)展的重大問(wèn)題上形成廣泛共識(shí)。

第二階段是分析檢查。這是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)鍵階段。主要任務(wù)是：在學(xué)習(xí)調(diào)研、聽(tīng)取意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，緊密聯(lián)系本部門本單位工作實(shí)際，認(rèn)真查找貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題，深入分析主觀客觀原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，明確改進(jìn)的方向和思路。這一階段重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作，一是要開好專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，嚴(yán)肅認(rèn)真地開展批評(píng)與自我批評(píng)，重點(diǎn)查找個(gè)人和班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題，查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。二是要寫好專題分析檢查報(bào)告，認(rèn)真查擺當(dāng)前存在的突出問(wèn)題，深刻分析問(wèn)題的主客觀原因特別是主觀原因，提出貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本思路和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的具體措施。分析檢查報(bào)告要突出檢查和分析這兩個(gè)環(huán)節(jié)，避免寫成工作總結(jié)或工作報(bào)告。初稿形成后，以適當(dāng)方式廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，并反復(fù)修改完善。三是要組織好群眾評(píng)議，分析檢查報(bào)告形成后，要認(rèn)真組織評(píng)議，廣泛征求黨員、群眾的意見(jiàn)，分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果要在一定范圍內(nèi)公開。

三是整改落實(shí)階段。這是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)際成果的重要階段。這一階段要抓好制定整改落實(shí)方案、解決突出問(wèn)題、創(chuàng)新體制機(jī)制等3個(gè)環(huán)節(jié)。一要制定切合實(shí)際的整改落實(shí)方案，明確整改落實(shí)項(xiàng)目、目標(biāo)和具體措施，明確相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并采取適當(dāng)方式公布，向社會(huì)公開承諾，接受黨員和群眾的監(jiān)督。二是要切實(shí)解決突出問(wèn)題。進(jìn)一步明確衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展的工作思路、工作方向和工作方法，集中解決查找出來(lái)的、通過(guò)努力能夠解決的突出問(wèn)題，一定要堅(jiān)持什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題群眾反映最強(qiáng)烈就著力解決什么問(wèn)題的原則，真正為人民群眾辦看得見(jiàn)、摸得著、得實(shí)惠的好事。三是要著力完善一批體制機(jī)制。從深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，促進(jìn)衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展出發(fā)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)，把制度建設(shè)擺在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的突出位置。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束后，各單位要認(rèn)真總結(jié)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得的成效和經(jīng)驗(yàn)。在此基礎(chǔ)上，要以書面問(wèn)卷、座談?dòng)懻摗⒚褚庹{(diào)查等多種形式，圍繞開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效和解決突出問(wèn)題的情況進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng)。根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果，進(jìn)一步完善整改落實(shí)措施，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中尚未解決的突出問(wèn)題繼續(xù)得到有效解決。

各單位要根據(jù)實(shí)施方案總體安排，緊扣主題，進(jìn)一步細(xì)化學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體內(nèi)容，制定工作進(jìn)度表，明確工作目標(biāo)、推進(jìn)進(jìn)度、落實(shí)責(zé)任，保證各階段工作相互銜接，有序推進(jìn)。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，注重特色，務(wù)求學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效

科學(xué)發(fā)展觀是管根本、管全局、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)。我們要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實(shí)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)順利進(jìn)行并取得預(yù)期成效。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。為了加強(qiáng)對(duì)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和組織，衛(wèi)生局黨委成立了開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，由我任組長(zhǎng)，鈕國(guó)強(qiáng)、柴筱燕、張學(xué)軍同志任副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)抓好活動(dòng)的日常工作。局黨委領(lǐng)導(dǎo)小組在活動(dòng)期間，將向各單位派出指導(dǎo)檢查組，適時(shí)對(duì)直屬單位開展指導(dǎo)檢查。在活動(dòng)期間領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮示范帶頭作用，要身體力行，帶頭學(xué)習(xí)、深入學(xué)習(xí)；帶頭調(diào)查研究；帶頭堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是；帶頭分析檢查、開展批評(píng)和自我批評(píng)；帶頭落實(shí)整改措施。各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和辦公室同志要把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為自己的重要責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，共同做好工作。

（二）分類指導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)。局機(jī)關(guān)、局直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位要認(rèn)真按照實(shí)施方案，組織黨員參加活動(dòng)。離退休老同志和年老體弱黨員參加活動(dòng)，其方式可靈活多樣，確有困難的，經(jīng)批準(zhǔn)，可不參加活動(dòng)。對(duì)非中共黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，歡迎其積極參加活動(dòng)，但不提具體的要求。每位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要抓好聯(lián)系點(diǎn)，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別確定3-4個(gè)直屬單位作為聯(lián)系點(diǎn)，各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也要分別確定聯(lián)系點(diǎn)。有聯(lián)系點(diǎn)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以高度的政治責(zé)任感率先垂范，經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)和督促檢查，及時(shí)幫助解決實(shí)際問(wèn)題，努力把聯(lián)系點(diǎn)辦成深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的示范點(diǎn)。

（三）突出特色，力求突破。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要充分體現(xiàn)實(shí)踐特色，做到查找差距對(duì)照實(shí)踐來(lái)進(jìn)行、制定措施以實(shí)踐為依據(jù)、解決問(wèn)題用實(shí)踐來(lái)推動(dòng)、檢驗(yàn)成效以實(shí)踐作標(biāo)準(zhǔn)。要把開展這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，作為推動(dòng)我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新契機(jī)，實(shí)現(xiàn)“五強(qiáng)化五突破”：一是強(qiáng)化基本醫(yī)療衛(wèi)生制度建設(shè)，在深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革上實(shí)現(xiàn)新突破；二是強(qiáng)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)基礎(chǔ)，在緩解群眾“看病難、看病貴”問(wèn)題上實(shí)現(xiàn)新突破；三是強(qiáng)化公共衛(wèi)生體系建設(shè)，在提升公共衛(wèi)生保障水平上實(shí)現(xiàn)新突破；四是強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)管理，在提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量上實(shí)現(xiàn)新突破；五是強(qiáng)化行風(fēng)治理和人才隊(duì)伍建設(shè)，在構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系和增強(qiáng)衛(wèi)生發(fā)展后勁上實(shí)現(xiàn)新突破。總之，要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果充分體現(xiàn)在衛(wèi)生工作實(shí)踐之中，以各項(xiàng)工作的新成果來(lái)衡量學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效，真正做到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和各項(xiàng)工作兩手抓，兩不誤、兩促進(jìn)。

（四）搞好宣傳，營(yíng)造氛圍。各單位要高度重視學(xué)習(xí)實(shí)踐

活動(dòng)的宣傳工作，要充分運(yùn)用報(bào)刊、簡(jiǎn)報(bào)、宣傳櫥窗和網(wǎng)絡(luò)等媒介，在本單位黨員和群眾中大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，宣傳開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，宣傳黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中的先進(jìn)典型，宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的做法、經(jīng)驗(yàn)和成效，努力營(yíng)造開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的良好氛圍。各單位要及時(shí)上報(bào)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的進(jìn)展情況、工作效果、經(jīng)驗(yàn)體會(huì)，形成全系統(tǒng)上下凝心聚力，共謀發(fā)展的良好氛圍。

特別需要強(qiáng)調(diào)的是搞好這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任在班子。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要充分發(fā)揮表率作用，帶頭學(xué)、帶頭查、帶頭改，局領(lǐng)導(dǎo)班子要為機(jī)關(guān)和基層作出榜樣，各直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要為本單位黨員、干部職工作出榜樣，以我們的模范行動(dòng)帶動(dòng)和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)。

科學(xué)發(fā)展觀是我們發(fā)展的世界觀，也是指導(dǎo)我們工作學(xué)習(xí)生活的一個(gè)準(zhǔn)則，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目的、意義主要是我們廣大共產(chǎn)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部首先要用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)武裝頭腦，促進(jìn)我們各方面的工作，同時(shí)把活動(dòng)作為一個(gè)重視民生、改善民生、解決民生問(wèn)題的一個(gè)具體的活動(dòng)。所以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)一定要突出它的實(shí)踐性，結(jié)合我區(qū)衛(wèi)生工作實(shí)際扎扎實(shí)實(shí)地開展，當(dāng)務(wù)之急是在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展中把民生工作做好，把群眾的健康問(wèn)題解決得更好。同時(shí)我們?cè)诨顒?dòng)中要清理不符合科學(xué)發(fā)展觀的體制機(jī)制問(wèn)題，使我們的發(fā)展按照科學(xué)發(fā)展觀的軌道運(yùn)行。

同志們，開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)意義重大，影響深遠(yuǎn)，廣大群眾也非常關(guān)注并寄予厚望。我們要在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)委指導(dǎo)檢查組的有力指導(dǎo)下，在各單位黨支部和廣大黨員的共同努力下，真抓實(shí)干、開拓創(chuàng)新，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，促進(jìn)各項(xiàng)衛(wèi)生工作取得實(shí)實(shí)在在的成效，讓群眾滿意。