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同志們：

今天這個會議，既是全省和紹興市農(nóng)村衛(wèi)生工作會議精神的貫徹落實會，也是進一步統(tǒng)一思想，落實措施，全面實施農(nóng)民健康工程的動員會和部署會。剛才，夏副市長已對全市公共衛(wèi)生工作進行全面部署，希望大家按照夏副市長的要求，認真抓好落實。會議還表彰了一批先進集體和先進個人，希望大家互相學習借鑒，在新一年里，把全市的公共衛(wèi)生工作做得更好。借此機會，我想結(jié)合全市社會主義新農(nóng)村建設(shè)，著重就農(nóng)村的公共衛(wèi)生工作，再簡單講三點意見。

一、農(nóng)村公共衛(wèi)生工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府必須抓好的一項重要工作

公共衛(wèi)生工作是一項涵蓋面比較廣的社會系統(tǒng)工程，近年來，各級對這項工作都越來越重視。從我市情況看，近年來圍繞社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的發(fā)展、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的建立、公共衛(wèi)生體系的建設(shè)，市政府先后出臺了一系列政策措施，推動了農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展。但也要清醒地看到，與城市相比，農(nóng)村公共衛(wèi)生工作還有很大的差距，與建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求相比，與農(nóng)民群眾日益增長的健康需求相比，還不相適應(yīng)。各級各部門一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識加強農(nóng)村公共衛(wèi)生工作的重要性和緊迫性。

今年我省將全面開展農(nóng)村綜合改革，結(jié)合浙江的實際，農(nóng)村綜合改革主要是轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能，鞏固稅費改革的成果，建立與“三個文明”相適應(yīng)的運行機制和運行體制，提高公共服務(wù)和社會管理的水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是國家政權(quán)機關(guān)的基礎(chǔ)，主要承擔四大職能，即促進經(jīng)濟發(fā)展，加強社會管理，搞好公共服務(wù)，維護社會穩(wěn)定。今天我們研究的公共衛(wèi)生工作，就在我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能范圍之內(nèi)，就是我們政府社會管理、公共服務(wù)的一項重要內(nèi)容，應(yīng)該提上政府工作的重要議事日程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的政府今后就要把這四大職能落實到政府工作的方方面面，防止出現(xiàn)越位、缺位、錯位的現(xiàn)象。

二、把農(nóng)民健康工程作為當前的一項重點工作來抓

農(nóng)民健康工程，是一項以加強農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)和建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度為重點，改善農(nóng)村公共衛(wèi)生狀況，提高農(nóng)民健康水平的社會系統(tǒng)工程。這項工程盡管面也比較廣，但說到底還是三句話：

一是盡量讓農(nóng)民少生病。省委、省政府對這項工作十分重視，將首次對參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民開展兩年一次的免費健康體檢。我市也正在全面啟動這項工作，市財政今年專門撥出了490萬元，專項用于農(nóng)民健康體檢。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一定要宣傳好、組織好，讓農(nóng)民能夠有病早檢查、早發(fā)現(xiàn)、早治療。

二是讓農(nóng)民有地方看病。主要是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室建設(shè)。目前，國家正在實施醫(yī)療衛(wèi)生制度改革，作為我們地方政府，也要盡可能地采取一些措施，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院給予一些必要的扶持。近年來，市政府一直都在關(guān)心支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的發(fā)展，每年撥出200萬元的財政貼息。今年，還將按農(nóng)村常住人口每人每年不少于15元的標準設(shè)立農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)專項資金，僅此一項，市財政就要拿出610萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一定要組織落實好相關(guān)項目。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也要苦練內(nèi)功，進一步提高醫(yī)療服務(wù)水平，盡量增加就診人數(shù)和醫(yī)療收入，保證正常運轉(zhuǎn)，努力做到讓農(nóng)民“無病早防、有病早治”和“小病不出村鎮(zhèn)、大病及時救治”。

三是使農(nóng)民看得好病。要采取多種辦法，促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源共享，努力改善農(nóng)村醫(yī)療條件，讓農(nóng)民能享受更好的醫(yī)療服務(wù)。今天早上，我們剛剛在文化廣場舉行了“三百名醫(yī)名教師文藝工作者服務(wù)新農(nóng)村”活動啟動儀式。其中百位名醫(yī)下鄉(xiāng)送醫(yī)，就是要盡可能地把城市的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源送到農(nóng)村去，讓群眾在家門口也能得到名醫(yī)的醫(yī)療服務(wù)。

三、加強督促檢查，確保各項任務(wù)的落實

做工作，關(guān)鍵是要取得一些實實在在的效果，得到群眾的認可和歡迎。這也是我們做工作的指導(dǎo)思想和理念。根據(jù)中央科學發(fā)展觀和正確政績觀的要求，不僅要做看得見、摸得著的顯性政績，而且也要做受群眾歡迎，讓群眾實實在在受益的隱性政績。大家一定要投入相當?shù)木拓斄Γ压残l(wèi)生工作抓緊抓實，切忌做表面文章，搞形式主義。希望各級進一步落實責任，加強檢查督促，強化考核力度，確保全市公共衛(wèi)生工作各項目標任務(wù)落到實處、取得實效。