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同志們：

剛才，*同志傳達(dá)了全省、全市*防治工作會議精神，并就我縣如何開展*防治工作作了具體安排，請大家認(rèn)真貫徹落實。下面，我?guī)c意見。

一、請清形勢，高度重視*防治工作

*是全球性的公共衛(wèi)生問題和社會問題，是我國重點控制的重大疾病。*流行迅速，既無疫苗預(yù)防，又無特效藥治療新型傳染病，病死率高，對經(jīng)濟(jì)社會的破壞性大，已對人類生存和發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)重威脅。特別是在我國傳播速度加快，傳播面不斷擴(kuò)大，目前正處在由高危人群向普通人群擴(kuò)散的臨界點。如果防治不力或任其發(fā)展，后果將十分嚴(yán)重。

黨中央、國務(wù)院十分重視*防治工作?？倳浢鞔_：“*防治是關(guān)系我中華民族素質(zhì)和國家興亡的大事，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)需提高認(rèn)識，動員全社會，從教育入手，立足預(yù)防，堅決遏制其蔓延勢頭?！笨偫恚骸皩?防治工作，國務(wù)院高度重視，已經(jīng)研究并作了部署。必須實行責(zé)任制，加強防治規(guī)劃、監(jiān)督檢查、隊伍建設(shè)、技術(shù)措施、依法管理等基礎(chǔ)性工作，同時注意總結(jié)成功經(jīng)驗，真正把這件關(guān)系民族根本利益的大事抓緊抓好。”

做好*防治工作，是實踐“三個代表”重要思想，堅持執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)；是堅持以人為本，落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。經(jīng)過多年努力，我縣*防治工作取得了積極成效。雖然，現(xiàn)在我縣還沒有報告病例，但*毒感染者是存在的，只是沒有被篩查發(fā)現(xiàn)。*防治工作還有許多亟須解決的問題，主要是宣傳教育不夠廣泛，疫情監(jiān)測體系不夠健全，技術(shù)手段和防治力量薄弱。同時，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件落后，人們的健康意識和法制觀念淡薄，也增加了防治工作的難度。因此，我縣*防治工作形勢嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨，各級政府一定要本著對國家、對民族、對人民高度負(fù)責(zé)的精神，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央、省、市、縣的部署上來，高度重視，切實將*防治納入政府工作的重要議事日程，動員組織全社會力量，扎扎實實做好防治工作。

二、突出重點，狠抓各項防控措施的落實

一要結(jié)合我縣實際，堅持正確的指導(dǎo)方針。一是堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理。一手抓預(yù)防，一手抓治療，既治標(biāo)，又治本，既加強醫(yī)療救治工作，又全面落實各項防治措施。二是堅持依法防治，以法制規(guī)范防治工作，以法制規(guī)范公眾行為。要加強執(zhí)法監(jiān)督，使*防治走上法制化軌道，保證防治工作有序開展。三是堅持突出重點、分類指導(dǎo)、注重實效。抓好*傳播的重點環(huán)節(jié)、重點人群和重點地區(qū)的防治工作。要具體問題具體分析，針對不同情況采取相應(yīng)的防治方法和政策措施。要扎實工作，落實，努力降低感染率、發(fā)病率，改善重點地區(qū)群眾的健康狀況和生活水平。

二要加強宣傳教育，普及*防治知識。讓群眾掌握*防治知識，形成文明健康的生活方式，是預(yù)防和控制*的治本之策。各級各部門要結(jié)合行業(yè)和單位特點，在總結(jié)和借鑒我縣去年戰(zhàn)勝“非典”的防治宣傳經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮新聞媒體作用，依靠廣大基層干部和醫(yī)療衛(wèi)生人員，采取多種形式，開展全方位的宣傳教育工作。要堅持經(jīng)常性宣傳教育和重點宣傳教育相結(jié)合，以村鎮(zhèn)、社區(qū)、學(xué)校以及高危人群集中的公共場所為重點，有針對性地宣傳*的嚴(yán)重危害及防治知識，宣傳黨和政府的防治策略，幫助他們消除恐慌，動員社會消除歧視、關(guān)愛*患者，使廣大群眾增強自我保護(hù)意識，提高自我防護(hù)能力和主動參與防治工作的自覺性。宣傳教育要注意突出重點，堅持適度適量，口徑一致，堅決避免任何形式的虛假宣傳和新聞炒作，切實維護(hù)社會穩(wěn)定。

三要采取積極有力措施，切斷*傳播途徑。任何一種傳染病傳播和流行都有三個要素：傳染源、傳播途徑和易感人群?？刂苽魅驹矗袛鄠鞑ネ緩胶捅Ｗo(hù)易感人群是防控*的重要手段。因此，一是要依法嚴(yán)厲打擊販毒、等社會丑惡現(xiàn)象，對重點人群采取必要的行為干預(yù)措施，減少他們傳播或感染*的機(jī)會。二是要堅持打擊非法采供血活動，保證血液及其制品安全。繼續(xù)深入開展打擊非法采供血活動專項工作，各地相關(guān)部門要加大聯(lián)合執(zhí)法力度，進(jìn)行拉網(wǎng)式大清查，形成強大的社會聲勢，堅決徹底清除非法采供血行為，依法懲處違法犯罪分子。對違反規(guī)定的單位和個人，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，這次會議，還有一個任務(wù)，就是按市政府的部署和要求在20*年2月6日前要全面完成對*年以來的有償供血人群進(jìn)行采血，開展*抗體篩查工作，各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須加強組織，確保篩查任務(wù)的完成。三是要加強對一次性輸液（輸血、注射）器等無菌醫(yī)療器械的臨床使用和使用后處理的監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊非法制造、銷售回收一次性使用無菌醫(yī)療器械的行為，嚴(yán)防*病毒的擴(kuò)散和蔓延。

四要認(rèn)真落實基本國策，建立健全社會保障體系。一是認(rèn)真落實中央確定的“四免一關(guān)懷”政策，建立健全以社區(qū)、醫(yī)院和家庭為基礎(chǔ)的感染者和病人的社區(qū)關(guān)懷、管理、治療和護(hù)理體系，加強生產(chǎn)、扶貧、教育、醫(yī)療等方面的關(guān)懷和支持，營造有利于*病毒感染者和患者生存的寬松環(huán)境，真正把黨和政府的關(guān)懷落實到每一個*病毒感染者和患者身上，送到他們及其家人的心里，幫助他們減輕疾病的痛苦，幫助他們樹立戰(zhàn)勝疾病的信心，幫助他們擺脫生活的困境。二是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為*防治提供物資保障。要結(jié)合公共衛(wèi)生體系建設(shè)和*防治的需要，加大財政投入力度，改善防治設(shè)施和條件，保證疫情監(jiān)測、藥品采購、患者救治、健康教育、人員培訓(xùn)的必要經(jīng)費。要加強*監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，并逐步更新和補充*防治工作的必需設(shè)備和設(shè)施，進(jìn)一步改善工作條件，提高防治工作整體水平。三是加強*防治技術(shù)隊伍建設(shè)，為*防治工作提供技術(shù)保障。大力開展各級各類*防治人員的培訓(xùn)，選拔一批優(yōu)秀衛(wèi)生技術(shù)人才充實防治隊伍，進(jìn)一步加強技術(shù)人員培訓(xùn)和學(xué)科學(xué)術(shù)帶頭人培養(yǎng)，不斷提高防治隊伍素質(zhì)，造就一支能勝任防治工作的專業(yè)人員隊伍。

三、明確職責(zé)，開創(chuàng)齊抓共管的大好局面

（一）各級政府要肩負(fù)起*防治的重要職責(zé)，充分發(fā)揮主導(dǎo)作用。各級政府要把*防治工作納入政府工作議事日程及國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，把*防治工作納入公共衛(wèi)生建設(shè)。主要領(lǐng)導(dǎo)要對防治工作負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，其它領(lǐng)導(dǎo)配合抓，所有領(lǐng)導(dǎo)成員都要關(guān)心和支持這項工作。要認(rèn)真研究本地*防治工作中的重大問題，確定重點工作，落實工作目標(biāo)，制定工作規(guī)劃、計劃，綜合調(diào)配本地資源，強化部門之間高層次、經(jīng)常性的溝通，緊密合作，相互支持，建立層層有人抓、事事有人管、件件有落實的防治機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即成立防治*工作委員會，切實加強對防治工作的領(lǐng)導(dǎo)。要建立健全防治工作協(xié)調(diào)會議制度、考核督查制度、*防治工作通報制度，并把防治工作任務(wù)、經(jīng)費、考核和獎懲掛起鉤來，做到防治目標(biāo)、政策措施和職責(zé)任務(wù)三落實。

（二）各部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，協(xié)同作戰(zhàn)。宣傳部門要研究制訂全縣預(yù)防和控制*性病宣傳教育的原則、政策與策略，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)新聞報道和公益宣傳；發(fā)展計劃部門要在有關(guān)部門的協(xié)同下組織制定*性病防治規(guī)劃，并將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃；財政部門要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決*防治經(jīng)費安排使用，會同有關(guān)部門做好經(jīng)費使用的監(jiān)督和效益評估；衛(wèi)生部門要會同有關(guān)部門共同制定*性病防治規(guī)劃和實施指導(dǎo)方案，組織*性病疫情的監(jiān)測與管理，制訂有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強*性病專業(yè)機(jī)構(gòu)、隊伍的建設(shè)和管理，組織開展有關(guān)科學(xué)研究和衛(wèi)生宣傳教育；公安部門要加大打擊和取締、吸販毒、非法采血活動的力度，配合衛(wèi)生部門做好*性病防治工作的管理。廣電、文化、司法、教育、農(nóng)業(yè)、科技、食品藥品監(jiān)管、人口計生、勞動保障、工會、共青團(tuán)和婦聯(lián)等部門要認(rèn)真履行職責(zé)，共同打好我縣*防治工作總體戰(zhàn)。

（三）要嚴(yán)格監(jiān)督檢查，實行責(zé)任和責(zé)任追究制度。各級政府和部門要按照職責(zé)分工，加強對防治工作的督導(dǎo)檢查，認(rèn)真解決*防治工作中出現(xiàn)的問題。要強化考核與獎懲的力度，逐步建立健全上級政府與下級政府、政府與部門、上級部門與下級部門之間的雙向目標(biāo)責(zé)任制管理機(jī)制。對工作進(jìn)展快、成效顯著的，要給予表彰獎勵；對工作遲遲沒有起色或以種種借口推諉扯皮、控制*流行不力的，要進(jìn)行批評教育，直至追究政府和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員的責(zé)任。

同志們，醫(yī)療衛(wèi)生事關(guān)每個人的生老病死，事關(guān)廣大民眾的切身利益。*防治更是關(guān)系我們每個人、我們國家民族繁榮昌盛的大事。我們一定要堅持科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，認(rèn)真踐行“三個代表”重要思想，以高度負(fù)責(zé)的精神，進(jìn)一步解放思想，實事求是，努力工作，不斷進(jìn)取，肩負(fù)起我市*防治工作的艱巨任務(wù)，為實現(xiàn)*縣全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。