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同志們:
這次區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和勞務(wù)開發(fā)工作會(huì)議,是貫徹落實(shí)省、市農(nóng)村和勞務(wù)開發(fā)工作會(huì)議精神的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是回顧總結(jié)我區(qū)“十五”期間和2005年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,安排部署今年的農(nóng)村和勞務(wù)開發(fā)工作。區(qū)委、區(qū)政府十分重視這次會(huì)議,會(huì)前做了專題研究,今天的大會(huì)上,區(qū)委x書記、區(qū)政府x區(qū)長(zhǎng)還要作重要講話,下面,我就農(nóng)業(yè)農(nóng)村和勞務(wù)開發(fā)工作先講三個(gè)方面的意見。
一、回顧“十五”期間,我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作取得了突破性發(fā)展
“十五”是進(jìn)入新世紀(jì)的第一個(gè)五年,也是我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作取得長(zhǎng)足發(fā)展的五年,是改革開放二十年來發(fā)展速度最快、質(zhì)量效益最好的五年。五年來,我區(qū)認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想,緊緊抓住國(guó)家重視和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的歷史機(jī)遇,圍繞跨越式發(fā)展戰(zhàn)略和“四區(qū)”建設(shè)目標(biāo),落實(shí)惠農(nóng)政策,狠抓“三大基地”建設(shè)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作取得顯著成效,為“十一五”規(guī)劃起好步奠定了良好的基礎(chǔ)。具體表現(xiàn)在:
(一)農(nóng)民增收迅猛?!笆濉逼陂g,我區(qū)農(nóng)民人均純收入由2000年2292元增長(zhǎng)到2005年的3365元,年均增長(zhǎng)214.6元,年均增長(zhǎng)46.8%,較全市的3188元高出了5.5%,而且農(nóng)民人均純收入已連續(xù)兩年增收超過300元。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化?!笆濉逼陂g,我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到有效調(diào)整,以畜牧、蔬菜、花卉、水果、水產(chǎn)五個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和草編、蠶桑兩個(gè)特色產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)格局已經(jīng)形成,其產(chǎn)值已占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值80%以上。經(jīng)濟(jì)作物占種植業(yè)比重由2000年的57.4%提高到2005年的62.9%,畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重由2000年的43.7%提高到2005年51.5%。董家花卉示范區(qū)、團(tuán)結(jié)蓮花精細(xì)蔬菜示范區(qū)、團(tuán)結(jié)土柱特色水產(chǎn)示范區(qū)、何市王家和大山鋪鹽井生豬換種示范村等產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)建設(shè)示范效果明顯。
(三)帶動(dòng)主體迅速壯大,產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)?!笆濉逼陂g,我區(qū)龍頭企業(yè)發(fā)展迅速,農(nóng)業(yè)專合組織隊(duì)伍進(jìn)一步發(fā)展壯大,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)一步拓展,優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)明顯增強(qiáng)。培育了市級(jí)龍頭企業(yè)4家(即:自貢市龍雨漁業(yè)公司、川泰飼料公司、倍樂瑞克動(dòng)物藥業(yè)公司和天花井食品有限公司,其中自貢市龍雨漁業(yè)公司被評(píng)為自貢市十強(qiáng)龍頭企業(yè))。全區(qū)已累計(jì)發(fā)展專合組織20個(gè),成員超過3000人。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍和專業(yè)大戶不斷發(fā)展壯大,目前,已有農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人800余名、農(nóng)村專業(yè)大戶近2000戶,帶動(dòng)農(nóng)戶1.5萬戶。引進(jìn)云南久泰藥業(yè)、四川康源無花果開發(fā)有限公司、尚樂食品等多家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。
(四)重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高?!笆濉逼陂g,畜牧、水利、農(nóng)林各重點(diǎn)項(xiàng)目完成情況良好。生豬換種項(xiàng)目超額完成“十五”目標(biāo),建成規(guī)模化純種豬場(chǎng)1個(gè),選留和更換二雜母豬2683頭。投資151.16萬元,建成國(guó)家無規(guī)定動(dòng)物疫病示范區(qū)。實(shí)施節(jié)水灌溉工程2.5萬畝,治理旱山村五個(gè)村。完成低產(chǎn)田造3萬畝,推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)2萬畝,建成農(nóng)藥殘留檢測(cè)中心一個(gè)。完成退耕還林24098.5畝,天保工程完成人工造林4750畝,封山育林5500畝。實(shí)施新村扶貧村7個(gè),衛(wèi)生院扶貧2個(gè),中央扶貧貼息貸款龍頭企業(yè)1個(gè),扶貧資金總額2037萬元。立項(xiàng)并啟動(dòng)了計(jì)劃投資5003萬元的日元貸款生態(tài)縣建設(shè)項(xiàng)目和計(jì)劃投資1430萬元完成1.2萬畝省級(jí)土地整理項(xiàng)目。新改擴(kuò)建農(nóng)村公路80.14公里,鄉(xiāng)村機(jī)耕道建設(shè)280公里。治理水土流失31平方公里。整治病險(xiǎn)水庫10座,防治白蟻水庫6座。技改電力提灌站7個(gè)。新增水井800口。新改場(chǎng)鎮(zhèn)供水工程3處。完成投資217.42萬元的團(tuán)結(jié)渠節(jié)水灌溉工程。繼續(xù)推進(jìn)了紅層找水、沼氣池建設(shè)、農(nóng)村特困對(duì)象危、破、爛改造工程,啟動(dòng)了農(nóng)村最低生活保障和新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。
二、總結(jié)2005年,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和勞務(wù)開發(fā)工作成效明顯
2005年是“十五”計(jì)劃的最后一年,也是我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作成效顯著的一年。一年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的大力支持下,全區(qū)干部群眾求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干,較好地完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),2005年全年糧食總產(chǎn)量達(dá)11.32萬噸,超市下目標(biāo)任務(wù)0.29個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)業(yè)增加值達(dá)6.41億元,同比增長(zhǎng)5.8%,超目標(biāo)任務(wù)0.3個(gè)百分點(diǎn),其中畜牧業(yè)增加值完成2.68億元,同比增長(zhǎng)6.7%,超目標(biāo)任務(wù)1.7個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)民人均純收入達(dá)到3365元,較上年增加358元,增長(zhǎng)11.91%;勞務(wù)輸出7.44萬人次,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入3.73億元;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步優(yōu)化,糧經(jīng)比調(diào)整為37.12:62.88。農(nóng)民增收目標(biāo)考核全市第一名,畜牧工作考核全市第一名,林業(yè)工作二等獎(jiǎng),文明新村建設(shè)受到表彰,勞務(wù)開發(fā)基地評(píng)為2005年度市勞務(wù)開發(fā)先進(jìn)示范并推薦為省的優(yōu)秀示范基地,為“十一五”開好局、起好步奠定了良好基礎(chǔ)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)加速推進(jìn)
畜禽產(chǎn)業(yè)。積極推進(jìn)了生豬換種工程,鞏固了何市鎮(zhèn)王家村生豬換種成果,投資137萬元引進(jìn)良種公豬30頭,引進(jìn)洋二雜母豬1126頭,培育二雜母豬種豬場(chǎng)1個(gè),發(fā)展重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè),建設(shè)市級(jí)生豬換種示范村1個(gè),區(qū)級(jí)示范村7個(gè),全區(qū)換種1500頭以上,新發(fā)展年出欄100頭以上肉豬養(yǎng)殖戶120戶,全年出欄生豬17.6萬頭。蛋雞產(chǎn)業(yè)化發(fā)展初具規(guī)模,建設(shè)蛋雞養(yǎng)殖示范區(qū),現(xiàn)已發(fā)展1000只以上養(yǎng)殖戶26戶,3000只以上16戶,1萬只以上3戶,全區(qū)蛋雞存欄達(dá)40萬。
蔬菜、花卉、水果、高密度養(yǎng)魚等產(chǎn)業(yè)。通過加大標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)的宣傳推廣和培訓(xùn)力度,鞏固無公害蔬菜生產(chǎn)基地8100畝,新發(fā)展設(shè)施栽培6000畝,啟動(dòng)了蔬菜科技示范園建設(shè)。蔬菜年產(chǎn)達(dá)到15.73萬噸,產(chǎn)值1.42億元。北環(huán)路花卉產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展花卉300余畝。鞏固無花果生產(chǎn)基地1500畝。完成水果高換700畝。鞏固完善市級(jí)核心區(qū)100畝特色漁業(yè)基地,發(fā)展高密度養(yǎng)魚農(nóng)戶2000戶,助農(nóng)增收2000萬元。
草編、蠶桑、手套加工產(chǎn)業(yè)。集中成片新發(fā)展燈蒲草種植300畝,全區(qū)已達(dá)1050畝,新開發(fā)品種5個(gè),培訓(xùn)草編人員500余人;通過佳寶公司與省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)榮成公司合作新發(fā)展桑園1500畝。采取政府引導(dǎo)、協(xié)會(huì)助推、龍頭帶動(dòng)的“三位一體”發(fā)展模式,發(fā)展以新店鎮(zhèn)為主的手套加工業(yè),從業(yè)人員超過2000人。
(二)狠抓“四輪驅(qū)動(dòng)”帶動(dòng)主體作用明顯增強(qiáng)
加大了對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專合組織的扶持力度,使其帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。依托蔬菜協(xié)會(huì)、尚樂食品廠,發(fā)展訂單蔬菜2.5萬畝;依托龍雨漁業(yè)公司,發(fā)展高密度養(yǎng)魚基地0.8萬畝;依托多利種豬場(chǎng),實(shí)現(xiàn)生豬換種1500頭;依托天花井食品公司,發(fā)展無公害優(yōu)質(zhì)肉豬定單3000頭;依托蛋雞協(xié)會(huì),發(fā)展規(guī)模養(yǎng)雞40萬只;依托佳寶公司發(fā)展桑園0.4萬畝,養(yǎng)蠶2512張。同時(shí),新發(fā)展專合組織2個(gè),新培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人200余名,專業(yè)大戶500余戶。公務(wù)員之家版權(quán)所有
(三)實(shí)施品牌戰(zhàn)略取得實(shí)效
以市場(chǎng)營(yíng)銷的理念,著力培養(yǎng)大安農(nóng)產(chǎn)品品牌,努力提高其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力及品牌附加值。在第二屆四川·中國(guó)西部國(guó)際農(nóng)業(yè)博覽會(huì)上天花井食品有限公司生產(chǎn)的“長(zhǎng)明火邊子牛肉”和牛佛宮廷烘肘兩個(gè)產(chǎn)品奪得金牌(全市4塊)。倍樂飼料有限公司的“倍樂牌”飼料獲省著名商標(biāo)。區(qū)養(yǎng)雞協(xié)會(huì)申報(bào)的蛋雞生產(chǎn)基地、雞蛋分別獲省畜產(chǎn)品無公害生產(chǎn)基地和農(nóng)業(yè)部無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。金河源肉食品有限公司申報(bào)的豬肉獲農(nóng)業(yè)部無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。“大山”牌和“三多寨”牌雞蛋,朝天寺牌蔬菜全面進(jìn)入城區(qū)超市,無公害水產(chǎn)、畜禽產(chǎn)品正在抓緊申報(bào)。
(四)農(nóng)業(yè)招商引資取得重大突破
一是成功引進(jìn)了四川久泰藥業(yè)公司,發(fā)展中藥材種植加工。二是成功引進(jìn)四川康源無花果開發(fā)有限公司,大力發(fā)展無花果種植及深加工。三是成功引進(jìn)浙江臺(tái)州業(yè)主成片開發(fā)進(jìn)行西瓜新品種規(guī)模種植200畝。四是引進(jìn)北京泛華公司在鳳凰鄉(xiāng)結(jié)合花卉項(xiàng)目發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。五是在第十三屆重慶經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)市長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)上,成功簽約協(xié)議項(xiàng)目5個(gè),協(xié)議資金達(dá)5.6億元。在中國(guó)西部國(guó)際農(nóng)業(yè)博覽農(nóng)博會(huì)項(xiàng)目?jī)?cè)中,成功錄入投資7400萬元的優(yōu)質(zhì)肉兔產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和1000萬元的花卉科技示范園項(xiàng)目,是全市兩個(gè)成功錄入的區(qū)縣之一。
(五)重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn),基地示范區(qū)和文明新村建設(shè)成效顯著
全面實(shí)施各類農(nóng)業(yè)項(xiàng)目31個(gè),投資額達(dá)1508萬元,與去年同期比增加500萬元,增長(zhǎng)49.6%。2005年底日元貸款建設(shè)生態(tài)縣項(xiàng)目正式啟動(dòng),該項(xiàng)目5年建設(shè)期總投資5003萬元,其中日方貸款3312.83萬元。成功爭(zhēng)取1.2萬畝省級(jí)土地整理項(xiàng)目,1430萬元專項(xiàng)資金已到位部份,正組織實(shí)施。全面完成了永嘉瓦廠村、三多寨洞云村、何市三和村三個(gè)新村扶貧建設(shè)工程,啟動(dòng)了大山鋪鹽井村、團(tuán)結(jié)朝天村兩個(gè)新村扶貧建設(shè)工程。2005年度市產(chǎn)業(yè)化示范村建設(shè)項(xiàng)目全面或超額完成了目標(biāo)任務(wù),即:投資230萬元實(shí)施了團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)土柱村、鳳凰鄉(xiāng)永勝村以花卉、蔬菜、水產(chǎn)為主的示范村建設(shè)。投資77.05萬元實(shí)施了大山鋪鹽井村、永和村生豬換種示范村建設(shè)。按照文明新村建設(shè)要求,超目標(biāo)任務(wù)實(shí)施了三多寨盧家村文明新村建設(shè)。
公務(wù)員之家版權(quán)所有(六)人感染豬鏈球菌病等重大疫情防控工作取得全面勝利
按照“早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早處理”得要求,建立健全了重大疫情防控體系和快速反應(yīng)機(jī)制。在人感染豬鏈球菌病疫情防控工作中,做到了“九個(gè)必須”,實(shí)現(xiàn)了“十個(gè)不漏”和“8個(gè)100%”的目標(biāo),使我區(qū)成為全市唯一的無疫區(qū),被省委、省政府評(píng)為疫病防控工作“先進(jìn)集體”。禽流感疫情防控工作已完成了全面防治的階段目標(biāo)。
(七)加強(qiáng)銀政、銀企合作,金融信貸支農(nóng)上了一個(gè)新臺(tái)階
積極為銀企牽線搭橋,川泰集團(tuán)等產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)獲得了貸款2000萬元的受信額。農(nóng)村信用社積極支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,投放以小額農(nóng)貸為主的農(nóng)業(yè)貸款達(dá)2500萬元,比去年同期增加500萬元,增長(zhǎng)10%。
(八)農(nóng)村改革進(jìn)一步深化
加快了農(nóng)村稅費(fèi)改革步伐,農(nóng)業(yè)稅全面取消。落實(shí)了糧食直補(bǔ)、退耕還林、計(jì)生補(bǔ)助等政策。規(guī)范和推進(jìn)了農(nóng)村“一事一議”工作。實(shí)施了村組財(cái)務(wù)雙代管。農(nóng)村信用社改革、糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化體制改革穩(wěn)步推進(jìn)。初步建立了農(nóng)村貧困、特困戶人員的社會(huì)保障機(jī)制。
(九)大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),拓展農(nóng)民增收渠道
全年共舉辦各類培訓(xùn)班552期,培訓(xùn)勞動(dòng)力3.34萬人次,對(duì)外勞務(wù)輸出8.1萬人次,就地轉(zhuǎn)移5.95萬人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入3.93億元。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)成為農(nóng)民增收的支柱,農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
在肯定成績(jī)的同時(shí),也要看到我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作仍然處在爬坡階段,面臨著一些困難和問題。一是農(nóng)業(yè)投入仍然不足,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力有待進(jìn)一步提高。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)缺乏有力支撐,龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用還需進(jìn)一步加強(qiáng)。三是農(nóng)技推廣、服務(wù)體系不夠健全,專業(yè)技術(shù)人才十分匱乏。四是農(nóng)村區(qū)域發(fā)展極不平衡,新劃入鄉(xiāng)鎮(zhèn)無項(xiàng)目支撐。對(duì)于這些困難和問題,我們一定要高度重視,采取切實(shí)可行的措施,逐步加以解決。
三、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬2006年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村和勞務(wù)開發(fā)工作
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是黨中央統(tǒng)攬全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、與時(shí)俱進(jìn)作出的重大決策,是事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)和加快推進(jìn)現(xiàn)代化全局的重大戰(zhàn)略任務(wù),也是統(tǒng)領(lǐng)新時(shí)期“三農(nóng)”工作的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)、總思路和總抓手。2006年是“十一五”規(guī)劃推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)開局之年,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,做好2006年農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和勞務(wù)開發(fā)工作,具有承上啟下,繼往開來的重要作用。
(一)指導(dǎo)思想
高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”偉大旗幟,認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會(huì)、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》和中央、省委、市委農(nóng)村工作會(huì)議精神,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和“多予、少取、放活”的方針,以促農(nóng)增收為目的,以政府投入為引導(dǎo),以科技為支撐,以項(xiàng)目建設(shè)為載體,以多元投入為主體,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)步伐,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,確保農(nóng)村社會(huì)安全穩(wěn)定。
(二)總體思路
突出一個(gè)主題:推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè);樹立五個(gè)理念:樹立市場(chǎng)導(dǎo)向的理念、集約經(jīng)營(yíng)的理念、和諧發(fā)展的理念、外向開發(fā)的理念,現(xiàn)代化發(fā)展的理念;遵循六大原則:“因地制宜,規(guī)劃先行”的原則,“發(fā)展主導(dǎo),項(xiàng)目推動(dòng)”的原則,“加大投入,整合資源”的原則,“民為主體,實(shí)惠農(nóng)民”的原則,“以城帶鄉(xiāng),城鄉(xiāng)互動(dòng)”的原則,“點(diǎn)面結(jié)合,循序漸進(jìn)”的原則;抓好七件事發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)建新組織、培訓(xùn)新農(nóng)民、建設(shè)新設(shè)施、打造新民居、塑造新風(fēng)貌、建好村班子。
(三)工作目標(biāo)
全年糧食總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)11.32萬噸以上,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)6%,農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)5%以上,畜牧業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)52000萬元、增加值增長(zhǎng)5%以上,農(nóng)民人均純收入增加220元以上;對(duì)外輸出務(wù)工人員8.04萬人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入4.67億元;實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)示范村4個(gè)、啟動(dòng)新村扶貧和和諧新村2個(gè);新培育市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)1戶以上;對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目11個(gè)、資金500萬元。
(四)2006年農(nóng)業(yè)工作重點(diǎn)
1.以北環(huán)路都市休閑觀光農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。北環(huán)路都市休閑觀光農(nóng)業(yè)要堅(jiān)持綠色、生態(tài)、特色、精品之路,結(jié)合區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,4月底前,建設(shè)局、農(nóng)業(yè)基地管委會(huì)、鳳凰鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)完成示范區(qū)規(guī)劃編制,落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃3000畝,設(shè)計(jì)規(guī)范民居建筑風(fēng)格;鳳凰鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)基地管委會(huì)負(fù)責(zé)完成永勝村核心區(qū)作業(yè)設(shè)計(jì),5月份前初見成效。示范區(qū)全年完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入300萬元,引進(jìn)建設(shè)規(guī)模50畝以上的業(yè)主3戶以上,花卉龍頭企業(yè)3戶以上,力爭(zhēng)建設(shè)花卉展示中心1個(gè)。大牛路畜禽養(yǎng)殖示范區(qū)建設(shè):推進(jìn)何市王家村養(yǎng)殖示范小區(qū)和以大山鋪鹽井村、永嘉瓦廠村、新店余家村、回龍獅子村、牛佛藕塘村等為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)肉豬養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),全區(qū)新培育100頭以上養(yǎng)殖戶20戶,200頭以上養(yǎng)殖戶10戶,年生豬出欄達(dá)26.9萬頭;示范區(qū)發(fā)展年出欄生豬50頭以上的養(yǎng)殖戶50戶以上,無公害蛋雞養(yǎng)殖達(dá)20萬只以上;在大山鋪大山村、青龍村和新民董家村各建設(shè)無公害蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)1個(gè),帶動(dòng)全區(qū)蛋雞養(yǎng)殖達(dá)50萬只以上。以牛佛為中心的種植加工示范區(qū)建設(shè):優(yōu)質(zhì)糧種植達(dá)6000畝,無公害蔬菜種植面積達(dá)10000畝;新申報(bào)以牛佛、永嘉、新店、何市、回龍、廟壩為主的蔬菜無公害生產(chǎn)基地2.5萬畝,新認(rèn)證無公害品種2個(gè)。全區(qū)力爭(zhēng)蔬菜總產(chǎn)量達(dá)16萬噸,產(chǎn)值達(dá)1.45億元。
2.結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),發(fā)展優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。經(jīng)貿(mào)局牽頭,農(nóng)業(yè)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,以飼料、獸藥、中草藥加工、肉類加工、蛋雞加工為重點(diǎn),3月20日前完成農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群初步規(guī)劃。按照“扶龍頭、壯產(chǎn)業(yè)、促增收”的發(fā)展思路,繼續(xù)扶持龍雨漁業(yè)、川泰飼料、倍樂藥業(yè)、天花井食品集團(tuán)等現(xiàn)有龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),努力將久泰藥業(yè)、金河源食品加工、吉星藥業(yè)、聯(lián)益帽業(yè)等企業(yè)培育成市級(jí)龍頭企業(yè),確保全年新培育市級(jí)龍頭企業(yè)2戶以上。堅(jiān)持走“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)路子,以四川久泰藥業(yè)、泰山藥業(yè)為龍頭,在三多寨、大山鋪、何市等鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中發(fā)展中藥材示范基地500畝,全區(qū)發(fā)展5000畝。以天花井食品加工、金河源食品加工等為龍頭,發(fā)展優(yōu)質(zhì)肉豬、肉牛養(yǎng)殖加工基地。以佳寶公司為龍頭,力爭(zhēng)養(yǎng)蠶達(dá)3000張,鮮繭產(chǎn)量80噸以上,以廟壩鎮(zhèn)為主新發(fā)展小桑園3000畝。以康源果業(yè)、青興果業(yè)公司為龍頭,鞏固現(xiàn)有3000畝無公害水果生產(chǎn)基地,力爭(zhēng)實(shí)施低產(chǎn)果園改造1000畝,在大山鋪、團(tuán)結(jié)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展無花果種植3000畝。以龍雨漁業(yè)為龍頭,在團(tuán)結(jié)、三多寨、新店等鄉(xiāng)鎮(zhèn)新發(fā)展高密度養(yǎng)魚500畝,特色魚養(yǎng)殖100畝,適度發(fā)展生態(tài)魚養(yǎng)殖。以聯(lián)益帽業(yè)公司為龍頭,鞏固現(xiàn)有蒲草種植面積1000畝,新發(fā)展200畝,全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1000萬元。以科龍公司為龍頭,抓好優(yōu)質(zhì)稻訂單生產(chǎn),使全區(qū)優(yōu)質(zhì)稻種植面積達(dá)5000畝。
3.以重大項(xiàng)目實(shí)施為重點(diǎn),著力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。一是強(qiáng)力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作。農(nóng)業(yè)基地管委會(huì)牽頭,農(nóng)業(yè)、建設(shè)等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,按照“以促農(nóng)增收為目的,以政府投入為引導(dǎo),以項(xiàng)目建設(shè)為載體,以科技為支撐,以多元投入為主體”的思路,于4月10日前完成我區(qū)“十一五”新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃和2006年即將啟動(dòng)的鳳凰永勝村、三多寨蘆家村、公平村、元灣村新村建設(shè)規(guī)劃,積極爭(zhēng)取啟動(dòng)和平鄉(xiāng)金勝村新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè)工作。充分尊重農(nóng)民意愿,因地制宜、一村一品,確立各村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐,規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施配套體系。蘆家村于梨花節(jié)前,永勝村于5月份前實(shí)現(xiàn)階段性目標(biāo)。做好6月份市的新農(nóng)村建設(shè)迎檢工作。二是全力以赴實(shí)施好2006年度土地整理項(xiàng)目和日元貸款項(xiàng)目年度計(jì)劃。3月15日前完成項(xiàng)目實(shí)施方案。農(nóng)林局、農(nóng)業(yè)基地管委會(huì)、財(cái)政局等抓緊組建自貢燊海農(nóng)業(yè)科技有限公司,4月份前完成土地整理項(xiàng)目招投標(biāo)啟動(dòng)工作。三是全面實(shí)施農(nóng)村道路“通暢”、“通達(dá)”工程,新、改建農(nóng)村公路80公里,實(shí)施渡改橋4座,配合實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)小碼頭建設(shè)4個(gè)。四是爭(zhēng)取新開工新村扶貧、水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化、蠶?;亟ㄔO(shè)等14個(gè)項(xiàng)目;加快建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程、電力提灌站等8個(gè)項(xiàng)目。五是農(nóng)業(yè)、國(guó)土等部門要認(rèn)真研究國(guó)家投資方向,分系統(tǒng)做好旱山村治理、病害水庫整治、沱江流域綜合治理、團(tuán)結(jié)渠續(xù)建配套、林業(yè)中心建設(shè)、機(jī)耕道路建設(shè)等9個(gè)項(xiàng)目的包裝、申報(bào)等工作,全年力爭(zhēng)對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目11個(gè),爭(zhēng)取資金500萬元。六是加大農(nóng)業(yè)招商引資工作力度,全年引進(jìn)投資額達(dá)50萬元以上的企業(yè)5個(gè)。
4.以科技為支撐,強(qiáng)化品牌營(yíng)銷。一是按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、無公害化生產(chǎn),建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系,完善農(nóng)技推廣服務(wù)體系,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專合組織的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人才和實(shí)用人才的作用,切實(shí)開展好先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的指導(dǎo)、培訓(xùn)和推廣。二是圍繞優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),繼續(xù)實(shí)施“科技興農(nóng)”項(xiàng)目,發(fā)揮科技園示范帶動(dòng)作用,逐步建立以政府引導(dǎo)、社會(huì)力量廣泛參與的多元化農(nóng)業(yè)科研投入體系,形成穩(wěn)定的投入增長(zhǎng)機(jī)制。三是樹立品牌營(yíng)銷意識(shí),著力打造“朝天寺”、“天花井”等農(nóng)產(chǎn)品品牌,規(guī)范統(tǒng)一使用農(nóng)產(chǎn)品品牌行為,不斷提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
(五)做好勞務(wù)開發(fā)工作,拓寬增收渠道
勞務(wù)開發(fā)工作要堅(jiān)持市場(chǎng)化、規(guī)?;彤a(chǎn)業(yè)化運(yùn)作的經(jīng)營(yíng)理念,大力培育和完善五大體系,實(shí)施好六項(xiàng)工程建設(shè)。一是完善勞動(dòng)力資源信息化管理體系,啟動(dòng)勞務(wù)開發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程。二是建立健全培訓(xùn)資源體系,實(shí)施“百萬農(nóng)民工培訓(xùn)工程”。充分整合各類培訓(xùn)資源,確保全年農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)2.73萬人。三是完善勞務(wù)轉(zhuǎn)移輸出體系,實(shí)施成建制輸出工程,全年實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出7.44萬人,就地轉(zhuǎn)移5.68萬人,外派勞務(wù)50人以上。四是建立與勞務(wù)輸入地協(xié)作體系,強(qiáng)力推進(jìn)勞務(wù)合作工程。五是建立維權(quán)救助服務(wù)體系,積極推進(jìn)維權(quán)救助工程。六是大力抓好“回引”工程。全年回引投資額達(dá)50萬元以上的業(yè)主20個(gè),其中投資額達(dá)200萬元以上的5個(gè)。
(六)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),獎(jiǎng)懲逗硬
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、區(qū)級(jí)各部門要堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為工作的重中之重,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化政策支持,切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、發(fā)展意識(shí),帶領(lǐng)和組織廣大農(nóng)民加快致富奔小康的進(jìn)程,特別是對(duì)口職能部門要加強(qiáng)對(duì)政策執(zhí)行的督查,注意糾正政策執(zhí)行中的偏差,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,切實(shí)提高工作執(zhí)行力。
2.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的宣傳。要切實(shí)營(yíng)造社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍,動(dòng)員和調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量、最廣大的人民群眾,積極參與新農(nóng)村建設(shè)工作,形成人人關(guān)心新農(nóng)村建設(shè),廣大農(nóng)民投身新農(nóng)村建設(shè),社會(huì)各方支持和參與新農(nóng)村建設(shè)的可喜局面。要以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育培訓(xùn),增強(qiáng)宗旨觀念和法制、政策意識(shí),著力推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織、黨員隊(duì)伍和村(居)民委員會(huì)建設(shè),提高帶領(lǐng)群眾增收致富的自覺性和本領(lǐng)。
3.明確責(zé)任、強(qiáng)化目標(biāo)考核。各農(nóng)業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照區(qū)委、區(qū)政府提出的工作目標(biāo)要求,大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作,每月要將重點(diǎn)項(xiàng)目的進(jìn)展情況及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告,每季度要進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)分析,及時(shí)針對(duì)存在的問題研究對(duì)策措施,半年區(qū)委、區(qū)政府將組織專門力量,對(duì)工作的進(jìn)展情況進(jìn)行全面的督查,確保各項(xiàng)工程建設(shè)落到實(shí)處。
同志們,今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年,做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村和勞務(wù)開發(fā)工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,我們一定要把思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來,認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次農(nóng)村暨勞務(wù)開發(fā)工作會(huì)議的精神,齊心協(xié)力、奮力拼搏、銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新,全力以赴抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),確保區(qū)委、區(qū)政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,為早日實(shí)現(xiàn)我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新跨越,為早日實(shí)現(xiàn)“四區(qū)”建設(shè)目標(biāo)而努力工作!
謝謝大家!