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環(huán)保局優(yōu)化環(huán)境建設講話

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環(huán)保局優(yōu)化環(huán)境建設講話

同志們:

剛才,我們集中收聽收看了全市優(yōu)化環(huán)境加快發(fā)展廣播電視大會實況,下面,就貫徹落實此次會議精神、推進我縣環(huán)境建設工作,講四點意見。

一、認真學習,深入貫徹王珽玖書記講話精神

從*年2月29日到現在,全市已連續(xù)五年召開了百萬人參加的優(yōu)化環(huán)境大會。今年的“2.29”大會聲勢大、探索深、發(fā)展氛圍更濃,特別是珽玖書記的講話站位更高、思路更清、措施更硬,既總結回顧了全市四年來優(yōu)化環(huán)境工作取得的成績,又站在實踐的基礎上進行了深刻的理性思考;既確立了今年優(yōu)化環(huán)境的總體思路和重點工作,又提出了抓落實的具體措施和保證,具有很強的針對性、指導性和可操作性,必將對全市優(yōu)化環(huán)境工作產生巨大的推動作用。各級各部門要認真學習領會珽玖書記講話精神,在“快、深、實”上下真功夫。

“快”,即傳達會議精神要快。用一周的時間,全縣各級各部門特別是執(zhí)法執(zhí)紀單位,要迅速組織全體干部職工學習討論,統(tǒng)一思想,明確任務,著力解決認識不高、重視不夠和措施不硬的問題。在認真總結去年環(huán)境建設的基礎上,抓住本部門職責范圍內群眾反映強烈的熱點難點問題,制定具體的落實方案。

“深”,即學習領會要“深”。要準確把握講話的重點內容和精神實質,從實踐和認識兩方面總結本部門、本單位在優(yōu)化環(huán)境工作中的成績和問題,對照“三項要求”和“七方面環(huán)境”,深入研究思考本部門如何在優(yōu)化環(huán)境中有所作為。要努力把學習消化的過程變?yōu)榻夥潘枷氲倪^程,作為貫徹落實的開始。要使學習活動深入到基層站所,深入到每一名工作人員、每一個企業(yè)、第一名群眾。通過深入學習領會,切實消除在干部職工中存在的各種思想障礙。

“實”,即工作措施要實。優(yōu)化環(huán)境是一項永不竣工的系統(tǒng)工程,必須長抓不懈。要堅持綜合治理、著重治本的原則,突出抓好“六個結合”:一是把優(yōu)化環(huán)境與經濟建設相結合;二是把優(yōu)化環(huán)境與依法行政相結合;三是把提高執(zhí)法執(zhí)紀人員素質與提高企業(yè)素質相結合;四是把優(yōu)化環(huán)境與民主評議行風活動相結合;五是把優(yōu)化環(huán)境與“夯基礎、解民憂、保穩(wěn)定、促增收”活動相結合;六是把本單位小環(huán)境建設與全縣大環(huán)境建設相結合。要通過扎實有效的措施、實實在在的行動,切實加快全縣的環(huán)境建設步伐。

二、正視問題,進一步增強優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的緊迫感

我們抓優(yōu)化環(huán)境,首先要對我縣環(huán)境現狀有一個正確的認識。應該說,近幾年我們抓環(huán)境建設的力度逐年加大,取得了顯著效果,表現在:全縣人民思想觀念明顯轉變,“抓環(huán)境就是抓發(fā)展、抓環(huán)境就是抓競爭”的意識深入人心;領導干部的思想基本到位,大部分干部作風明顯好轉,建立了務實、高效的服務環(huán)境;出臺了招商引資及發(fā)展民營經濟等專項文件,政策環(huán)境進一步優(yōu)化;縣城面貌有較大改觀,硬件環(huán)境建設上了新臺階,等等??梢哉f,通過全縣上下的共同努力,近幾年望都的發(fā)展環(huán)境不斷改善,吸引力不斷增強。但是,優(yōu)化環(huán)境是一項長期的系統(tǒng)工程,是一項必須經常抓、反復抓的工作,有些問題是深層次的,解決起來不可能一蹴而就,有些問題即使當時解決了,也很容易出現反復。就我縣目前情況來看,發(fā)展環(huán)境方面的問題還很突出,歸納起來主要有六個方面。

一是個別領導干部思想錯位。我們這幾年搞“六破除”、“八破除”,但有些領導干部的囿權思想一直沒有破除,其實質是政府權力部門化、部門權力個人化、個人權力利益化,心中無全局,只有小圈子,部門利益至上,條條文件至上,有利益的事就爭、就搶,沒利益的事就推、就搡,把上級政策作為撈取部門利益的工具,只顧部門利益不顧望都經濟發(fā)展。一些企業(yè),生產經營本來就很困難,發(fā)不了工資,交不了養(yǎng)老保險,工人們面臨吃不上飯,可一些單位還是層層“扒皮”,不顧企業(yè)和職工死活,照樣吃、照樣卡、照樣拿,于心何忍!還有一些職能部門,擺不正位置,不懂規(guī)矩,縣委、縣政府的意見、措施聽不進去,令不行、禁不止,搞上有政策,下有對策。還有些村鎮(zhèn),沒有企業(yè)想企業(yè),有了企業(yè)宰企業(yè),動不動就堵企業(yè)的門口,斷企業(yè)的道,拉企業(yè)的閘,完全是一幅“地頭蛇”的架式。企業(yè)破產了,工人們吃不上飯,機器設備丟失,沒人管,沒人問,如今企業(yè)又開工了,卻跳出來說這也不行,那也不行,蠻不講理。試問這些人,你們這些行為合法嗎?你的目的是什么?你這樣做對嗎?如果企業(yè)因此又倒閉,你又做何感想呢?今后,對這樣的“拌腳石”,我們要堅決予以搬掉。

二是少數職能部門風氣不正。無論是縣直部門還是垂直單位,只要你在望都工作生活,就是望都人民的公仆,就要為望都發(fā)展服務。而有些部門卻本末倒置,高高在上,刁難企業(yè),為難群眾。我到望都近三年來,聽到了基層單位不少反映,有的部門管理嚴重不到位,機關工作疲疲沓沓,待人接物冷冷冰冰,工作極端不負責任。一些基層單位前來辦事,本來是一些無足重輕的小事,卻偏要人家來回跑幾趟,請幾次客,還要收點錢,把手中為人民服務的職責當作個人吃拿卡要的工具。還有一些部門,官僚習氣、衙門作風根深蒂固,門難進、臉難看、話難聽、事難辦,在群眾面前耍官腔、擺官架子。在此奉勸這些單位和人員,不要自以為是,其實你沒什么了不起,人家敬你、求你,是因為你手中有人民給你的某些權力。要知道,人民賦予你權力是讓你用來為人民服務的,不是讓你用來耍態(tài)度、謀私利的,況且這些權力并不是天生就屬于你的,這個位置也不是非你莫屬。如果讓你脫掉制服回家種地,我想你的臉可能就不那么難看了,話也就不那么難聽了,架子也就沒那么大了。

三是一些基層站所不講規(guī)矩。沒有規(guī)矩不成方圓。下級服從上級是每個人都懂的道理。但有些單位卻很反常,“大王”管不了“小王”的問題很突出,政府管不了部門,部門一把手管不了副職,副職管不了股長、科長,股長、科長管不了一般干部。一些基層站所,置縣委、縣政府的三令五申于不顧,對優(yōu)化環(huán)境的政策措施陽奉陰違,你開你的“綠燈”,我亮我的“紅牌”。比如,對簡化審批程序,已經講了多年,抓了多年,一些單位就是只見嘴動,不見行動,明放暗不放,上放下不放。還有個別單位和人員,不見利益和好處怎么著也不行,見了利益和好處怎么著都行。我們這次會后,重點要治一治令不行、禁不止的問題,對那些以“山大王”自居者,要堅決清除,決不手軟。

四是有些執(zhí)法人員濫用職權。執(zhí)法人員違法施政、執(zhí)法犯法,是影響環(huán)境的“頑癥”,也是制約發(fā)展的“毒瘤”。我們有些執(zhí)法執(zhí)紀人員,不尊重自己,不尊重職權,整天在企業(yè)和群眾面前充老大,想吃誰就吃誰,想查誰就查誰,想罰多少就罰多少,想干什么就干什么,不講文明執(zhí)法,更不講主動服務,檢查變成了找茬,執(zhí)法變成了治人。一些人覺得面子大于一切,認為到企業(yè)或其它單位辦點事理所應當,不給辦就是不給自己面子,就要給他們“小鞋”穿。還有些人拿國家政策、法規(guī)作交易,謀私利,撈好處,到企業(yè)吃點、拿點、要點、報點,坑了國家,坑了企業(yè),肥了自己。俗話說,伸手必被捉,對這種人,一經查實要給予嚴肅黨紀政紀處理。希望這些人警醒起來。

五是一些機關干部形象敗壞。干部形象直接引導社會風氣,影響群眾情緒。有些同志占據了一個很好的位置,手中握著人民給予的權力,不是好好地珍惜,而是為所欲為,把職權變成特權,變成拉關系、撈好處的工具。關系近、感情深,什么樣的事都敢干;關系遠、感情淺,該辦的事也不辦,甚至卡脖口、使絆子?,F在群眾辦一個手續(xù)要來回十趟八趟,有的項目從審批到開工歷經兩年三年。這樣下去,我們還談何發(fā)展?還有的人只謀權不謀事,只求位不求為,整天醉熏熏、昏沉沉,敗壞了干部的形象,丟盡了公仆的臉面。在此鄭重警告:誰讓望都丟臉,我們就讓誰丟位;誰砸縣委、縣政府的牌子,砸望都環(huán)境的版牌子,我們就砸誰的飯碗!

六是有些人個人利益第一,不顧發(fā)展大局。一些人算小帳不算大帳,看眼前不看長遠,因一己私利就什么也不顧了。比如,縣政府搞城建拆遷改造,修條道路、建座橋梁,少數人就漫天要價,索要高額補償,甚至無理取鬧,達不到目的就百般阻撓,到處上訪告狀。我們引來客商搞活企業(yè),他們就靠企業(yè)吃企業(yè),擺出“坐地虎”、“地頭蛇”的架子,干擾企業(yè)正常生產。企業(yè)項目搞起來,直接受益的是所在地群眾,“坐地虎”架子一擺,誰也不敢去了,北京的、天津的、石家莊的客商全嚇跑了,為個人或少數人的利益得失而影響了大多數群眾的利益,吃虧的是誰?當然是當地廣大群眾,是我們望都的全體人民。所以,對這樣的“坐地虎”要堅決打掉。這種只顧個人利益不顧發(fā)展大局的例子還很多,如:有的只講權利,不盡義務,拒交稅費,甚至暴力抗稅;有的因私欲得不到滿足,無理上訪告狀,歪曲事實地向上級部門和新聞單位反映情況,破壞正常的經濟社會秩序,整天寫信告狀也不敢簽個真名;有的不講信譽,不守合同,欺負外地人,搞“一錘子”買賣。要知道,縣委、縣政府在招商引資上傾注了大量心血,花費了大量財力,拉來一位客商有多不容易,很有可能被少數人的無理取鬧而被嚇跑,嚇得一批客商不敢來,從而影響全縣的發(fā)展大局。從這個角度講,對這種人怎么處罰都不過分??h委、縣政府不欺民、不擾民,但也決不縱民。對少數不法分子、村匪街霸、小黑小惡一定依法嚴懲,讓他們成為過街老鼠,沒有立身之地。

以上列舉的一些現象和問題,盡管發(fā)生在少數人身上,但是影響極壞,如不徹底根除,望都的環(huán)境就得不到改善,實現跨越發(fā)展、建設經濟強縣就是一句空話。我們常常對外講,京廣鐵路、京深高速、107國道縱貫全縣,距離北京、天津都很近,有這樣好的區(qū)位交通優(yōu)勢,這么多年來望都為什么發(fā)展不起來,這個問題值得深思。我認為,關鍵就是一個環(huán)境問題。因此,我們必須切實增強責任感、緊迫感,把優(yōu)化環(huán)境提到關系望都全局、關系前途命運的戰(zhàn)略高度,下大力徹底整治。

三、統(tǒng)一思想,凝聚抓環(huán)境就是抓發(fā)展的廣泛共識

我們望都沒有特殊的資源,也沒有形成具有強大支撐作用的主導產業(yè),只能是一種環(huán)境吸附型經濟。不抓環(huán)境我們就沒有出路。這絕不是危言聳聽。因此,全縣人民在環(huán)境問題上一定要統(tǒng)一思想,形成共識,努力樹立六種觀點:

第一,投資者是上帝,老百姓是衣食父母。這決不是一句空洞的口號,需要實實在在地落實在行動上。不可諱言,我們現在財政十分拮據,日子還很窮,吃飯難,搞建設更難。窮就窮在我們企業(yè)少,難就難在我們投資小。試想一下,我們如果能引來一批象徐水巨力、長城汽車這樣的立縣項目,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一批象樣的企業(yè)群體,我們不僅能夠吃上飯,而且能吃好,還有錢搞建設。反之,如果沒有客商來投資,沒有一批大的項目,沒有一批規(guī)模企業(yè),我們又靠什么生存,憑什么發(fā)展?可以說,是企業(yè)在養(yǎng)活著我們,我們吃的、穿的、用的

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