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同志們：

在市委先進(jìn)性領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和市委督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下，我局保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育分析評議階段按照“對照檢查要實，談心交流要深，民主評議要嚴(yán)，思想交鋒要真”的要求，緊緊抓住七個環(huán)節(jié)，認(rèn)真組織，扎實工作，達(dá)到了預(yù)期的目的，經(jīng)市委先進(jìn)性教育領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，我們將轉(zhuǎn)入整改提高階段，今天召開這個會議，就是對第二階段工作進(jìn)行總結(jié)，對第三階段進(jìn)行動員和安排部署。

一、分析評議階段工作回顧總結(jié)

（一）基本情況

按照保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的總體安排，從月日開始，我局的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動轉(zhuǎn)入第二階段即分析評議階段。在一個多月的時間里，局黨組及各黨支部認(rèn)真按照第二階段工作方案的要求，扎扎實實做好每一個環(huán)節(jié)的工作，截至月日，分析評議階段七個環(huán)節(jié)的工作及“回頭看”全部完成。在此階段，全局共發(fā)放征求意見表份，召開各類座談會次，共收集到意見和建議條，其中局黨組收集意見和建議條（梳理為條）；全局開展談心活動人次；有名黨員撰寫了黨性分析材料；有名黨員和群眾分別參加了專題組織生活會和民主生活會；各支部對位黨員都做出了認(rèn)真的書面評議意見，并向本人作了反饋；局黨組和各支部對專題民主生活會的情況分別進(jìn)行了通報。為了及時交流經(jīng)驗、互通信息，局先進(jìn)性教育辦公室在第二階段印發(fā)簡報期。在做好七個環(huán)節(jié)工作的同時，局黨組及各支部、各部門結(jié)合征求到的群眾意見和建議，邊議邊改，及時解決了一批群眾關(guān)注的熱點問題和難點問題，使先進(jìn)性教育活動更加貼近實際，更加服務(wù)群眾。

為了做好第二階段的各項工作，市委先進(jìn)性教育活動督導(dǎo)組在李衛(wèi)陽組長的帶領(lǐng)下，認(rèn)真負(fù)責(zé)、嚴(yán)格要求、精心指導(dǎo)，確保了各個環(huán)節(jié)的工作扎實有效地進(jìn)行，局先進(jìn)性教育活動各督導(dǎo)組也深入各支部積極、大膽地開展督導(dǎo)工作，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時補充完善，收到了良好的效果，從而使全局的第二階段工作圓滿完成。

（二）主要做法及特點

分析評議階段是先進(jìn)性教育活動承上啟下的關(guān)鍵階段，既是對學(xué)習(xí)培訓(xùn)成效的檢驗和深化，又是搞好整改提高階段的前提和基礎(chǔ)，局黨組高度重視第二階段的工作，局先進(jìn)性教育辦公室制定了的詳細(xì)的工作方案和工作日程表，先后次對黨支部書記和辦公室人員進(jìn)行培訓(xùn)，對各個環(huán)節(jié)都做了專門的安排，保證了分析評議階段的工作質(zhì)量。

在分析評議階段七個環(huán)節(jié)工作中的具體做法及特點是：

⒈征求意見突出“廣”。在第二階段第一個環(huán)節(jié)“廣泛征求意見”中，我們按照市委文件中“心要誠、面要廣”的要求，先后召開各種會議，動員大家放下包袱，暢所欲言。采取設(shè)立意見箱、發(fā)放意見表、召開座談會等措施，千方百計，廣開言路。局黨組先后向市直有關(guān)單位、縣環(huán)保局及本局各支部發(fā)放征求意見表份，共收回份，征求意見條，召開座談會次，參加人員達(dá)人次。為了充分征求各縣環(huán)保部門的意見和建議，我們兩次發(fā)放征求意見表，并于月日專門召開了各縣環(huán)保局長座談會，使大家有充分的時間和機會做到暢所欲言。監(jiān)測站、研究所、監(jiān)察支隊等單位，根據(jù)自身執(zhí)法與服務(wù)對象的特點，有的出去到重點企業(yè)、建設(shè)單位，上門征求意見，有的請進(jìn)來，召開座談會征求意見，確保征求意見不走過場。

⒉談心活動突出“誠”。局先進(jìn)性教育辦公室根據(jù)本單位實際情況，確定了開展談心的范圍，保證領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與所分管部門（單位）負(fù)責(zé)人之間，黨員和黨員之間、黨員和群眾之間普遍談心，進(jìn)行思想交流，做到了上下談、左右談、內(nèi)外談。在談心中，大家出于公心，以誠相待，既談工作，又講思想，既充分肯定成績，又善意提出不足。通過開展深入的談心活動，真正達(dá)到提高認(rèn)識，找到不足，溝通思想，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，找準(zhǔn)問題，查到根源，明確方向的目的。

⒊黨性分析突出“深”。為了使全體黨員進(jìn)一步加深對《黨章》的理解，能夠?qū)φ铡饵h章》有針對性地開展黨性分析，我們組織全體黨員觀看了中央黨校黨建部教授葉篤初《關(guān)于保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性必須學(xué)習(xí)貫徹黨章增強黨的觀念》等專題輔導(dǎo)。通過學(xué)習(xí)，增強了廣大黨員從世界觀、人生觀、價值觀與權(quán)力觀、地位觀、政績觀上查找問題、剖析根源的自覺性和主動性。廣大黨員真正做到了“三少三多兩觸及”，即少講成績多講問題，少講共性多講個性，少講客觀多講主觀，觸及思想、觸及靈魂。在此基礎(chǔ)上，對每一位黨員的自我總結(jié)材料實行分層把關(guān)制度。對問題沒找準(zhǔn)、聯(lián)系個人實際不夠、分析不深刻、整改措施不具體的，責(zé)令修改。努力把黨性分析的過程變成深化認(rèn)識、錘煉黨性、繼續(xù)提高黨性的過程。

⒋專題組織生活會和民主生活會突出“嚴(yán)”。為了“高質(zhì)量、嚴(yán)要求”開好專題民主生活會和組織生活會，局黨組及各支部都做了認(rèn)真的準(zhǔn)備工作。一是召開會議層層動員，使大家充分認(rèn)識開好民主生活會和組織生活會的重要性，統(tǒng)一思想，端正態(tài)度，積極參加。二是在充分征求意見、廣泛開展談心活動的基礎(chǔ)上，認(rèn)真撰寫黨性分析材料，為開好生活會奠定了基礎(chǔ)。三是認(rèn)真開展批評與自我批評。每位黨員，特別是局黨組成員及各支部成員一邊進(jìn)行認(rèn)真的自我剖析，一邊就成員之間存在的不足開展相互批評、相互幫助。

⒌提出評議意見突出“準(zhǔn)”。各支部在提出評議意見時，力求做到客觀、公正、準(zhǔn)確。一是各支部根據(jù)黨員個人講評、黨員互評、群眾參評的情況以及征求到的群眾意見和黨員的一貫表現(xiàn)，進(jìn)行了綜合分析，對每個黨員提出了初步意見。二是將初步意見與評議對象見面，聽取本人意見，了解對評議意見的看法。三是黨支部研究作出對黨員的書面評議意見，由分管領(lǐng)導(dǎo)和局黨組審閱，通過分級審閱把關(guān)的方式，真正做到實事求是、客觀公正地對每個黨員提出評議意見。

⒍反饋評議意見突出“實”。對每個黨員的評議意見，各支部都以局面形式如實向本人進(jìn)行了反饋，肯定成績，指出問題，提出整改方向，確保了對每個黨員反饋的評議意見真實、客觀。

⒎通報評議情況突出“明”。分析評議告一段落后，局黨組于月日下午召開機關(guān)全體人員和各事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員大會，通報了局黨組專題民主生活會情況，包括專題民主生活會的準(zhǔn)備情況、會議基本情況及主要特點、黨組班子存在的突出問題及表現(xiàn)、解決問題的具體措施及其他需要說明的問題。各黨支部也都采取了適當(dāng)方式，在一定范圍內(nèi)向黨員群眾通報了民主評議黨員情況和專題組織生活會基本情況。使廣大黨員群眾及時了解各個階段和環(huán)節(jié)的工作情況，切實使黨員思想受到觸動，群眾見到實效。

（三）堅持邊議邊改

邊學(xué)邊改、邊議邊改是貫穿整個先進(jìn)性教育活動的一個基本要求，我局在第一階段邊學(xué)邊改的基礎(chǔ)上，根據(jù)收集到的群眾意見和建議，及時地研究分析，凡是具備整改條件的，都要求盡快進(jìn)行整改，收到了非常好的效果。

根據(jù)過去存在的深入實際調(diào)查研究不夠等問題，局黨組成員雷厲風(fēng)行，身體力行。根據(jù)群眾反映機關(guān)對干部職工培訓(xùn)抓得不夠等問題，局黨組迅速采取措施，下發(fā)了開展業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)計劃，監(jiān)察室、法制科組織開展了新頒布的《固體廢物污染防治法》、《汾河污染防治條例》等污染法規(guī)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

（四）認(rèn)真組織“回頭看”

為了確保分析評議階段的工作達(dá)到預(yù)期目的，我局積極組織對第二階段工作進(jìn)行“回頭看”。局黨組印發(fā)了《市環(huán)保局先進(jìn)性教育第二階段“回頭看”實施方案》，并專門召開支部書記會議安排“回頭看”工作。會上，各支部交流了分析評議階段工作進(jìn)展情況，總結(jié)經(jīng)驗，找準(zhǔn)存在的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步明確“回頭看”的內(nèi)容、方法和工作重點及具體措施。在“回頭看”過程中，各支部在局督導(dǎo)組的指導(dǎo)下對七個環(huán)節(jié)的工作認(rèn)真進(jìn)行“一查”、“二看”、“三訪”，重點從八個方面進(jìn)行了“回頭看”，對達(dá)不到規(guī)定要求的單位和個人跟蹤督促其進(jìn)行“補課”，如，有的支部在黨員民主評議表上存在以“今后努力方向”代替“存在問題”的情況，督導(dǎo)組就要求重新返工，及時“補課”，直到符合要求為止。通過“回頭看”，各支部和單位對照要求，查漏補缺，及時跟進(jìn)，為整改提高階段的工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

我們看到，雖然在“分析評議”階段工作中我們?nèi)〉昧嗣黠@成效，但也看到，各單位黨支部工作發(fā)展還不平衡，個別支部工作不很細(xì)致深入，個別黨員找差距時，分析個人主觀思想原因不夠到位。針對這些問題，下一步我們要認(rèn)真進(jìn)行整改。

二、扎實做好整改提高階段的各項工作

各支部和廣大黨員一定要充分認(rèn)識做好整改提高階段工作的重要性，要緊緊圍繞黨組織和黨員存在的突出問題，影響改革發(fā)展穩(wěn)定和涉及群眾利益等方面的實際問題，在“著力解決、認(rèn)真解決、切實解決”上下功夫，以飽滿的政治熱情，良好的精神狀態(tài)，求真務(wù)實的作風(fēng)，扎實搞好集中整改，確保先進(jìn)性教育活動取得實實在在的效果，真正成為群眾滿意工程，以先進(jìn)性教育活動的成效促進(jìn)環(huán)保工作。

整改提高階段的工作安排一個月時間，分為三個環(huán)節(jié)：

一是制定整改方案和措施，明確整改方向。全局黨員、黨支部、領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子要結(jié)合在分析評議階段中征求到的意見和各自存在的突出問題，分別制定出切實可行的整改措施和整改方案。黨員在制定個人的整改措施中，要突出如何加強黨員意識、憂患意識、責(zé)任意識，如何加強組織紀(jì)律性、在本職崗位上發(fā)揮黨員先鋒模范作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的整改措施要體現(xiàn)堅持立黨為公、執(zhí)政為民、提高領(lǐng)導(dǎo)水平、增強拒腐防變和抵御風(fēng)險能力以及提高處理解決復(fù)雜問題的能力等方面。黨支部在制定整改方案中，重點要體現(xiàn)如何健全組織生活，加強黨員教育管理和監(jiān)督，提高戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力等方面。領(lǐng)導(dǎo)班子要按照落實科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀的要求從建設(shè)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和構(gòu)建社會主義和諧社會等方面，找出存在的突出問題和差距，研究制定整改方案。整改方案要符合實際，針對性強，便于操作。既要明確長遠(yuǎn)規(guī)劃，也要提出階段性要求，既要有明確目標(biāo)，又要有解決問題問題的具體措施和辦法，既要有整改措施，又要把整改責(zé)任落實到每一個單位和責(zé)任人。

二是強化整改責(zé)任，認(rèn)真進(jìn)行整改。局黨組、各單位、各支部都要將各自的整改任務(wù)進(jìn)行分解，明確責(zé)任部門和完成時間，落實具體責(zé)任人，并對整改情況認(rèn)真進(jìn)行督查。領(lǐng)導(dǎo)班子在落實整改中，對具備整改條件的問題，要馬上整改；對于群眾反映強烈、通過努力能夠解決的問題，要限期整改；對那些應(yīng)該解決但由于受客觀條件限制一時解決不了的問題，要向群眾說明情況，采取措施逐步解決。黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在前兩個階段邊學(xué)邊改、邊議邊改的基礎(chǔ)上，繼續(xù)做好改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)（更多精彩文章來自“秘書不求人”）基層、服務(wù)群眾的工作，切實把保持先進(jìn)性的具體要求與履行崗位職責(zé)結(jié)合起來，在各自的崗位上充分發(fā)揮先鋒模范作用。努力在堅定理想信念、提高素質(zhì)上見實效，在落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展上見實效，在統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、建設(shè)和諧社會上見實效，在密切黨群關(guān)系、干群關(guān)系、為群眾謀利益、解難題上見實效，在勤政、廉政方面見實效。

三是公布整改情況，接受群眾監(jiān)督。集中整改階段工作基本結(jié)束后要在一定范圍內(nèi)公布整改情況，聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督。各支部要組織召開一次專題民主生活會，交流黨員個人整改情況，肯定成績，找出差距，進(jìn)一步搞好整改。先進(jìn)性教育活動基本結(jié)束時，將對各單位保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動情況進(jìn)行群眾滿意度測評，接受群眾評價。各支部要及時把廣大黨員在先進(jìn)性教育活動中激發(fā)出的熱情和干勁引導(dǎo)到立足本職、做好各項工作上來。要把整改與做好當(dāng)前各項工作緊密結(jié)合起來，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成各項工作任務(wù)，真正把開展先進(jìn)性教育作為促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定和構(gòu)建和諧社會的強大動力和重要契機。

實踐“三個代表”重要思想是一項長期的任務(wù)，要解決好先進(jìn)性教育活動中提出的突出問題，也不是整改提高這一民能全部完成的。因此要建立健全長效工作機制。要注意把集中教育活動中形成的好經(jīng)驗、好做法及時用制度固定下來，形成讓廣大黨員“長期受教育、永葆先進(jìn)性”的長抓不懈的工作機制。

三、搞好整改提高階段工作的幾點要求

⒈統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識

搞好整改提高階段的工作，是整個黨員先進(jìn)性教育活動的著眼點和落腳點。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)和黨性分析，廣大黨員對照黨員標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)性要求，查擺了存在的突出問題，各支部也查找了薄弱環(huán)節(jié)，但發(fā)現(xiàn)問題、分析問題僅僅是整個過程的一半，解決問題才是整個過程的全部。先進(jìn)性教育成效如何，歸根到底在整改，歸根到底看整改。因此，一定要通過整改，切實解決一些群眾看得見、感受得到的問題，增強他們對先進(jìn)性教育的信心，提高黨的威信。

要防止松勁情緒，注意克服三種思想認(rèn)識上可能存在的偏差：一是認(rèn)為集中學(xué)習(xí)參加了，黨性分析也搞了，群眾對自己的評價還可以，評議結(jié)果也不錯，沒什么可整改的；二是認(rèn)為教育活動前兩個階段已經(jīng)過去了，這一階段時間比較長，可以歇口氣，慢慢來；三是認(rèn)為有些問題已經(jīng)在前兩個階段解決了，剩下的問題比較難以解決，一時未必改得了，等等。各支部要通過組織學(xué)習(xí)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，振奮精神，堅定信心，為按時保質(zhì)保量地完成整改任務(wù)夯實思想基礎(chǔ)。

⒉加強領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任

抓好整改，責(zé)任在各單位主要負(fù)責(zé)人，關(guān)鍵在落實。局黨組及先進(jìn)性教育領(lǐng)導(dǎo)小組要繼續(xù)加強對整改提高階段工作的領(lǐng)導(dǎo)，我作為黨組主要負(fù)責(zé)人，一定會切實履行第一責(zé)任人的職責(zé)，投入足夠精力抓整改，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員在抓好自身存在問題整改的同時，要認(rèn)真抓好分管部門和單位的整改提高工作。局機關(guān)要帶頭抓好整改，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改進(jìn)工作，提高效率。各支部要把整改提高階段的工作作為一項政治任務(wù)，擺到重要位置，支部書記要切實履行直接責(zé)任人的職責(zé)，既要抓好支部的整改工作，又要以身作則，從自身做起，帶頭搞好整改，同時也要督促本支部黨員落實整改。對每個需要整改的問題，都要責(zé)任到人，任務(wù)到人，并明確完成時限。局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員將繼續(xù)深入到各自的聯(lián)系點指導(dǎo)工作，幫助解決實際問題，督促抓好整改措施的落實。

⒊堅持創(chuàng)新，總結(jié)提高

對于整什么，改什么，不是紙上談兵，不要僅限于表表決心，而是要把整改措施落實到具體工作中去。因此，在整改實踐中，各支部要緊密結(jié)合新時期環(huán)保工作的新任務(wù)新要求，努力在總結(jié)完善、提高、創(chuàng)新上下功夫。要善于總結(jié)好的做法，提煉好的經(jīng)驗，創(chuàng)新活動載體，提升工作水平。我們要始終堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，真正把先進(jìn)性教育工作的過程，作為提高黨員素質(zhì)的過程，作為不斷增強黨組織凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力的過程，努力把黨支部建設(shè)成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。同時要注意總結(jié)先進(jìn)典型的事跡，大力弘揚、大張旗鼓地進(jìn)行宣傳和表揚，使全系統(tǒng)進(jìn)一步形成比先進(jìn)、學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭先進(jìn)的濃厚氛圍。

⒋掌握政策，落實獎懲

堅持正面教育、自我教育為主，對不履行黨員義務(wù)、不完全符合黨員條件的黨員，黨組織要區(qū)別情況，深入細(xì)致地做好思想政治工作，引導(dǎo)和幫助他們提高思想認(rèn)識，正視存在的問題，增強改正問題的信心和決心，注意從政治上、工作上、生活上關(guān)心他們，激發(fā)他們的內(nèi)在動力，促使他們盡快轉(zhuǎn)化為合格黨員。對經(jīng)教育不改、不符合黨員條件的，根據(jù)黨章和有關(guān)規(guī)定，按照正常程序進(jìn)行處理。對違紀(jì)的，按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的規(guī)定，給予紀(jì)律處分。

⒌鞏固成果，建立機制

各支部要緊密聯(lián)系各自教育活動的實踐，著眼于做大做強環(huán)保系統(tǒng)的“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性活動，創(chuàng)新活動載體，豐富活動內(nèi)涵，切實把保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，發(fā)揮黨員先鋒模范作用落實到實處。要緊緊抓住先進(jìn)性教育活動這一重大契機，認(rèn)真總結(jié)這次教育活動中加強黨員教育、改進(jìn)黨員管理、創(chuàng)新活動載體、發(fā)揮黨員作用、依靠群眾監(jiān)督和加強組織領(lǐng)導(dǎo)等方面的好經(jīng)驗好做法，把其中一些行之有效、簡便實用、受到黨員歡迎的好做法，以制度的形式鞏固下來，并運用到經(jīng)常性的黨員教育管理中去，逐步建立起對黨員進(jìn)行經(jīng)常性教育管理、使黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用、始終保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效工作機制，以鞏固和深化教育活動的成果。

同志們，搞好黨員先進(jìn)性教育活動工作，是黨賦予我們的一項重大的政治任務(wù)。我們要始終牢牢把握學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想這一主線，始終圍繞提高黨員素質(zhì)，加強基層組織，服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項工作的根本目的，再接再厲，求實創(chuàng)新，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成教育任務(wù)，向黨和人民交上一份滿意的答卷。