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同志們：

一、嚴(yán)格執(zhí)行政策，保護(hù)農(nóng)民利益

5月19日，國(guó)家發(fā)改委等六部委聯(lián)合下發(fā)了《20*年小麥最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案》，明確了今年小麥最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案適用時(shí)間為5月21日至9月30日，我省于6月1日啟動(dòng)。今年國(guó)家提高了小麥最低收購(gòu)價(jià)格水平，即標(biāo)準(zhǔn)白麥每市斤0.77元，標(biāo)準(zhǔn)紅麥、混合麥每市斤0.72元，并明確了相關(guān)政策和配套措施，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照國(guó)家要求，認(rèn)真執(zhí)行小麥最低價(jià)收購(gòu)政策，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，完善具體工作方案，搞好夏糧收購(gòu)各項(xiàng)工作。

（一）切實(shí)做好夏糧收購(gòu)的準(zhǔn)備工作。糧食主管部門(mén)要提前安排好各項(xiàng)工作，充分挖掘倉(cāng)容潛力，積極騰倉(cāng)并庫(kù)，擴(kuò)大收儲(chǔ)能力，為新糧收購(gòu)做好準(zhǔn)備。要抓緊進(jìn)行倉(cāng)房維修，備齊收購(gòu)器材和物料，保證入庫(kù)需要，對(duì)存在安全儲(chǔ)糧隱患的，要早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早排除，確保糧食儲(chǔ)存安全。要抓住夏糧收購(gòu)的有利時(shí)機(jī)，加強(qiáng)和充實(shí)縣級(jí)糧食儲(chǔ)備，進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)急保障能力，確保糧食安全，國(guó)務(wù)院、省政府對(duì)地方儲(chǔ)備的要求非常明確，糧食產(chǎn)區(qū)不少于3個(gè)月銷(xiāo)量規(guī)模。在3月份全市糧食工作會(huì)議上，***副市長(zhǎng)再次強(qiáng)調(diào)，每個(gè)縣區(qū)的儲(chǔ)備規(guī)模不能少于5000噸（1000萬(wàn)斤），要求各縣區(qū)克服一切困難，千方百計(jì)確保儲(chǔ)備到位，切實(shí)增強(qiáng)政府調(diào)控糧食市場(chǎng)的能力和手段，對(duì)此，我們要有清醒的認(rèn)識(shí)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。

（二）充分發(fā)揮國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)主渠道作用。在目前糧食收購(gòu)市場(chǎng)呈現(xiàn)多元化的形勢(shì)下，掌握糧源、穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)的任務(wù)異常艱巨。因此，國(guó)有糧食部門(mén)要自覺(jué)適應(yīng)糧食市場(chǎng)化的要求，充分發(fā)揮點(diǎn)多面廣，經(jīng)營(yíng)設(shè)施齊全，倉(cāng)儲(chǔ)能力銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)健全的優(yōu)勢(shì)，拓寬收購(gòu)渠道，千方百計(jì)掌握糧源。要按照公平、公正、公開(kāi)的要求，張榜公布糧食收購(gòu)價(jià)格和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家最新的糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并自覺(jué)接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督，做到政策透明、質(zhì)價(jià)相符，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。

（三）保障資金供應(yīng)，滿(mǎn)足收購(gòu)需求?？h農(nóng)發(fā)行要根據(jù)當(dāng)?shù)丶Z食收購(gòu)需要，及早下達(dá)收購(gòu)資金信貸規(guī)模。對(duì)于執(zhí)行最低收購(gòu)價(jià)政策收購(gòu)小麥所需貸款，要按照國(guó)家規(guī)定的最低收購(gòu)價(jià)格和收購(gòu)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額供應(yīng)；糧食企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)糧食收購(gòu)資金的管理，嚴(yán)格執(zhí)行錢(qián)隨糧走、庫(kù)貸掛鉤的規(guī)定，及時(shí)回籠貨款，按時(shí)歸還貸款本息，維護(hù)收購(gòu)資金運(yùn)營(yíng)安全。

二、正確分析形勢(shì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)

糧食是關(guān)系國(guó)計(jì)民生和國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的重要戰(zhàn)略物資，是人民群眾最基本的生活資料，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視糧食工作，采取了種糧直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)資補(bǔ)貼等一系列政策，加強(qiáng)對(duì)糧食的宏觀(guān)調(diào)控，保護(hù)和提高糧食的綜合生產(chǎn)能力，提高了種糧農(nóng)民的積極性，糧食生產(chǎn)穩(wěn)步增高。做好夏糧收購(gòu)工作，落實(shí)小麥最低收購(gòu)價(jià)政策，是貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)，落實(shí)黨和國(guó)家一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策的重要舉措，是保護(hù)種糧農(nóng)民利益的重要體現(xiàn)，是增強(qiáng)糧食宏觀(guān)調(diào)控能力的重要基礎(chǔ)；有利于調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民種糧積極性，發(fā)展糧食生產(chǎn)，保證糧食供給，確保糧食安全；有利于保持糧食供求總量平衡，維護(hù)糧食市場(chǎng)穩(wěn)定，避免農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格過(guò)快上漲帶動(dòng)價(jià)格總水平過(guò)快上漲，實(shí)現(xiàn)中央提出的“兩個(gè)防止”的宏觀(guān)調(diào)控目標(biāo)；有利于推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧。特別在當(dāng)前全國(guó)支援四川地震災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)的形勢(shì)下，搞好夏糧收購(gòu)，保持糧油市場(chǎng)穩(wěn)定，為做好抗震救災(zāi)工作創(chuàng)造良好環(huán)境就是對(duì)災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)、災(zāi)后重建工作的最大支持。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年我縣小麥種植面積53.7萬(wàn)畝，預(yù)計(jì)小麥單產(chǎn)354公斤，總產(chǎn)19萬(wàn)噸，這給夏糧收購(gòu)工作創(chuàng)造了有利條件。但同時(shí)我們也應(yīng)看到夏糧收購(gòu)工作出現(xiàn)的一些新情況、新特點(diǎn)：一是受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上升、國(guó)際糧價(jià)大幅上漲等因素影響，農(nóng)民對(duì)小麥價(jià)格期望值明顯回升，存在一定程度的“惜售”現(xiàn)象。二是隨糧食流通體制改革的深入，糧食購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)化，各渠道購(gòu)銷(xiāo)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，這給我們收購(gòu)糧食帶來(lái)很多困難。三是今年夏糧收購(gòu)開(kāi)始執(zhí)行新的小麥國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，讓農(nóng)民了解新標(biāo)準(zhǔn)、接受新標(biāo)準(zhǔn)，需要加大宣傳力度。因此，各有關(guān)部門(mén)一定要正確分析當(dāng)前形勢(shì)，從戰(zhàn)略性、全局性的高度，充分認(rèn)識(shí)夏糧收購(gòu)的重要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，協(xié)調(diào)配合，確保我縣糧食安全和社會(huì)穩(wěn)定。

三、搞好便農(nóng)服務(wù)，加強(qiáng)市場(chǎng)管理

落實(shí)小麥最低收購(gòu)價(jià)政策既是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作，又是一項(xiàng)政治任務(wù)。服務(wù)農(nóng)民增收、方便農(nóng)民售糧是小麥最低收購(gòu)價(jià)政策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在具體工作中，有關(guān)單位和部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，一手抓收購(gòu)，一手抓服務(wù)，積極開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，強(qiáng)化便農(nóng)服務(wù)措施，努力提高服務(wù)水平。

（一）合理布點(diǎn)，方便農(nóng)民就近賣(mài)糧。要按照“有利于保護(hù)農(nóng)民利益、有利于糧食安全儲(chǔ)存、有利于監(jiān)管、有利于糧食銷(xiāo)售”的原則，合理確定執(zhí)行小麥最低收購(gòu)價(jià)的托市收購(gòu)庫(kù)點(diǎn)，今年我縣將**、**、**、**、**糧站（庫(kù)）和**公司設(shè)為托市收購(gòu)庫(kù)點(diǎn)，要根據(jù)需要及時(shí)增設(shè)網(wǎng)點(diǎn)，進(jìn)一步降低農(nóng)民售糧成本，避免出現(xiàn)農(nóng)民“賣(mài)糧難”現(xiàn)象。

（二)立足便農(nóng)，提供各種優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要利用各種媒體、各種形式開(kāi)展宣傳，讓廣大農(nóng)民及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地了解小麥?zhǔn)召?gòu)政策，放心售糧。要大力宣傳新的小麥國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和糧食質(zhì)價(jià)政策，做到價(jià)格上榜、質(zhì)量上墻、樣品上臺(tái)，讓農(nóng)民賣(mài)“放心糧、明白糧”。在農(nóng)民售糧高峰期，所有收購(gòu)庫(kù)點(diǎn)要主動(dòng)延長(zhǎng)收購(gòu)時(shí)間，堅(jiān)持早開(kāi)門(mén)、晚關(guān)門(mén)，中間不斷人，做到隨到隨收、不停收、不拒收、不限收，讓農(nóng)民賣(mài)“舒心糧”。

（三）加強(qiáng)監(jiān)管，維護(hù)夏糧收購(gòu)秩序。糧食、工商、物價(jià)、質(zhì)量監(jiān)督等部門(mén)要依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定在收購(gòu)期間巡回檢查，嚴(yán)厲查處和打擊糧食經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中無(wú)照經(jīng)營(yíng)、哄抬物價(jià)、壓級(jí)壓價(jià)，囤積居奇、以次充好等擾亂市場(chǎng)秩序和違法違規(guī)交易行為，維護(hù)糧食收購(gòu)秩序。要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析，密切關(guān)注市場(chǎng)行情變化，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、趨勢(shì)性問(wèn)題；要搞好信息服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)民形成合理、穩(wěn)定的價(jià)格預(yù)期，維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定。

四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任

夏糧收購(gòu)工作時(shí)間緊、任務(wù)重，必須精心組織、周密安排，確?；蒉r(nóng)支農(nóng)各項(xiàng)政策落到實(shí)處。要按照糧食工作行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)夏糧收購(gòu)工作的組織協(xié)調(diào)。在夏糧收購(gòu)期間，縣政府還將不定期檢查夏糧收購(gòu)工作，加強(qiáng)對(duì)政策執(zhí)行情況的督查、整改，確保夏糧收購(gòu)工作順利開(kāi)展。對(duì)收購(gòu)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，要及時(shí)進(jìn)行研究，采取有效措施妥善加以解決，重要問(wèn)題及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。有關(guān)部門(mén)要各司其職，加強(qiáng)溝通與協(xié)作，共同做好夏糧收購(gòu)工作。糧食部門(mén)要加強(qiáng)情況調(diào)度，督促?lài)?guó)有糧食企業(yè)積極入市收購(gòu)，切實(shí)發(fā)揮好主渠道作用。要建立完善上下貫通的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，充分掌握糧食加工、購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)庫(kù)存和購(gòu)銷(xiāo)等動(dòng)態(tài)變化。農(nóng)發(fā)行要保證夏糧收購(gòu)資金需求，決不能因資金問(wèn)題而影響收購(gòu)。中儲(chǔ)糧臨沭分庫(kù)及縣糧油購(gòu)銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)中心要按照公開(kāi)、公正、公平的原則，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家收購(gòu)政策，積極主動(dòng)地搞好溝通銜接，爭(zhēng)取地方的配合和支持。工商、物價(jià)部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處各種違法、違規(guī)案件。交通、交警部門(mén)要?jiǎng)?chuàng)造便利的運(yùn)輸條件，保障夏糧收購(gòu)順利進(jìn)行。農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計(jì)部門(mén)要及時(shí)反映夏糧收購(gòu)情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。其他相關(guān)部門(mén)也要各負(fù)其責(zé)，按職能分工做好夏糧收購(gòu)有關(guān)工作。

同志們，做好今年夏糧收購(gòu)工作，任務(wù)光榮，責(zé)任重大。各級(jí)各部門(mén)要按照上級(jí)統(tǒng)一部署，認(rèn)真負(fù)責(zé)，扎實(shí)工作，圓滿(mǎn)完成夏糧收購(gòu)各項(xiàng)任務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)！