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2007年初，中央一號(hào)文件把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為新農(nóng)村建設(shè)的著力點(diǎn)，既體現(xiàn)了持續(xù)扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，又進(jìn)一步明確了新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。在一年的實(shí)踐過程中，我們欣喜地發(fā)現(xiàn)，各路資金正在向農(nóng)業(yè)流動(dòng)，各方力量正在向農(nóng)業(yè)匯聚，各樣人才正在向農(nóng)業(yè)聚集，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁出扎實(shí)一步。

“補(bǔ)血”弱質(zhì)農(nóng)業(yè)

2007年，吉林省通榆縣新興鄉(xiāng)農(nóng)民宮慶紀(jì)投資10萬多元購買了1套大型拖拉機(jī)。春耕一季下來，宮慶紀(jì)翻地280公頃，純收入達(dá)到3.5萬元?！耙惶讬C(jī)械能頂上個(gè)小工廠，致富一家人?！碑?dāng)?shù)剞r(nóng)民形象地說。

實(shí)際上，在宮慶紀(jì)的投資中，有2.88萬元的政府補(bǔ)貼。近3年來，通榆縣農(nóng)機(jī)部門爭(zhēng)取農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金累計(jì)達(dá)到490萬元，帶動(dòng)農(nóng)民投入購機(jī)資金3000多萬元，共補(bǔ)貼發(fā)展各類機(jī)械500多臺(tái)（套）。

從小農(nóng)經(jīng)濟(jì)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，一定程度上是“資金密集型”的嬗變，僅僅靠農(nóng)村“自力更生”達(dá)不到建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的目的，必須有一個(gè)持續(xù)不斷的資金支撐體系。2007年，中央財(cái)政預(yù)算用于“三農(nóng)”的資金3917億元，比上年增加520億元，增長(zhǎng)15.3％，增量和增幅均高于去年。

在地方，吉林省2007年前7個(gè)月已經(jīng)有75.8億元財(cái)政資金投向“三農(nóng)”，其中包括產(chǎn)業(yè)化貼息、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、糧食直補(bǔ)、綜合直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼和3項(xiàng)增產(chǎn)技術(shù)補(bǔ)貼、農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)等諸多項(xiàng)目。湖北省2007年支農(nóng)投入超過120億元，比上年增加16.56億元。

記者來到吉林省農(nóng)安縣農(nóng)安鎮(zhèn)北關(guān)村農(nóng)民金耀興家，大大的“玉米樓”滿滿登登?！皬?004年開始，我們家每年到手的糧食直補(bǔ)、生產(chǎn)資料補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等就有1200多元，買化肥、調(diào)良種再不用犯愁，糧食畝產(chǎn)增長(zhǎng)了50多公斤?！?/p>

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，也吸引了社會(huì)各界資金的涌入，農(nóng)業(yè)成為不少企業(yè)的投資選擇。浙江企業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)任雪濤說，以前浙商的投資主要集中在房地產(chǎn)、建筑、商貿(mào)物流等領(lǐng)域，但隨著傳統(tǒng)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇，部分浙商轉(zhuǎn)型勢(shì)在必行，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為此提供了良好契機(jī)。目前，浙商投資農(nóng)業(yè)已呈集群效應(yīng)：浙江商人竺華福在湖北咸寧創(chuàng)辦金色林果項(xiàng)目，集水果種植和農(nóng)家樂為一體；寧波商人楊須紅成立投資公司，準(zhǔn)備進(jìn)軍綠色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目；而紡織業(yè)老板江云青，正打算投資規(guī)模養(yǎng)豬。

多方會(huì)師“合力”初顯

在吉林省長(zhǎng)春市雙陽區(qū)齊家鎮(zhèn)臥龍村，吉林省農(nóng)科院的專家正在進(jìn)行測(cè)產(chǎn)：玉米增收21萬公斤、水稻增產(chǎn)1102.5公斤／公頃、大豆增收2552元／公頃……每一組數(shù)字都飽含增收的喜悅，而這喜悅得益于吉林農(nóng)科院的科技幫扶。吉林農(nóng)科院在齊家鎮(zhèn)還建立了農(nóng)業(yè)信息化科技專家大院，選派農(nóng)業(yè)信息技術(shù)專家指導(dǎo)新農(nóng)村信息化建設(shè)。

“以前搞種植盡管有經(jīng)驗(yàn)，但時(shí)常還要看‘老天爺’的臉色，現(xiàn)在俺靠氣象綠色通道服務(wù)，就像給蔬菜大棚上了‘保險(xiǎn)’，真正實(shí)現(xiàn)了小風(fēng)險(xiǎn)大收益?！焙幽鲜〗棺魇胁宿r(nóng)李寶豐的底氣來自于當(dāng)?shù)貧庀蟛块T提供的專業(yè)化服務(wù)。

近年來，焦作市氣象部門探索建立氣象綠色通道服務(wù)，根據(jù)不同農(nóng)事季節(jié)需求，及時(shí)組織農(nóng)業(yè)氣象專家開展服務(wù)會(huì)商，并通過手機(jī)短信、電視節(jié)目、服務(wù)材料等方式進(jìn)行服務(wù)。2007年1月至10月，焦作共解決氣象影響農(nóng)業(yè)技術(shù)問題523件，像李寶豐一樣享受到“氣象科技大餐”的農(nóng)民已達(dá)3萬人。

除了為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)提供更專業(yè)、更有針對(duì)性的科技、信息服務(wù)，援建基礎(chǔ)設(shè)施也是各部門參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的一個(gè)重要途徑。吉林省梨樹縣孟家?guī)X鎮(zhèn)孟家?guī)X村地處半山區(qū)，有近百公頃果樹植栽在山上，一遇旱災(zāi)，嚴(yán)重落果，影響產(chǎn)量和效益。吉林省水務(wù)投資集團(tuán)有限公司了解這一情況后，多渠道爭(zhēng)取資金100多萬元，為該村果農(nóng)打深水井3眼，引水上山，解決了果農(nóng)增收難題。

建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，離不開農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的參與帶動(dòng)。目前，吉林各類企業(yè)、中介組織參與農(nóng)產(chǎn)品訂單生產(chǎn)的積極性不斷提高，并呈現(xiàn)出多樣化的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

“新農(nóng)民”開辟“新農(nóng)業(yè)”

2006年初，全國豬肉市場(chǎng)低迷，很多農(nóng)民開始放棄養(yǎng)豬，有的甚至將母豬都?xì)⒌袅?。吉林省東豐縣東豐鎮(zhèn)龍頭村農(nóng)民辛立覺得，如此反常的現(xiàn)象背后，一定孕育著巨大商機(jī)。于是，他籌集資金70多萬元，在村里成立了廣源牧業(yè)有限公司，購進(jìn)良種豬300多頭，聘用多名技術(shù)人員和工人。辛立還利用玉米秸稈發(fā)酵技術(shù)，取材村里剩余資源，解決飼料問題。

經(jīng)過1年多的發(fā)展，廣源牧業(yè)現(xiàn)在年可出欄5000頭育肥豬，轉(zhuǎn)化當(dāng)?shù)赜衩?00萬公斤，玉米秸稈25萬公斤，解決了當(dāng)?shù)?0名富余勞動(dòng)力的就業(yè)。2007年村兩委換屆，辛立以高票當(dāng)選村委會(huì)主任和村黨支部書記。

辛立發(fā)家致富帶動(dòng)全村，堪稱懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新農(nóng)民，這得益于他在吉林“一村一名大學(xué)生”項(xiàng)目的學(xué)習(xí)經(jīng)歷。辛立的玉米秸稈發(fā)酵技術(shù)就是學(xué)習(xí)期間獲得的。吉林組織實(shí)施的“一村一名大學(xué)生”項(xiàng)目，被群眾譽(yù)為“政府埋單、農(nóng)民受益”的惠民工程。除此之外，吉林還推出一系列加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的計(jì)劃，包括每村10名中專生培訓(xùn)計(jì)劃、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)計(jì)劃、新型農(nóng)村青年帶頭人成長(zhǎng)計(jì)劃等。

值得注意的是，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)過程中，越來越多的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)民工成為一股強(qiáng)勁力量。農(nóng)村人才回流，帶回技術(shù)和市場(chǎng)信息，形成以某個(gè)專項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工為“龍頭”的規(guī)模化經(jīng)營，達(dá)到了“一人創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)一方農(nóng)戶致富”的效果。