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淺談檢察機(jī)關(guān)如何落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)

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淺談檢察機(jī)關(guān)如何落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨中央農(nóng)村工作的戰(zhàn)略部署,是實(shí)施為農(nóng)村、農(nóng)民辦實(shí)事的“造福工程”,是建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)共同富裕的重大舉措,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)。筆者僅就檢察機(jī)關(guān)如何圍繞職能服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)談一點(diǎn)粗淺的看法。

一、要嚴(yán)厲打擊刑事犯罪

要進(jìn)一步統(tǒng)一執(zhí)法思想,牢固樹(shù)立“立檢為公,執(zhí)法為民”的宗旨,把維護(hù)人民群眾的切身利益作為檢察工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),增強(qiáng)為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)的主動(dòng)性和預(yù)見(jiàn)性。要積極為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和可靠的司法保障。要依法打擊各種犯罪活動(dòng),認(rèn)真履行批捕、起訴職責(zé),加大對(duì)侵害農(nóng)民合法權(quán)益,危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)犯罪的打擊力度,積極維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定;堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對(duì)待的刑事政策。對(duì)危害農(nóng)村穩(wěn)定的殺人、放火、搶劫、強(qiáng)奸、盜竊等嚴(yán)重刑事犯罪,危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活的制假售假、非法集資、詐騙等坑農(nóng)害農(nóng)犯罪,非法和破壞性采礦、盜伐濫伐林木等破壞農(nóng)村生態(tài)環(huán)境資源的犯罪,破壞農(nóng)村電力、廣播通訊、農(nóng)田水利等設(shè)施的犯罪,要依法嚴(yán)厲打擊。對(duì)稱(chēng)霸一方危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活的“鄉(xiāng)霸”、“村霸”等黑惡勢(shì)力犯罪,要堅(jiān)決打擊。對(duì)未成年人犯罪、初犯、從犯、偶犯和輕微犯罪案件,依法從寬處罰,實(shí)現(xiàn)法律效果、政治效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。要充分發(fā)揮訴訟監(jiān)督職能。對(duì)該立案而未立案查處或不該立案而立案的涉及“三農(nóng)”的案件,要及時(shí)通過(guò)立案監(jiān)督程序進(jìn)行糾正。

二、依法查處職務(wù)犯罪

對(duì)群眾反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組干部利用職務(wù)侵害農(nóng)民利益、影響農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)業(yè)發(fā)展的職務(wù)犯罪案件和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員因失職瀆職造成農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民重大經(jīng)濟(jì)損失的違法犯罪案件,對(duì)涉嫌犯罪的堅(jiān)決查處并全力挽回經(jīng)濟(jì)損失,情節(jié)輕微達(dá)不到立案標(biāo)準(zhǔn)的,及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)處理;要加大對(duì)涉農(nóng)職務(wù)犯罪的打擊力度。對(duì)鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部利用管理或經(jīng)辦救災(zāi)、扶貧、移民、土地征用補(bǔ)償?shù)葘?zhuān)項(xiàng)資金過(guò)程中發(fā)生的貪污、受賄、挪用公款等侵害農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民切身利益的職務(wù)犯罪案件,要堅(jiān)決依法查處;對(duì)鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部在村級(jí)公路等基礎(chǔ)工程和公共設(shè)施修建過(guò)程中,利用職務(wù)之便,侵吞專(zhuān)項(xiàng)資金和物資的行為,要堅(jiān)決依法查辦;對(duì)農(nóng)村中小學(xué)義務(wù)教育過(guò)程中發(fā)生的隱瞞國(guó)家政策或擅自出臺(tái)政策收取學(xué)生費(fèi)用予以私分的行為,要堅(jiān)決依法查辦;對(duì)鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部以任何借口向農(nóng)民攤派錢(qián)物的行為,發(fā)現(xiàn)一起要配合有關(guān)部門(mén)查處一起,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益。公務(wù)員之家版權(quán)所有

對(duì)侵犯農(nóng)民人身權(quán)力和民主權(quán)力的職務(wù)犯罪案件,要堅(jiān)決依法查處。要積極依法查辦在鄉(xiāng)、村選舉過(guò)程中出現(xiàn)的“賄選”犯罪行為、嚴(yán)重破壞農(nóng)村生態(tài)環(huán)境資源和公共基礎(chǔ)設(shè)施背后的職務(wù)犯罪行為,制售假種子、假農(nóng)藥、假化肥等坑農(nóng)害農(nóng)行為背后的職務(wù)犯罪活動(dòng)以及向農(nóng)民非法集資、攤派活動(dòng)背后的職務(wù)犯罪行為,堅(jiān)決打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。

三、積極開(kāi)展犯罪預(yù)防工作

建立完善職務(wù)犯罪預(yù)防網(wǎng)絡(luò),積極開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)預(yù)防,把職務(wù)犯罪預(yù)防組織向鄉(xiāng)、村延伸。積極配合黨委政府成立預(yù)防鄉(xiāng)村干部職務(wù)犯罪指導(dǎo)委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立廉政教育中心,鄉(xiāng)村設(shè)置預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)絡(luò)員;在縣黨校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)建立鄉(xiāng)村干部預(yù)防職務(wù)犯罪教育基地,選派業(yè)務(wù)骨干對(duì)村干部進(jìn)行任前培訓(xùn),做到教育在前,預(yù)防在先,提高依法行政能力。通過(guò)檢察建議等形式,為黨委、政府解決涉及“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題建言獻(xiàn)策。加強(qiáng)針對(duì)農(nóng)村職務(wù)犯罪發(fā)案原因、特點(diǎn)、規(guī)律以及預(yù)防對(duì)策等方面的調(diào)查研究,創(chuàng)新預(yù)防機(jī)制和措施,不斷增強(qiáng)預(yù)防鄉(xiāng)村干部職務(wù)犯罪的效果。

積極配合有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)各種涉農(nóng)項(xiàng)目資金的監(jiān)管,實(shí)行封閉運(yùn)行管理。重點(diǎn)監(jiān)督農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各種專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼、農(nóng)村義務(wù)教育、農(nóng)村合作醫(yī)療等各種政策的落實(shí)到位并發(fā)揮作用,真正讓農(nóng)民得到實(shí)惠。

努力探索預(yù)防農(nóng)村青少年犯罪的有效途徑,認(rèn)真研究教育、挽救失足青少年的有效措施,積極協(xié)調(diào)動(dòng)員學(xué)校、家長(zhǎng)、社會(huì)等各方面的力量,共同做好預(yù)防農(nóng)村未成年人犯罪的工作,力爭(zhēng)把農(nóng)村未成年人犯罪降到最低水平,使農(nóng)村未成年人健康成長(zhǎng)。

四、認(rèn)真做好信訪工作

要認(rèn)真處理信訪案件,堅(jiān)持熱心接待,耐心聽(tīng)訴,公心辦事,責(zé)任到人,限時(shí)辦結(jié)。認(rèn)真受理涉及農(nóng)民的民事行政申訴案件。對(duì)訴訟主體為農(nóng)民和訴訟內(nèi)容有農(nóng)村的各類(lèi)程序嚴(yán)重違法、實(shí)體處理不公,適用法律錯(cuò)誤的生效民事行政案件及時(shí)受理、依法審查,充分運(yùn)用抗訴和檢察建議的方式監(jiān)督審判機(jī)關(guān)依法糾正,對(duì)審查后沒(méi)有錯(cuò)誤的案件做好息訴工作,維護(hù)裁判的公信力。

五、認(rèn)真開(kāi)展法制宣傳

加強(qiáng)法制教育,普及法律知識(shí),增強(qiáng)農(nóng)民的法制觀念和守法意識(shí)。要深入農(nóng)村及農(nóng)村中小學(xué)采取多種形式開(kāi)展法制宣傳和法制教育。通過(guò)宣傳教育,提高農(nóng)民的法律意識(shí),增強(qiáng)農(nóng)民的法制觀念,使他們知法、懂法、守法,積極依法參與民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,努力推進(jìn)農(nóng)村民主法制建設(shè),營(yíng)造農(nóng)村良好法制環(huán)境。

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