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縣委在制定縣域經(jīng)濟發(fā)展的實施意見的指導思想中指出：要實施“人才立縣、興工強縣、引資興縣、民營活縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣”戰(zhàn)略，不斷壯大縣域經(jīng)濟實力，實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。這一指導思想，明確地指出了我縣發(fā)展縣域經(jīng)濟的重點、途徑和發(fā)展方向。我局作為縣屬經(jīng)濟綜合部門，應首當其沖和堅定不移地貫徹落實好縣委關于縣域經(jīng)濟發(fā)展的實施意見，確?？h域經(jīng)濟發(fā)展目標和全面建設小康社會的順利實現(xiàn)。

一、我縣工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

㈠工業(yè)企業(yè)情況

我縣共有工業(yè)企業(yè)70戶，其中：原縣屬工業(yè)企業(yè)7戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)64戶。全縣工業(yè)企業(yè)總數(shù)中：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)6戶；礦冶化工企業(yè)24戶；建材企業(yè)21戶；其它加工企業(yè)19戶。

㈡發(fā)展現(xiàn)狀

2003年，我縣的工業(yè)經(jīng)濟在縣委、縣政府的正確領導下，進一步加大了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和招商引資力度，工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)恢復性增長。全年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值53274萬元，工業(yè)增加值10971萬元，分別比上年增長15.8%和9.6%。其中：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值5826萬元，同比增長23.7%；實現(xiàn)增加值1723萬元，同比增長94.6%。規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值47448萬元，同比增長14.8%；實現(xiàn)增加值9218萬元，同比增長1.3%。

今年1-5月，全縣實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值21965萬元，比上年同期增長26.8%。其中：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值4065.7萬元，同比增長110.2%；規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值17899.2萬元，同比增長16.3%。

㈢存在的主要問題

我縣雖然有一定的工業(yè)基礎，近年來工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展也取得了明顯成效，但與發(fā)達地區(qū)和先進縣(市)相比，仍然存在著一定的差距和問題：一是對“興工強縣”的思想解放不夠，發(fā)展工業(yè)的思路和辦法不多，有的部門對工業(yè)發(fā)展的支持和服務工作滯后；二是工業(yè)經(jīng)濟在全縣GDP總量中比重不高；三是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量較少；四是工業(yè)技術(shù)水平落后，信息化水平較低；五是融資渠道單一，投入嚴重不足；六是缺電嚴重、鐵路運輸緊張和原材料漲價，在一定程度上制約了工業(yè)發(fā)展。公務員之家版權(quán)所有

二、加快我縣工業(yè)發(fā)展的對策措施

㈠增強“興工強縣”意識。全縣各級各部門和全縣人民，要在縣委、縣政府的正確領導下，認真貫徹落實縣委提出的“興工強縣”戰(zhàn)略，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，進一步增強“興工強縣”意識，充分認識到，發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟是縣域經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇。只有實施“興工強縣”戰(zhàn)略，使我縣工業(yè)發(fā)展壯大，才能促進縣域經(jīng)濟發(fā)展，加快我縣全面建設小康社會步伐，完成黨的十六大及XX第十次黨代會提出的各項目標任務。

㈡突出工業(yè)發(fā)展重點。要緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“樹立一個思想，建設兩大園區(qū)，培強三大產(chǎn)業(yè)，實施八個重點項目”的工業(yè)發(fā)展思路，認真抓好電力、化工、冶金、礦產(chǎn)、建筑建材、亞麻加工、乳豬、乳腐、酒和茶葉等重點工業(yè)發(fā)展項目，加快我縣工業(yè)發(fā)展步伐。

㈢培強壯大龍頭骨干企業(yè)。要堅持以市場為導向、企業(yè)為主體、兩大園區(qū)建設為依托，提高工業(yè)經(jīng)濟的整體素質(zhì)、核心競爭能力和質(zhì)量效益，培強壯大龍頭骨干企業(yè)，把南塔集團、正興集團、宏羚集團、電力公司、渝滇公司、三利公司、恒德水泥制品公司、興華食品公司、興滇公司、香料廠等規(guī)模以上企業(yè)和龍頭骨干企業(yè)做強做大，并充分發(fā)揮龍頭骨干企業(yè)的牽引帶動作用，延伸生產(chǎn)、加工等產(chǎn)業(yè)鏈條，推進產(chǎn)業(yè)化建設，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，帶動全縣工業(yè)快速發(fā)展，穩(wěn)步推進我縣“興工強縣”進程。

㈣加速非公經(jīng)濟發(fā)展。要進一步貫徹落實黨中央、國務院和省、州、縣黨委、政府關于大力發(fā)展非公經(jīng)濟的各項政策措施，切實維護非公經(jīng)濟的合法權(quán)益，放心、放膽、放手發(fā)展非公經(jīng)濟，把民營化與工業(yè)化有機地結(jié)合起來，大力支持非公經(jīng)濟興辦工業(yè)，推動我縣工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。公務員之家版權(quán)所有

㈤加大招商引資力度。要進一步貫徹落實縣委、縣政府關于“引資興縣”的戰(zhàn)略決策，牢固樹立親商、愛商、重商、扶商的思想觀念，認真落實招商引資的各項優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮我縣交通便利、礦產(chǎn)資源豐富、工業(yè)資產(chǎn)閑置較多等優(yōu)勢，創(chuàng)新招商引資方式，采取網(wǎng)絡招商、會展招商、全民招商、老鄉(xiāng)招商、委托招商、上門招商、以商招商等方式，加大招商引資力度，加強區(qū)域經(jīng)濟合作，擴大經(jīng)濟技術(shù)交流，以大開放促進我縣工業(yè)大發(fā)展。

㈥加強宏觀產(chǎn)業(yè)政策的指導和協(xié)調(diào)。要緊緊圍繞國家宏觀產(chǎn)業(yè)政策，認真做好我縣工業(yè)發(fā)展的宏觀指導和協(xié)調(diào)服務工作：一是要認真抓好重點企業(yè)的技改項目，努力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境；二是要正確處理好貫徹執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策與企業(yè)發(fā)展的關系，重點扶持產(chǎn)品有市場、經(jīng)濟效益好、環(huán)境污染相對較小、具有一定生產(chǎn)規(guī)模的骨干企業(yè)快速發(fā)展；三是要抓住我國加入世貿(mào)組織和建立中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)的機遇，積極支持企業(yè)參與國際競爭，開拓國際市場，提高綜合競爭力；四是要加大本縣范圍內(nèi)重點工業(yè)項目的前期工作力度，加大項目調(diào)研、論證、考察和前期工作，認真做好重點工業(yè)項目的協(xié)調(diào)服務。

㈦加快工業(yè)技術(shù)進步。一是要加強工業(yè)企業(yè)的信息化建設，以高新技術(shù)和實用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；二是要調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品科技含量，大力發(fā)展高附加值產(chǎn)品；三是要加快先進技術(shù)的引進和吸收工作，降低資源消耗和環(huán)境污染，降低生產(chǎn)成本，努力提高企業(yè)的經(jīng)濟和社會效益。

㈧切實抓好工業(yè)發(fā)展的投融資工作。一是要積極爭取上級和金融部門對工業(yè)骨干企業(yè)給予大力支持，加大投融資力度；二是要引導民間資本積極參與我縣工業(yè)建設，投資工業(yè)發(fā)展項目，實現(xiàn)老板發(fā)財、經(jīng)濟發(fā)展的雙贏局面；三是要進一步加強和完善中小企業(yè)融資擔保體系建設，緩解企業(yè)資金短缺問題，使全縣工業(yè)企業(yè)步入正常健康的生產(chǎn)經(jīng)營軌道。

㈨堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟，要樹立科學的發(fā)展觀，十分注重人與自然的和諧發(fā)展。特別是對我縣具有一定發(fā)展基礎的冶金化工產(chǎn)業(yè)和具有豐富資源的礦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，要始終堅持“開發(fā)與保護并重”的方針，防止資源浪費，減少環(huán)境污染，不斷提高能源和原材料的利用效率，廣泛推行資源綜合利用、清潔生產(chǎn)和文明生產(chǎn)，切實加強環(huán)境和生態(tài)保護，堅持走可持續(xù)發(fā)展的道路，使經(jīng)濟建設與生態(tài)環(huán)境建設協(xié)調(diào)發(fā)展。

㈩轉(zhuǎn)變作風，搞好服務。為認真貫徹落實縣委“興工強縣”和“引資興縣”的戰(zhàn)略決策，確?？h域經(jīng)濟發(fā)展目標的圓滿實現(xiàn)，我局將進一步解放思想，實事求是，與時俱進，開拓進取，轉(zhuǎn)變作風，真抓實干，深入基層，深入企業(yè)，深入群眾，嚴格按照省政府對公務員的“八條禁令”要求，勤政廉政，務實高效，搞好優(yōu)質(zhì)服務，把“興工強縣”、“引資興縣”和發(fā)展縣域經(jīng)濟的各項工作落到實處，努力推進我縣“興工強縣”進程，為全縣經(jīng)濟社會的跨越式發(fā)展作出新的貢獻。