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“北京·房山就業(yè)論壇”的舉行,給房山區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在促進(jìn)就業(yè)工作方面搭建了一個交流平臺。幾天來,房山區(qū)21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道做了工作匯報。房山區(qū)在開發(fā)就業(yè)崗位、增加就業(yè)機(jī)會、加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)、開展就業(yè)培訓(xùn)、對困難群眾實施就業(yè)援助的好經(jīng)驗、好做法,并不局限于當(dāng)?shù)?。這些經(jīng)驗、做法其實也適用于北京市別的郊區(qū)縣。
希望這次的就業(yè)論壇,能使就業(yè)工作的重要意義得到全社會廣泛認(rèn)識,使黨和政府關(guān)于再就業(yè)工作的方針政策更加深入人心、落到實處,收到效果,使失業(yè)人員、失地農(nóng)民學(xué)有榜樣、努力有方向,使全社會關(guān)心、支持、促進(jìn)就業(yè)的氛圍更濃,感情更深,人心更穩(wěn)定,社會更穩(wěn)定。
就業(yè)工作需要各部門共同努力
近些年來,全市不斷加強(qiáng)對就業(yè)工作的重視,把促進(jìn)就業(yè)放在政府工作的首要位置。房山區(qū)就業(yè)問題突出,由于人口基數(shù)大,勞動力技能水平普遍偏低,做好就業(yè)工作難度很大。就業(yè)是民生之本,安國之策,促進(jìn)就業(yè)工作也是落實科學(xué)發(fā)展觀的體現(xiàn)。
只有摸清了房山的實際情況,才能破解就業(yè)難題。解就業(yè)難題,一是要發(fā)展經(jīng)濟(jì)。只有發(fā)展經(jīng)濟(jì)才能提高就業(yè)機(jī)會。就業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平密切相關(guān),發(fā)展生產(chǎn)是第一要務(wù)。就業(yè)基地建設(shè)的做法就很好,通過招商引資,促進(jìn)就業(yè)。政府給企業(yè)提供政策上的優(yōu)惠,為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,并且鼓勵使用本地勞動力。政府為企業(yè)提供服務(wù),及時進(jìn)行引導(dǎo),開發(fā)就業(yè)崗位。二是解放思想,轉(zhuǎn)變觀念。隨著工業(yè)化、城市化的發(fā)展,減少農(nóng)村,減少農(nóng)民,促進(jìn)農(nóng)村人口向城市流動,這種流動是必然的。振興地區(qū)發(fā)展,讓本地勞動力走出去,房山區(qū)通過與城區(qū)手拉手活動,已經(jīng)把勞動力推廣出去。三是樹立正確發(fā)展觀,搞好就業(yè)工作。把就業(yè)工作作為各級政府的一項重要職責(zé),區(qū)委、區(qū)政府大力探索,根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀建立新的考核體系,各級領(lǐng)導(dǎo)自覺的抓就業(yè)、民生問題,只有全區(qū)上下共同努力才能克服這個難題。
25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)與城區(qū)結(jié)成就業(yè)對子
為解決房山就業(yè)難題,強(qiáng)化社會責(zé)任,房山區(qū)委、區(qū)政府與北京市勞動保障局聯(lián)合舉辦以“擴(kuò)大就業(yè)、改善民生”為主題的“北京·房山——就業(yè)論壇”活動。舉辦此次論壇,目的就是要進(jìn)一步集中全社會的力量和智慧,諫言獻(xiàn)策,共同推動房山區(qū)就業(yè)工作又好又快地發(fā)展。
在論壇上,房山區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長陳永指出,房山區(qū)抓住新農(nóng)村建設(shè)契機(jī),重視培育和發(fā)展新產(chǎn)業(yè),增加就業(yè)載體,拓展就業(yè)空間,在擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模、解決就業(yè)難題方面進(jìn)行了積極的探索和實踐,都市型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)產(chǎn)品加工、民俗旅游、山區(qū)生態(tài)等產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,創(chuàng)造了大量的就業(yè)崗位;與此同時,培養(yǎng)和造就新型農(nóng)民成為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。農(nóng)村勞動力的就業(yè)觀念逐漸改變,就業(yè)能力也逐漸增強(qiáng),農(nóng)村就業(yè)服務(wù)體系已經(jīng)逐漸完善,農(nóng)村勞動力就業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)的管理及服務(wù)逐步進(jìn)入規(guī)范有序、穩(wěn)健推進(jìn)時期。房山區(qū)將以此次論壇活動為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)各方面的交流與合作,把已經(jīng)搭建的城鄉(xiāng)“手拉手”就業(yè)平臺向外延伸,力爭全區(qū)25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都與城區(qū)結(jié)成城鄉(xiāng)就業(yè)“手拉手”友好對子,推動全區(qū)勞動就業(yè)工作向著健康、有序的方向發(fā)展。
房山區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)促進(jìn)就業(yè)好做法集納
大石窩鎮(zhèn)制定發(fā)展規(guī)劃
大石窩鎮(zhèn)在傳統(tǒng)資源型產(chǎn)業(yè)面臨壓力和挑戰(zhàn)的重要轉(zhuǎn)型期,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育替代產(chǎn)業(yè),是為農(nóng)民搭建平臺,擴(kuò)大就業(yè)的根本出路。在市、區(qū)有關(guān)部門的支持下,該鎮(zhèn)聘請了清華大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)等專家,重新完善鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,制定了全鎮(zhèn)科技發(fā)展規(guī)劃。并籌劃群落式新農(nóng)村建設(shè),自北至南形成“三區(qū)兩帶”式建設(shè)格局。這些項目的實施和建設(shè)為該鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新的活力,目前全鎮(zhèn)石材產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、民俗旅游四業(yè)發(fā)展齊頭并進(jìn),為農(nóng)民擴(kuò)大就業(yè)打造了更為廣闊、機(jī)會均等的外部環(huán)境,提供了更多的就業(yè)崗位。
張坊鎮(zhèn)搭建培訓(xùn)基地
張坊鎮(zhèn)為促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè),一方面以培訓(xùn)基地為課堂,加快農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè),實行“部門管理、專人負(fù)責(zé)、分塊培訓(xùn)”的管理制度。
一方面,強(qiáng)化課堂培訓(xùn)。鎮(zhèn)政府投資150萬元建設(shè)了黨員教育、農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)等多位一體的綜合培訓(xùn)基地,配齊了電教化設(shè)備等,開通了遠(yuǎn)程教育網(wǎng)。
另一方面,該鎮(zhèn)強(qiáng)化龍頭大戶的帶動示范作用。組織了致富經(jīng)報告團(tuán),用群眾周邊先富起來的大戶經(jīng)驗,帶動群眾致富愿望和能力的提高,達(dá)到“樹一竿、促一片、帶全鎮(zhèn)”的目的。
琉璃河鎮(zhèn)企業(yè)帶動就業(yè)
近年來,琉璃河鎮(zhèn)按照“一城三區(qū)”的產(chǎn)業(yè)布局,采取改造一批、提升一批、引進(jìn)一批的產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施,在全鎮(zhèn)原有的157家企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的基礎(chǔ)上,又引進(jìn)了中旺食品、三江宏利、天鴻順等幾家規(guī)模企業(yè),形成了龍頭企業(yè)帶動、合作組織鏈接、廣大農(nóng)戶跟進(jìn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局,新增就業(yè)機(jī)會6000個,帶動5100戶農(nóng)民從事種養(yǎng)業(yè),戶均增收3400元,有8200名勞動力在企業(yè)上班,能夠獲得每月800元以上的工資收入,實現(xiàn)了“壯大經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)就業(yè)、富民增收”的目標(biāo)。
因此,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,體現(xiàn)了規(guī)模效益,成為了創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會的重要來源,在維護(hù)社會和諧穩(wěn)定中起到了不可忽視的作用。
長溝鎮(zhèn)依托勞務(wù)派遣
長溝鎮(zhèn)建立健全了目標(biāo)管理機(jī)制,將解決城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)情況列入機(jī)關(guān)考核體系,對于沒有完成任務(wù)或長期無進(jìn)展的,年終取消評先選優(yōu)資格,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。目前全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)率達(dá)到了98%,18個行政村中已有15個村達(dá)到充分就業(yè)村標(biāo)準(zhǔn),全鎮(zhèn)基本消除了零就業(yè)家庭。長溝以“城鄉(xiāng)‘手拉手’為契機(jī),充分利用市區(qū)的各項優(yōu)惠政策,實施‘三個二就業(yè)幫扶計劃’,提高勞動者就業(yè)能力,提升勞動者就業(yè)質(zhì)量。鎮(zhèn)內(nèi)的勞動力主要依托鎮(zhèn)內(nèi)南正和社區(qū)兩個勞務(wù)派遣組織實現(xiàn)就業(yè)。借助發(fā)放小額貸款鼓勵勞動力自主創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)就業(yè);并通過農(nóng)民就業(yè)服務(wù)隊和殘疾人智障工療站,幫扶弱勢群體,實現(xiàn)就業(yè)。
周口店鎮(zhèn)創(chuàng)新招商方式
周口店鎮(zhèn)創(chuàng)新招商引資方式。在招商引資過程中,把解決當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)作為一個重要籌碼。該鎮(zhèn)通過建設(shè)農(nóng)民就業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,入駐企業(yè)7家,安置勞動力286人;通過招商引資引進(jìn)勞動密集型產(chǎn)業(yè)項目,預(yù)計可安置勞動力300余人。周口店鎮(zhèn)充分利用國家對關(guān)閉煤礦和非煤礦山的扶持政策,鼓勵支持農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),向運(yùn)輸、服務(wù)等個體戶轉(zhuǎn)移勞力,現(xiàn)已發(fā)展個體工商戶887戶,轉(zhuǎn)移900余人。并充分發(fā)揮鎮(zhèn)域山場廣闊的資源優(yōu)勢,結(jié)合國家生態(tài)林補(bǔ)償政策,封山育林,安置山場管護(hù)工作人員672人。另外,針對殘疾人的就業(yè)安置問題,周口店鎮(zhèn)遵照有關(guān)福利政策,鼓勵支持殘疾人建立各類福利型企業(yè)。全鎮(zhèn)現(xiàn)有福利企業(yè)12家,實現(xiàn)180余名殘疾人就業(yè)。
佛子莊鄉(xiāng)擴(kuò)大就業(yè)空間
佛子莊鄉(xiāng)確定了“以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),做好五篇文章,走出發(fā)展困境”的工作思路,舉全鄉(xiāng)之力做好“基層組織建設(shè)、協(xié)調(diào)各方關(guān)系、整治鄉(xiāng)村環(huán)境、發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村”這五篇文章。在解決勞動力就業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民收入、維護(hù)社會穩(wěn)定的工作中,他們采取了調(diào)查研究了解實情、制定政策強(qiáng)化措施、確定工程增加就業(yè)、培育替代產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大就業(yè)空間、推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)“手拉手”和加強(qiáng)勞動力就業(yè)技能培訓(xùn)及信息服務(wù)等方法及手段,確保了該鄉(xiāng)農(nóng)村勞動力的就業(yè)增收。