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同志們：

剛剛過去的*年，在市委的正確領導下，我市的各項建設都取得了新的成績，實現(xiàn)了“*”的良好開局。各級組織部門按照年初確定的工作思路，圍繞中心，服務大局，黨的先進性教育活動、區(qū)級領導班子換屆、“基層基礎年”等各項組織工作等都取得了明顯成效，形成了風氣正、工作實、程序清、標準明的良好氛圍，為我市各項事業(yè)的發(fā)展提供了堅強的組織保障，得到了上級組織部門和市委的充分肯定，也得到了全市廣大基層干部群眾的廣泛認同。在這里，我代表市委向全市各級組織部門和廣大組工干部表示衷心的感謝！

*年，我們將迎來黨的*大和省第*次黨代會的勝利召開，做好全年的組織工作意義十分重大。下面，我重點圍繞組織工作和組工干部如何貫徹落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的要求和貫徹落實市委四屆五次全會精神講三點意見。

一、以中央省市有關會議精神為指導，準確把握組織工作在*科學發(fā)展和諧發(fā)展中的新任務新要求

黨的*屆五中、六中全會先后了全面落實科學發(fā)展觀、努力構建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略思想。全國全省組織部長會議對組織工作如何抓好中央精神的貫徹落實進行了全面部署。市委四屆五次全會，要沿著已經開創(chuàng)和形成的良好態(tài)勢，加大科學發(fā)展、和諧發(fā)展的力度，在新的起跑線上再上新的臺階。各級組織部門必須深入貫徹中央省市有關會議精神，在“三個深刻理解”的基礎上，準確把握新形勢下組織工作的新任務新要求，成為自覺貫徹落實科學發(fā)展和諧發(fā)展的組織者、實踐者和推動者。

一要深刻理解全面落實科學發(fā)展觀的重大戰(zhàn)略思想，準確把握新形勢下組織工作的新任務新要求?？倳浽谇安痪谜匍_的中央經濟工作會議上，科學發(fā)展觀是管全局、管根本的，是做好各項工作必須長期堅持的指導方針。落實科學發(fā)展觀，關鍵在黨、關鍵在人。組織工作作為黨的工作的重要組成部分，必須為落實科學發(fā)展觀提供有力的思想、組織、作風和制度保障。具體來說，就是各級組織部門在謀劃組織工作時，必須牢牢把握好發(fā)展這個第一要務，緊緊圍繞全市的中心工作和大局，找準組織工作的定位，堅決服從和服務于*各項建設發(fā)展的需要。確定全年工作的總體思路，要把科學發(fā)展觀作為指導思想；制定全年工作的計劃安排，要把科學發(fā)展觀貫穿到干部工作、黨的基層組織工作和人才工作等各個方面；研究全年工作的具體措施，要把科學發(fā)展觀體現(xiàn)到各個環(huán)節(jié)之中。比如，制定干部評價標準，要確定體現(xiàn)科學發(fā)展觀和正確政績觀要求的指標；制定干部培訓方案，要把科學發(fā)展觀作為重要內容；制定干部使用政策，要按照體現(xiàn)科學發(fā)展的要求明確獎懲規(guī)定。在推進組織工作時，對符合科學發(fā)展觀、能夠推動科學發(fā)展的各項組織工作，不折不扣、全力以赴地做好，不論什么時候都不動搖、不變通、不走樣；對既定的工作目標任務，明確分工，落實責任，一級抓一級，層層抓落實；對工作過程中遇到的新情況新問題，集中智慧、集中力量，勇于創(chuàng)新方式方法，確保工作任務落到實處。在檢驗組織工作時，評價工作理念對不對，要看是否真正以科學發(fā)展觀為指導，充分體現(xiàn)長遠眼光、全局意識和科學態(tài)度；評價工作措施實不實，要看是否符合全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的要求；評價工作效果好不好，要看是否堅持以人為本，重視解決群眾關心的現(xiàn)實問題，能否讓群眾滿意放心。要認真落實市委關于發(fā)展模式“真轉真變”的要求，重用那些真正能夠落實和體現(xiàn)科學發(fā)展觀、實績突出、群眾公認的干部，與此同時，堅決懲戒那些追名逐利、好大喜功、弄虛作假、急功近利的干部。

二要深刻理解構建和諧社會的重大戰(zhàn)略任務，準確把握新形勢下組織工作的新任務新要求。構建社會主義和諧社會，必須切實加強組織保障。曾慶紅同志在前不久召開的全國組織部長會議上，組織工作要從促進人與人、人與社會、人與自然相和諧，從促進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設協(xié)調發(fā)展的寬廣視野，尋找促進社會和諧的切入點、結合點和著力點，開闊組織工作的思路，拓展組織工作的領域。各級組織部門要充分認識組織工作在構建和諧*中的重要地位和作用，努力為*和諧社會建設提供堅強的組織保證和人才支持。在黨員干部的教育培訓方面，把深入學習構建社會主義和諧社會作為黨員教育和干部培訓的重要任務，各級各類黨員干部教育培訓機構應將其作為必修課程，教育引導廣大黨員干部深刻理解其重要意義、精神實質和科學內涵，為促進和諧*奠定思想基礎。在加強領導班子和干部隊伍建設方面，按照突出加強社會建設和管理的要求配班子選干部，培養(yǎng)提高干部駕馭全局、應對復雜局面、善于做基層群眾工作、善于協(xié)調各方利益、化解各種矛盾的能力本領，為促進和諧*奠定干部基礎。在基層組織建設和黨員隊伍建設方面，繼續(xù)深入推進基層基礎年和固本強基工程，進一步健全基層黨組織，充實基層工作力量，提高基層黨員干部素質，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的作用，為促進和諧*奠定組織基礎。在人才隊伍建設方面，特別要營造有利于社會工作人才隊伍成長和發(fā)揮作用的良好環(huán)境，推動建立一支數(shù)量充足、高素質的社會工作人才隊伍，為促進和諧*奠定人才基礎。在擴大黨內民主方面，健全完善保障黨員民主權利、黨內選舉、民主生活會、民主評議等制度，真正做到以黨內和諧促進社會和諧，為促進和諧*奠定制度基礎。

三要深刻理解市委四屆五次全會等有關會議精神，準確把握新形勢下組織工作的新任務新要求。歷屆市委始終高度重視組織工作，特別是近年來鴻忠同志相繼了一系列明確的要求，比如，要以“務實、和諧、善政、廉潔”為目標大力加強各級領導班子建設，以掀起“責任風暴”、實施“治庸計劃”和加強執(zhí)行力建設大力加強干部隊伍建設，以“兩個全覆蓋”、“三個多少”的要求大力加強黨的基層組織建設，按照“六個原則”的要求大力加強干部選拔任用工作等。市委四屆五次全會要以更大的勇氣、魄力和力度，譜寫出全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的新篇章，再創(chuàng)*經濟特區(qū)發(fā)展的新輝煌。這些既對組織工作了新的要求，也為我們做好新形勢下組織工作指明了方向。但我們也應看到，同市委要求相比，當前我市組織工作還存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié)。比如，部分領導干部理想信念不夠堅定，事業(yè)心、責任感同科學發(fā)展和諧發(fā)展的要求不相適應，領導科學發(fā)展和諧發(fā)展、協(xié)調各方利益化解各種矛盾、管理社會的能力和本領等還有待加強；黨的基層組織的設置、活動方式、運行機制、輻射力與影響力還有待加強；社會工作人才、自主創(chuàng)新型人才、高技能人才、高端人才隊伍建設還有待加強；組工干部的工作作風、業(yè)務水平、綜合素質還有待加強，等等。針對這些問題，各級組織部門必須增強緊迫感、責任感，認真貫徹落實中央、省、市關于科學發(fā)展、和諧發(fā)展的要求，扎實工作，銳意進取，勇于創(chuàng)新，為促進我市各項建設作出應有的貢獻。

二、以改革創(chuàng)新開放為動力，努力探索新形勢下組織工作的“新路”

市委四屆五次全會，*要通過大力推進改革創(chuàng)新開放，做到“上游競爭、競爭上游”，實現(xiàn)高端化發(fā)展，努力在科學發(fā)展、和諧發(fā)展方面“走出一條新路”。做好新形勢下的組織工作，各級組織部門必須認真學習領會市委全會精神，以改革創(chuàng)新開放為動力，積極研究新情況，解決新問題，形成新認識，開辟新境界，走出新路子。具體要在如下“四個方面下功夫”：

一是在開放的理念上下功夫，不斷拓寬組織工作的新視野。當前，必須努力實現(xiàn)“三個開放”。一要實現(xiàn)工作領域上的開放。黨的建設與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的各項工作息息相關、環(huán)環(huán)相扣，互相作用、互相影響。組織部門不能“就黨建講黨建”、“就組織工作抓組織工作”，也不能局限于“管人頭”，必須圍繞大局，深入研究各項建設面臨的新情況新變化，拓展組織工作領域，延伸組織工作觸角，增強組織工作的滲透力和生機活力。二要實現(xiàn)工作視野上的開放。雖然*的組織工作在很多方面走在全國的前列，但同兄弟省市、國外發(fā)達國家和地區(qū)相比，我們也要清醒地看到差距和不足，必須“跳出*看全省、看全國”，注意學習了解和吸收借鑒他人的先進經驗，取人之長，為我所用。三要實現(xiàn)工作機制上的開放。勇于打破各種工作機制上的障礙，建立起充滿活力、富有效率、更加開放的組織工作體制機制。比如，干部工作要以擴大民主為導向，不斷完善干部選拔任用機制，落實群眾的“四權”，提高選人用人的公開度和透明度；黨的基層組織工作要認真貫徹落實中央下發(fā)的四個長效機制文件，建立長效機制；人才工作要堅持“三支隊伍”一起抓，構建體制內外各種人才公平競爭、合理流動、人盡其才、才盡其用的工作機制。

二是在科學的方法上下功夫，不斷探索組織工作的新模式。當前，一要善于調研，深入實際，摸清情況，找準問題，對策。比如，加強對外來流動黨員的教育管理問題，建立健全科學規(guī)范、公開透明的干部選拔任用工作機制問題，加快社會工作人才隊伍建設等問題，都是我們必須深入調研急需解決的問題。二要善于統(tǒng)籌。一方面，要抓好各項組織工作的統(tǒng)籌，分清輕重緩急，抓重點、抓龍頭、抓關鍵，以重點帶動一般，推動整個工作。另一方面，要抓好組織資源的統(tǒng)籌，用足“內力”，用好“外力”。如加強基層黨建工作，大力推進黨建帶工建、團建、婦建“一帶三”工程，就是要形成黨群共建、良性互動的工作格局。三要善于創(chuàng)新。堅持在繼承中改革，在改革中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展。如認真總結去年我市中青班、都市培訓計劃的成功經驗，積極探索干部教育培訓工作的新方法新途徑，不斷提高干部培訓工作水平。

三是在務實的效果上下功夫，不斷創(chuàng)造組織工作的新業(yè)績。具體是要把市委滿意和群眾滿意作為衡量組織工作實效的重要“標尺”。一方面，堅決貫徹執(zhí)行市委的各項決定精神。當前，特別是要貫徹落實好市委四屆五次全會精神，做到“三個緊密結合”：一要與全會的“六個力度”、“六個掛鉤”的要求緊密結合，以此作為謀劃組織工作的重要依據(jù)，切實把組織工作納入科學發(fā)展、和諧發(fā)展的軌道。二要與民生凈福利指標體系的要求緊密結合，以此作為考核評價各級領導班子和領導干部工作業(yè)績的重要標準，形成正確的用人導向。三要與“五個崇尚、五個富于”的要求緊密結合，以此作為各級領導班子思想政治建設和組織部門作風建設的重要內容，不斷提高干部隊伍的整體素質。另一方面，要把群眾滿意不滿意作為衡量組織工作實效的重要標準，把全心全意為人民服務作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。比如，干部工作要堅持群眾公認的原則，真正把多數(shù)群眾擁護的干部選拔到各級領導崗位上來；黨的基層組織工作要提高各級基層組織和廣大黨員服務基層、服務群眾的能力，切實為基層群眾辦實事辦好事；人才工作要鼓勵人才干事業(yè)，支持人才干成事業(yè)，幫助人才干好事業(yè)，創(chuàng)造有利于各類人才生長的良好環(huán)境；自身建設要堅持公道正派，樹立組工干部的良好形象，使組工干部成為群眾滿意的干部，使組織部門成為群眾滿意的部門。

四是在健全的制度上下功夫，不斷提高組織工作的新水平。一要注重制度的針對性，講求工作實效。如針對“一把手”監(jiān)督難的問題，進一步完善“議事規(guī)則”和責任追究制度，對領導干部特別是“一把手”的權力和責任作出明確的界定，切實做到權責統(tǒng)一。二要注重制度的系統(tǒng)性，形成閉環(huán)效應。如社會工作人才隊伍的制度建設，要從社會工作人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用、評估、激勵的整個鏈條出發(fā)，系統(tǒng)科學地進行制度設計，力求形成一個相對完善的制度體系。三要注重制度的權威性，確保執(zhí)行到位。當前，重點是要“加大兩個力度”。一方面，要加大制度規(guī)定的培訓力度，使各級領導和廣大組工干部了解和掌握制度規(guī)定，嚴格按照規(guī)定辦事。另一方面，要加大制度規(guī)定執(zhí)行情況的檢查力度，對執(zhí)行制度不到位的單位和個人，要嚴肅處理，堅決糾正各種違反制度規(guī)定的行為，確保制度的剛性和權威。

三、以提高政治水準和工作水準為重點，大力加強新時期組工干部隊伍建設

搞好組織部門自身建設是做好組織工作的重要前提和保障。在前不久召開的全國組織部長會議上，曾慶紅同志組工干部要樹立和展示“五個形象”，賀國強同志就精神狀態(tài)和工作落實問題了“四個更”的要求。從*的情況來看，近年來全市各級組織部門通過開展先進性教育活動、“樹組工干部形象”集中學習教育活動、“排頭兵”實踐活動等，組工干部隊伍建設取得了明顯的成效，但也要看到，少數(shù)組工干部在思想作風、工作作風、業(yè)務能力等方面還存在一些不適應的地方和一些薄弱環(huán)節(jié)。這里，我想圍繞提高組工干部的政治水準和工作水準這“兩個提高”，著重談談組工干部隊伍建設問題。

提高政治水準是組工干部隊伍建設的首要問題。講政治是對組工干部的第一要求，政治素質是組工干部必備的第一素質。在提高政治水準上，希望組工干部努力追求“三種境界”。一要對黨忠誠，追求“無我”境界?！盁o我”就是要求組工干部樹立“大忠誠”的胸襟和抱負，正確處理個人利益與黨和人民利益之間的關系，特別是在兩者發(fā)生沖突時，始終堅持黨和人民的利益高于一切，把黨和人民的利益放在第一位，不講價錢，不討價還價，自覺做到個人服從組織，下級服從上級，小局服從大局，自覺踐行對黨、對人民、對事業(yè)所做的承諾。二要公道正派，追求“無私”境界。古人說，政者，正也。政在去私，私不去則公道亡。組工干部要無私，最重要的是要不斷提高個人修養(yǎng)，去掉個人“私欲”，任何時候心無私自然公。在“公”與“私”面前，“公”字當頭，能夠嚴格按政策按規(guī)矩按程序辦事，公道對人對事，在工作中不摻雜任何個人的東西。能夠堂堂正正做人，清清白白做事，不拿黨性原則做交易，不以權謀私，自覺遵守廉潔自律的各項規(guī)定，自覺抵制選人用人上的不正之風。三要堅持原則，追求“無畏”境界。這里我特別要風氣問題?？倳浽谥醒爰o委第七次全會上要全面加強新形勢下的領導干部作風建設；市委四屆五次全會也要求全市黨員干部大興“六種風氣”，特別要“堅持原則、敢抓敢管、盡職盡責”。風氣對于一個地區(qū)、一個單位非常重要。風氣正，大家受益；風氣不正，大家都會深受其害。前年和去年市、區(qū)班子換屆之所以取得成功，其中一個重要的原因就是市委在對待干部問題上，能夠堅持原則，堅持標準，敢于負責，敢于抵制各種干擾，堅持對外一個聲音。風氣的形成，人人有責。一方面，廣大組工干部在工作中必須敢于堅持原則，不逾越法規(guī)政策的邊界，嚴格按照黨的政策和規(guī)定辦事；必須敢于負責，敢于做工作，遇到問題不推諉，不攬功推過，不把矛盾上交，一級支持一級，一級對一級負責；必須敢講真話實話，實事求是，真正做到對黨負責、對事業(yè)負責、對人民群眾負責。另一方面，各級組織部門要把堅持以人為本的理念體現(xiàn)到組織工作的全過程和全方面，突出人文關懷，真正按照事業(yè)留人、感情留人、待遇留人的要求，把思想政治工作做到家，給予組工干部更多的關愛和溫暖。

關于提高工作水準的問題，剛才我從探索新形勢下組織工作“新路”的角度要在四個方面下功夫，這里我想重點從人的角度提三點要求，具體是希望組工干部努力做“三有”的人。一是勤于學習，做“有識”之人。這里所指的“識”，是指學識、能力、眼光等。學習是提高自身素質、提升工作能力水平的重要途徑。對于學習，希望組工干部爭做兩個表率：一要做勤學善思的表率，將學習作為自己的一種行為習慣、一種精神境界、一種終身追求。向書本學，向實踐學。二要做學以致用的表率。學習的目的在于運用，要把學到的知識和經驗轉化為實際工作能力，不要按習慣思維來考慮處理問題，能夠改進工作的新思路、新措施，不斷提高自身的能力素質和工作水平。二是用心做事，做“有心”之人。一方面，做事要專注。心專石穿。每一位組工干部要有強烈的事業(yè)心和責任感，以極端認真負責的工作態(tài)度，集中精力，全情投入去做好每一項工作，保質保量地完成好各項任務。另一方面，必須注重細節(jié)。細節(jié)決定成敗。組織工作涉及到方方面面，每一個人做每一件事，小到一個電話、一個數(shù)據(jù)、一個文字都要認真對待，細之又細，慎之又慎，確保工作不出任何差錯。細致問題，反復講、反復檢查，一點都不為過。三是追求卓越，做“有為”之人。要有一股“要么不做，要做就做得最好”的精神，以飽滿的熱情和良好的精神狀態(tài)，高標準嚴要求，精益求精，努力工作。要有一股“永不滿足、永不停步”的精神，不沉湎于過去的成績，不安于現(xiàn)狀，謙虛謹慎，戒驕戒躁，敢于拼搏，不斷進取。要有一股“敢闖、敢試、敢為天下先”的精神，解放思想，與時俱進，堅持不懈地推進組織工作理論和實踐、體制和機制、內容和方法的改革創(chuàng)新，使組織工作始終與時代和社會的發(fā)展保持同步，在“上游競爭、競爭上游”中不斷實現(xiàn)自我超越、超越自我，不斷攀登新的頂峰。

同志們，做好新時期組織工作，使命光榮，任務艱巨。我相信，有市委的正確領導，有各級黨組織的大力支持，有全市組工干部的共同努力，我市今年的組織工作一定能夠邁上一個新的臺階！