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同志們：

舉辦這次全省政府法制信息員培訓(xùn)班，主要目的是：為了進一步提高政府法制信息質(zhì)量和法制信息工作人員的寫作水平，推動我省政府法制信息工作再上新臺階。培訓(xùn)班專門邀請了省委辦公廳信息處處長王興亞同志、省政府辦公廳信息處王善華同志、南京大學(xué)新聞學(xué)院教授*同志三位資深專家給大家授課。希望大家能夠認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，全面掌握，進一步提高政府法制信息的采編與寫作水平，適應(yīng)新形勢下對信息工作的新要求。下面，我先講幾點意見：

一、充分認識做好政府法制信息工作的重要性

信息是科學(xué)決策的基礎(chǔ)和依據(jù)。利用信息渠道和信息手段輔助決策、指導(dǎo)工作、推動落實，已成為各級領(lǐng)導(dǎo)干部重要的施政方式。去年下半年以來，胡總書記三次對信息工作作出重要指示，省委梁保華書記對我省信息工作如何貫徹胡總書記指示精神作出重要批示，這充分表明中央和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)對信息工作極為重視，同時表明信息服務(wù)在領(lǐng)導(dǎo)工作中的地位和作用進一步凸顯。省辦孫如林主任也高度重視信息工作，近年來每年都召開全省信息工作會議或者座談會，對信息工作作出安排和部署，并通過批示、會議等形式，經(jīng)常給信息工作定任務(wù)、下指標(biāo)、提要求，對上報國務(wù)院法制辦、省委、省政府的重要信息由主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)簽發(fā)。各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)心，為信息工作創(chuàng)造了良好的氛圍和環(huán)境。

信息工作是政府法制工作的重要組成部分。它是上情下達、下情上報的重要渠道，也是政府法制部門進行自身宣傳，擴大影響，提高領(lǐng)導(dǎo)和社會對政府法制工作的認可度、知曉度的重要手段。隨著依法行政進程的推進，政府法制工作的領(lǐng)域和內(nèi)容不斷拓寬，任務(wù)越來越重。過去，政府法制工作的內(nèi)容主要是組織實施政府立法和規(guī)范性文件審核、行政執(zhí)法監(jiān)督。近年來，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槿?、深入、具體地參與到政府工作的各個方面和依法行政的全過程。政府法制工作的不斷發(fā)展，既對政府法制信息工作提出更高的要求，也為其提供了更大的發(fā)展空間。政府法制信息工作要全面展示和反映依法行政和政府法制工作的實績和動態(tài)情況?？梢哉f，政府法制工作擴展到哪里，政府法制信息工作就應(yīng)該延伸到哪里。它已經(jīng)成為領(lǐng)導(dǎo)了解情況的快捷通道，交流經(jīng)驗的重要平臺，推動落實的有效途徑。近年來，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)通過省辦上報的信息簡報了解我省依法行政和政府法制工作的情況，多次作出重要批示。作為具體從事政府法制信息工作的同志，我們要充分認識做好政府法制信息工作的重要性，切實增強做好信息工作的責(zé)任感和使命感，開拓思路，改進方法，不斷提高信息寫作水平，切實推動我省政府法制信息工作再上新臺階。

二、我省政府法制信息工作取得的成效與存在的問題

近年來，我省政府法制信息工作緊緊圍繞省委省政府的中心工作，抓住重點，關(guān)注熱點、剖析難點、捕捉亮點，全面展示和反映依法行政和政府法制工作動態(tài)，政府法制信息工作取得了重大進展。去年省法制辦共編發(fā)信息簡報、情況專報82期，被上級機關(guān)采用678篇，部分信息引起了省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)注，對其中的5件作了批示。編發(fā)了12期依法行政?？?、11期相對集中行政處罰權(quán)?？?、6期行政復(fù)議專刊，為宣傳依法行政、指導(dǎo)市縣政府法制工作發(fā)揮了重要作用。在國務(wù)院法制辦組織的政府法制信息月專題活動中，省法制辦向國務(wù)院法制辦上報信息958篇，被采用816篇。此后，又報送了大量信息，最終被采用信息956篇?；顒咏Y(jié)束后，我省信息報送量和采用量居各省區(qū)市首位，受到了國務(wù)院法制辦通報表揚。這些成績的取得，是各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心和支持的結(jié)果，也是廣大信息工作人員吃苦耐勞、努力進取的結(jié)果。信息工作的特點是時效強，任務(wù)重、責(zé)任大，十分具體、繁瑣，也很清苦。從事信息工作的同志們長期在此崗位上辛勤耕耘，默默奉獻，為領(lǐng)導(dǎo)及時掌握情況、科學(xué)決策、指導(dǎo)工作發(fā)揮了重要作用，在此，我代表省政府法制辦向你們表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也應(yīng)清醒地看到，目前政府法制信息工作也存在一些問題。突出表現(xiàn)在：一是信息報送不平衡。一些地區(qū)和單位對政府法制信息工作重視程度還不夠，有的上報數(shù)量少，個別地方和單位甚至長年都沒有信息報送，信息工作缺乏主動性與連續(xù)性。二是信息質(zhì)量有待進一步提高。對于領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的熱點、難點問題反映不夠主動、及時，對于一些新情況、新問題、新辦法、新經(jīng)驗反映不夠全面、充分，缺乏深度，有助于指導(dǎo)面上工作的綜合調(diào)研信息還比較缺乏。三是部分信息的針對性和時效性不夠強。主題不明確，重點不突出，篇幅過于冗長，反映一般情況和數(shù)字的信息過多過濫，反映傾向性性問題、揭示深層次矛盾的信息明顯偏少。四是信息網(wǎng)絡(luò)還不夠健全。有些地方和單位的信息工作還沒有專人負責(zé)，制度化，經(jīng)?；墓ぷ鳈C制還沒有形成。

三、進一步做好政府法制信息工作的要求

1、圍繞全省工作大局，明確政府法制信息的服務(wù)方向。政府法制信息作為服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系各方、溝通內(nèi)外的橋梁和紐帶，要以黨的十七大和省委十一屆三次、四次全會精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞省委省政府的重點工作以及全省經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題和群眾普遍關(guān)注的熱點難點問題，緊扣依法行政的脈絡(luò)體系，以服務(wù)大局為立足點，以領(lǐng)導(dǎo)需求為著眼點，以社情民意為聚焦點，按照“新、快、短、精、廣、活”的總體要求，全方位、多角度、深層次、不間斷地從政府法制角度挖掘、采編、報送信息。信息報送的重點是：省委省政府重大決策部署的落實情況、貫徹執(zhí)行中存在的問題和建議；省委省政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的，各地在全省乃至全國有影響的重要工作、重大改革措施的進展情況；各地轉(zhuǎn)變發(fā)展理念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量的實踐和做法，反映各地經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的新情況、新矛盾、新問題等。同時，我們要注重反映群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，如征地補償、城市拆遷、環(huán)保、教育收費、醫(yī)療服務(wù)、藥品購銷等密切關(guān)系民生的問題，及時反映基層群眾的呼聲和要求，為各級政府科學(xué)決策，妥善處理矛盾，協(xié)調(diào)利益關(guān)系，促進和諧發(fā)展，提供第一手資料。

2、堅持求真務(wù)實，切實提高信息采編技巧與寫作水平。政府法制工作是一項綜合性的工作，涉及政府工作的各個方面，潛在的信息資源很多，如何在淺層的、靜態(tài)的信息基礎(chǔ)上，挖掘出有深度的信息精品，這是擺在我們廣大信息工作者面前的一個重要問題。我們一定要充分發(fā)揮積極思考、認真總結(jié)、善于提煉的主觀能動性，進一步提高信息工作水平。一要積極拓展視野，力求信息內(nèi)容的廣泛性。要站在高處看信息，跳出信息抓信息，廣泛收集各方面的重要信息，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供全方位的信息服務(wù)。二要有一定的前瞻性和創(chuàng)新性。即使是老問題和常規(guī)工作，也要從新的角度和側(cè)面反映。三要站在宏觀和全局的角度去開拓，去挖掘、去整合，努力形成有深度、有力度、有較高價值的信息精品。四要在采編信息時做到主題鮮明，言簡意賅，有情況、有分析、有建議，避免文字不簡煉，主題不明確，內(nèi)容空泛。五要注意信息上報的及時與快捷。新形勢下做好政府法制信息工作，對信息員提出了更高的要求，信息員不僅要具備較高的政策理論水平、綜合分析能力和文字表達能力，具有把握大局、敏銳地發(fā)現(xiàn)、捕捉、采編信息的能力，還要具備較強的組織協(xié)調(diào)和與人溝通的能力，善于從各個方面各種渠道獲取最新信息。

3、采取有力措施，進一步加大信息考核力度。*年，我辦下發(fā)了《關(guān)于進一步做好政府法制信息工作的通知》，明確提出建立政府法制信息獎勵措施，對市縣和省有前部門的信息按照被上級機關(guān)采用的情況進行計分考核，并以省辦名義每年進行表彰獎勵。*年制定了《優(yōu)秀政府法制信息評比辦法》、同時，向本辦各處室下發(fā)了《關(guān)于加強政府法制信息工作的意見》，要求各處室每年采編并報送信息不少于15條，并將信息工作納入工作實績考核內(nèi)容。今年，我辦加大了對綜合調(diào)研信息的考核力度，提出了對綜合調(diào)研信息的考核辦法，對綜合調(diào)研信息按每篇20分計算；被省辦信息載體采用的每篇30分；被省委、省政府辦公廳和國務(wù)院法制辦采用的按每篇50分計算；領(lǐng)導(dǎo)有批示的另加20分。同時我辦還將進一步完善信息直報點制度、信息約稿制度、信息統(tǒng)計制度、信息通報制度。通過這些制度的實施，切實加強對各地各部門的信息工作的推動和督促，使我省的政府法制信息工作逐步制度化、規(guī)范化。

同志們，新形勢、新任務(wù)為做好政府法制信息工作提供了良好的機遇，也對我們提出了更高的要求。我們要解放思想，開拓進取，更加自覺地圍繞中心、更加主動地服務(wù)大局，不斷開創(chuàng)我省政府法制信息工作新局面。