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同志們：

今天，我們根據(jù)中央和省委關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的部署要求，組織召開黨政領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。這次專題民主生活會(huì)是分析檢查階段一個(gè)十分重要的環(huán)節(jié)。按照要求這次專題民主生活會(huì)與2009年度民主生活會(huì)合并召開。

會(huì)議期間，各位市委常委、黨員副市長(zhǎng)緊緊圍繞“切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”這一主題，根據(jù)征求到的群眾意見情況和批評(píng)意見表反饋情況，緊密聯(lián)系個(gè)人思想、工作實(shí)際和*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，對(duì)照檢查在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、貫徹落實(shí)《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》、以及黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，剖析思想根源，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出整改措施，達(dá)到了進(jìn)一步加強(qiáng)溝通、統(tǒng)一思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)工作的預(yù)期目的。

這次市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，是一次深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的思想交流會(huì)，是充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主的集體談心會(huì)，是加強(qiáng)市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)、推動(dòng)*科學(xué)發(fā)展的動(dòng)員會(huì)。主要體現(xiàn)六個(gè)特點(diǎn)：一是準(zhǔn)備充分。市委常委會(huì)對(duì)這次民主生活會(huì)高度重視，召開專題會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹省委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議、全省第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)轉(zhuǎn)入分析檢查階段工作會(huì)議精神，研究部署市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)準(zhǔn)備工作，組織開展調(diào)查研究，學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，廣泛征求廣大干部群眾意見建議，及時(shí)將征求到的意見建議分送各常委和黨員副市長(zhǎng)。市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員自覺加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，深入開展談心交心活動(dòng)，認(rèn)真撰寫民主生活會(huì)發(fā)言稿，為開好這次會(huì)議打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是主題突出。大家緊緊圍繞“切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”這一主題，認(rèn)真開展“五查找五落實(shí)”活動(dòng)，突出以積極應(yīng)對(duì)危機(jī)、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確?！?，以貫徹落實(shí)《綱要》、搶抓發(fā)展機(jī)遇，以大力改善民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，以切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓工作落實(shí)等四個(gè)方面的實(shí)踐特色。三是剖析深入。大家從對(duì)照檢查中進(jìn)一步找出了在發(fā)展理念、發(fā)展思路、發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展舉措等方面不符合不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的差距，找出了在改善民生、維護(hù)民利、紓解民困等方面迫切需要解決的問題，找出了領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)方面存在的不足，從主客觀兩個(gè)方面剖析了根源，增強(qiáng)了解決問題的針對(duì)性。四是方向明確。大家從分析思考中進(jìn)一步深化了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀豐富內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)，明確了搶抓落實(shí)《綱要》機(jī)遇、破解“兩大難題”、著力改善民生、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的思路、目標(biāo)、重點(diǎn)和舉措，達(dá)到了觸及思想、形成共識(shí)、增強(qiáng)信心、激發(fā)干勁的目的。五是指導(dǎo)有力。省委指導(dǎo)檢查組第三組、特別是仲德昌組長(zhǎng)對(duì)我市組織開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)、對(duì)開好這次民主生活會(huì)提了很多很好的意見建議。市委也派出指導(dǎo)檢查組認(rèn)真指導(dǎo)各地開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。六是擴(kuò)大民主。試行《*市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)批評(píng)與自我批評(píng)環(huán)節(jié)改進(jìn)辦法》，主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員之間、成員與成員之間開展了談心，并通過走訪、座談、公開信和書面征求意見等多種形式征求各方面意見。

從征求到的意見看，廣大干部群眾對(duì)市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、貫徹落實(shí)《綱要》、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確?！焙退枷胱黠L(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、廉政建設(shè)等方面是肯定的、滿意的。大家普遍認(rèn)為，市第十次黨代會(huì)以來，是*建國(guó)以來發(fā)展勢(shì)頭最好、發(fā)展速度最快、發(fā)展成效最明顯的時(shí)期。市黨政班子是一個(gè)政治堅(jiān)定、思想解放、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、作風(fēng)深入、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)作的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。同志們?cè)诎l(fā)言中，也對(duì)班子作了高度的評(píng)價(jià)。歸納群眾的意見和同志們的發(fā)言，回顧近年來的工作，我認(rèn)為有以下幾方面值得我們總結(jié)和肯定。

（一）堅(jiān)持解放思想，科學(xué)謀劃*發(fā)展新格局。近年來，市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，特別在解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)中，以新一輪思想大解放推動(dòng)*新一輪大發(fā)展，通過“五破除五增強(qiáng)”，著力破除阻礙科學(xué)發(fā)展的思想障礙，確立了“融入珠三角，服務(wù)粵港澳，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新跨越，努力成為未來廣東發(fā)展的新增長(zhǎng)極，成為能夠代表廣東科學(xué)發(fā)展成果的城市”的戰(zhàn)略目標(biāo)。在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，結(jié)合貫徹落實(shí)《綱要》，提出以“雙轉(zhuǎn)移”為抓手，共同打造廣佛肇經(jīng)濟(jì)圈，推進(jìn)珠三角一體化，進(jìn)一步完善發(fā)展思路，進(jìn)一步堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心。幾年來，我們面對(duì)洪水、雨雪冰凍等自然災(zāi)害，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，始終堅(jiān)持解放思想，始終保持良好精神狀態(tài)，始終堅(jiān)持科學(xué)謀劃*發(fā)展，開創(chuàng)了*科學(xué)發(fā)展的新局面。尤其是《綱要》的實(shí)施，廣佛肇經(jīng)濟(jì)圈的推進(jìn)，標(biāo)志著*融入珠三角的東進(jìn)戰(zhàn)略已成功納入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，為*的科學(xué)發(fā)展提供了千載難逢的機(jī)遇，為*未來的科學(xué)發(fā)展贏得廣闊空間。

（二）堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，推動(dòng)*經(jīng)濟(jì)發(fā)展走上快車道。市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞破解經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡“兩大難題”，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖，堅(jiān)持加快*發(fā)展的決心、信心不動(dòng)搖，堅(jiān)持以發(fā)展工業(yè)為主戰(zhàn)場(chǎng)不動(dòng)搖，抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資、重大項(xiàng)目謀劃建設(shè)、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面取得重大突破，經(jīng)濟(jì)總量快速壯大，發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，發(fā)展環(huán)境日益改善，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展。市十次黨代會(huì)以來，*主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大都高于全國(guó)、全省平均水平，GDP年均增長(zhǎng)14.7%，工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)36.8%，固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)25.0%，實(shí)際利用外資年均增長(zhǎng)12.5%，財(cái)政一般預(yù)算收入年均增長(zhǎng)28.7%，其中工業(yè)增加值、地方財(cái)政一般預(yù)算收入三年實(shí)現(xiàn)了翻一番。今年1—4月，經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢(shì)，全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值億元，增長(zhǎng)8.1％；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)18.3%，增幅全省第一；地方財(cái)政一般預(yù)算收入13.61億元，增長(zhǎng)16％，增幅居全省第二。

（三）堅(jiān)持以人為本，著力解決民生熱點(diǎn)問題。從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，扎實(shí)推進(jìn)“五大民生工程”，努力改善民生、紓解民困、維護(hù)民利，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。如技能培訓(xùn)方面，去年各類培訓(xùn)近9萬人，轉(zhuǎn)移勞力5萬多人；教育均衡發(fā)展方面，全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育，完成義務(wù)教育學(xué)校危房改造任務(wù)，高中階段毛入學(xué)率超過全省平均水平；便民廉醫(yī)方面，新建成規(guī)模化村衛(wèi)生站1000多個(gè)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)99.57%，補(bǔ)償封頂線達(dá)5萬元；全民安居方面，全面完成1.1萬戶農(nóng)村貧困戶危房改造任務(wù)，落實(shí)保障性住房1500多套，解決端州區(qū)部分商品房“辦證難”歷史遺留問題；生產(chǎn)生活環(huán)境改造方面，全面完成鎮(zhèn)通行政村公路硬底化建設(shè)，基本解決9.13萬人飲水不安全問題，累計(jì)創(chuàng)建生態(tài)文明村2234個(gè)，省衛(wèi)生村996個(gè)，省衛(wèi)生村數(shù)量居全省第一。

（四）堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。大力推進(jìn)科教興市，產(chǎn)學(xué)研合作不斷深化，企業(yè)自主創(chuàng)新能力不斷提高，“農(nóng)村信息直通車工程”走在全國(guó)前列。大力推進(jìn)教育強(qiáng)市，義務(wù)教育“普九”鞏固率居全省前列，職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模和招生人數(shù)連續(xù)多年居于全省前列。大力推進(jìn)文化名市，社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)不斷加強(qiáng)，城鄉(xiāng)文明程度不斷提升，城鄉(xiāng)基層文化設(shè)施、公共文化服務(wù)體系建設(shè)逐步完善，文化信息資源共享工程和農(nóng)家書屋建設(shè)走在全省前列。大力發(fā)展衛(wèi)生環(huán)保、社會(huì)保障、民主法治等各項(xiàng)事業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)“平安*”建設(shè)，全面鋪開基層平安和諧創(chuàng)建活動(dòng)，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，群眾生活質(zhì)量不斷提高，先后榮獲國(guó)家環(huán)保模范城市、中國(guó)投資環(huán)境百佳城市、中國(guó)最佳文化生態(tài)旅游城市、長(zhǎng)安杯等榮譽(yù)稱號(hào)。

（五）堅(jiān)持加強(qiáng)班子建設(shè)，科學(xué)執(zhí)政能力全面增強(qiáng)。注重班子自身建設(shè)，堅(jiān)持民主集中制，提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平，努力把市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為勤奮工作、科學(xué)決策、依法辦事、作風(fēng)民主、廉潔自律的領(lǐng)導(dǎo)班子，為全市各級(jí)作出榜樣。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核評(píng)價(jià)辦法，對(duì)縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和市直機(jī)關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行科學(xué)考核評(píng)價(jià)，形成正確的政績(jī)導(dǎo)向和激勵(lì)機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》，樹立正確用人導(dǎo)向，提高選人用人公信度，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍政治素質(zhì)和執(zhí)政能力明顯提高。加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，開展“東亮式黨員創(chuàng)業(yè)貸款”活動(dòng)和農(nóng)村黨員就業(yè)貸款活動(dòng)，以黨員創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)。積極開展城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助活動(dòng)，推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)組織和社區(qū)黨建工作，非公企業(yè)黨組織覆蓋率、單獨(dú)組建率居全省前列，社區(qū)黨建工作成為全省品牌。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，推進(jìn)具有*特色的懲防腐敗體系建設(shè)，各種違紀(jì)違法案件得到及時(shí)查處，損害群眾利益不正之風(fēng)得到切實(shí)糾正，“農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)信息公開平臺(tái)”建設(shè)得到中紀(jì)委和省委的充分肯定，并在全國(guó)推廣。

總的來說，廣大干部群眾對(duì)我們市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子近年來的工作是滿意的，對(duì)班子是普遍贊譽(yù)和衷心擁護(hù)的。但我們要清醒看到，與省委、省政府的要求相比，與*人民加快發(fā)展的愿望相比，我們?cè)谒枷?、工作、作風(fēng)等方面還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。歸納廣大干部群眾所提意見建議和同志們?cè)诎l(fā)言中提到的問題，主要有以下幾點(diǎn)：一是要進(jìn)一步解放思想?？茖W(xué)發(fā)展意識(shí)還不夠強(qiáng)，改革創(chuàng)新不足，缺乏“敢闖敢干”、“敢為人先”、“先行先試”的精神，怕負(fù)責(zé)任、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)象仍然存在。二是要進(jìn)一步抓住機(jī)遇，加快發(fā)展。破除相對(duì)欠發(fā)達(dá)和城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡兩大難題是我市的主要任務(wù)，*年，我市GDP、工業(yè)增加值、財(cái)政一般預(yù)算收入分別僅占全省的2.01%、1.48%和1.32%；山區(qū)板塊的GDP總量、工業(yè)增加值和財(cái)政一般預(yù)算收入分別僅為中心區(qū)的57.28%、27.36%和41.9%；農(nóng)民人均純收入僅為城鎮(zhèn)居民可支配收入43%；制約*加快發(fā)展的瓶頸仍沒有根本解決。三是要進(jìn)一步謀劃推進(jìn)重大項(xiàng)目。*缺乏重大項(xiàng)目支撐，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏牽動(dòng)力、帶動(dòng)力，重大項(xiàng)目的謀劃儲(chǔ)備也不足；對(duì)接珠三角核心區(qū)道路還不夠便捷快速，市內(nèi)公路等級(jí)、密級(jí)低，大部分縣還未通高速公路。四是要進(jìn)一步解決“三農(nóng)”問題。農(nóng)村面廣人多，水利等基礎(chǔ)設(shè)施落后，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平較低，農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移力度還不夠大，農(nóng)民持續(xù)增收渠道不寬，*年至*年，我市農(nóng)村居民人均純收入年均增長(zhǎng)6.8%，低于全國(guó)、全省平均水平。五是要進(jìn)一步解決民生熱點(diǎn)問題。社會(huì)事業(yè)發(fā)展仍跟不上廣大人民群眾的要求，仍有不少事關(guān)民生的問題亟待解決，尤其是農(nóng)村公共社會(huì)服務(wù)設(shè)施相對(duì)滯后，優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療資源短缺，社會(huì)保障體系還不健全、保障水平還不高。六是要進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制。在新的歷史時(shí)期，我們?cè)隗w制、機(jī)制、政策等方面仍存在不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求的問題，如行政區(qū)域調(diào)整跟不上形勢(shì)發(fā)展要求，政府職能轉(zhuǎn)變還不夠徹底，融投資體制還不夠健全，資源配置還不夠合理等。七是要進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。少數(shù)部門大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng)，強(qiáng)調(diào)部門利益過多，為基層和群眾服務(wù)缺乏主動(dòng)性和積極性，辦事拖拉、效率低下、手續(xù)繁瑣等現(xiàn)象依然存在；少數(shù)干部脫離群眾、作風(fēng)漂浮、執(zhí)行不力、“中間梗阻”的問題仍然比較突出。這些問題是我市發(fā)展階段性特征的反映，有些是多年快速發(fā)展積累下來的問題，有些是改革發(fā)展中出現(xiàn)的新問題，都需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦姓J(rèn)真對(duì)待，并切實(shí)加以解決。

對(duì)今年的工作，市委十屆六次全會(huì)已作了全面部署。剛才，梁偉發(fā)同志代表省委對(duì)我市今后經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作了重要指示，重點(diǎn)突出，明確實(shí)在，很有針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性，要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我結(jié)合我市貫徹落實(shí)《綱要》的實(shí)施意見、珠三角各市現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神、以及這次民主生活會(huì)前征求到的意見建議，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾個(gè)方面工作：

（一）積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確保”。這是今年經(jīng)濟(jì)工作的核心任務(wù)。一要抓項(xiàng)目，促投資。集中精力抓好固定資產(chǎn)投資和工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)、跟蹤服務(wù)，確保項(xiàng)目按計(jì)劃開工建設(shè)、建成投產(chǎn)，加大力度組織技改項(xiàng)目爭(zhēng)取國(guó)家和省技改專項(xiàng)扶持資金，帶動(dòng)企業(yè)增加技改投入，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。二要抓市場(chǎng)，促消費(fèi)。支持引導(dǎo)企業(yè)搶抓出口訂單，開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，積極組織“肇貨北上西進(jìn)”，大力拓展房地產(chǎn)、汽車、旅游、家電市場(chǎng)。三要抓服務(wù)，促發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)扶持企業(yè)發(fā)展的政策舉措，切實(shí)幫助企業(yè)解決融資、用地、用電、用工等困難，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展，為保增長(zhǎng)提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）打造廣佛肇經(jīng)濟(jì)圈，推動(dòng)一體化發(fā)展。這是省委、省政府賦予我們的歷史重任，也是我市加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的必然要求。一要規(guī)劃先行。積極推動(dòng)編制廣佛肇經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、公共服務(wù)等重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃與廣州、佛山的銜接，增強(qiáng)在規(guī)劃編制和實(shí)施上的協(xié)調(diào)性和整體性。二要重點(diǎn)突破。以交通對(duì)接為先導(dǎo)，重點(diǎn)推進(jìn)廣肇城際軌道交通項(xiàng)目和二廣高速、珠外環(huán)高速、廣肇高速二期、*至花都等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，使*盡快融入廣佛肇經(jīng)濟(jì)圈、生活圈，接受廣州、佛山輻射帶動(dòng)。三要健全機(jī)制。積極推動(dòng)廣佛肇三地達(dá)成的全面合作框架協(xié)議和重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)合作協(xié)議，建立廣佛肇經(jīng)濟(jì)圈聯(lián)席會(huì)議制度，構(gòu)建起政府之間、部門之間和企業(yè)之間的溝通協(xié)作平臺(tái)。四要拓展領(lǐng)域。積極推進(jìn)交通、工業(yè)、旅游、環(huán)保、科技、人才、信息、文化、教育、勞力培訓(xùn)、醫(yī)療衛(wèi)生、公共服務(wù)等領(lǐng)域擴(kuò)大合作，努力形成重大規(guī)劃統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作共贏、生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護(hù)、公共事務(wù)協(xié)作管理的一體化發(fā)展格局。

（三）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。按照“優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)、壯大第二產(chǎn)業(yè)、提升第三產(chǎn)業(yè)”的思路，實(shí)施以*經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心區(qū)為核心，城市軌道經(jīng)濟(jì)帶、西江經(jīng)濟(jì)帶、綏江經(jīng)濟(jì)帶同步發(fā)展的“一核三帶”產(chǎn)業(yè)空間布局，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一要以高新區(qū)為載體，加快發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)。加快園區(qū)載體建設(shè)，大力發(fā)展汽車零部件、城際軌道交通運(yùn)輸設(shè)備、核電裝備、電子信息、生物制藥等先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)*高新區(qū)建設(shè)國(guó)家級(jí)高新區(qū)，打造承接央屬企業(yè)、省屬大型國(guó)有企業(yè)落戶的基地，加快實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值5000億元的目標(biāo)，努力建設(shè)一流園區(qū)。二要以自主創(chuàng)新為抓手，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。實(shí)行引進(jìn)承接和改造升級(jí)相結(jié)合，以高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)和現(xiàn)代管理技術(shù)改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)，爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品，做大做強(qiáng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，成為廣東傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)集聚區(qū)。三要以經(jīng)濟(jì)中心區(qū)為重點(diǎn)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。培育發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展旅游業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)，努力建設(shè)國(guó)際化旅游休閑之都、珠三角高品質(zhì)生活居住區(qū)和珠三角輻射大西南的大型物流集散基地。四要以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為突破口，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營(yíng)，重點(diǎn)發(fā)展壯大名優(yōu)水果、優(yōu)質(zhì)蔬菜、畜牧水產(chǎn)、花卉苗木、珍貴林木等特色品牌農(nóng)業(yè)、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)，建設(shè)服務(wù)珠三角都市群的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)體系。

（四）謀劃建設(shè)重大項(xiàng)目，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展引擎。最近，省政府辦公廳下發(fā)了《引發(fā)加快推進(jìn)省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)試行辦法的通知》，明確下放審批權(quán)限，優(yōu)化審批流程，建立項(xiàng)目并聯(lián)審批制度；采取有效措施，大力推進(jìn)征地拆遷工作；拓寬融資渠道，積極籌措建設(shè)資金；加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施管理。要抓住當(dāng)前項(xiàng)目審批有利時(shí)機(jī)，加強(qiáng)與國(guó)家和省發(fā)改委的溝通聯(lián)系，抓緊辦理有關(guān)重大項(xiàng)目手續(xù)。按照市黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任分工，積極協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃建設(shè)中的突出問題，進(jìn)一步加快推進(jìn)亞洲鋁業(yè)、華潤(rùn)水泥、熱電聯(lián)產(chǎn)、鼎豐紙業(yè)、燃煤電廠等重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，以及廣肇城際軌道交通等重大交通項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)力。

（五）搶抓“雙轉(zhuǎn)移”機(jī)遇，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。一要加大園區(qū)建設(shè)力度。堅(jiān)持把抓好園區(qū)建設(shè)作為貫徹落實(shí)《綱要》和“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略的重要載體，在領(lǐng)導(dǎo)力量、工作力度、政策措施、規(guī)劃建設(shè)方面抓好園區(qū)建設(shè)，積極承接珠三角特別是廣佛地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚度，努力形成以*高新區(qū)為核心、各縣（市、區(qū)）產(chǎn)業(yè)園區(qū)為配套的“一核多園”的園區(qū)發(fā)展格局。二要加大招商引資力度。堅(jiān)持招商引資與招商選資相結(jié)合，著力引進(jìn)創(chuàng)稅型、科技型、環(huán)保生態(tài)型項(xiàng)目，大力承接珠三角發(fā)達(dá)地區(qū)特別是廣州、佛山產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，主動(dòng)配套廣佛主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力促轉(zhuǎn)移企業(yè)在規(guī)模、技術(shù)、設(shè)備、管理等方面實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。三要加大勞力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移力度。高度重視抓好勞動(dòng)力技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，多渠道、多形式開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，提高培訓(xùn)實(shí)效，加強(qiáng)勞務(wù)輸出指導(dǎo)服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力加快向城鎮(zhèn)和二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，努力為包括廣佛在內(nèi)的珠三角地區(qū)提供高技能人才。

（六）加快宜居城鄉(xiāng)建設(shè)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。一要拉大城市框架。完善城市發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加快行政區(qū)劃調(diào)整，拉大城市框架建設(shè)區(qū)域中心大城市，建設(shè)珠三角高品質(zhì)的旅游休閑、度假、居住綜合功能區(qū)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心區(qū)成為我市對(duì)接廣佛都市圈的先導(dǎo)區(qū)。二要抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)。統(tǒng)籌編制城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊空間布局，加大對(duì)農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的投入，提高生態(tài)文明村和省衛(wèi)生村創(chuàng)建水平，力爭(zhēng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展走在全省前列。三要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。以建設(shè)宜居城鄉(xiāng)為抓手，加快改變城鄉(xiāng)面貌，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理，加快污水處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)土地等資源節(jié)約集約利用，加大閑置土地處置力度。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制。

（七）加快改革創(chuàng)新步伐，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。從*的實(shí)際出發(fā)，在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)先行先試，特別是在行政管理體制、經(jīng)濟(jì)管理體制、社會(huì)管理體制、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、建設(shè)宜居城鄉(xiāng)等方面大膽先行先試，敢于創(chuàng)新，敢于突破，探索發(fā)展新路，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展提供良好體制保障。當(dāng)前，重點(diǎn)要推進(jìn)新一輪政府機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置，完善行政服務(wù)體系。推進(jìn)行政服務(wù)信息化，深入實(shí)施政務(wù)公開，整合行政執(zhí)法資源，建立綜合行政執(zhí)法體系，努力建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法制政府、高效政府和廉潔政府。

（八）全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)，切實(shí)提高民生質(zhì)量。要繼續(xù)扎實(shí)有效推進(jìn)“五大民生工程”，大力發(fā)展科技、教育、文化、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，特別要千方百計(jì)保就業(yè)，繼續(xù)抓好各種就業(yè)培訓(xùn)，加強(qiáng)轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，積極拓寬就業(yè)渠道，進(jìn)一步加快完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，逐步提高社會(huì)保障水平，讓人民群眾分享改革發(fā)展成果。同時(shí)，要進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)治安綜合治理和信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制，扎實(shí)推進(jìn)平安*建設(shè)，努力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（九）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，努力發(fā)揮表率作風(fēng)。要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)結(jié)合起來，重點(diǎn)在五個(gè)方面發(fā)揮表率作用。一要在勤奮學(xué)習(xí)、提升境界上做表率。把學(xué)習(xí)作為政治責(zé)任和精神境界，不斷提高自身的理論修養(yǎng)和知識(shí)水平，增強(qiáng)工作的預(yù)見性和創(chuàng)造性。要繼續(xù)解放思想，牢固樹立科學(xué)發(fā)展意識(shí)、珠三角主體意識(shí)、歷史責(zé)任意識(shí)，著力解決制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道。二要在發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)協(xié)作上做表率。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，進(jìn)一步推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化，完善重大決策的規(guī)則和程序。健全和落實(shí)談心談話制度，完善批評(píng)與自我批評(píng)的改進(jìn)辦法，提高民主生活會(huì)的質(zhì)量。自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督和群眾監(jiān)督，自覺維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威，相互尊重，相互支持，形成整體合力，發(fā)揮整體功能，努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)合作、和諧共事的濃厚氛圍。三要在改進(jìn)作風(fēng)、真抓實(shí)干上做表率。牢固樹立宗旨意識(shí)，大興勤政為民之風(fēng)，切實(shí)解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映的突出問題，把全副精力集中到推進(jìn)科學(xué)發(fā)展上來、集中到為群眾服務(wù)上來。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，尊重客觀規(guī)律，腳踏實(shí)地干事，鼓實(shí)勁、出實(shí)招，辦實(shí)事、求實(shí)效、促發(fā)展。對(duì)既定的目標(biāo)、既定的措施，真抓實(shí)干，一抓到底，付諸實(shí)踐，見諸行動(dòng)，取得成效。四要在以人為本、勤政為民上做表率。堅(jiān)持以人為本，把民生問題放在更加突出的地位，努力實(shí)施好“五大民生工程”，千方百計(jì)造福*人民。堅(jiān)持深入基層，深入群眾，訪民情，聽民意，解民困，把對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)與對(duì)群眾負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，把實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值與創(chuàng)造人民滿意的業(yè)績(jī)結(jié)合起來，以實(shí)實(shí)在在的政績(jī)贏得群眾擁護(hù)和支持。五要在艱苦奮斗、廉潔自律上做表率。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神，帶頭反對(duì)鋪張浪費(fèi)和大手大腳，帶頭抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，管好家屬和身邊工作人員，管好分管部門。

根據(jù)干部群眾所提的意見建議，為把整改工作落到實(shí)處，取信于民，我們對(duì)群眾提出的意見建議整理為五方面共十九條，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)按照如下分工，認(rèn)真抓好整改落實(shí)工作。

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面。這方面的意見建議共五條。第一條，關(guān)于進(jìn)一步解放思想，搶抓發(fā)展機(jī)遇，大力弘揚(yáng)珠三角“敢闖敢干、敢為人先”的精神，破除僵化保守、怕負(fù)責(zé)任、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)的落后觀念，保護(hù)和鼓勵(lì)那些想干事、敢干事、能干事、干好事的干部，形成有利于“科學(xué)發(fā)展、先行先試”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，由文敏、超鵬、水華、以良同志負(fù)責(zé)。第二條，關(guān)于謀劃推進(jìn)大項(xiàng)目建設(shè)，由市領(lǐng)導(dǎo)掛帥成立大項(xiàng)目策劃組，建立重大項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)制度，實(shí)行重大項(xiàng)目第一責(zé)任人制度，實(shí)行重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目辦公會(huì)議制度，加快重大項(xiàng)目的建設(shè)速度，由惠祥同志牽頭負(fù)責(zé)，其他按《市委常委、副市長(zhǎng)分工推進(jìn)2009年度重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃建設(shè)的安排表》，由相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。第三條，關(guān)于超前謀劃并扎實(shí)抓好交通、供電、供水、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重視解決縣（市、區(qū)）之間和縣（市、區(qū)）內(nèi)部的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，由惠祥同志負(fù)責(zé)。第四條，關(guān)于重視產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、整合產(chǎn)業(yè)資源、統(tǒng)籌區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)與廣佛錯(cuò)位互補(bǔ)發(fā)展，進(jìn)一步整合優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)資源，使各區(qū)域同類產(chǎn)業(yè)良性競(jìng)爭(zhēng)，研究出臺(tái)培育壯大特色支柱產(chǎn)業(yè)的政策，由關(guān)鵬同志負(fù)責(zé)。第五條，關(guān)于落實(shí)加快民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的政策措施，加大支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的力度，重視對(duì)民營(yíng)企業(yè)家的教育培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的正面宣傳，由以良、關(guān)鵬同志負(fù)責(zé)。

（二）社會(huì)事業(yè)方面。這方面的意見建議共五條。第一條，關(guān)于推進(jìn)教育均衡發(fā)展，加大教育經(jīng)費(fèi)投入，縮小城鄉(xiāng)之間、校際之間的差距，解決城區(qū)重點(diǎn)中小學(xué)招收擇校生比例過高問題，降低重點(diǎn)中小學(xué)招收擇校生的比例，解決職業(yè)教育院校發(fā)展用地問題，由郭峰、惠祥、黃玲同志負(fù)責(zé)。第二條，關(guān)于加快衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，加快落實(shí)衛(wèi)生體制改革，推進(jìn)公立醫(yī)院改革工作，進(jìn)一步理順衛(wèi)生局和醫(yī)院關(guān)系，進(jìn)一步整合醫(yī)療衛(wèi)生資源，合理布局城區(qū)醫(yī)院，支持重點(diǎn)醫(yī)院做大做強(qiáng)，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院本科學(xué)歷或中級(jí)以上職稱的衛(wèi)生人才，每月由財(cái)政給予一定的生活補(bǔ)貼，進(jìn)一步加大衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入，加快120指揮中心建設(shè)，盡快搬遷市第一人民醫(yī)院，由郭峰、劍戈同志負(fù)責(zé)。第三條，關(guān)于提高社會(huì)保障水平，進(jìn)一步加大對(duì)勞動(dòng)保障和民政事業(yè)的投入力度，重視勞動(dòng)保障和民政部門服務(wù)能力建設(shè)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和部門職能調(diào)整需要，推進(jìn)勞動(dòng)保障和民政部門機(jī)構(gòu)改革調(diào)整，由郭峰、李天、劍戈同志負(fù)責(zé)。第四條，關(guān)于切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，推進(jìn)公安隊(duì)伍警力下沉，進(jìn)一步加大治安防控經(jīng)費(fèi)投入，減少警察的非警務(wù)活動(dòng)；重視國(guó)有企業(yè)改制后職工安置問題，重視重大交通基礎(chǔ)設(shè)施和城市建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷可能帶來的不穩(wěn)定因素，由文敏、針和、李天同志負(fù)責(zé)。第五條，關(guān)于提升公共交通事業(yè)水平，加大對(duì)公交企業(yè)扶持力度，合理布局公交線網(wǎng)、站場(chǎng)分布，加快實(shí)現(xiàn)市民乘客換乘無縫對(duì)接，由惠祥同志負(fù)責(zé)。

（三）城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和城市管理方面。這方面的意見建議共兩條。第一條，關(guān)于重視城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)工作，城市規(guī)劃和建設(shè)要體現(xiàn)*特色，進(jìn)一步提升*城市品位，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃，加快推進(jìn)鎮(zhèn)村規(guī)劃，由惠祥同志負(fù)責(zé)。第二條，關(guān)于加強(qiáng)城市管理，加大對(duì)城區(qū)公交通違章的處罰力度，合理調(diào)整城區(qū)部分交通信號(hào)燈設(shè)置，改善城區(qū)路面交通秩序混亂狀況；清理整頓城區(qū)亂搭建、亂擺賣現(xiàn)象，加大對(duì)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的整治力度，加強(qiáng)對(duì)城區(qū)主要路段的衛(wèi)生監(jiān)控，進(jìn)一步改善城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況，由惠祥、針和同志負(fù)責(zé)。

（四）作風(fēng)和隊(duì)伍建設(shè)方面。這方面的意見建議共三條。第一條，關(guān)于繼續(xù)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。加快政府職能轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化公務(wù)人員的服務(wù)意識(shí)；繼續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和行政效能建設(shè)，采取有效措施消除機(jī)關(guān)“腸梗阻”現(xiàn)象，由郭峰、超鵬、水華同志負(fù)責(zé)。第二條，關(guān)于加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)分期分批選派干部到省內(nèi)外發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉，建立公務(wù)員工資和津補(bǔ)貼隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平增長(zhǎng)的動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制，重視解決山區(qū)公務(wù)員待遇較低的問題，由郭峰、水華同志負(fù)責(zé)。第三條，關(guān)于加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。重視人才特別是高端人才的作用，加大在人才隊(duì)伍建設(shè)上的投入力度，研究出臺(tái)引進(jìn)高端人才的政策措施，由水華同志負(fù)責(zé)。

（五）體制機(jī)制方面。這方面的意見建議共四條。第一條，關(guān)于加快行政區(qū)劃調(diào)整步伐，推進(jìn)高要、四會(huì)撤市改區(qū)，盡快形成大*發(fā)展格局，由浩明、李天同志負(fù)責(zé)。第二條，關(guān)于加快行政機(jī)構(gòu)改革。推進(jìn)“大部門”制，合并職能相近的部門，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和人員；整合行政執(zhí)法資源，建立綜合行政執(zhí)法體系，由浩明、郭峰同志負(fù)責(zé)。第三條，關(guān)于加快行政審批體制改革。繼續(xù)加大行政審批事項(xiàng)清理力度，改變目前行政審批事項(xiàng)仍然過多的狀況，將能下放到縣（市、區(qū)）的審批權(quán)限全部下放；建立新增審批事項(xiàng)公示制度和聽證制度，防止部門隨意增加審批事項(xiàng)，由浩明、惠祥同志負(fù)責(zé)。第四條，關(guān)于建立地區(qū)間溝通協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌發(fā)展制度。推動(dòng)縣（市、區(qū)）之間在招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源利用等方面實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)合作、互利共贏，避免地區(qū)間無序競(jìng)爭(zhēng)造成內(nèi)耗，由浩明、惠祥同志負(fù)責(zé)。

今天民主生活會(huì)的所有議程已完成，會(huì)議到此結(jié)束。