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同志們：

一、20*年全市安全生產(chǎn)狀況總體穩(wěn)定并趨于好轉(zhuǎn)

去年以來(lái)，全市安全生產(chǎn)工作按照建設(shè)“平安*”的戰(zhàn)略決策和統(tǒng)一部署,在市委、市政府的高度重視下，在各級(jí)各部門(mén)的共同努力下通過(guò)進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善監(jiān)管體系、落實(shí)安全責(zé)任、狠抓專(zhuān)項(xiàng)整治、全面開(kāi)展大檢查，著力抓苗頭、抓源頭、抓檢查、抓督查、抓整改，全力推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，確保了全市安全生產(chǎn)狀況的總體穩(wěn)定和趨于好轉(zhuǎn)。20*年，全市共發(fā)生各類(lèi)事故2128起，比上年下降42.81%；同口徑死亡462人，下降3.35%；受傷1779人，下降5.32%；直接經(jīng)濟(jì)損失1795.73萬(wàn)元，下降28.72%；死亡總?cè)藬?shù)占省控制指標(biāo)的96.25%。

分析20*年以來(lái)的安全生產(chǎn)形勢(shì)，主要有以下五個(gè)特點(diǎn)：

一是各類(lèi)事故次數(shù)有所下降，但事故死亡人數(shù)仍居高位。全年共發(fā)生各類(lèi)事故2128起，下降42.81%；死亡462人，下降3.35%；發(fā)生了一次死亡5人的道路交通事故一起。

二是道路交通死亡事故有所上升，特別是國(guó)省道死亡事故居高不下。全年道路交通事故共死亡5*人，上升34.*%；國(guó)省道事故死亡人數(shù)占道路交通事故死亡總?cè)藬?shù)的46.83%，其中：09省道上升了42.86%,318國(guó)道上升了4.35%。

三是工礦企業(yè)安全生產(chǎn)趨于好轉(zhuǎn)。全年工礦企業(yè)共發(fā)生事故107起，死亡83人，分別下降了6.96%和6.74%。特別是礦山企業(yè)事故在前年得到初步控制的基礎(chǔ)上，去年又有大幅度下降，全年發(fā)生礦山事故48起，死亡42人，分別下降了9.43%和22.22%。

四是火災(zāi)和水上交通事故總體平穩(wěn)。全年發(fā)生火災(zāi)事故358起，下降71.9%；死亡12人，同比持平。全年發(fā)生水上交通事故23起，下降49%；死亡3人，20*年僅1起、1人。

五是歲末年初安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻。今年以來(lái)，全市發(fā)生火災(zāi)事故10起，直接經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)元；發(fā)生道路交通死亡事故42起，死亡43人。1月9日14時(shí)10分，德清縣干山民政化工廠鹽酸貯罐區(qū)焊接工作不當(dāng)，導(dǎo)致可燃?xì)怏w爆燃，引發(fā)大火；1月12日18時(shí)25分，南潯區(qū)東遷鎮(zhèn)*中江印染廠倉(cāng)庫(kù)發(fā)生火災(zāi)，過(guò)火面積約500平方米，財(cái)產(chǎn)損失嚴(yán)重，并死亡1人。這些事故暴露出我市消防、道路交通安全的嚴(yán)峻形勢(shì)和工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，也說(shuō)明了部分地區(qū)和部門(mén)對(duì)當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作還沒(méi)有抓到位，必須引起高度重視，迅速采取切實(shí)有效措施，堅(jiān)決遏止事故多發(fā)的勢(shì)頭。

二、全力確保春節(jié)和“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定

當(dāng)前，天氣寒冷干燥，人流、車(chē)流、物流相對(duì)集中，各類(lèi)慶典活動(dòng)相對(duì)較多，各級(jí)“兩會(huì)”相繼要召開(kāi)。各級(jí)各部門(mén)特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)起責(zé)任，周密部署，狠抓落實(shí)，及時(shí)認(rèn)真地貫徹落實(shí)好剛才全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議和黃菊副總理、金德水副省長(zhǎng)重要講話(huà)的精神和要求，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅(jiān)持不懈，毫不放松，創(chuàng)新破難，倍加努力，全力確保春節(jié)和“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，為全年安全生產(chǎn)狀況保持平穩(wěn)打好基礎(chǔ)，保障和促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平穩(wěn)健康加快發(fā)展。

一要進(jìn)一步切實(shí)增強(qiáng)安全責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)各單位務(wù)必要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā)，充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)感、責(zé)任感和使命感。要針對(duì)我市安全生產(chǎn)領(lǐng)域不確定性因素還大量存在、安全生產(chǎn)事故仍時(shí)有發(fā)生的現(xiàn)狀，以更強(qiáng)的責(zé)任、更大的決心、更多的精力、更有力的措施，深入細(xì)致檢查，消除防控隱患，落實(shí)防范措施，細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，全面深入地抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

二要進(jìn)一步切實(shí)開(kāi)展安全大檢查。各級(jí)各部門(mén)務(wù)必把安全生產(chǎn)大檢查工作抓深、抓細(xì)、抓實(shí)、抓到位。檢查要有重點(diǎn)、有要求、有記錄、有反饋，做到依法檢查與依法處罰相結(jié)合。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和事故隱患，必須進(jìn)行回訪，跟蹤督查，確保整改到位，保證檢查工作不走過(guò)場(chǎng)，不搞形式主義。特別要大力組織開(kāi)展消防安全大檢查，對(duì)大型商場(chǎng)、市場(chǎng)、賓館飯店、醫(yī)院、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、人員居住密集區(qū)和易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、銷(xiāo)售、使用單位及煙花爆竹、“三合一”企業(yè)等開(kāi)展地毯式檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)督促整改。同時(shí)，要對(duì)重大危險(xiǎn)源、事故多發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)和單位，加強(qiáng)監(jiān)控檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患，遏制重特大事故的發(fā)生。

三要進(jìn)一步切實(shí)強(qiáng)化安全專(zhuān)項(xiàng)治理。各級(jí)各部門(mén)務(wù)必各司其職，真抓實(shí)干，突出重點(diǎn)，及時(shí)落實(shí)確保安全的各項(xiàng)有效措施，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位的安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作。特別是針對(duì)鄉(xiāng)村康莊工程和城鄉(xiāng)公交一體化全面推進(jìn)的新情況，公安交警和交通等部門(mén)要研究辦法，組織力量，進(jìn)一步強(qiáng)化道路交通運(yùn)輸安全。要在嚴(yán)肅查處各種道路交通違法違章行為的基礎(chǔ)上，對(duì)申請(qǐng)參加春運(yùn)的車(chē)輛逐一進(jìn)行檢驗(yàn)，嚴(yán)禁未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的車(chē)輛參加春運(yùn)，對(duì)違章參與春運(yùn)的車(chē)輛要發(fā)現(xiàn)一輛處理一輛。要督促客運(yùn)企業(yè)做好客運(yùn)車(chē)輛的安全檢查和維護(hù)工作，強(qiáng)化對(duì)司乘人員的安全教育和責(zé)任教育，嚴(yán)禁故障車(chē)輛運(yùn)行，嚴(yán)禁違章超載、超速和疲勞駕駛。要進(jìn)一步加強(qiáng)水上交通安全管理，強(qiáng)化渡口安全，嚴(yán)禁超載和非客船載客。農(nóng)機(jī)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)用車(chē)輛的管理，近期針對(duì)農(nóng)用車(chē)非法載客組織開(kāi)展一次檢查整治，嚴(yán)禁違章載人。同時(shí)，要繼續(xù)深入開(kāi)展對(duì)礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)以及建筑施工、公眾聚集場(chǎng)所等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)。

四要進(jìn)一步切實(shí)加大安全宣傳教育。各級(jí)各部門(mén)務(wù)必要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)宣傳教育的力度，結(jié)合實(shí)際開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣、富有特色、群眾認(rèn)可的宣傳教育活動(dòng)。各新聞單位要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的宣傳報(bào)道，努力營(yíng)造全社會(huì)都來(lái)關(guān)心支持安全生產(chǎn)工作的良好氛圍。要繼續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，創(chuàng)新內(nèi)容，豐富形式，完善辦法，提高質(zhì)量，切實(shí)抓好對(duì)各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員以及從業(yè)人員的培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)全社會(huì)的安全意識(shí)，提高從業(yè)人員的安全知識(shí)水平和安全操作技能，避免和減少各類(lèi)人為事故的發(fā)生。

五要進(jìn)一步切實(shí)加強(qiáng)安全值班報(bào)告制度。各級(jí)各部門(mén)務(wù)必要嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)日和重大活動(dòng)的值班、報(bào)告制度，做到“有事必報(bào)、無(wú)事報(bào)平安”，確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確、暢通。如發(fā)生重大傷亡事故，要第一時(shí)間先向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并立即查明事故的類(lèi)別、傷亡人數(shù)、發(fā)生事故的主體和原因等情況，按有關(guān)規(guī)定的要求及時(shí)逐級(jí)上報(bào)，嚴(yán)禁事故基本情況不清上報(bào)和越級(jí)上報(bào)。特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要隨時(shí)保持通訊聯(lián)系，隨時(shí)協(xié)調(diào)處置各類(lèi)問(wèn)題和矛盾，重大事故必須到現(xiàn)場(chǎng)。