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主要表現(xiàn)在信貸融資困難、交通設(shè)施滯后、水電亟待增容、各類人才缺乏。四是機制體制，主要表現(xiàn)在所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整、現(xiàn)代企業(yè)制度改造、管理體制創(chuàng)新、市場體系建設(shè)需要大力推進(jìn)。

另外，當(dāng)前我們面臨的最大問題就是“非典”。關(guān)于這個問題，我著重一下。我國部分地區(qū)發(fā)生“非典”疫情，是中華民族面臨的一場突如其來的災(zāi)害，一場十分嚴(yán)峻的考驗，一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭?？倳浱栒傥覀儯罕娭境沙?，團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)，科學(xué)求實，戰(zhàn)勝困難，奪取勝利。總理要求我們：團(tuán)結(jié)一致，同舟共濟，群防群治，戰(zhàn)勝“非典”。省里指示我們：加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，健全機制，整合資源，形成合力，務(wù)求必勝。我們已經(jīng)預(yù)感到：一場暴風(fēng)雨即將來臨，南昌將面臨一場沒有硝煙戰(zhàn)爭的考驗。全市應(yīng)立即行動起來，打一場預(yù)防“非典”的人民戰(zhàn)爭。

“非典”：可防、可控、可治。我們的指導(dǎo)思想是：著眼防，全力控，立足治。要防得有力，控得有為，治得有功。我們的指揮原則是：誰的地域誰指揮，誰的單位誰承擔(dān)，誰當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)誰負(fù)責(zé)。我們的防范策略是：村自為戰(zhàn)，戶為基礎(chǔ)，潔身自保，各自把守，領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，建立臺帳，進(jìn)來檢查，可疑觀察。我們的總體要求是：廣大市民大搞愛國衛(wèi)生運動，推動衛(wèi)生防病工作，保護(hù)自己，保護(hù)家庭，保護(hù)社會。做到：人人預(yù)防，家家保潔，戶戶消毒，行行重視，全市行動。我們的具體措施是：1、編織指揮網(wǎng)絡(luò)，縱向到底，橫向到邊（74*平方公里、440萬人）。不能打亂仗，不能打混仗，更不能不打仗。2、暢通“非典”信息，層層上報，歸口上報：――上情下達(dá)，下情上報，直接舉報。層層有舉報電話，24小時運轉(zhuǎn)（6789111，6789777），分類處置。3、加強宣傳教育，傳播知識，解答疑問，營造氛圍，表揚先進(jìn)，三張到戶（一張傳單、一份公告、一幅宣傳畫），專家講座，咨詢熱線，媒體專題。目的是：不談“非”色變，要防“非”有招。4、摸清人頭，外來的、回來的、在外的、在家的“發(fā)、填、收、統(tǒng)”四到位。發(fā)：將登記調(diào)查表發(fā)到每戶；填：每戶認(rèn)真填好登記調(diào)查表；收：村、居委會回收登記調(diào)查表；統(tǒng)：農(nóng)村以村為單位、城區(qū)以居委會為單位統(tǒng)計調(diào)查情況。做到：摸清家底，心中有數(shù)。5、堵住外頭。對在外人員：一封信、一個電話、一聲問候。對來昌人員：火車：鐵路牽頭，地方配合，終點上車登記，過站下車檢查。鐵路：消毒、體檢、隔離三管齊下，件件落實。汽車：設(shè)點登記，車輛消毒，身體檢查，可疑留置。飛機：人人登記，個個檢查。輪船：人人登記，問清來意。貨車：控制入口，設(shè)卡檢查。小車：觀看牌照，重點抽查。賓館飯店：人人填表，重點檢查（外地來昌人員）。居民：來客報告，上門檢查。村民：村村設(shè)卡，入戶檢查。做到：天羅密布，地網(wǎng)層設(shè)。6、病人接送，市區(qū)120，縣區(qū)救護(hù)車，農(nóng)村中心院（全市24個中心院，市里補貼5萬元，縣里補貼3萬元，每院增添一輛救護(hù)車）。7、患者治療。專院：市定點第九醫(yī)院（傳染病院），農(nóng)村縣定點縣人民醫(yī)院。專點：各醫(yī)院要有發(fā)熱門診。專床：固定病床收治病人。專室：設(shè)置留觀室。專人：各醫(yī)院專人負(fù)責(zé)。專家：治療由專家把關(guān)，市、縣組成專家組，市級醫(yī)院建立專家隊伍。專方：國家已公布預(yù)防專方，我們已制定治療專門方案。專車：專用車輛接送，醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，專業(yè)訓(xùn)練，單兵教練?，F(xiàn)在是：組織成立了，隊伍培訓(xùn)了，設(shè)施完善了，器材添置了。8、藥品器材.生產(chǎn)廠家――黃溪藥業(yè)公司、衛(wèi)生材料廠。藥品購進(jìn)――消毒藥、預(yù)防藥、治療藥。器材添置――呼吸機、床邊*光機、血氣分析儀、血球分析儀、救護(hù)車、防化服。9、督查指導(dǎo)。幾套班子分縣督導(dǎo)，委辦局下縣區(qū)檢查，下派干部駐街包村。我們感到困難的是：藥品器械不夠，返鄉(xiāng)人員難控,流動人員難管。我們感到擔(dān)憂的是：市民預(yù)防意識差（藝高人膽大、無知膽更大），農(nóng)村醫(yī)療設(shè)備差。

我們堅信：有黨中央、國務(wù)院的正確決策，有省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，只要我們有科學(xué)求實精神，有“三分天注定、七分靠打拼”的豪情，有狹路相逢勇者勝的氣概，就一定能同舟共濟、共渡難關(guān)、奪取全勝。

三、下一階段的工作

面對成績，我們無怨無悔；面對困難，我們無私無畏；面對發(fā)展，我們信心百倍。我們要圍繞“富民強市”目標(biāo)，全力做好“兩篇文章”，強力推進(jìn)“三個率先”，努力做到“三個提升”：提升經(jīng)濟實力，提升城市品位，提升現(xiàn)代文明。

提升經(jīng)濟實力。要使工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)三產(chǎn)、個私民營齊頭并進(jìn)，讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本競相迸發(fā)。四個著力點：一是招商引資。要認(rèn)識到，招商引資是經(jīng)濟騰飛翅膀，是城市發(fā)展車輪。措施是：敬商、親商，安商。二是工業(yè)園。推進(jìn)城市化，先有工業(yè)化，實現(xiàn)工業(yè)化，核心工業(yè)園。要使工業(yè)園區(qū)成為經(jīng)濟技術(shù)聚集區(qū)，科技進(jìn)步先導(dǎo)區(qū)，制體改革實驗區(qū)，現(xiàn)代化都市新城區(qū)。三是企業(yè)改制。就是要念改革經(jīng)，走技術(shù)路，算成本帳。三條路：調(diào)動內(nèi)因，凝聚內(nèi)氣，盤活內(nèi)資；引進(jìn)外資，借助外力，激活外錢；清理債務(wù)，買斷工齡，強化社保。四是個私民營。大力營造輿論環(huán)境：擂鼓助威，搖旗吶喊；創(chuàng)業(yè)環(huán)境：營造氛圍，搭建平臺；成功環(huán)境：融資、信息、市場。

提升城市品位。就是要畫好豫章山水畫卷，譜寫南昌人文新篇，朝著“五高”目標(biāo)，注重“四增”舉措，看重規(guī)劃，夯實基礎(chǔ)。一是城市格局：一江兩岸，南北雙城，沿著贛江，兩頭延伸，內(nèi)外兩環(huán)，外五組團(tuán)，昌北三條線，昌南一個圈。二是夯實基礎(chǔ)：在水、電、路、橋上下功夫。水：讓死水變活水，讓城區(qū)無積水；電：上面高架電網(wǎng)、下面變電站、街巷路燈；路：出城大路，城中道路，城市外環(huán)路，縣鄉(xiāng)公路；橋：賣掉南昌大橋，籌建生米大橋。

提升現(xiàn)代化文明。就是要崇尚先進(jìn)文化，堅持依法治市，維護(hù)社會穩(wěn)定，打響南昌品牌。崇尚先進(jìn)文化就是支持健康文化，改造落后文化，發(fā)展進(jìn)步文化。堅持依法治市主要是組織學(xué)法，大力普法，規(guī)范司法，認(rèn)真督法。維護(hù)社會穩(wěn)定要做到穩(wěn)定無小事，無事當(dāng)有事，小事當(dāng)大事，有事不怕事。尤其要抓好社會治安、安全生產(chǎn)，消防安全。要打響品牌，使我們的南昌：風(fēng)光無限，商機無限，前景無限。

同志們：當(dāng)前，在抗擊“非典”的非常時期，我們就是要做到：外損內(nèi)補，苦煉內(nèi)功，運好內(nèi)氣，準(zhǔn)備出招；一旦危機解除，就能夠刀槍出庫，馬奔南山，搶抓先機?？傊?，我們一定要冷靜面對困難，沉著應(yīng)對挑戰(zhàn)，保持旺盛士氣，扎實推進(jìn)工作。為打好戰(zhàn)勝“非典”這場硬仗，為保持南昌經(jīng)濟社會發(fā)展的良好勢頭，作出新的貢獻(xiàn)，創(chuàng)出新的輝煌！