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同志們：

這次會議是經(jīng)局黨組研究決定召開的一次會議，主要任務(wù)是回顧總結(jié)上半年工作，研究部署下半年工作。下面，我講兩個問題。

一、200*年上半年的主要工作

今年上半年，我局在省民政廳的有力指導和市委市政府的正確領(lǐng)導下，經(jīng)過全體干部的辛勤勞動和不懈努力，較好地完成了上半年各項工作任務(wù)，取得了一些成績。

（一）新型社會救助體系建設(shè)取得新進展

社會救助是民政部門首要的工作和主要任務(wù)。新型社會救助體系建設(shè)涉及的內(nèi)容十分繁雜，上半年主要抓了以下工作：

1、籌備召開全市深化新型社會救助體系工作會議，進一步明確深化社會救助體系建設(shè)各項工作目標任務(wù)。3月24日，市政府召開了全市深化新型社會救助體系建設(shè)工作會議。會議對近三年來我市新型社會救助體系建設(shè)工作所取得成績和成功經(jīng)驗進行了總結(jié)，對今后一個時期新型社會救助體系建設(shè)要抓的重點工作進行研究部署。會議提出，今后一個時期，全市各級黨委政府和各級民政部門要在已經(jīng)取得成績的基礎(chǔ)上按照“?；?、全覆蓋，多層次、相協(xié)調(diào)，可持續(xù)、高效率”的工作要求，狠抓各項工作的落實，確保我市社會救助工作繼續(xù)走在全省前列，為構(gòu)建和諧*，打造“平安*”作出貢獻。會上還印發(fā)了《*市新型社會救助體系建設(shè)政策文件匯編》。

2、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）救助服務(wù)站規(guī)范化、制度化建設(shè)，著力完善市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級社會救助網(wǎng)絡(luò)。目前，全市44鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和258個社區(qū)都建立了社會救助管理服務(wù)站和救助服務(wù)室，并加大了社會救助站的規(guī)范化、制度化建設(shè)力度，真正做到了“有章理事、有人辦事、有錢辦事、有地方辦事、按程序規(guī)范辦事”?！靶滦蜕鐣戎w系管理系統(tǒng)”軟件開發(fā)已完成，為建立市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級救助網(wǎng)絡(luò)，提高救助工作水平提供了良好平臺。目前該系統(tǒng)正在臨城街道試運行，情況反映良好。

3、認真做好低保提標擴面工作，不斷強化社會救助工作基礎(chǔ)。根據(jù)浙政發(fā)（20*）65號、舟政發(fā)（200*）25號文件提出的“城鎮(zhèn)低保標準按當?shù)刈畹凸べY標準的40%確定，農(nóng)村低保標準按城鎮(zhèn)低保標準的60%確定”的原則，今年上半年，我市全面啟動了低保提標工作。市本級臨城街道、岱山縣、嵊泗縣已完成低保提標工作，定海區(qū)、普陀區(qū)也已完成調(diào)查核實工作，從7月1日起正式實施提高低保標準。調(diào)整后的農(nóng)村低保標準為135-160元/月，城鎮(zhèn)為225-260元/月，較去年月增長10-15元/人。加大對低保邊緣家庭的救助力度。臨城街道低保邊緣對象的救助范圍已從原來的家庭收入高于低保標準的100%-120%擴大到了140%。目前，全市共有低保邊緣對象1180戶2910人，城鄉(xiāng)低保對象7709戶12774人。

4、認真實施貧困醫(yī)療救助，努力擴大醫(yī)療救助覆蓋面。從6月1日起，惠民醫(yī)院優(yōu)惠范圍擴展到低保邊緣對象和已落戶*的困難臺灣同胞，優(yōu)惠標準在原“十免十減半”的基礎(chǔ)上，再次提高其他診療項目費用優(yōu)惠額；加強醫(yī)療救助的資金保障，從7月起，全市低保邊緣對象的醫(yī)療救助金全部由市或縣（區(qū)）財政負擔，目前，全市共有醫(yī)療救助專項資金600萬元。進一步降低醫(yī)療救助門檻，從7月1日起，取消臨城街道低保邊緣對象的醫(yī)療救助起報線，實行零門檻救助。做好救助金的發(fā)放工作，市本級臨城街道和定海區(qū)已完成農(nóng)村合作醫(yī)療和醫(yī)療救助制度的銜接工作，救助金在全省率先實現(xiàn)社會化發(fā)放。全面啟動低保對象白內(nèi)障手術(shù)復明工作，共初檢139名困難對象。截止6月底，全市共救助685人次，支出醫(yī)療救助金147.7萬元；共資助低保、低保邊緣對象13273人參加合作醫(yī)療，資助金額31萬余元。

5、切實做好災(zāi)害應(yīng)急各項工作，災(zāi)害應(yīng)急體系進一步健全。加強避災(zāi)中心建設(shè)。普陀區(qū)已投資500萬元在勾山、六橫、桃花、蝦峙4個點對已有的閑置房屋進行改造，建立供災(zāi)民吃、住的避災(zāi)中心。加強救災(zāi)資金保障。今年全市共安排大災(zāi)預備資金218萬元，進一步提高了救災(zāi)保障能力。制訂《*市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預案》，進一步健全了自然災(zāi)害應(yīng)急機制。完善災(zāi)害救助網(wǎng)絡(luò)，在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村）設(shè)立基層災(zāi)情信息員，全市供聘請了526名災(zāi)情信息員。

6、做好新型社會救助體系建設(shè)其他工作。繼續(xù)對全市低保家庭、下崗失業(yè)困難家庭、特困職工家庭、特困殘疾人家庭、重點優(yōu)撫對象、大病困難家庭、低保邊緣家庭等貧困群體的危房進行改造，上半年已改造300戶。繼續(xù)做好“千名機關(guān)干部結(jié)對幫扶活動”，目前全市共有結(jié)對幫扶對象5284人，已支出幫扶資金300余萬元。

（二）新型社會福利體系建設(shè)邁出新步伐

社會福利事業(yè)是社會進步與發(fā)展的重要體現(xiàn)。加強敬老院（福利院）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。臨城街道敬老院6月已完成“三通一平”及圖紙的初步設(shè)計工作，定海福利院已于5月開工，已完成基礎(chǔ)處理，預計11月主體工程可完成。普陀山敬老院正處于抓緊規(guī)劃設(shè)計中。積極探索敬老院（福利院）長效供養(yǎng)機制。根據(jù)新的《五保條例》，五保供養(yǎng)經(jīng)費由縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村三級負擔調(diào)整為縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩級負擔。繼續(xù)做好農(nóng)村“五?！睂ο蠛统擎?zhèn)“三無”人員集中供養(yǎng)率鞏固工作。目前，全市共有漁農(nóng)村五保對象1163人，入院供養(yǎng)996人，戶院掛鉤85人，分散供養(yǎng)82人，集中供養(yǎng)率為92.9%；全市城鎮(zhèn)“三無”人員1*人，入院供養(yǎng)94人，戶院掛鉤7人，分散供養(yǎng)4人，集中供養(yǎng)率96.2%。

加快發(fā)展老年福利事業(yè)。大力開展老年福利設(shè)施就建設(shè)，對全市100個漁農(nóng)村新社區(qū)老年活動室的改擴建工作進行了全面部署，提出了具體指標要求。認真貫徹執(zhí)行《浙江省優(yōu)待老年人規(guī)定》，加強老年人優(yōu)待證的制作和發(fā)放工作，全市已發(fā)放老年人優(yōu)待證7萬多份，占總發(fā)放量的50%。積極探索居家養(yǎng)老新模式，在進行充分調(diào)研基礎(chǔ)上，確定嵊泗菜園鎮(zhèn)、普陀沈家門街道新街社區(qū)、定海昌國街道香園社區(qū)為全市居家養(yǎng)老試點單位，目前這些試點社區(qū)已完成居家養(yǎng)老實施方案。

努力拓展社會公益救助水平。加快福利事業(yè)發(fā)展。上半年，全市福利彩票實現(xiàn)銷售額1808萬元，提取公益金100余萬元。加大殘疾人就業(yè)幫扶，已安排56名殘疾人就業(yè)，其中市本級13名。推進慈善事業(yè)發(fā)展，截止6月底，全市共有慈善超市5家，44個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會救助管理服務(wù)站均建立了慈善物資捐贈點接受社會捐贈。

（三）社會組織管理體系建設(shè)取得新成績

完善的社會組織管理體系是加強社會建設(shè)和管理，增強社會創(chuàng)造活力的重要途徑。全面推進漁農(nóng)村小康社區(qū)建設(shè)工作。根據(jù)市委市政府有關(guān)文件精神，今年是漁農(nóng)村小康社區(qū)全面推進年。對此，我們領(lǐng)導高度重視，多次召開黨組會議、局務(wù)會議進行專題研究，多管齊下推動漁農(nóng)村小康社區(qū)建設(shè)。一是深入學習，深刻領(lǐng)會市委市政府有關(guān)全面推進漁農(nóng)村小康社區(qū)建設(shè)的指示精神。思想是行動的先導。根據(jù)市委市政府召開的漁農(nóng)村小康社區(qū)建設(shè)工作會議精神和出臺的關(guān)于創(chuàng)建漁農(nóng)村小康社區(qū)，全面推進社會主義新漁農(nóng)村建設(shè)的若干意見，我們組織機關(guān)干部特別領(lǐng)導干部進行了認真學習，反復學習，做到思想認識提高，工作行動自覺。按照“有錢出錢，有物出物”的工作要求，圍繞“我為小康社區(qū)建設(shè)做什么”這一主題廣泛討論，幾上幾下，進一步理清了推進漁農(nóng)村小康社區(qū)建設(shè)的工作思路。二是堅持重心下移，創(chuàng)新舉措，模范做好新城小康社區(qū)建設(shè)各項工作。新城是我市的政治中心和新的經(jīng)濟增長點，做好新城各項民政工作，率先實現(xiàn)小康社區(qū)建設(shè)的工作目標，為全市新漁農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮帶頭示范作用是市委市政府賦予民政部門的重要職責。今年4月，局制定下發(fā)了關(guān)于加強和完善新城各項民政工作的通知，明確了今后一個時期在資金、人力、物力上向新城進行重點傾斜，確保新城漁農(nóng)村小康社區(qū)建設(shè)工作中走在全市前列的要求。目前新城各項民政工作正快速推進，進展順利。三是加強對漁農(nóng)村小康社區(qū)建設(shè)工作的督促檢查。成立漁農(nóng)村小康社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導小組，統(tǒng)籌各方面的力量共同推進小康社區(qū)建設(shè)。堅持每一個月召開1次以上的局務(wù)會議通報交流小康社區(qū)建設(shè)工作進展情況。目前已召開這樣的會議6次。制定創(chuàng)建漁農(nóng)村小康社區(qū)涉民政部門17項任務(wù)的考核驗收標準，在考核要求，考核方式等方面進行具體規(guī)定，指導小康社區(qū)建設(shè)。

深入推進社（村）務(wù)公開和民主管理。民政局是村務(wù)公開民主管理工作的牽頭部門。一是調(diào)整充實了社（村）務(wù)公開和民主管理工作領(lǐng)導小組。根據(jù)省、市有關(guān)文件精神，增加市信訪局、市檔案局為市社（村）務(wù)公開民主管理工作領(lǐng)導小組成員，進一步明確了成員單位的工作職責，同時，還把村務(wù)公開工作作為漁農(nóng)村黨風廉政建設(shè)的重要內(nèi)容來抓。二是圍繞“三個三”工作目標，進一步建立健全各項工作制度。對有關(guān)法律法規(guī)和政策明確規(guī)定的事項及漁農(nóng)村群眾普遍關(guān)心的重點、難點問題都進行公開，做到內(nèi)容完善，形式到位，程序規(guī)范。定海區(qū)還把每年的1月18日、4月18日、7月18日、10月18日確定為社（村）務(wù)公開日。根據(jù)實際需要，選派了一批熱愛集體，公道正派，有一定議事能力和財會知識的村民進入村自治組織，確保了自治組織的功能的有效發(fā)揮。加大了民主議事協(xié)商制度、集體財務(wù)審計制度和民主評議村干部制度執(zhí)行力度，提高了群眾的滿意率。三是認真做好示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村的創(chuàng)建工作。目前，我市已有2個區(qū)、4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、15個村申報示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村。積極作好漁農(nóng)村社區(qū)圖書室援建工作，已向全市182個社區(qū)援建圖書54000本。

切實做好民間組織各項工作。民間組織事關(guān)社會和諧與穩(wěn)定，必須堅持培育發(fā)展與監(jiān)督管理并重方針，抓好民間組織各項工作。一是搞好民間組織的培育發(fā)展工作。今年上半年，全市新登記成立民間組織8家，其中行業(yè)協(xié)會1家，民辦非企業(yè)單位2家。完善漁農(nóng)村社會組織管理體系，開展?jié)O農(nóng)村社區(qū)民間組織聯(lián)合會建設(shè)試點，目前四個縣（區(qū)）的試點工作已展開，取得了初步成效。二是加強民間組織監(jiān)督管理。認真開展社會團體、民辦非企業(yè)單位年檢年審工作。社會團體方面，重點檢查是否執(zhí)行《民間非營利組織會計制度》，日常辦公、人員、福利開支是否超過年總支出的50%等內(nèi)容。民辦非企業(yè)方面，重點檢查誠信與自律建設(shè)和教育類民辦非企業(yè)單位的民事主體資格的變更等內(nèi)容。截止6月20日，已完成社會團體年檢年審473家，占總數(shù)的92.4%；完成民辦非企業(yè)單位年檢年審91家，占90.1%。加強整改，對年檢中發(fā)現(xiàn)的少數(shù)單位執(zhí)行新的會計制度銜接不當，票據(jù)使用不規(guī)范，社團會費不備案、辦公支出超支等問題限期進行整改，對2家長期不開展活動的教育培訓機構(gòu)給予了撤銷登記的處罰。建立完善民間組織重大事項報告制度、年檢制度、財務(wù)審計制度、檔案制度、臺帳制度，進一步推進民間組織管理的規(guī)范化、制度化。三是努力擴大民間組織的社會影響。通過廣播電視等新聞媒體廣泛宣傳民辦非企業(yè)單位開展自律與誠信建設(shè)所取得的成就，弘揚先進，樹立典型。積極組織部分民辦非企業(yè)單位參加“發(fā)展中的餓浙江民辦非企業(yè)單位”圖片展覽，擴大其社會影響力。

（四）雙擁優(yōu)撫安置體系建設(shè)取得新成效

健全雙擁優(yōu)撫安置體系，保障軍民雙方的合法權(quán)益是建立鞏固的國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的需要。穩(wěn)步發(fā)展雙擁工作。組織雙擁模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）評選活動，對申報的23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中的11個進行了抽查考核。召開議軍會議，部隊“軍嫂”補助由每月80元提高每月到120元。努力為部隊解決實際困難，經(jīng)與市委市政府寫溝通，已原則上同意年內(nèi)對駐舟部隊正團級領(lǐng)導干部的14位家屬進行安置。深入發(fā)動駐舟部隊開展獻愛心活動，共募集捐款19.35萬元。積極開展軍民共建活動，共創(chuàng)漁農(nóng)村小康社區(qū)，目前定海本島16個漁農(nóng)村社區(qū)已先行與駐地部隊進行結(jié)對。妥善處理軍民糾紛，為部隊建設(shè)營造良好的社會環(huán)境，上半年成功處理3起可能引發(fā)重大群體性軍民糾紛事件。

穩(wěn)步推進優(yōu)撫工作。認真貫徹執(zhí)行新《軍人撫恤優(yōu)待條例》，結(jié)合我市經(jīng)濟發(fā)展實際，建立健全了“重點優(yōu)撫對象優(yōu)撫金標準自然增長機制”，確保了重點優(yōu)撫對象生活水平隨經(jīng)濟社會的發(fā)展而不斷增長。認真開展60周歲以上退伍軍人生活、醫(yī)療情況調(diào)查，為解決漁農(nóng)村退伍軍人生活困難問題奠定基礎(chǔ)。通過與市交通部門溝通協(xié)商，6月中旬起殘疾軍人將享受免費乘車優(yōu)待。

認真做好安置工作。積極開展走訪用人單位工作，為退伍安置做好準備。繼續(xù)堅持城鎮(zhèn)退役士兵以自謀職業(yè)為主，轉(zhuǎn)業(yè)士官和其他重點安置對象以雙向選擇為主解決工作的原則，不斷完善相關(guān)配套制度，健全退役士兵自謀職業(yè)補助和社會推薦就業(yè)機制，同時加大對退役士兵待安置期間的教育管理和崗前培訓工作力度，確保安置工作順利進行。今年上半年，全市共接受退役士兵499人，其中士官20人，城鎮(zhèn)義務(wù)兵140人，農(nóng)村士兵339人，到6月中旬，已安置城鎮(zhèn)籍退役士兵91人，士官4人，農(nóng)村退役士兵推薦就業(yè)率達到70%以上。

（五）公共事務(wù)管理體系建設(shè)躍上新臺階

殯葬改革進一步深入。加快推進海島鄉(xiāng)鎮(zhèn)遺體火化，努力擴大火化區(qū)域，從6約30日起，長白、富翅、里釣、盤峙、冊子、長峙等島嶼推行火化。1-5月，全市共火化遺體2646具，火化區(qū)火化率繼續(xù)保（更多精彩文章來自“秘書不求人：”）持在100%。積極推行生態(tài)葬法，加快建設(shè)生態(tài)墓區(qū)和骨灰堂，上半年新建、在建生態(tài)墓區(qū)17處，骨灰堂7座。加快“青山白化”和“二沿五區(qū)”墳?zāi)怪卫恚膊疬w各類墳?zāi)?355座，綠化覆蓋4800座，累計治理率達到82%。借開展等老一輩無產(chǎn)階級革命家簽字倡導火葬50周年之際，加大對殯葬改革工作的宣傳力度，全市各級殯葬管理部門功印發(fā)宣傳資料8000余分，懸掛橫幅150余條，接待群眾咨詢1000余人次，為弘揚社會新風尚，移風易俗發(fā)揮了積極作用。

全面實施地名公共服務(wù)工程。進一步規(guī)范地名命名和使用，全面完成城鄉(xiāng)地名標牌設(shè)置工作，歷史上首次使廣大漁農(nóng)村地區(qū)實現(xiàn)了家家有號碼，戶戶有門牌。啟動了*城市地名總體規(guī)劃，已完成規(guī)劃文本的初稿，正轉(zhuǎn)入文本說明和圖件編制工作。開通*地名網(wǎng)，了*市政區(qū)電子地圖和定海城區(qū)電子地圖，為人民群眾查詢使用提供了方便。

婚姻、收養(yǎng)登記有序進行。今年上半年全市共辦理國內(nèi)結(jié)婚登記3563對，離婚登記973對。辦理涉港、澳、臺結(jié)婚登記206對，離婚登記18對，涉外結(jié)婚登記51對，離婚登記2對。辦理收養(yǎng)登記53件，解除收養(yǎng)登記1件，涉臺收養(yǎng)登記2件。貫徹落實《全國婚姻登記機關(guān)規(guī)范化建設(shè)示范單位標準》，進一步加強婚姻登記的規(guī)范化管理工作。

（六）機關(guān)自身建設(shè)取得新突破

依法行政工作得到進一步落實。根據(jù)市政府法制辦《關(guān)于對我市目前執(zhí)行的行政許可項目進行重新核對確認的通知》精神，結(jié)合民政工作實際，對涉民政行政許可事項進行了認真清理，確保了許可事項依法設(shè)定，項目名稱簡明規(guī)范。深化行政執(zhí)法責任制工作，共整理出以民政局為主實施的法律、法規(guī)、規(guī)章54部，配合其他機關(guān)實施的35部。人大政協(xié)建議提案辦理工作高質(zhì)量完成。我局承接兩會建議提案25件，其中主辦件13件，協(xié)辦件12件。截止5月底，已全部辦結(jié)完成，人大代表、政協(xié)委員的滿意率有新的提高。

民政資金運作進一步規(guī)范。積極支持配合省、市有關(guān)部門對民政資金的審計檢查，確保民政資金的規(guī)范運行。加強對20*年度民政救災(zāi)款物使用的執(zhí)法檢查。根據(jù)有關(guān)要求，今年6月，市局計財處、社救處、紀檢監(jiān)察室主要負責人與財政局有關(guān)人員共同到四個縣（區(qū)）民政局、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對去年的民政資金使用情況進行了專項檢查，對發(fā)現(xiàn)的資金使用不當、發(fā)放不規(guī)范等問題及時進行了糾正。

機關(guān)黨建工作進一步加強。召開全市民政系統(tǒng)反腐倡廉工作會議，教育全市民政干部要進一步增強干凈干事的廉政意識，筑牢拒腐防變的思想道德防線，為我市民政事業(yè)發(fā)展營造了風清氣正的氛圍。不斷推進懲防體系建設(shè)，深化機關(guān)行風效能建設(shè)活動，認真落實黨風廉政責任制。積極做好中國共產(chǎn)黨成立85周年紀念活動，開展局優(yōu)秀黨支部、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者評選活動。經(jīng)過評選，機關(guān)第一黨支部、城東軍休所黨支部被評為優(yōu)秀黨支部，王智英等8名黨委被評為優(yōu)秀黨員，陳軍民等3名同志被評為優(yōu)秀黨務(wù)工作者。加強機關(guān)精神文明建設(shè)和機關(guān)先進文化

建設(shè)，激發(fā)奮發(fā)有為，昂揚向上的工作熱情。組織6位同志參加省廳“福彩杯”乒乓球邀請賽，4位同志獲獎，組織50名機關(guān)干部參加市直機關(guān)運動會的15項比賽，5個項目39人次獲獎，取得歷史上最好成績。信息、信訪、人才等工作也取得較好成績。

民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進展順利。目前，民政綜合大樓建設(shè)已進入掃尾階段，8月份可入駐辦公。信息化建設(shè)取得重大進展，與省廳聯(lián)網(wǎng)的視頻會議系統(tǒng)正式啟用。

在看到取得的成績的同時，還要看到面臨的困難和問題。一是各項工作進展不平衡。有的工作進展較快，如困難群眾危房改造，7月底可望完成年初確定的任務(wù)。有的進展較慢，如新城敬老院的建設(shè)等。二是民政干部隊伍建設(shè)面臨新的挑戰(zhàn)。主要問題是后備干部隊伍缺乏，難以適應(yīng)民政事業(yè)長期發(fā)展的需要，給民政部門在構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮作用造成制約。三是民政事業(yè)的管理體制與運行機制與人民群眾的要求還有一定的差距，規(guī)范性、程序性還有待進一步提高。

二、下半年主要工作

根據(jù)年初安排和當前我局各項工作進展，下半年主要抓好以下工作：

1、進一步加強新型社會救助體系建設(shè)。積極抓好《自然災(zāi)害救助應(yīng)急預案實施細則》的貫徹落實，做好200*年自然災(zāi)害抗災(zāi)救災(zāi)工作，為保障人民群眾基本生活權(quán)益，促進和諧社會建設(shè)作出貢獻。抓好在建敬老院（福利院）建設(shè)督促工作，完善敬老院內(nèi)部規(guī)范化管理，探索集中供養(yǎng)的長效機制。推廣運用“新型社會救助體系管理系統(tǒng)”軟件，完善社會救助平臺，在臨城成功試點的基礎(chǔ)上，全市44個鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內(nèi)全部完成系統(tǒng)搭建和數(shù)據(jù)的輸入工作。協(xié)同有關(guān)部門做好困難群眾危房改造的驗收工作。

2、全力推進漁農(nóng)村小康社區(qū)的創(chuàng)建工作。根據(jù)市委市政府的有關(guān)要求，繼續(xù)采取措施，加大工作力度，努力推進漁農(nóng)村小康社區(qū)建設(shè)，特別是要作好新城各個社區(qū)的創(chuàng)建工作，力爭取得看得見的實效。加強對漁農(nóng)村小康社區(qū)創(chuàng)建涉民政指標的考核檢查工作，及時總結(jié)經(jīng)驗，樹立典型。認真做好省村務(wù)公開民主管理工作領(lǐng)導小組對我市的督查準備工作，抓好第四批社區(qū)圖書室的援建工作。

3、深入推進殯葬改革、地名管理等社會專項事務(wù)工作。繼續(xù)抓好火化擴面、墓地整治、綠色殯葬等工作，確保年底生態(tài)葬法覆蓋90%以上的行政村。繼續(xù)加強婚姻登記規(guī)范化工作，做好收養(yǎng)登記員的培訓工作。深入實施地名公共服務(wù)工程，提高地名工作信息化水平。

4、探索民間組織規(guī)范化管理機制。研究制定《*市社會團體換屆選舉規(guī)程》、《*市社會團體成立大會規(guī)程》等監(jiān)督管理制度，進一步規(guī)范社會團體民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督程序。加強與公安、國安、政法等部門的溝通與協(xié)調(diào)，密切關(guān)注國外及港、澳、臺等民間組織在*的活動情況。積極探索民間組織在構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮積極作用的體制機制。

5、積極做好以居家養(yǎng)老為重點的老齡事業(yè)發(fā)展工作。結(jié)合*實際，制定《*市老齡事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》。加強對漁農(nóng)村100個老年活動室的改擴建工作的指導、檢查和驗收工作。抓好居家養(yǎng)老試點社區(qū)的總結(jié)工作，探索提高老年人社會化服務(wù)的新路子。認真做好“全國敬老模范村（社區(qū)）、省、市老齡工作先進集體、工作者的評選工作”。

6、下大力氣抓好經(jīng)濟創(chuàng)收工作。今年的經(jīng)濟創(chuàng)收形勢總體是好的，但我們也不要掉以輕心，有所松懈。從各個處室報上來的數(shù)據(jù)看，有升有降，這可能與各個處室工作的安排有關(guān)，有的處室的創(chuàng)收工作可能主要集中在下半年。不管怎樣，各個處室都要抓緊，確保創(chuàng)收任務(wù)圓滿完成。同時要注意節(jié)約資源，節(jié)省資金，努力提高資金的使用績效。

7、繼續(xù)做好雙擁優(yōu)撫安置等其他工作。做好擁軍慰問和雙擁模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）命名表彰工作，抓好退役士兵自謀職業(yè)補助金發(fā)放和轉(zhuǎn)業(yè)士官的就業(yè)安置。積極做好省審計部門對社?？谫Y金審計的各項工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、周密部署做好遷往新城辦公的有關(guān)事項，繼續(xù)抓好組織、宣傳、人才、計生、信息等工作。