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同志們：

8月29日，市委、市政府召開(kāi)全市農(nóng)村指導(dǎo)員工作會(huì)議。昨天上午，省委、省政府召開(kāi)全省農(nóng)村指導(dǎo)員、科技特派員工作電視電話會(huì)議。要求9月10日前，農(nóng)村指導(dǎo)員要全部到位。目前，市里下派的6位同志已經(jīng)到位。區(qū)里下派的16位同志會(huì)后也要馬上下去。今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全區(qū)農(nóng)村指導(dǎo)員、科技特派員工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市會(huì)議精神，總結(jié)我區(qū)第三批農(nóng)村指導(dǎo)員、第一批科技特派員工作情況，部署20*年度工作任務(wù)。剛才，會(huì)議表彰了先進(jìn)單位和個(gè)人，宣布了20*年度農(nóng)村指導(dǎo)員、科技特派員名單。希望下派的同志積極借鑒經(jīng)驗(yàn)，相互學(xué)習(xí)，共同促進(jìn)，進(jìn)一步提高我區(qū)農(nóng)村指導(dǎo)員、科技特派員工作水平。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，充分肯定我區(qū)實(shí)施農(nóng)村工作指導(dǎo)員、科技特派員制度的成效

從20*年起，我區(qū)全面實(shí)施農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度，至今共下派三批農(nóng)村指導(dǎo)員計(jì)763名同志，其中省市下派41名，區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)下派119名，鎮(zhèn)（街道）下派603名。從2005年起，推行各鎮(zhèn)科技特派員制度，下派科技特派員5名，其中市下派1名，區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)下派4名。三年來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，各鎮(zhèn)(街道)高度重視，派出單位大力支持，廣大農(nóng)村指導(dǎo)員、科技特派員積極工作，為基層和群眾辦了一大批實(shí)事好事，解了一大批難事難題，有效地促進(jìn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)，贏得了基層干部群眾的肯定。主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

（一）立足村情，整合資源，有效地促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)。三年來(lái)，各級(jí)指導(dǎo)員從村情出發(fā)，發(fā)揮特長(zhǎng)，各盡所能，在派出單位的大力支持下，在村莊整治建設(shè)、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面做了大量富有成效的工作，共幫助所駐村落實(shí)各種經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目588個(gè)，落實(shí)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目871個(gè)，爭(zhēng)取扶持資金1億多元，爭(zhēng)取捐贈(zèng)物資價(jià)值651多萬(wàn)元。通過(guò)與群眾的零距離接觸和面對(duì)面交流，了解和掌握了大量真實(shí)情況，共撰寫(xiě)調(diào)研文章566篇，提出了一系列建議和對(duì)策，為各級(jí)黨委、政府科學(xué)決策提供了參考依據(jù)。5位科技特派員共實(shí)施科技開(kāi)發(fā)項(xiàng)目4個(gè)，推廣新技術(shù)、新品種12個(gè)，引進(jìn)新品種29個(gè)，創(chuàng)建利益共同體313家，幫助興建農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家，項(xiàng)目總投資450.119萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)年利潤(rùn)160萬(wàn)元。

（二）發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，出謀劃策，真正做到了為民辦實(shí)事辦好事。廣大農(nóng)村指導(dǎo)員、科技特派員牢記使命，從群眾最“盼”、最“難”問(wèn)題入手，急村民之所急、想村民之所想，為村民辦實(shí)事、辦好事。三年來(lái)，各級(jí)農(nóng)村指導(dǎo)員組織開(kāi)展科技、文化、衛(wèi)生等“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)80余次，幫助新建或改造黨員活動(dòng)室（村辦公樓）160個(gè)，幫助改造了一些村的老年活動(dòng)室、婦女兒童健身場(chǎng)所，豐富村民的精神文化生活。5位科技特派員共開(kāi)展了63次科技培訓(xùn)，培訓(xùn)農(nóng)民3200余人次，發(fā)放科普資料2600份，安置勞動(dòng)力1.12萬(wàn)人，建立7家創(chuàng)業(yè)服務(wù)型企業(yè)，為農(nóng)民人均收入增幅6.5%。

（三）真抓實(shí)干，化解矛盾，不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層組織戰(zhàn)斗力。廣大農(nóng)村工作指導(dǎo)員主動(dòng)與村“兩委”班子成員交流思想、溝通感情，加強(qiáng)以村黨組織為核心的村級(jí)組織配套建設(shè)，促進(jìn)村級(jí)組織的規(guī)范化建設(shè)，不斷提高農(nóng)村基層組織的戰(zhàn)斗力、影響力和凝聚力。三年來(lái)，各級(jí)農(nóng)村指導(dǎo)員幫助村“兩委”培養(yǎng)發(fā)展黨員1491名，培養(yǎng)村級(jí)后備干部1127名，改善了部分“渙散村”的“兩委”關(guān)系。深入村民家中，了解掌握思想動(dòng)態(tài)，耐心解釋相關(guān)政策法規(guī)，積極爭(zhēng)取村民的理解與支持。針對(duì)各村目前所面臨的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，認(rèn)真梳理分析，及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門(mén)予以解決。三年來(lái)，共梳理出各類(lèi)問(wèn)題4790件次，調(diào)處矛盾糾紛3168起，為“平安龍灣”建設(shè)作出了積極的貢獻(xiàn)。

（四）模范帶頭，心系群眾，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。指導(dǎo)員充分發(fā)揮自身文化程度較高、理解政策較快的優(yōu)勢(shì)，在駐村期間舉行多種形式的活動(dòng)，利用上黨課、召開(kāi)村民會(huì)議、走家串戶等各種機(jī)會(huì)，積極宣傳政策法規(guī)，盡力解答群眾關(guān)心的問(wèn)題，促進(jìn)了農(nóng)村政策的貫徹落實(shí)。三年來(lái)，各級(jí)指導(dǎo)員共走訪農(nóng)戶5*15戶，召開(kāi)各種座談會(huì)5932次，集中宣講政策法規(guī)2365次，主講黨課約1251余堂，使黨和政府的各項(xiàng)政策在農(nóng)村深入人心。每次我區(qū)遭受強(qiáng)臺(tái)風(fēng)襲擊，農(nóng)村工作指導(dǎo)員都奮戰(zhàn)在抗臺(tái)第一線，同鎮(zhèn)村干部一起做好險(xiǎn)情排查和群眾轉(zhuǎn)移工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，農(nóng)村工作指導(dǎo)員在抗臺(tái)救災(zāi)中，協(xié)助轉(zhuǎn)移群眾97674人次，排除險(xiǎn)情982處，幫助落實(shí)災(zāi)后重建資金277.66萬(wàn)元。

（五）獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，聯(lián)動(dòng)互動(dòng)，合力推進(jìn)“三農(nóng)”工作的氛圍日益濃厚。隨著農(nóng)村指導(dǎo)員、科技特派員工作的不斷推進(jìn)，各級(jí)黨委、政府對(duì)推行農(nóng)村指導(dǎo)員、科技特派員制度的重要性認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化。區(qū)機(jī)關(guān)部門(mén)和鎮(zhèn)（街道）都將年輕的有發(fā)展?jié)摿Φ母刹肯屡傻睫r(nóng)村基層鍛煉，使這批年輕干部熟悉了解“三農(nóng)”、增進(jìn)對(duì)“三農(nóng)”的感情。區(qū)農(nóng)指辦認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村指導(dǎo)員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、工作督促和日常管理。宣傳部門(mén)通過(guò)各種宣傳載體、多種宣傳形式，大力宣傳農(nóng)村指導(dǎo)員的先進(jìn)事跡和典型經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)全區(qū)上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，共同努力，全社會(huì)重視“三農(nóng)”、合力推進(jìn)“三農(nóng)”、共建新農(nóng)村的工作氛圍更加濃厚了。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，在工作中還存在著一些不足之處：一是思想認(rèn)識(shí)存在偏差。一些派出單位未能把下派指導(dǎo)員、科技特派員看成是落實(shí)黨的農(nóng)村政策、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、支持新農(nóng)村建設(shè)、培養(yǎng)干部的有力舉措。派駐村的一些干部群眾，有的只要錢(qián)、物和項(xiàng)目，忽視了精神文明、社會(huì)事業(yè)、民主法治、基層黨建等工作。二是日常管理未能到位。部分鎮(zhèn)（街道）對(duì)市、區(qū)下派的指導(dǎo)員、科技特派員作為客人看待，個(gè)別市、區(qū)下派指導(dǎo)員、科技特派員沒(méi)有擺正角色位置。少數(shù)派出單位對(duì)干部一派了之，協(xié)管的職責(zé)沒(méi)履行，對(duì)指導(dǎo)員的督查工作未能做到經(jīng)常化。三是工作進(jìn)展不平衡。有些指導(dǎo)員責(zé)任心、事業(yè)心和工作能力強(qiáng)，進(jìn)入角色快，成效大；個(gè)別指導(dǎo)員遲遲難以進(jìn)入角色。個(gè)別派出單位包村職責(zé)沒(méi)有很好履行，指導(dǎo)員缺乏堅(jiān)強(qiáng)后盾。對(duì)于這些問(wèn)題，我們要認(rèn)真研究，切實(shí)采取有效措施，在今后的工作中，努力加以解決和克服。

二、明確任務(wù)，完善制度，進(jìn)一步提升農(nóng)村工作指導(dǎo)員和科技特派員工作水平

最近召開(kāi)的省、市有關(guān)會(huì)議對(duì)農(nóng)村工作指導(dǎo)員和農(nóng)村科技特派員工作提出了明確的要求。今年，我區(qū)農(nóng)村指導(dǎo)員市派6名、區(qū)派16名；科技特派員市派1名、區(qū)派4名。各地、各部門(mén)要明確任務(wù)，完善制度，加大力度，開(kāi)拓創(chuàng)新，進(jìn)一步提升這兩項(xiàng)工作水平。

（一）進(jìn)一步完善農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度。

1、明確農(nóng)村指導(dǎo)員的主要任務(wù)。各級(jí)農(nóng)村指導(dǎo)員要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，在推進(jìn)村莊整治、農(nóng)民培訓(xùn)、村企結(jié)對(duì)共建、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、“攻三通、破三難”等方面上下功夫，利用好政策、單位、社會(huì)等優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)和帶領(lǐng)農(nóng)村干部群眾，突破難點(diǎn)、創(chuàng)造亮點(diǎn)，為全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造示范典型。概括起來(lái)是“六個(gè)員”：村情民意調(diào)研員、政策法規(guī)宣傳員、矛盾糾紛調(diào)解員、富民強(qiáng)村服務(wù)員、黨務(wù)村務(wù)監(jiān)督員、組織建設(shè)督導(dǎo)員。具體有四方面：一要抓發(fā)展。發(fā)展是硬道理，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，發(fā)展也是解決農(nóng)村所有問(wèn)題的根本所在。我們的下派干部一定要增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，把促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展作為自己的首要任務(wù)，千方百計(jì)想辦法，一心一意抓發(fā)展。一方面要在掌握村情民意的基礎(chǔ)上，圍繞提高農(nóng)民收入水平、改善農(nóng)民生活質(zhì)量、維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，幫助村級(jí)組織理清發(fā)展思路、明確發(fā)展重點(diǎn)、制定發(fā)展規(guī)劃。另一方面，要在村外要當(dāng)好橋梁紐帶，抓住所駐村發(fā)展中的急需問(wèn)題，確定一兩個(gè)重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目，發(fā)揮自身聯(lián)系廣的優(yōu)勢(shì)，做好牽線搭橋的文章，積極爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)的資金補(bǔ)助、項(xiàng)目審批等支持。二要解難題?，F(xiàn)在是農(nóng)村社會(huì)矛盾的凸現(xiàn)期。老的矛盾還存在，新的矛盾又增加，各類(lèi)矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜。有些矛盾是多年積累下來(lái)的，有些矛盾是由多種因素誘發(fā)的。解決這些矛盾，是做好農(nóng)村工作的難題所在，也是維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的關(guān)鍵所在。農(nóng)村工作指導(dǎo)員要利用駐村的有利條件，進(jìn)一步了解和掌握矛盾糾紛的動(dòng)態(tài)，從容易突破的問(wèn)題入手，利用積極因素，督促和協(xié)助村干部通過(guò)耐心細(xì)致的思想工作，妥善處理解決矛盾糾紛。平時(shí)要多與群眾交心，多了解關(guān)注農(nóng)村的熱點(diǎn)問(wèn)題，既向農(nóng)民宣傳解釋有關(guān)政策，也為農(nóng)民積極爭(zhēng)取合法權(quán)益。與此同時(shí)，認(rèn)真分析引發(fā)不穩(wěn)定因素的深層次原因，幫助村級(jí)組織規(guī)范運(yùn)作，更好地解決村務(wù)管理中存在的突出問(wèn)題，切實(shí)消除農(nóng)村社會(huì)不穩(wěn)定因素。三要辦實(shí)事。下派干部為民辦實(shí)事，是一種要求，是一種作風(fēng)，也是一種精神。目前基層群眾在盼信息、盼項(xiàng)目、盼資金，基層群眾反映辦事難、行路難、就醫(yī)難、建房難，基層群眾抱怨社會(huì)治安問(wèn)題突出、社會(huì)保障不落實(shí)、農(nóng)村環(huán)境惡化等。下派干部要結(jié)合“走進(jìn)矛盾、破解難題”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)”督查活動(dòng)等，深入一線，抓住幾件群眾呼聲最急的事情，采取有力措施予以解決，切實(shí)把好事辦好，把實(shí)事辦實(shí)，把難事做成，切實(shí)為農(nóng)村和農(nóng)民解決實(shí)際問(wèn)題，給農(nóng)民群眾帶去看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)效。四要強(qiáng)基礎(chǔ)。廣大指導(dǎo)員要把加強(qiáng)基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，作為一項(xiàng)重中之重的工作抓緊抓好。要深入了解掌握班子成員的思想，準(zhǔn)確掌握“兩委”之間關(guān)系和村干部之間關(guān)系等情況，溝通思想，積極協(xié)調(diào)，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，起好“潤(rùn)滑劑”的作用。同時(shí)要發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)公道正派、有工作能力、群眾認(rèn)可的“新生代”村干部，在明年的村級(jí)換屆中，進(jìn)入村兩委班子。要摸員隊(duì)伍思想狀況，多與黨員交心談心。要?jiǎng)?chuàng)造機(jī)會(huì)，定期邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家，多給黨員上黨課，上形勢(shì)分析課，增強(qiáng)他們的黨務(wù)知識(shí)和貫徹執(zhí)行上級(jí)決策、政策的能力，加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)，鞏固深化村級(jí)先進(jìn)性教育活動(dòng)成果。健全和完善村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作，督促村干部付之實(shí)施，真正做到村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)。采取召集村民民主懇談會(huì)、村干部村務(wù)公開(kāi)學(xué)習(xí)會(huì)、問(wèn)題分析會(huì)等各種方式，切實(shí)幫助村級(jí)組織完善村務(wù)管理和財(cái)務(wù)管理的制度。

2、推行鎮(zhèn)（街道）專(zhuān)職指導(dǎo)員制度。目前，我區(qū)已經(jīng)基本建立了鎮(zhèn)（街道）駐村指導(dǎo)員制度。在今后的工作中，主要是建立鎮(zhèn)（街道）專(zhuān)職駐村指導(dǎo)員隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)（街道）下派的指導(dǎo)員從“兼職”、“聯(lián)村”格局向“專(zhuān)職”、“駐村”格局轉(zhuǎn)變；進(jìn)一步明確鎮(zhèn)（街道）專(zhuān)職駐村指導(dǎo)員的選派條件、派駐方式、職責(zé)定位、激勵(lì)導(dǎo)向。今后鎮(zhèn)（街道）專(zhuān)職農(nóng)村工作指導(dǎo)員，主要由鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)有培養(yǎng)前途、需要村級(jí)工作鍛煉的鎮(zhèn)（街道）年輕中層干部，年富力強(qiáng)、有一定農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)和處置問(wèn)題能力的鎮(zhèn)（街道）行政事業(yè)干部，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)崗位退下來(lái)、本人愿意、身體條件許可的同志組成。每一個(gè)行政村至少要派駐一名專(zhuān)職駐村指導(dǎo)員，9月10日（下周一）前到位。專(zhuān)職駐村指導(dǎo)員盡可能與原有擔(dān)負(fù)的線上工作脫鉤或基本脫鉤，集中主要精力從事駐村工作，確保人員、精力、工作“三到位”。任期1年。專(zhuān)職駐村指導(dǎo)員駐村期間仍保留原單位的編制、身份不變，除按照指導(dǎo)員管理辦法進(jìn)行考核、享受指導(dǎo)員駐村補(bǔ)貼等政策待遇外，仍按原管理權(quán)限和制度進(jìn)行管理，參加正常晉升或職稱評(píng)審等。

（二）進(jìn)一步完善科技特派員制度。

1、明確工作職責(zé)?？萍继嘏蓡T到鎮(zhèn)后，重點(diǎn)要幫助鎮(zhèn)里制定和完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技發(fā)展規(guī)劃，尤其是優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引進(jìn)和推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，開(kāi)展科技服務(wù)、科普宣傳和科技培訓(xùn)，反饋農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作信息和有關(guān)政策執(zhí)行情況等方面的工作，真正成為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技進(jìn)步和農(nóng)民致富的引領(lǐng)者，先進(jìn)文化和先進(jìn)科技的傳播者，真正成為黨和政府聯(lián)系基層的紐帶。

2、落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)資金。財(cái)政部門(mén)要安排科技特派員的專(zhuān)項(xiàng)資金，用于本級(jí)派遣的特派員的差旅、獎(jiǎng)勵(lì)和實(shí)施科技開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的工作?？萍疾块T(mén)要安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，支持特派員實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。各級(jí)的農(nóng)技推廣項(xiàng)目資金和扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資金，也要對(duì)特派員實(shí)施科技開(kāi)發(fā)項(xiàng)目給予積極支持。

3、完善政策措施。要鼓勵(lì)特派員參與入駐鎮(zhèn)的各類(lèi)科技和農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的研究和決策，引導(dǎo)特派員及其派出單位發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，以技術(shù)入股、技術(shù)承包、租賃經(jīng)營(yíng)、直接投資等多種形式組建科技企業(yè)、科技服務(wù)組織，改造和提升當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)辟持久的科技創(chuàng)新和科技支撐渠道。對(duì)特派員申報(bào)的以入駐鎮(zhèn)為實(shí)施基地的科技開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，各鎮(zhèn)及區(qū)有關(guān)部門(mén)要優(yōu)先給予支持。

（三）珍惜機(jī)會(huì)，當(dāng)好農(nóng)村指導(dǎo)員和科技特派員

農(nóng)村指導(dǎo)員和科技特派員是黨委政府為加強(qiáng)“三農(nóng)”工作而派出的兩支特殊工作隊(duì)伍。廣大指導(dǎo)員和特派員一定要珍惜組織的信任，珍惜難得的機(jī)會(huì)，切實(shí)履行好各項(xiàng)職責(zé)，力爭(zhēng)有所作為。在這里，我向大家提幾點(diǎn)要求。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。當(dāng)前農(nóng)村工作情況復(fù)雜，深層次的矛盾和問(wèn)題比較突出，新情況、新問(wèn)題層出不窮。大家要特別注意加強(qiáng)學(xué)習(xí)，向基層干部學(xué)習(xí)，向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，學(xué)深學(xué)透農(nóng)村的政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)，領(lǐng)會(huì)上級(jí)文件的精神實(shí)質(zhì)，盡快掌握基層工作的本領(lǐng)。二要講究方法。要擺正位置，在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，處理好與村兩委的關(guān)系，既不能包攬村級(jí)工作，又不能置身事外。要抓住重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，以點(diǎn)帶面，防止工作的片面性。要牢固樹(shù)立群眾觀念，多聽(tīng)群眾呼聲，多與群眾交流，多解群眾難題，多為群眾辦實(shí)事。三要求真務(wù)實(shí)。各位指導(dǎo)員和特派員一定真抓實(shí)干，注重實(shí)效，真正沉下去，農(nóng)村指導(dǎo)員要把主要精力放在所駐村，科技特派員要保證一年內(nèi)有三分之一以上時(shí)間在所駐鎮(zhèn)工作。四要嚴(yán)于律己。大家到基層工作，不僅僅代表個(gè)人，更是代表了單位，代表了黨委、政府。要牢固樹(shù)立自律意識(shí)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，做到艱苦奮斗、廉潔奉公、當(dāng)好表率、樹(shù)好形象，用自己的實(shí)際行動(dòng)贏得認(rèn)可和尊重。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保農(nóng)村工作指導(dǎo)員和科技特派員工作取得實(shí)效

當(dāng)前正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，農(nóng)村社會(huì)矛盾多，基層工作難度大，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展任務(wù)重。深入實(shí)施農(nóng)村工作指導(dǎo)員、科技特派員制度，無(wú)論是立足當(dāng)前解決實(shí)際問(wèn)題，還是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)建立長(zhǎng)效機(jī)制，都具有十分重要的意義。各地各部門(mén)務(wù)必要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

（一）著力強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)黨委（街道黨工委）要把農(nóng)村指導(dǎo)員、科技特派員工作擺上重要議事日程，定期聽(tīng)取工作情況匯報(bào)，幫助解決實(shí)際問(wèn)題，及時(shí)布置工作任務(wù)，經(jīng)常進(jìn)行督促檢查。要進(jìn)一步健全農(nóng)村工作指導(dǎo)員的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)工作力量，鎮(zhèn)（街道）要結(jié)合農(nóng)村綜合改革，設(shè)立管理農(nóng)村指導(dǎo)員工作的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和安排專(zhuān)職管理人員。各鎮(zhèn)黨委（街道黨工委）要確定一名副書(shū)記或黨委委員主管駐村指導(dǎo)員工作。區(qū)農(nóng)指辦是農(nóng)村指導(dǎo)員工作的日常管理機(jī)構(gòu)，要真正履行起參謀助手、組織協(xié)調(diào)、綜合管理的職能。

（二）抓好崗位培訓(xùn)。今年，新選派的農(nóng)村指導(dǎo)員已經(jīng)和市派農(nóng)村指導(dǎo)員共同進(jìn)行了上崗培訓(xùn)。下派后，各個(gè)指導(dǎo)組還要不定期地組織學(xué)習(xí)，及時(shí)傳達(dá)中央、省、市關(guān)于“三農(nóng)”工作的方針、政策，幫助各組的指導(dǎo)員分析遇到的矛盾和問(wèn)題，提高指導(dǎo)員的工作能力。

（三）加強(qiáng)后勤保障。農(nóng)村指導(dǎo)員、科技特派員下派后，原單位的各項(xiàng)福利待遇要保持不變。對(duì)農(nóng)村指導(dǎo)員家庭的困難，要予以關(guān)心，幫助他們解除后顧之憂。強(qiáng)化用人導(dǎo)向，對(duì)出色完成指導(dǎo)員工作、各方面反映好的同志，要大膽使用、優(yōu)先提拔。各派出單位要切實(shí)履行包村責(zé)任，經(jīng)常到聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)工作，真正把指導(dǎo)員派駐村作為本單位工作的聯(lián)系點(diǎn)、村情民意的觀察點(diǎn)和延伸公共服務(wù)、強(qiáng)化社會(huì)管理的試驗(yàn)點(diǎn)。每年要為指導(dǎo)員所在村解決一些實(shí)際問(wèn)題，落實(shí)一筆資金，幫助派駐村推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

（四）規(guī)范日常管理。要嚴(yán)格執(zhí)行我區(qū)已經(jīng)建立的農(nóng)村工作指導(dǎo)員工作例會(huì)制度、交流匯報(bào)制度、上下班考勤制度、片區(qū)負(fù)責(zé)制度、信息報(bào)告制度、定期情況分析會(huì)制度和聯(lián)村幫扶制度等日常管理制度的同時(shí)，進(jìn)一步建立健全考勤考核、走訪慰問(wèn)、特色性工作申報(bào)承諾、工作述職評(píng)議等制度，形成年初計(jì)劃、年中檢查、年終考核的監(jiān)督體系，促進(jìn)工作深入開(kāi)展。

（五）加強(qiáng)輿論宣傳。對(duì)農(nóng)村指導(dǎo)員、科技特派員在工作中涌現(xiàn)出來(lái)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)和感人事跡，要組織新聞中心的記者深入農(nóng)村、深入基層采訪。要通過(guò)報(bào)紙、廣播、黨建網(wǎng)站、工作簡(jiǎn)報(bào)、專(zhuān)報(bào)等途徑進(jìn)行大力宣傳，營(yíng)造更加有利于農(nóng)村指導(dǎo)員、科技特派員工作的輿論氛圍。

同志們，深化和完善農(nóng)村指導(dǎo)員、科技特派員制度是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手，是做好新時(shí)期“三農(nóng)”工作的重要舉措。各地、各部門(mén)和廣大農(nóng)村指導(dǎo)員、科技特派員要按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，振奮精神，扎實(shí)工作，為推進(jìn)我區(qū)的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)！