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民政局加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展學(xué)結(jié)講話

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民政局加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展學(xué)結(jié)講話

同志們:

在*黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和第7督導(dǎo)組的全程指導(dǎo)下,我*深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,經(jīng)過全體黨員干部的共同努力,圓滿完成了各項任務(wù),取得了預(yù)期成效。經(jīng)集團(tuán)公司活動領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),今天,我們在這里召開總結(jié)大會。主要任務(wù)是,對我*學(xué)習(xí)實踐活動進(jìn)行總結(jié)回顧,對今后如何鞏固和擴(kuò)大活動成果進(jìn)行動員和部署。下面,根據(jù)*黨委研究的意見,講三個方面:

一、精心組織實施,學(xué)習(xí)實踐活動扎實開展

我*學(xué)習(xí)實踐活動,自*年10月上旬啟動,到2009年2月底基本結(jié)束,經(jīng)歷了學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實3個階段,學(xué)習(xí)培訓(xùn)等11個環(huán)節(jié),覆蓋了全*11個黨總支、79個黨支部、2632名黨員?;顒悠陂g,共召開10余次黨委會、黨委擴(kuò)大會或領(lǐng)導(dǎo)班子會,對每一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)、每一個重要步驟進(jìn)行專題研究;每進(jìn)入一個新的階段,都召開干部大會,對上一階段的活動情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),對下一階段的工作進(jìn)行動員和安排;定期召開不同類型的學(xué)習(xí)交流會、座談討論會、分析研討會,使活動的每個階段、每項步驟前后銜接,環(huán)環(huán)相扣??偨Y(jié)整個活動,主要做法和特點有以下幾點:

(一)精心謀劃部署,做到四個到位

一是成立機(jī)構(gòu),責(zé)任落實到位。*上成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和活動辦公室,下設(shè)3個專業(yè)組、3個指導(dǎo)檢查組,建立了7項工作制度。各戰(zhàn)線和各總支、支部也建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本戰(zhàn)線、本單位活動開展,形成了一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的工作格局。

二是緊貼實際,安排部署到位。*上制訂了活動實施方案,召開了動員大會。各戰(zhàn)線、各單位在*上方案的指導(dǎo)下,結(jié)合單位實際,制訂了各自的實施方案,并層層召開了活動動員會。

三是主題明確,思想發(fā)動到位。根據(jù)集團(tuán)公司“推動科學(xué)發(fā)展,實現(xiàn)千億跨越”的主題,結(jié)合一*實際,經(jīng)黨委擴(kuò)大會議研究,把我*活動主題定為“實踐科學(xué)發(fā)展觀,率先實現(xiàn)500萬”。同時,通過廣播、有線電視、內(nèi)部網(wǎng)站、宣傳牌板以及各類會議,廣泛宣傳學(xué)習(xí)實踐活動的重要意義,以及我*的活動主題,統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),營造了濃厚的活動氛圍。同時,我們及時宣傳報道活動動態(tài),共印發(fā)專題簡報24期。

四是深入基層,督查指導(dǎo)到位。3個指導(dǎo)檢查小組定期對基層領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)情況、活動開展情況、領(lǐng)題調(diào)研情況等進(jìn)行督促檢查,及時提出指導(dǎo)性意見,保證全*上下程序和標(biāo)準(zhǔn)一致。

(二)深入學(xué)習(xí)調(diào)研,實現(xiàn)兩個提高

一是提高學(xué)習(xí)效果。在原原本本學(xué)讀本、學(xué)講話、學(xué)文件的同時,采取個人自學(xué)、專家輔導(dǎo)、集體研討、上大黨課、知識競賽等方式,拓展學(xué)習(xí)途徑。*上組織了大黨課;內(nèi)部網(wǎng)站開設(shè)了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀專欄;*領(lǐng)導(dǎo)班子成員制作了電視訪談節(jié)目,帶頭到基層聯(lián)系點上黨課、作輔導(dǎo)報告,并組織理論測試,檢驗學(xué)習(xí)效果。

二是提高調(diào)研質(zhì)量。*領(lǐng)導(dǎo)班子成員以深入基層“尋策問計”和“意見征集”為載體,征集了60條意見,確定了創(chuàng)新企業(yè)黨建、加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)、加強(qiáng)*井運輸管理等14個調(diào)研課題,形成一批具體成果,如“黨建工作融合模式的構(gòu)建”、“和諧*區(qū)建設(shè)的對策”、“一*安全體系的構(gòu)建與實施”等。機(jī)關(guān)科室和基層單位結(jié)合業(yè)務(wù)特點,從加強(qiáng)班子建設(shè)、發(fā)揮黨員先進(jìn)性、提高工作質(zhì)量等方面入手,自定課題,組織專門力量調(diào)研,形成較高質(zhì)量的調(diào)研報告。

(三)深刻剖析檢查,做到四個堅持

一是堅持集思廣益,充分征求意見。除了設(shè)立意見箱、發(fā)放意見表等方式,我們分戰(zhàn)線、分專業(yè)召開了10個專題座談會,廣泛征求不同層面人員對*領(lǐng)導(dǎo)班子的意見和建議。

二是堅持民主團(tuán)結(jié),剖析思想根源。*領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞活動主題,嚴(yán)格按照程序,于12月26日召開了專題生活會,認(rèn)真開展批評與自我批評,開誠布公地談問題、找原因、提建議,吸取經(jīng)驗教訓(xùn),自覺改進(jìn)提高,得到了指導(dǎo)檢查組的充分肯定。各總支、支部也及時組織了生活會,做到了主題鮮明、參與面廣、效果良好。

三是堅持實事求是,撰寫分析報告。綜合前期調(diào)研、意見征集和民主生活會的成果,抽出精干力量組織起草分析檢查報告,并召開兩次*領(lǐng)導(dǎo)班子擴(kuò)大會議,充分討論,反復(fù)修改,三易其稿,成為指導(dǎo)我*下步發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。

四是堅持民主公開,組織群眾評議。組織了有黨員代表、職工代表和群眾代表參加的評議座談會,著重從領(lǐng)導(dǎo)班子對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深、問題查找得準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清等方面進(jìn)行評議,滿意率100%。

(四)破解發(fā)展難題,抓好四個解決

一是邊學(xué)邊改,解決當(dāng)前問題。對*領(lǐng)導(dǎo)班子擺查出來的問題,以及基層同志們提出的意見和建議,我們進(jìn)行了分析排隊,當(dāng)前能夠解決的,抓緊落實解決。如在作風(fēng)建設(shè)上,下發(fā)了“進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)和干部作風(fēng)管理的補(bǔ)充規(guī)定”,并在全*深入開展“三查一反”活動;在應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢上,下發(fā)了“關(guān)于減少各項非生產(chǎn)性支出的管理規(guī)定”;在職工生活上,把職工生日餐由5元提高到10元。在人才建設(shè)上,公開選拔10名后備技術(shù)人才,并采取黨員技術(shù)夜校的形式,加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),增強(qiáng)基層技術(shù)力量?;鶎油緜兯岬募?xì)節(jié)性問題,如個別生產(chǎn)配件供應(yīng)不及時、加強(qiáng)矸石山撿矸人員管理、興建車子棚等,經(jīng)研究后,已經(jīng)指定職能部門和責(zé)任人負(fù)責(zé)解決。

二是抓住重點,解決主要問題。對我*而言,安全、發(fā)展和民生,是實踐科學(xué)發(fā)展觀的主要內(nèi)容。安全上,在開展“三查一反”活動、下發(fā)十二號*令之外,近期,又下發(fā)了關(guān)于安全獎懲和安全追究的兩個文件,加大了安全管理力度,進(jìn)一步嚴(yán)格了安全責(zé)任追究和處理。同時,對落實“五個到位”、加強(qiáng)井下質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、提升職工安全技能水平、強(qiáng)化安全宣傳教育等方面作了具體安排,探索建立具有一*特色的安全管理體系,以保持*井長治久安。發(fā)展上,500萬建設(shè)各項工程有序推進(jìn),一水平主斜井已開工建設(shè),北三工業(yè)廣場臨時供電線路正在架設(shè),井下生產(chǎn)布局正在推進(jìn),機(jī)構(gòu)設(shè)置和隊伍優(yōu)化工作也在加緊進(jìn)行。到今年年底,井下環(huán)節(jié)系統(tǒng)改造將基本結(jié)束。民生上,想盡一切辦法,擠出資金為職工群眾辦好事、辦實事、解難事,職工收入大幅提升,棚戶區(qū)改造全面完成,職工工作生活條件明顯改善。

三是強(qiáng)化責(zé)任,解決中長期問題。對擺查出的思想觀念、管理體制、文化建設(shè)、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)等需要長期改進(jìn)的問題,我們已經(jīng)制訂了詳細(xì)的整改方案,并將任務(wù)分解細(xì)化,做到了內(nèi)容、時限、目標(biāo)、措施、責(zé)任人“五明確”。

四是加強(qiáng)督查,解決執(zhí)行力問題。為保證工作落實,我們把今年定為“執(zhí)行力年”,成立了執(zhí)行力建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了實施細(xì)則,對整改方案中涉及的問題將盯住不放,及時督查考核,保證按期完成。

二、突出實踐特色,學(xué)習(xí)實踐活動成效顯著

黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、職工群眾得實惠,是學(xué)習(xí)實踐活動的總要求。我們始終牢牢把握正確方向,在這三個方面取得了明顯實效:

1、黨員干部素質(zhì)提升。通過學(xué)習(xí)實踐活動,進(jìn)一步深化了廣大黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀重大意義、科學(xué)內(nèi)涵和實踐要求的認(rèn)識,增強(qiáng)了理論指導(dǎo)實踐的能力,黨員干部的精神面貌發(fā)生了明顯改變,責(zé)任意識、大局意識、危機(jī)意識進(jìn)一步增強(qiáng),干事創(chuàng)業(yè)的積極性不斷提高,全*呈現(xiàn)出風(fēng)正氣順、干群同心、共謀發(fā)展的良好氛圍。

2、企業(yè)發(fā)展又好又快。一是發(fā)展方向明確。500萬目標(biāo)深入人心,環(huán)節(jié)系統(tǒng)改造、生產(chǎn)布局調(diào)整等重點工程進(jìn)展順利,各項配套工程有序推進(jìn),產(chǎn)能提升目標(biāo)將在明年年底實現(xiàn),我*的主業(yè)競爭力將進(jìn)一步增強(qiáng)。二是管理體制逐步理順。按照集團(tuán)公司新體制的框架和要求,根據(jù)我*實施500萬的需求,對現(xiàn)行管理體制進(jìn)行認(rèn)真分析和完善,成立了一*重點工程辦公室,負(fù)責(zé)發(fā)展、安全等中心工作;成立了飲食服務(wù)中心,改進(jìn)后勤單位管理;規(guī)范益平公司管理和下屬各廠隊的經(jīng)營秩序,提升非煤產(chǎn)業(yè)管理水平;出臺技術(shù)人員和人才管理辦法,不拘一格選用和引進(jìn)人才,等等,為科學(xué)發(fā)展提供了良好的體制保障。三是經(jīng)營業(yè)績不斷提升。*年,全*銷售總收入18.3億元,其中煤炭主業(yè)16.3億元,非煤產(chǎn)業(yè)2億元,商品煤產(chǎn)量達(dá)到449.6萬噸,全年原煤產(chǎn)量、開掘總進(jìn)尺、銷售總收入等10項指標(biāo)創(chuàng)歷史新水平。

3、民生建設(shè)成效顯著。一是從控制成本、提高產(chǎn)量和爭取政策入手,努力增加職工收入。去年職工人均收入突破4萬元,增幅超過40%。二是住房建設(shè)取得歷史性突破。我們把棚戶區(qū)改造視為“頭號民生工程”,集中全*精力,克服重重困難,圓滿結(jié)束了占集團(tuán)公司棚改總量十分之一、2498戶、18.54萬平方米的棚改工程,加上沉陷治理房和廉租,兩年間共建住房約3000套,占50年來一*建房總量的50%。所建住房全部分配到戶,并實現(xiàn)了水、電、路、通訊、電視、網(wǎng)絡(luò)“六通”,小區(qū)綠化、配套設(shè)施、物業(yè)管理機(jī)構(gòu)齊全,徹底解決了困撓*區(qū)半個世紀(jì)的棚戶區(qū)問題,解決了職工群眾最期盼、最現(xiàn)實、最直接、最迫切的問題,使職工居住環(huán)境和生活質(zhì)量得到質(zhì)的提升。三是在井下引進(jìn)乘人猴車,建設(shè)二水平戊三軌道下山輔助運輸系統(tǒng),降低一線職工的勞動強(qiáng)度。四是改善職工工作條件。整修*區(qū)廣場和體育館,新建區(qū)隊辦公樓,推進(jìn)文明小區(qū)建設(shè),使職工有了一個環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全的工作場所。五是利用接待日、接待室、民情快速反映機(jī)制等載體,解決了一大批職工群眾日常生活中的困難和問題,并堅持用五種基金扶貧解困,緩解部分職工家庭生活困難狀況。

三、明確長遠(yuǎn)目標(biāo),鞏固學(xué)習(xí)實踐活動的成果

歷時5個月的學(xué)習(xí)實踐活動即將告一段落,但運用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,任務(wù)還十分艱巨。為此,全*廣大黨員干部要在新的起點上,鞏固成果,再接再厲,常抓不懈,繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)已經(jīng)形成的良好勢頭,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實踐活動的成果,推進(jìn)我*平穩(wěn)健康和諧發(fā)展。

第一,以科學(xué)發(fā)展觀推動思想新解放。當(dāng)前,*上和各戰(zhàn)線、各單位的整改方案已經(jīng)確定,今年*黨政的各項工作部署也已安排就緒,如何抓好整改方案和全年目標(biāo)的落實,是活動之后首先要考慮的問題。通過5個月的學(xué)習(xí)實踐,應(yīng)該說我*黨員干部的思想觀念已經(jīng)有了明顯轉(zhuǎn)變,但不符合科學(xué)發(fā)展觀要求、不適應(yīng)一*發(fā)展的一些現(xiàn)象,還不同程度地存在。比如干部作風(fēng)問題、大局觀念問題、團(tuán)結(jié)協(xié)作問題、執(zhí)行力問題等等。各級黨組織和廣大黨員必須把長期學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,作為一種自覺行動,進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新理念,破解難題,推進(jìn)全年任務(wù)落實。當(dāng)前形勢下,大家要堅定“兩個信心”、樹立“兩種精神”。要堅定實現(xiàn)500萬的信心,堅定應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī)的信心;樹立時不我待、只爭朝夕的精神,樹立迎難而上、破解攻堅的精神。今年,不論是安全生產(chǎn)的壓力,500萬的各項工程,還是改善民生的各種承諾,事情都非常多。但我們認(rèn)準(zhǔn)的事、確定的目標(biāo),對職工作出的承諾,必須義無反顧、百折不撓、腳踏實地,一步一步抓好落實。現(xiàn)在已經(jīng)3月份了,正是大干快上的良好時機(jī),要立即行動,真抓實干,破難攻堅,努力把工作往前趕一步,促進(jìn)各項目標(biāo)的落實,把科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)到工作成效上來。

第二,以時不我待的精神,抓好整改方案的落實。剛才說了以什么樣的精神和態(tài)度抓落實,現(xiàn)在就如何落實整改方案提兩點要求:一是各單位要對職工意見和建議的整改情況,進(jìn)行一次全面的檢查梳理和歸類排隊。對已經(jīng)整改落實的,要進(jìn)一步鞏固成果,防止類似問題重復(fù)出現(xiàn)。對于經(jīng)整改取得初步成效,但還不夠徹底的問題,要加大整改力度,強(qiáng)化整改措施,盡快落實到位。對目前還不具備條件,需要一定時間或隨著企業(yè)發(fā)展才能逐步解決的問題,要納入今后的工作計劃,采取切實可行的措施,限期整改到位。二是每名領(lǐng)導(dǎo)干部都要對照整改方案,看看自己承擔(dān)的任務(wù)是什么,應(yīng)該怎樣做,目前進(jìn)行到了哪個階段,什么時間完成,要做到心中有數(shù)。為了保證整改方案的落實,我們將與年度任務(wù)分解表一起,納入執(zhí)行力考核,每個季度“回頭看”,通報工作進(jìn)展情況,分析查找原因,對不落實、落實不到位或進(jìn)展遲緩的,要嚴(yán)格追究。

第三,以取信于民、造福于民的理念,辦好8件實事??茖W(xué)發(fā)展觀要求要切實解決好職工群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最直接的利益問題,這8件實事就是職工群眾的“三最”問題。對于這8件實事,有關(guān)戰(zhàn)線和部門要做好規(guī)劃,定好時限,定好責(zé)任人,控制好工作節(jié)點,切實把好事辦好、實事辦事。為鞏固學(xué)習(xí)實踐活動的成果,*黨委要求,要以“聽心事、解難事、辦實事”為主旨,開展“走進(jìn)職工、做貼心人”活動,拉近與職工群眾的距離,更好地關(guān)注和掌握職工群眾工作生活中的困難和問題,想方設(shè)法在第一時間予以解決,為職工群眾排憂解難。尤其是副總以上領(lǐng)導(dǎo)要帶好頭。希望大家要秉承科學(xué)發(fā)展觀“以人為本”的理念,以取信于民、造福于民為目標(biāo),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),經(jīng)常到班組中、職工中,包括家屬區(qū)中,走走看看,問問談?wù)?,聽聽他們的心聲,征求一下他們的意見和建議,不但是為了解決他們的困難,對自己的工作也是一種促進(jìn)。

第四,弘揚(yáng)棚改精神,抓好安全生產(chǎn)和500萬建設(shè)。500萬建設(shè)是我*的發(fā)展方向,安全生產(chǎn)是500萬的前提和保障。關(guān)于安全生產(chǎn),陳建生書記在集團(tuán)公司學(xué)習(xí)實踐活動總結(jié)大會上,結(jié)合山西屯蘭*的事故,提出“安全工作來不得半點馬虎,現(xiàn)代化大*不代表不會出事故,高投入不等于絕對安全”。這對我們有深刻的警醒作用。希望大家要深刻吸取教訓(xùn),按照集團(tuán)公司和我*的安全工作部署,以“五個到位”為統(tǒng)領(lǐng),打好瓦斯綜合治理和提高綜采綜掘機(jī)械化水平“兩大戰(zhàn)役”,從安全意識、安全責(zé)任、安全措施、安全監(jiān)管、職工素質(zhì)等方面入手,努力提升安全管理水平,打造本質(zhì)安全型*井。

關(guān)于500萬噸建設(shè),我們一定要站在全局的角度上去認(rèn)識。集團(tuán)公司今后一個時期的發(fā)展新目標(biāo)是:“建設(shè)國內(nèi)一流、具有國際競爭力的新型能源化工集團(tuán),力爭在一兩年內(nèi)形成原煤產(chǎn)量5000萬噸規(guī)模,實現(xiàn)營業(yè)收入1000億元,進(jìn)入中國企業(yè)100強(qiáng),并積極向世界500強(qiáng)邁進(jìn)。”與我們密切相關(guān)的就是原煤產(chǎn)量5000萬噸,我*產(chǎn)能升級后,會擔(dān)負(fù)集團(tuán)公司十分之一的產(chǎn)量?,F(xiàn)在集團(tuán)公司在500萬建設(shè)上給我*很好的政策和資金支持,我們一定要抓住這個時機(jī),弘揚(yáng)棚改精神,倒排工期,控制節(jié)點,全力以赴抓好500萬各項工程的推進(jìn),保證按期達(dá)產(chǎn),為集團(tuán)公司做強(qiáng)煤炭主業(yè)做出積極貢獻(xiàn)。

同志們,學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動雖然告一段落,但貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀是一項長期任務(wù)。從這個意義上講,今天的總結(jié)會,也是我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),開創(chuàng)各項工作新局面的動員會。讓我們以此為新起點,在集團(tuán)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新,加快建設(shè)500萬噸級*井,傾心打造和諧安康*區(qū),爭當(dāng)實踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵,以優(yōu)異成績向建國60周年和我*投產(chǎn)50周年獻(xiàn)禮,為集團(tuán)公司建設(shè)千億企業(yè)、沖擊世界500強(qiáng),做出新的更大的貢獻(xiàn)!

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