前言：本站為你精心整理了民政局發(fā)展宗教管理座談會講話范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

同志們：

近年來中央連續(xù)召開宗教工作會議，4月2日召開了全省宗教工作座談會，其核心是要求全黨進一步提高認識，加強領導，采取有力措施，同境外利用宗教進行滲透的活動作斗爭，鞏固和發(fā)展我國當前團結穩(wěn)定的政治局面，把包括信教群眾在內的廣大人民群眾的智慧和力量凝聚到全面建設小糠社會上來。今天在這里，我代表市委、政府從統(tǒng)戰(zhàn)、民宗工作角度就如何貫徹全國、全省宗教工作座談會議精神，做好我市宗教工作講以下幾點意見：

一、認真學習深刻領會，把認識統(tǒng)一到全國、全省宗教工作座談會精神上來

（一）、充分認識宗教工作的大好形式，增強做好我市宗教工作的信心.我們黨歷來高度重視宗教工作。以同志為核心的第三代領導集體，堅持黨的第一代、第二代中央領導集體關于宗教的基本觀點，站在歷史和時代的高度，根據新形勢，以與時俱進的科學精神，對黨的宗教理論和政策作出了一系列新概括、新闡述、新發(fā)展，豐富和發(fā)展了馬克思主義宗教觀，使之成為“三個代表”重要思想的組成部分。以同志為總書記的新一屆中央領導集體，以“三個代表”重要思想統(tǒng)領宗教工作，對新形式下的宗教工作作出了重要指示和部署。市委、市政府高度重宗教工作，多次專題研究我市宗教工作，作出了一系列的重要決策；各級黨委、政府把宗教工作列入議事日程，對宗教工作的領導得到加強；各級干部對宗教工作重要性的認識進一步提高，宗教團體自身建設進一步加強，宗教工作取得了新成績。近年來我市的宗教工作取得的成績充分說明，我們黨的宗教政策是正確的，我市宗教工作的形勢總體上是好的，宗教工作干部隊伍是可靠的，愛國宗教團體和廣大信教群眾是值得信賴的。

（二）必須堅持用“三個代表”重要思想統(tǒng)領宗教工作，圍繞全面建設小康社會開展宗教工作.“三個代表”重要思想是我們黨必須長期堅持的指導思想，是建設中國特色社會主義的根本指針，也是依法管理宗教事務的根本指針和強大理論武器。在新時期新階段，我們必須用“三個代表”重要思想統(tǒng)領宗教工作，深刻理解黨的宗教理論和宗教工作方針政策的內涵。

第一、要把廣大信教群眾引導到全面建設小康社會的偉

大事業(yè)上來。要實現中華民族的偉大復興，必須把包括廣大信教群眾在內的力量凝聚到全面建設小康社會上來，這是我們做宗教工作的根本出發(fā)點和落腳點。廣大信教群眾是建設中國特色社會主義的積極力量。發(fā)展經濟，改善生活，振興中華，是他們的共同心愿。我們要尊重他們的宗教信仰，充分調動他們的積極性，為全面建設小康社會提供廣泛的力量支持；要妥善處理涉及宗教的各種人民內部矛盾，促進社會和諧，增進民族團結，為全面建設小康社會提供穩(wěn)定的社會環(huán)境；要做好抵御滲透的各項基礎工作，使宗教界人士和信教群眾自覺投身到抵御滲透的斗爭中來，為全面建設小康社會提供可靠的安全保證；把包括廣大信教群眾在內的最廣大人民的根本利益實現好、維護好、發(fā)展好，不斷推進和實現全面建設小康社會的宏偉目標，真正構筑起抵御境外利用宗教進行滲透的銅墻鐵壁

第二、要全面貫徹執(zhí)行黨的宗教工作方針。宗教是人類

社會的客觀存在。我們必須正確認識社會主義條件下宗教存在的長期性，全面貫徹執(zhí)行黨的宗教信仰自由政策。我們黨代表廣大人民的利益，當然也包括廣大信教群眾的合法利益。宗教信仰自由是憲法賦予我國公民的一項基本權利。要尊重群眾信仰宗教的自由，也要尊重群眾不信仰宗教的自由。保護宗教信仰自由不是提倡宗教、人為的廣大宗教陣地，也不是宗教活動可以不受法律約束，無論從現實還是長遠利益看，都不能人為地使宗教陣地廣大化。宗教事務作為社會事務的一部分，政府必須依法進行管理。同時，我們必須毫不動搖堅持獨立自自辦，使宗教團體和宗教事務不受外國勢力支配?！氨Ｗo合法，制止非法，抵御滲透，打擊犯罪”歷來是我們宗教工作的原則。

第三、要正確處理擴大對外開放與抵御滲透的關系。新

世紀新階段，我國對外開放將進一步擴大。隨著對外交往的增多，境外勢力利用我對外開放的機會，加緊對我進行宗教滲透，企圖使宗教特別是西方社會主流宗教成為我國意識形態(tài)和群眾精神生活的主流，動搖我們黨的執(zhí)政思想和群眾基礎。我們要從鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，充分認識做好抵御滲透工作的復雜性、緊迫性和極端重要性，決不能喪失警惕，決不能把抵御滲透與擴大開放對立起來。實際上，抵御滲透不僅不會阻礙對外開放，而且是進一步擴大開放的必然要求和重要保證。我們對在開放條件下境外利用宗教進行滲透的各種活動，要做到心中有數、掌握主動，提高本領、防范有力。要正常開展對外交往工作，既不能因為交往就對滲透喪失警惕，也不能因為抵御滲透就斷絕正常交往。要鼓勵和支持我市宗教界在平等友好的基礎上積極開展對外交往，增進同國外友好宗教團體和宗教界人士之間的了解和友誼。

第四、要更加重視社會主義精神文明建設。改革開放以

來，我國社會經濟有了很的大發(fā)展，但我國現今取得的社會經濟進步，以及人們思想的認識水平，還遠未達到足以消除宗教根源的程度。隨著我國經濟成分、組織形式、物質利益和就業(yè)方式日益多樣化，以及外來文化的不斷滲入，各種思想文化相互激蕩，人們思想活動的獨立性、選擇性、多樣性、差異性更加明顯。一些人思想上出現了困惑、迷茫和混亂，希望到宗教中尋求精神寄托，這為宗教的傳播和擴大影響提供了空間，也為境外利用宗教進行滲透提供了機會。我們要從維護社會穩(wěn)定的高度。解決社會變革中人民群眾物質文化生活領域中出現的新問題。一方面要堅持以經濟建設為中心，把廣大信教群眾和不信教群眾的注意力引導到發(fā)展經濟、改善生活、擺脫物質生活貧困上來；另一方面要重視社會主義精神文明建設，始終高揚先進文化的旗子，不斷發(fā)展社會主義文化，堅持弘揚和培養(yǎng)民族精神，豐富人民群眾的精神生活。用馬克思主義占領思想陣地,鼓勵和促使人們樹立良好的道德風尚，追求健康的精神生活。

（三）充分認識境外勢力利用宗教對我進行滲透的嚴重性和危害性。境外利用宗教對我進行滲透，情況錯綜復雜，表現形式多樣。從滲透的源頭看，傳統(tǒng)宗教中基督教和天主教最為突出，也有其他宗教和新興宗教。從滲透領域看，宗教領域是重要渠道，而在經濟、文化、教育、社會服務和慈善事業(yè)等非宗教領域及社會生活的其他方面的滲透較為突出?？v觀其滲透情況，主要特點有：美國是境外滲透的主要策源地；梵蒂岡力圖控制我國天主教會；韓國基督教組織滲透活動猖獗；達賴集團加緊滲透分裂活動；“東突”滲透和暴力恐怖活動并重。大量事實證明，境外利用宗教對我國進行滲透的形勢嚴峻，已日益成為影響我國政治穩(wěn)定的重要因素。我們必須清醒地看到，這些公開或隱蔽的宗教滲透活動，其最終目的都是要同我爭奪群眾、爭奪思想陣地，并進而實現西化、分化我國的政治圖謀。對此我們不能有絲毫的麻痹大意。

二、全市宗教工作和抵御境外利用宗教進行滲透工作取得了較大的成績。

20*年全國全省宗教工作會議以來，我市結合實際，認真貫徹會議精神，全市宗教工作和抵御境外利用宗教進行滲透工作取得了較大的成績。

一是深化了對反滲透的認識，進一步統(tǒng)一了思想。各級干部特別是領導干部普遍提高了反宗教滲透重要性的認識，反宗教滲透的工作真正擺上了重要工作日程，進一步加強了黨對宗教工作的領導。黨的宗教政策得到了全面的貫徹執(zhí)行，我市廣大宗教界人士能自覺接受黨的領導，接受政府對宗教事務的依法管理，協(xié)助黨和政府全面貫徹落實宗教政策，積極引導宗教與社會主義社會相適應。

二是狠抓了專項治理工作，針對我市佛道教存在的亂建小廟、濫塑露天造像；對搞跨地區(qū)宗教活動等現象進行了分類治理。清理了伊斯蘭教非法傳教人員在我市的活動；認真抓了制止基督教自封傳道人的工作；加大了對社會上假僧、假道的打擊力度；拆除和改作他用的小廟兩千多處。

三是加強了對宗教事務的依法管理。通過舉辦各種類型的培訓班，提高了宗教執(zhí)法隊伍依法行政、依法管理宗教事務的能力和水平。通過一年一度的年檢（審）工作，寺觀教堂的管理工作逐步走上制度化、法制化軌道。

四是加強了對宗教與社會主義社會相適應的引導。加大了對宗教界人士的教育引導工作，成立了愛國會或民主管理組織。支持基督教加強神學思想建設工作。

五是加強了宗教工作機構建設，市民宗局由原來的副縣級升格為正縣級編制，縣（市、區(qū)）宗教工作部門理順了職能，宗教工作部門的工作條件在原來基礎上得到了一定程度改善?；鶎幼诮坦ぷ骶W絡得到了加強和完善。

三、在宗教領域和宗教工作中面臨著值得注意的問題

1、境外天主教、基督教的滲透現象、發(fā)展地下教會、

進行非法傳教活動時有發(fā)生?；浇探膛芍疇幵谖沂幸廊淮妫泡^群眾呈較快增長趨勢。

2、我市伊斯蘭教自養(yǎng)困難。存在請不起阿訇的問題，

影響開展正常的宗教活動。

3、亂建小廟、濫塑宗教造像的現象履禁不止。

4、部分宗教場所地產權屬不明確，影響場所管理使用，并經常與周邊發(fā)生地界糾紛。

5、一些地方的宗教工作機構和力量還不適應反滲透斗爭形勢的需要。一些地方的宗教工作還沒有引起足夠重視。宗教工作部門有的不具備執(zhí)法主體資格?？h（市、區(qū)）配備的宗教工作力量不足，宗教干部普遍偏少，大多只有一個干部管宗教工作，不具備起碼的執(zhí)法資格人數。市、縣（市、區(qū)）宗教工作部門缺乏必要的工作條件，工作經費拮據，也影響反滲透斗爭的有效開展。

四、抓住有利時機，把抵御境外利用宗教滲透斗爭進一步引向深入

（一）、要認真學習貫徹全國、全省宗教工作會議精神。

學習好、貫徹好、落實好省宗教工作座談會精神，對于進一步動員我市信教群眾自覺抵御境外利用宗教進行滲透、投身于建設小康社會偉大事業(yè)，具有重要意義。我們一定要從維護黨的執(zhí)政地位的高度，從為全面建設小康社會提供保證的高度，把思想統(tǒng)一到全國、全省宗教工作座談會精神上來。抵御境外利用宗教進行滲透的工作，是統(tǒng)戰(zhàn)、宗教工作部門今年和今后一個時期的重點工作。各級宗教工作部門作為政府宗教工作的職能部門，要帶學習領會全國、全省宗教工作座談會精神，在當地黨委、政府統(tǒng)一領導下，建立和完善由統(tǒng)戰(zhàn)門牽頭、相關部門參加的協(xié)調機制，做到思想到位，組織到位。以確保抵御境外利用宗教進行滲透工作順利、正常進行。

（一）、要突出重點，做好我市的宗教工作

宗教在群眾中，特別是部分少數民族中有著廣泛的影

響，在現階段和今后一個時期，要根據我市宗教工作的實際情況，突出抓以下工作：

第一、全面貫徹執(zhí)行黨的宗教信仰自由政策。黨的宗教

信仰自由政策是一個有機的整體，我們一定要正確理解，全面把握，不可偏廢。既要尊重信教群眾信仰宗教的自由，也要尊重群眾不相信仰宗教的自由，對不尊重信教群眾合法權益的行為要堅決糾正，不得強迫或者變相強迫群眾信仰宗教。要明確保護宗教信仰自由不是提倡宗教，也不是要人為地擴大宗教陣地，更不是宗教活動不受法律約束。要教育宗教界人士和信教群眾做守法公民，自覺接受政府的管理，通過正常途徑反映自己的要求，用合法手段維護自己的合法權益。要認真落實好宗教房產工作，早日劃上一個句號。

第二、采取有力措施抵御境外利用宗教進行的滲透。堅

持“保護合法、制止非法，抵御滲透，打擊犯罪”的原則，著力解決各宗教當前存在的重點，難點問題。要切實掌握天主教工作的主動權。公開揭露梵蒂岡“合一共融”策略的發(fā)華本質，毫不動搖地堅持獨立自主自辦原則，推進民主辦教，防止天主教地下傳教勢力壯大。要認真治理基督教傳教混亂的現象。在我市部分地區(qū)表現也很突出，境外一些基督教組織和機構利用各種渠道，變換各種方式，正加緊向我市進行滲透。我們要著眼于建立長效管理機制，采取集中治理與經常性管理相結合、疏堵相結合等多種方式，著力解決基督教自封傳道人、私設聚會點、信教人數增長較快等問題。要堅決取締打著基督教旗號的各類邪教組織。要做好伊斯蘭教工作。我市重點解決好伊斯蘭教的班子建設、阿訇、殿堂修繕。采取堅決有效措施治理“周澤群勢力”對我市的影響；對因其非法傳教、挑起教派糾紛釀成事端、造長人民生命財產損失的，要依法予以堅決打擊。

第三、加大對宗教政策法規(guī)和規(guī)章的宣傳。依法加強對宗教事務的管理，把宗教事務管理納入制度化、法制化軌道，維護正常的宗教秩序，是抵御境外利用宗教進行滲透的客觀需要，也是依法治國的具體體現?！秶易诮淌聞諚l例頒布后，要認真學習宣傳和貫徹實施。要注意運用法律武器來開展反滲透工作。要采用以會代訓、辦培訓班等形式，努力提高宗教工作干部依法行政、依法管理宗教事務的能力和水平。要廣泛開展宗教法律法規(guī)的宣傳教育，進一步擴大宗教法規(guī)和政策的社會知情面和影響力，增強宗教教職人員和信教群眾的法制觀念和法律素養(yǎng)，使他們自覺在法律法規(guī)的范圍內開展宗教活動，為依法管理宗教事務營造良好的法制環(huán)境。

第五、依法加強對宗教活動場所和宗教活動的管理。要

切實加強基層宗教工作，認真落實寺、觀教堂屬地管理的原則，加強指導并充分發(fā)揮基層黨政組織管理宗教活動場所的作用，改變過去一些地方基層干部對宗教“不去管、不愿管、不會管、不敢管”的現象，力爭把問題發(fā)現在基層、解決在基層。認真做好宗教活動場所的年檢（審）工作，促進宗教活動場所的規(guī)范管理。堅決制止亂建小廟和濫塑宗教造像的行為；宗教活動場所舉辦跨行政區(qū)域的宗教活動，必要按《四川省宗教事務管理條例》的規(guī)定履行報批手續(xù)；要制止各種形式的非法傳教活動；不允許在文物、旅游等部門管理的未經批準開放的宗教建筑內開展或者變相開展宗教活動；任何部門、單位和團體不得開展“宗教搭臺，經濟唱戲”的活動。要堅持獨立自辦的原則，解決抵御境外利用宗教的滲透。

第六、要做好廣大信教群眾的工作。把信教群眾動員起

來，團結起來，積極同境外宗教滲透作斗爭，是爭奪反滲透斗爭勝利的關鍵所在。我們黨代表著包括信教群眾在內的最廣大人民群眾的根本利益。我們做宗教工作，最根本的是做信教群眾的工作，是團結教育信教為全面建設小康社會積極貢獻力量。因此，一定要按照立黨為公、執(zhí)政為民的本質要求，尊重信教群眾的宗教信仰，保護他們的合法權益，深入到宗教工作第一線抓落實，幫助信教群眾解決他們遇到的困難和問題。用先進文化引導和豐富人民的群眾的精神生活，要支持信教群眾大力發(fā)展社會主義文化，豐富信教群眾的精神世界，鼓勵他們樹立良好的道德目標，追求健康的精神生活，積極投身于全面建設小康社會的宏偉事業(yè)。

（三）、要進一步完善和健全宗教工作機構，加強宗教工作干部隊伍建設。

在全國宗教工作會上，賈慶林同志提出要健全宗教工作機構，大力培養(yǎng)和培訓宗教工作“三支隊伍”，這是做好宗教工作的組織保證。我們要在這方面很下工夫，采取有效措施，在黨委、政府的統(tǒng)一領導下，進一步完善宗教工作機構，大力培養(yǎng)和培訓宗教工作干部，以適應反滲透斗爭形勢的需要。

一要健全和完善宗教工作協(xié)調機制，加強宗教工作力量。在我市各縣（市、區(qū)）都要建立了宗教工作協(xié)調機制，涉及宗教工作方面的重大問題，都應在協(xié)調機制下進行研究和協(xié)調，然后報黨委、政府決斷。各縣（市、區(qū)）都要按中辦發(fā)[20*]34號文件要求，設立宗教事務局，要配強、配齊工作力量。與黨委統(tǒng)戰(zhàn)部部門合署辦工的宗教工作機構，要在政府序列中保留名稱。宗教工作任務重的鄉(xiāng)，要配備專職宗教工作干部，統(tǒng)戰(zhàn)、宗教工作部門的同志要爭取黨委、政府的領導和支持，使宗教工作協(xié)調機制進一步完善，使宗教工作機構得到進一步健全，宗教工作力量得到進一步增強。

二要抓好宗教工作干部培養(yǎng)、培訓工作，努力建設一支高素質的宗教工作干部隊伍。宗教工作部門干部是宗教工作“三支隊伍”的重要組成部分。大力培養(yǎng)和培訓宗教工作部門干部，提高宗教工作干部素質，是做好宗教工作的前提。新世紀新時期，抵御境外宗教進行滲透的工作更加繁重，宗教工作干部的素質必須盡快提高，必須學習和領會新形下黨的宗教工作理論和工作方針政策。市、縣（市、區(qū)）要按照中央提出的“堅定的立場、民主作風、廣博知識、創(chuàng)造的精神”的要求，每年舉辦一期宗教工作干部培訓班。組織宗教工作干部認真學習馬克思主義宗教觀、全面理解和貫徹黨對宗教問題的基本觀點和基本政策，熟悉宗教方面的政策法規(guī)，努力造就一支能適應反滲透斗爭的宗教工作隊伍。要教育宗教工作干部堅定共產主義信念，決不能信仰宗教，對助長宗教熱的要嚴肅處理。

三是要認真搞好愛國宗教團體建設。宗教團體和宗教界人士，是黨和政府聯(lián)系信教群眾的橋梁和紐帶，是宗教工作“三支隊伍”之一。要支持宗教團體加強自身建設，積極為他們排憂解難。繼續(xù)舉辦各種類型的培訓班，培養(yǎng)愛國愛教力量，特別要培養(yǎng)一批宗教團體、宗教活動場所負責人后備人選，使宗教團體和寺觀教堂牢牢掌握在愛國愛教的宗教人士手中。要盡力為宗教宗教團體創(chuàng)造必要的工作、生活、學習條件，保證工作的正常開展。要協(xié)調解決好宗教團體主要負責人相應的生活待遇，對有影響、有困難并給予了組織安排的宗教界人士要給予一定的生活補貼，要發(fā)揮宗教界代表人士團結教育教職人員和信教群眾、反滲透的獨特作用，支持他們對宗教教義作出符合社會進步的闡釋。

四是改進工作作風，狠抓落實。宗教工作方針、政策已經明確，當前主要是狠抓落實。各級統(tǒng)戰(zhàn)、宗教工作部門是黨委、政府的職能部門，我們一定要用“三個代表”重要思想統(tǒng)領宗教工作，切實轉變工作作風，發(fā)揚求真務實的精神，深入抵御滲透斗爭第一線去抓落實。

同志門，做好我市宗教工作是關系到我市社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展的重要工作，抵御境外利用宗教進行滲透的工作，是擺在我們面前光榮而艱巨的任務，黨中央和各級黨委、政府對宗教工作十分重視，為我們提供了十分有利的宗教工作條件，在市委、市政府的正確領導下，堅持用“三個代表”重要思想統(tǒng)領宗教工作，切實采取有力措施，不斷加大抵御境外利用宗教進行滲透的工作力度，為開創(chuàng)我市宗教工作新局面而奮斗！