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同志們：

根據(jù)黨的十七大提出的健全民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)制度的精神，按照第十七屆中央紀(jì)委二次全會(huì)關(guān)于深入開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)的部署，省委、省政府決定，從2009年開始，利用5年左右時(shí)間分期分批對(duì)全省司法和行政執(zhí)法部門、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理部門、公共服務(wù)單位開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)。列入今年評(píng)議的有縣交通局、縣建設(shè)局、縣勞動(dòng)保障局、縣農(nóng)業(yè)局、縣水務(wù)局、縣地稅局、縣環(huán)保局、縣工商局等8個(gè)部門和行業(yè)。為深入貫徹中央、中紀(jì)委和省委、省政府關(guān)于開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的精神，經(jīng)縣委、縣政府決定今天召開全縣民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是對(duì)我縣2009年開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)作出總體部署。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、高度統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的重大意義

從*年以來，我縣按照省、市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的統(tǒng)一部署和要求，先后對(duì)全縣41個(gè)部門和行業(yè)、28所中小學(xué)進(jìn)行了民主評(píng)議，成效明顯，得到了社會(huì)各界和人民群眾的認(rèn)可。10年來，我縣政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持從發(fā)生在老百姓身邊的、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的不正之風(fēng)抓起，評(píng)議范圍不斷擴(kuò)大，評(píng)議內(nèi)容不斷拓展，評(píng)議方法不斷創(chuàng)新，評(píng)議效果不斷提升，有力地促進(jìn)了政風(fēng)行風(fēng)的轉(zhuǎn)變，在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了積極而重要的作用，人民群眾的滿意度有了新的提高。但是，由于不正之風(fēng)問題的成因比較復(fù)雜，涉及利益驅(qū)動(dòng)、體制、機(jī)制等深層次原因，反復(fù)性、再生性很強(qiáng)，需要我們樹立長期作戰(zhàn)思想，并立足于抓深入、抓鞏固、抓提高，推動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議工作不斷向縱深發(fā)展。

（一）加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)是貫徹“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)是立黨為公、執(zhí)政為民。堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，關(guān)鍵是要堅(jiān)持做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，認(rèn)真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)既與政府自身建設(shè)和政府各個(gè)部門的工作密不可分，又與社會(huì)各行各業(yè)息息相關(guān)，更與人民群眾的利益緊密相連，是連接政府、社會(huì)各界和人民群眾的重要橋梁和紐帶。當(dāng)前少數(shù)部門、行業(yè)損害群眾利益的問題仍不同程度地存在，尤其是“不作為”、“亂作為”等現(xiàn)象尚未得到根本治理，群眾對(duì)此反映仍很強(qiáng)烈。各級(jí)各部門一定要進(jìn)一步堅(jiān)定“群眾利益無小事”的政治立場(chǎng)和政治態(tài)度，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，從維護(hù)人民群眾的切身利益出發(fā)，更加扎實(shí)有效地開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，讓老百姓在日常生活中實(shí)實(shí)在在地感覺到政府部門和公共服務(wù)行業(yè)的服務(wù)態(tài)度熱情了、效率提高了、辦事公道了、風(fēng)氣端正了。

（二）加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)是服務(wù)第一要?jiǎng)?wù)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的客觀需要。發(fā)展是執(zhí)政興縣的第一要?jiǎng)?wù)，我們的各項(xiàng)工作都必須服從服務(wù)于第一要?jiǎng)?wù)。民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)是服務(wù)第一要?jiǎng)?wù)的重要舉措。如果部門和行業(yè)風(fēng)氣不正、服務(wù)態(tài)度較差、發(fā)展環(huán)境不優(yōu)，將直接影響我縣對(duì)外開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。這幾年，通過開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)，我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境有了較大改善，但總的看，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的因素還很多，一些部門和行業(yè)的思想觀念和工作方式還不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，思想不夠解放，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量和辦事效率低下，依法行政水平不高，特別是少數(shù)部門、行業(yè)把人民賦予的職責(zé)變?yōu)橹\取單位利益的特權(quán)，個(gè)別公職人員在為群眾提供服務(wù)的過程中借機(jī)巧立名目、謀取私利等，引起了廣大群眾強(qiáng)烈的不滿。我們要通過深入開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)，推動(dòng)各部門、各行業(yè)加強(qiáng)廉政、勤政建設(shè)，加強(qiáng)行政效能建設(shè)，提高政府執(zhí)行力，提高依法行政水平，促進(jìn)“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)要賠償”法治原則的落實(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高辦事效率和辦事質(zhì)量，以發(fā)展軟環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化，更好地促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

（三）加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)是加強(qiáng)廉政建設(shè)、預(yù)防腐敗的基礎(chǔ)性工作。不正之風(fēng)是滋生腐敗的溫床和土壤，不正之風(fēng)問題多的地方，違紀(jì)違法案件往往也多。有些不正之風(fēng)背后可能就隱藏著腐敗案件，有的不正之風(fēng)如果不及時(shí)加以制止和糾正，就可能發(fā)展成腐敗案件。不正之風(fēng)得不到有效治理，就會(huì)嚴(yán)重影響黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系，嚴(yán)重危害改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，嚴(yán)重干擾黨的各項(xiàng)方針政策的貫徹落實(shí)。因此，既要堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件，又要著力解決損害群眾利益的不正之風(fēng)，把解決損害群眾利益的不正之風(fēng)，作為加強(qiáng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，作為預(yù)防腐敗的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，作為從源頭上鏟除滋生腐敗的溫床和土壤的一項(xiàng)重要措施來抓。

二、精心組織部署，認(rèn)真做好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的各項(xiàng)工作

今年是落實(shí)十七大精神的第一年，也是促成潘口水電站和移民搬遷順利推進(jìn)的攻堅(jiān)年。做好今年的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作意義重大。各被評(píng)單位要站在新的起點(diǎn)上，嚴(yán)格按照縣委、縣政府和縣民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和要求，切實(shí)加大執(zhí)行和落實(shí)力度，突出重點(diǎn)，精心謀劃，把評(píng)議工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效。

第一，嚴(yán)格程序，確保評(píng)議工作的規(guī)范化。一是要做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。一方面各被評(píng)單位、“回頭看”單位要自上而下層層做好宣傳發(fā)動(dòng)，做到人人知曉，全員參與；另一方面縣行評(píng)辦要履行職責(zé)，積極配合八個(gè)被評(píng)單位做好面向社會(huì)的宣傳發(fā)動(dòng)，動(dòng)員廣大群眾積極參與評(píng)議，為八個(gè)被評(píng)單位的效能建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。二是要認(rèn)真組織好自查自糾。自查自糾力求做到“四要”。一要全員參與。單位之間、崗位之間要進(jìn)行互評(píng)、互查。二要突出重點(diǎn)。要針對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)中存在的“誠信缺乏癥”、“大局淡化癥”、“執(zhí)行不力癥”、“服務(wù)冷漠癥”、“效率低下癥”的“五種癥結(jié)”，認(rèn)真查找本單位和個(gè)人存在的突出問題。三要領(lǐng)導(dǎo)帶頭。領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要有敢于自我“揭短”的坦誠和勇氣，帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)，多從自身世界觀上深挖原因，多從個(gè)人履行職責(zé)的崗位上查找問題，用自己的實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)全體干部職工的自查自糾。四要邊評(píng)邊改。做到聞過即改，立改立行。三是認(rèn)真搞好開門征求意見。要堅(jiān)持“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”的有效方法，讓更多的群眾參與進(jìn)來，為我們的政風(fēng)行風(fēng)探查“病灶”。開門征求意見一定要立足實(shí)際，既要嚴(yán)肅認(rèn)真，更要實(shí)事求是，不套近乎，不作秀，讓群眾講真話。通過開門征求意見，從群眾反映的問題中看到我們的差距和不足，從群眾的意見中聽出我們的責(zé)任和義務(wù)，從群眾的呼聲中找出我們努力的方向和動(dòng)力。四是要著力營造評(píng)議的氛圍。要充分運(yùn)用媒體資源，積極開展生動(dòng)活潑、形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)干部職工參與的主動(dòng)性、積極性。要辦好政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)簡報(bào)，及時(shí)宣傳報(bào)道評(píng)議活動(dòng)的進(jìn)展情況和具體成效，總結(jié)和推廣基層單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，指導(dǎo)和推廣面上的工作。

第二，端正態(tài)度，自覺接受群眾的評(píng)議和監(jiān)督?？梢哉f，列入今年首批評(píng)議的8個(gè)單位，既是縣政府的重要職能部門，又是社會(huì)關(guān)注度高的執(zhí)法部門。我們的政風(fēng)行風(fēng)如何，事關(guān)發(fā)展大局，事關(guān)群眾利益，事關(guān)社會(huì)和諧，事關(guān)政府形象，事關(guān)潘口電站建設(shè)的順利推進(jìn)。因此，各單位，特別是各級(jí)“一把手”，要正確對(duì)待群眾的評(píng)議和監(jiān)督。行風(fēng)不正，群眾是直接的受害者；作風(fēng)不實(shí)，群眾是直接的見證人，他們最知情，最有發(fā)言權(quán)；他們心中都有一桿秤，最有評(píng)判權(quán)。但是，在實(shí)際工作中，我們一些部門和行業(yè)不愿接受群眾監(jiān)督。對(duì)此我們必須面對(duì)并正確認(rèn)識(shí)。面對(duì)工作中的成績，群眾監(jiān)督是一種激勵(lì)；面對(duì)工作中的問題和缺陷，群眾監(jiān)督是一種警示；面對(duì)改進(jìn)我們的作風(fēng)和工作方法，群眾監(jiān)督是一種動(dòng)力。因此，民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)要充分反映民意，要廣泛發(fā)動(dòng)群眾，堅(jiān)定地相信群眾，充分的依靠群眾，評(píng)議的過程要由群眾監(jiān)督，評(píng)議的結(jié)果要由群眾評(píng)判，整改的效果由群眾檢驗(yàn)。只有這樣，群眾監(jiān)督才會(huì)有實(shí)效，群眾也才會(huì)有參與監(jiān)督的積極性。

第三，突出重點(diǎn)，確保評(píng)議活動(dòng)的針對(duì)性?？h行評(píng)辦，各被評(píng)單位在組織評(píng)議的過程中，要緊緊抓住優(yōu)化環(huán)境、解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)這個(gè)主題，抓住密切黨群干群關(guān)系，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)這個(gè)核心，抓住邊評(píng)邊改、取信于民這個(gè)關(guān)鍵，開展評(píng)議，深入糾風(fēng)。今年要突出解決好以下五個(gè)問題。

一是著力解決辦事難問題。辦事難，根源在政府職能轉(zhuǎn)變不到位、職能交叉互相扯皮，辦事效率低下。這就要求我們必須深化政府自身改革，加速職能轉(zhuǎn)變，理順管理體制，盡快從管理型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變。目前，一些群眾反映，到部門辦事存在“四個(gè)不一樣”，即領(lǐng)導(dǎo)出面與不出面不一樣，請(qǐng)客與不請(qǐng)客不一樣，熟悉的與不熟悉的不一樣，本地人與外地人不一樣。有的干部作風(fēng)不實(shí)，推諉扯皮，推推靠靠，問題日積月累，小問題變成大問題，使矛盾和問題復(fù)雜化，甚至直接激化了矛盾。解決這一問題，首先要加強(qiáng)宗旨教育，增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感，增進(jìn)同人民群眾的感情，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改進(jìn)服務(wù)，把群眾滿意作為工作原則，做到勤政為民、廉潔奉公。

二是著力解決窗口服務(wù)問題。當(dāng)前，群眾對(duì)窗口服務(wù)的投訴比較集中。這些投訴，有的確實(shí)是因?yàn)榉?wù)對(duì)象應(yīng)有的手續(xù)不符合規(guī)定，要求沒有得到滿足，從而產(chǎn)生了誤解。但還有很多是因?yàn)楣ぷ魅藛T自身的問題，如態(tài)度不熱情、服務(wù)不主動(dòng)、辦事效率低，甚至出現(xiàn)刁難辦事人的惡劣行徑。服務(wù)窗口直接面對(duì)社會(huì)，面對(duì)人民群眾，是反映一個(gè)部門、行業(yè)提供服務(wù)質(zhì)量和水平的“晴雨表”，外地來竹山的投資者了解和評(píng)價(jià)我們的環(huán)境，一個(gè)主要的途徑就是通過窗口服務(wù)。窗口單位的工作成效、服務(wù)水平如何，直接影響著全縣的發(fā)展環(huán)境，影響著政府形象，影響著竹山對(duì)外開放的進(jìn)程。目前，服務(wù)行業(yè)隊(duì)伍建設(shè)存在的問題，主要是管理不嚴(yán)，責(zé)任在部門，關(guān)鍵在一把手。各部門要以這次政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議為契機(jī)，多深入基層聽取意見，認(rèn)真進(jìn)行自查自糾，切實(shí)加強(qiáng)所屬職能科室、基層站所、窗口單位的管理，提高工作人員的素質(zhì)，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格紀(jì)律，力求以作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成效服務(wù)于民、取信于民。

三是著力解決部門護(hù)短問題。妨礙環(huán)境建設(shè)的人和事得不到及時(shí)查處，很多是由于“領(lǐng)導(dǎo)袒護(hù)”和“多方說情”，以致使一些企業(yè)和群眾雖對(duì)部門不滿，卻不敢反映，不敢申請(qǐng)復(fù)議，不敢投訴，造成了社會(huì)公平正義制度嚴(yán)重失衡。因此，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要端正思想認(rèn)識(shí)，正確對(duì)待問題，虛心接受批評(píng)，有投訴就要查，有問題就要糾，特別是對(duì)企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的問題，行評(píng)代表一定要抓住不放，堅(jiān)決做到不處理到位不放過。

四是著力解決部門、行業(yè)的特權(quán)思想問題。一些審批執(zhí)法部門的個(gè)別人員，將部門權(quán)利個(gè)人化，搞“權(quán)錢交易”、“權(quán)情交易”。為了謀得個(gè)人私利，對(duì)于自己職權(quán)內(nèi)能辦的事情，假借需要領(lǐng)導(dǎo)批示，故意刁難；對(duì)于馬上能辦的事情，采取拖延的辦法，不見好處不辦理，得到好處就能辦，甚至是違背原則的事情也敢辦，無視黨紀(jì)政紀(jì)，嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象，破壞了我縣的發(fā)展環(huán)境。對(duì)這樣的干部要堅(jiān)決查處，對(duì)不勝任職能部門工作的要堅(jiān)決調(diào)換崗位或清除出干部隊(duì)伍。

五是著力解決“三亂”問題?！叭齺y”問題直接侵害企業(yè)和群眾的合法權(quán)益，嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序，是影響社會(huì)發(fā)展的一個(gè)頑癥。近幾年來，我們把整治“三亂”行為作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境重點(diǎn)，力爭從根本上消除亂收費(fèi)、亂執(zhí)法、亂罰款的現(xiàn)象。但仍有少數(shù)部門利用行業(yè)管理職能和執(zhí)法優(yōu)勢(shì)，頻繁到企業(yè)巧立名目搞檢查，動(dòng)輒處以罰款，甚至吃拿卡要，“三亂”屢禁不止。各級(jí)各部門要進(jìn)一步規(guī)范對(duì)企業(yè)的檢查行為，除法律、法規(guī)要求和國家、省統(tǒng)一部署的外，對(duì)企業(yè)的執(zhí)法檢查要提前報(bào)經(jīng)政府批準(zhǔn)，避免重復(fù)檢查。所有檢查活動(dòng)，都不得影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營，不得以檢查為名吃拿卡要，牟取不正當(dāng)利益。

第四，狠抓整改，不斷提升行風(fēng)評(píng)議的公信力。評(píng)議是否有效果，關(guān)鍵是整改是否落實(shí)到位，只有整改工作抓好抓實(shí)了，才能達(dá)到評(píng)議的目的。一是要認(rèn)真梳理問題。對(duì)評(píng)議中反映出來的問題，有些可能還是粗淺的、表面的。各單位一定要對(duì)問題認(rèn)真梳理，做到發(fā)現(xiàn)問題不護(hù)短，查擺問題不掩飾，揭露問題不怕丑，糾正問題不怕痛。如實(shí)地對(duì)問題分輕重緩急，能近期整改到位的，要聞過即改；對(duì)近期難以整改到位的，要制定規(guī)劃，逐步到位；對(duì)那些涉及全局性的，因體制、機(jī)制、制度而形成的問題，暫時(shí)解決不了的應(yīng)向群眾解釋清楚，在實(shí)際工作中盡可能加以改進(jìn)，盡可能把工作做深做細(xì)。絕不能避重就輕，搞大事化小，小事化了。二是要落實(shí)整改責(zé)任。對(duì)社會(huì)和群眾反映的問題，屬于全局性的，主管單位負(fù)責(zé)制定整改方案，建立問題整改一覽表，個(gè)案督辦卡，自上而下抓整改；屬于某個(gè)單位或某個(gè)人的具體問題，實(shí)行定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定任務(wù)、定時(shí)間的“四定”責(zé)任制，一件事一件事來抓，一個(gè)問題一個(gè)問題的解決。三是要公開承諾。對(duì)群眾反映的問題在認(rèn)真核實(shí)的基礎(chǔ)上，要通過媒體向社會(huì)作出整改承諾，接受群眾監(jiān)督整改。凡是作出了承諾的，要有諾必踐，重在落實(shí)，讓群眾滿意。否則，就會(huì)口惠而實(shí)不至，失信于民。這一點(diǎn)不僅是對(duì)我們?cè)u(píng)議工作的檢驗(yàn)，也是對(duì)我們各被評(píng)單位誠信度的檢驗(yàn)，更是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)的檢驗(yàn)。四是要舉一反三。社會(huì)和群眾反映的意見，有些雖然發(fā)生在少數(shù)單位和少數(shù)人身上，但影響很大，要通過這些典型問題，舉一反三，認(rèn)真分析，從深層次找原因，通過完善制度建設(shè)堵塞漏洞，使評(píng)議成為提升服務(wù)水平的過程。

第五，創(chuàng)造條件，充分發(fā)揮行評(píng)代表的作用。行評(píng)代表在政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議中起著重要的作用，工作好壞，直接關(guān)系到整個(gè)行評(píng)的效果。因此，各位行評(píng)代表要本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，正確、大膽地行使縣委、縣政府賦予的“調(diào)查、督辦、評(píng)議、測(cè)評(píng)”四項(xiàng)權(quán)力，履責(zé)盡職，勇于承擔(dān)。具體講：一要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握糾風(fēng)工作的特征。熟悉和掌握各個(gè)被評(píng)單位的政策法規(guī)、職能職責(zé)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況，找準(zhǔn)糾正行業(yè)不正之風(fēng)的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，不斷提高評(píng)議工作的水平和質(zhì)量。二要深入調(diào)查研究，摸清損害群眾利益的突出問題。要多層次、寬領(lǐng)域走訪群眾，全方位、多角度明察暗訪。多到基層，多到群眾中去，聽真話，摸實(shí)情，找問題。要把縣委、縣政府的決策部署和推動(dòng)發(fā)展的政策措施是否得到有效落實(shí)作為重中之重，認(rèn)真查找不落實(shí)的領(lǐng)域、部位和環(huán)節(jié)，癥結(jié)何在。三要認(rèn)真履行職責(zé)，加大督辦力度。適時(shí)對(duì)各評(píng)議單位開展評(píng)議活動(dòng)的情況進(jìn)行跟蹤檢查，重點(diǎn)檢查評(píng)議中的突出問題是否處理，整改措施是否到位等。

三、創(chuàng)新工作方法，確保民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作扎實(shí)有效推進(jìn)

民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)是一項(xiàng)比較復(fù)雜的工作，涉及的部門多，組織協(xié)調(diào)的工作量大，社會(huì)參與的范圍廣，群眾期盼、社會(huì)關(guān)注。整個(gè)活動(dòng)分為宣傳發(fā)動(dòng)、自查自糾、集中評(píng)議和全面整改四個(gè)階段，要達(dá)到預(yù)期目的，必須精心組織實(shí)施。

一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府，各被評(píng)單位、“回頭看”單位要把民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)當(dāng)作密切聯(lián)系群眾，接受群眾監(jiān)督、維護(hù)工作大局的一條重要途徑。要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立以行政主要負(fù)責(zé)人為組長，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，成立工作專班抓好行評(píng)工作的組織協(xié)調(diào)，既要協(xié)助縣行評(píng)代表開展征求意見、整改督辦、群眾測(cè)評(píng)等工作，又要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所、中小學(xué)評(píng)議工作的整體推進(jìn)。各被評(píng)單位也同樣如此，既要以條條為主，納入統(tǒng)一管理，同時(shí)又要注意發(fā)揮塊塊的積極性，實(shí)行條塊結(jié)合，形成齊抓共管的工作格局。

二是要抓好指導(dǎo)督促?？h行評(píng)辦要加強(qiáng)對(duì)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)全過程的督促檢查，把督促檢查作為促進(jìn)工作落實(shí)的重要環(huán)節(jié)。要協(xié)調(diào)好行評(píng)代表與被評(píng)單位的關(guān)系，調(diào)動(dòng)雙方的積極性，形成工作合力，同時(shí)還要加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、縣直有關(guān)部門的聯(lián)系，研究解決工作中的問題，增強(qiáng)評(píng)議工作整體效果。要充分發(fā)揮新聞媒體在評(píng)議中的正確輿論導(dǎo)向和輿論監(jiān)督作用，大力宣傳先進(jìn)典型，公開曝光影響較大的突出問題，形成良好的輿論氛圍，推動(dòng)評(píng)議工作健康發(fā)展。

三是要抓好整改落實(shí)。各被評(píng)單位、“回頭看”單位，對(duì)評(píng)議中群眾反映的問題，要按照“四個(gè)不放過”，即問題不核實(shí)清楚不放過、整改措施不落實(shí)不放過、對(duì)行評(píng)代表和人民群眾提出的問題沒有明確的答復(fù)不放過、對(duì)違紀(jì)行為糾正處理不到位不放過的要求，制定切實(shí)可行的整改方案，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任主體，明確整改措施，明確整改時(shí)限，認(rèn)真抓好整改，做到事事有回聲，件件有著落；對(duì)突出的個(gè)案實(shí)行整改承諾制、公示制、銷號(hào)制，確保整改到位；對(duì)影響發(fā)展軟環(huán)境和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益等違紀(jì)違規(guī)問題，要逐件查清，嚴(yán)肅處理，絕不姑息遷就。以整改的實(shí)際效果，取信于民，使人民群眾能真切地感受到政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)帶來的實(shí)際成效。

四是要注重評(píng)議結(jié)果的運(yùn)用。為推動(dòng)評(píng)議的經(jīng)?；⒅贫然?，對(duì)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)合格的單位進(jìn)行授牌，分優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)檔次。根據(jù)省糾風(fēng)辦頒發(fā)的《湖北省民主評(píng)議行風(fēng)單位授牌摘牌暫行辦法》規(guī)定，對(duì)“政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議合格單位”實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，出現(xiàn)不正之風(fēng)嚴(yán)重反彈和發(fā)生政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面嚴(yán)重問題的，摘去“行風(fēng)評(píng)議合格單位”牌子，取消其合格單位稱號(hào)。年度評(píng)議結(jié)果作為文明單位、文明系統(tǒng)評(píng)比條件之一。

五是嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)問題。嚴(yán)格遵守評(píng)議工作紀(jì)律，以好的作風(fēng)搞好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不得以任何理由干擾評(píng)議結(jié)果。在組織評(píng)議活動(dòng)中，工作人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)，遵守紀(jì)律，嚴(yán)守*。參評(píng)單位不得虛報(bào)成績、搞假材料和采取不正當(dāng)手段拉票，干擾評(píng)議工作。對(duì)違反評(píng)議紀(jì)律的人員，要予以通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的要給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，并對(duì)參評(píng)單位實(shí)行“一票否決”，直接列為不合格單位。要正確對(duì)待評(píng)議結(jié)果，把功夫真正下在工作整改上，防止為爭名次而出現(xiàn)新的不正之風(fēng)。

六是要堅(jiān)持“兩手抓”。各被評(píng)單位一定要正確處理好“抓業(yè)務(wù)”與“抓行風(fēng)”的關(guān)系。堅(jiān)持做到業(yè)務(wù)工作與行風(fēng)建設(shè)同步抓，通過抓行風(fēng)來促工作。當(dāng)前各部門、各行業(yè)的工作都很多，任務(wù)也很重，各種矛盾比較突出。在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，要把民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)工作列入重要議事日程，在抓好中心工作的同時(shí)，相對(duì)集中時(shí)間、集中精力，搞好政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議，把民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)與抓中心工作有機(jī)結(jié)合，用中心工作推動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議，做到抓中心工作和評(píng)議工作兩不誤。

同志們，今年的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作任務(wù)十分繁重，責(zé)任重大，使命光榮，縣委、縣政府和廣大人民群眾對(duì)我們寄予了殷切希望。希望大家振奮精神，堅(jiān)定信心，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為全面完成我縣“十一五”各項(xiàng)工作目標(biāo)、建設(shè)和諧竹山作出新的更大的貢獻(xiàn)。