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同志們：

按照中央的統(tǒng)一部署，從20*年9月開(kāi)始，用一年半左右時(shí)間，在全黨自上而下分三批開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。目前，第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本完成，已經(jīng)進(jìn)入第二批。3月18日，省、市相繼召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作了全面部署。今天，縣委召開(kāi)這次會(huì)議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹省、市會(huì)議精神，對(duì)我縣深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)進(jìn)行安排部署。下面，我結(jié)合省、市動(dòng)員大會(huì)精神，就我縣開(kāi)展第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感

關(guān)于為什么要開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，省委蘇榮書(shū)記和市委潘逸陽(yáng)書(shū)記在前幾天的動(dòng)員報(bào)告中已經(jīng)講得很明確、很到位。大家知道，科學(xué)發(fā)展觀是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。中央決定在全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，這是用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是深入推進(jìn)改革開(kāi)放、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求，是搶抓發(fā)展機(jī)遇、應(yīng)對(duì)全球危機(jī)的現(xiàn)實(shí)需要。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部一定要結(jié)合我縣實(shí)際，深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大現(xiàn)實(shí)意義，把開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為解放思想、搶抓機(jī)遇、破解難題、應(yīng)對(duì)危機(jī)、加快發(fā)展的重大舉措，積極投入到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中來(lái)。

（一）開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝廣大黨員干部思想的重大舉措。用科學(xué)發(fā)展觀武裝廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的頭腦，對(duì)于我們加快發(fā)展，具有十分重要的意義。近年來(lái)，我們準(zhǔn)確把握縣情實(shí)際，不斷解放思想，搶抓發(fā)展機(jī)遇，以思想解放推動(dòng)思路創(chuàng)新，以思路創(chuàng)新推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連年保持了兩位數(shù)增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了很大變化，群眾生活得到了明顯改善。但是，實(shí)事求是的來(lái)講，我們的發(fā)展仍然滯后，發(fā)展的層次和水平仍然很低。其中固然有客觀因素，但更為重要的是在部分黨員干部中仍然存在著一些不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，主要表現(xiàn)為對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)理解得不深不透，統(tǒng)籌兼顧和全面協(xié)調(diào)發(fā)展的意識(shí)還不夠強(qiáng)，等等。所以，我們要不斷加強(qiáng)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀精神實(shí)質(zhì)的學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)，進(jìn)一步增強(qiáng)用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)指導(dǎo)發(fā)展、謀劃發(fā)展、推進(jìn)發(fā)展的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，真正把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想方法、工作指南和行為規(guī)范。

（二）開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高發(fā)展層次和水平的根本要求。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)條件下，發(fā)展的方式?jīng)Q定著發(fā)展的質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和效益，決定著發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性，最終決定著發(fā)展的層次和水平。從我縣實(shí)際看，經(jīng)過(guò)多年的不懈努力，縱向比較，我們的發(fā)展速度快了、質(zhì)量高了、效益好了，但橫向來(lái)看，我們的經(jīng)濟(jì)總量仍然很小，綜合實(shí)力仍然很弱，發(fā)展的層次和水平仍然很低，特別是粗放的經(jīng)營(yíng)模式仍然占很大比重。要改變這種狀況，唯一的途徑就是改變發(fā)展方式，使我們的發(fā)展更加符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，更加符合縣情實(shí)際。因此，我們要通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步把握發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，破解發(fā)展難題，為長(zhǎng)遠(yuǎn)的、科學(xué)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是以改革創(chuàng)新精神切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)的迫切需要。多年來(lái)，我縣各級(jí)黨組織高度重視自身建設(shè)，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，推動(dòng)黨的建設(shè)在不斷改進(jìn)中得到加強(qiáng)。隨著改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，黨的自身建設(shè)也面臨許多新課題新考驗(yàn)。一些黨員、干部的思想觀念、能力素質(zhì)與科學(xué)發(fā)展觀的要求不適應(yīng)、不符合，對(duì)其科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求理解不深，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性、堅(jiān)定性不強(qiáng)。一些基層黨組織的管理手段和創(chuàng)新能力與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)還不完全適應(yīng)、不完全符合。我們要通過(guò)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，切實(shí)解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，進(jìn)一步提高我縣廣大黨員干部的素質(zhì)和能力，充分調(diào)動(dòng)黨員干部的積極性和創(chuàng)造性，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展奠定重要的思想基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。

（四）開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是搶抓發(fā)展機(jī)遇、應(yīng)對(duì)全球危機(jī)的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前，國(guó)際金融危機(jī)還在擴(kuò)散和蔓延，尚未見(jiàn)底，國(guó)際市場(chǎng)需求繼續(xù)萎縮，全球通貨緊縮趨勢(shì)明顯，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境更加嚴(yán)峻，不確定因素顯著增多。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也將面臨著更大的困難，一些行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，財(cái)政減收增支因素增多，農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)民持續(xù)增收難度加大

。受?chē)?guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)影響，可以預(yù)見(jiàn)，今年，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的壓力較大，矛盾與困難較多，挑戰(zhàn)非常嚴(yán)峻，在這一環(huán)境和背景下，中央、省、市提出當(dāng)前的主要任務(wù)是保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。因此，在新的困難和矛盾面前，我們一定要緊密結(jié)合實(shí)際，在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)過(guò)程中找思路、找辦法、找措施，深入解決當(dāng)前如何搞好招商引資，破解財(cái)源單一突出的問(wèn)題，如何落實(shí)幫扶措施，做好保企業(yè)發(fā)展的問(wèn)題，等等。要通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心，搶抓發(fā)展機(jī)遇，把握發(fā)展全局，化危機(jī)為機(jī)遇，變壓力為動(dòng)力，切實(shí)做好擴(kuò)大內(nèi)需、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的各項(xiàng)工作，努力把我縣來(lái)之不易的良好發(fā)展勢(shì)頭保持好、發(fā)展好，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。

二、精心組織，嚴(yán)格按照中央、省、市部署，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)

為確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效，根據(jù)中央、省、市有關(guān)精神，縣里在深入調(diào)研、廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)建議，借鑒其他地方好的經(jīng)驗(yàn)做法，認(rèn)真總結(jié)去年我縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際，制訂了《定南縣開(kāi)展第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》，明確了指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、基本原則和方法步驟?！秾?shí)施方案》會(huì)后將下發(fā)給大家，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好落實(shí)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)，取得實(shí)效。

（一）要深刻領(lǐng)會(huì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想。一要高舉一面旗幟，就是高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟；二要突出一個(gè)主題，就是“弘揚(yáng)蘇區(qū)作風(fēng)，落實(shí)‘三?！蝿?wù)，全面推進(jìn)定南經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)和諧的追趕與跨越發(fā)展”的主題；三要圍繞一個(gè)總體要求，就是緊緊圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠這一總體要求；四要明確三個(gè)著力點(diǎn)，就是著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映比較強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。

（二）要始終堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主要原則。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要著重把握好四條原則，即要堅(jiān)持解放思想、突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線(xiàn)、正面教育為主。

（三）要認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)要求。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)要求是“樹(shù)立科學(xué)發(fā)展新理念，提高科學(xué)發(fā)展新本領(lǐng)，完善科學(xué)發(fā)展新機(jī)制，塑造科學(xué)發(fā)展新形象，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新跨越”。這“五個(gè)新”是相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的有機(jī)整體，要全面理解和把握。各單位、各部門(mén)一定要從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是地確定自己的目標(biāo)，著力找準(zhǔn)和解決一批實(shí)實(shí)在在的突出問(wèn)題。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)期間，一定要分清輕重緩急和難易程度，對(duì)于目前能夠解決的問(wèn)題，要不等不靠，立即解決；對(duì)于條件不成熟、一時(shí)解決不了的問(wèn)題，要積極創(chuàng)造條件，逐步解決；對(duì)于涉及面廣、靠單方面難以解決的問(wèn)題，要加強(qiáng)協(xié)作，合力攻堅(jiān)，共同解決；對(duì)于需要上級(jí)部門(mén)解決的問(wèn)題，要積極反映，爭(zhēng)取支持，配合解決。

（四）要切實(shí)遵循學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的方法步驟。按照中央、省、市的安排部署，第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分為學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)三個(gè)階段。各單位、各部門(mén)一定要精心組織，把每個(gè)階段的工作認(rèn)認(rèn)真真地抓實(shí)抓好。一是學(xué)習(xí)調(diào)研要突出一個(gè)“深”字。全體黨員干部要采取靈活多樣的形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)定篇目，深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求。要把開(kāi)展調(diào)查研究作為第一階段的一項(xiàng)重要工作，圍繞本單位、本部門(mén)工作實(shí)際，確定一些重點(diǎn)調(diào)研課題，由班子成員“領(lǐng)題”開(kāi)展調(diào)研，廣泛征求意見(jiàn)建議，深入準(zhǔn)確地了解掌握本單位、本部門(mén)的工作情況和存在的突出問(wèn)題。二是分析檢查要突出一個(gè)“準(zhǔn)”字。要緊緊抓住召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)和黨員專(zhuān)題組織生活會(huì)、撰寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告、開(kāi)展群眾評(píng)議等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，認(rèn)真分析檢查工作思路、工作措施、工作作風(fēng)上的問(wèn)題，力求把問(wèn)題查深，把原因找準(zhǔn)，把措施定實(shí)，切實(shí)找準(zhǔn)并解決自身存在的突出問(wèn)題。三是整改落實(shí)要突出一個(gè)“實(shí)”字。要按照可操作、能落實(shí)、有效果的要求，根據(jù)查找出的問(wèn)題，科學(xué)制定整改落實(shí)方案，一項(xiàng)一項(xiàng)地落實(shí)措施，一件一件地抓好整改，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)真正取得實(shí)效。

三、突出重點(diǎn)，力創(chuàng)特色，努力探索建立推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，在提升科學(xué)發(fā)展水平上狠下功夫

開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)最根本的目的，就是要解決實(shí)際問(wèn)題，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。近幾年，我縣牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊依靠全縣人民，縱深推進(jìn)“對(duì)接珠三角，建設(shè)新定南”發(fā)展戰(zhàn)略，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展勢(shì)頭。但在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣科學(xué)發(fā)展中還存在著一些突出問(wèn)題，如環(huán)境破壞、發(fā)展質(zhì)量不高、農(nóng)民就業(yè)難，增收難等問(wèn)題。這些問(wèn)題必須在工作中逐步予以解決，不斷

提升我縣科學(xué)發(fā)展水平?？傊覀円獓@“科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠、黨員干部受教育”的要求，做到“四個(gè)提升”，抓好“三大建設(shè)”，達(dá)到“三大目標(biāo)”：

（一）圍繞科學(xué)發(fā)展上水平，著力構(gòu)筑落實(shí)科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制。提升科學(xué)發(fā)展的水平，總的要求是堅(jiān)持正確思路不動(dòng)搖，著力解決發(fā)展中遇到的難題。具體來(lái)說(shuō)，要做到“四個(gè)提升”：一是要提升項(xiàng)目建設(shè)水平。抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展。好的項(xiàng)目能提升發(fā)展的水平，增強(qiáng)發(fā)展后勁，保持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。這幾年，我們堅(jiān)持每年實(shí)施一大批重大工程項(xiàng)目，取得了較好成效。下一步，要繼續(xù)抓緊今年的68項(xiàng)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、基本建設(shè)項(xiàng)目，加強(qiáng)調(diào)度、加快進(jìn)度，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。二是要提升工業(yè)發(fā)展水平。要加快污水處理廠的建設(shè)，確保每個(gè)企業(yè)達(dá)到環(huán)保要求，促進(jìn)企業(yè)的循環(huán)發(fā)展。要把好項(xiàng)目引進(jìn)關(guān)。在資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作中必須始終做到“三要三不搞”，即要產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，要生態(tài)循環(huán)項(xiàng)目，要高稅收、高回報(bào)項(xiàng)目；對(duì)嚴(yán)重污染環(huán)境、破壞生態(tài)的堅(jiān)決不搞，對(duì)高耗資源、造成重大浪費(fèi)的堅(jiān)決不搞，對(duì)“吃祖宗飯、斷子孫路”、急功近利的堅(jiān)決不搞。同時(shí)，要按照科學(xué)規(guī)劃、滾動(dòng)發(fā)展的開(kāi)發(fā)建設(shè)理念，把工業(yè)園區(qū)納入城市建設(shè)管理范圍，多渠道籌措園區(qū)建設(shè)資金，加快園區(qū)建設(shè)步伐。三是要提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，重點(diǎn)就是要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。目前，我縣農(nóng)業(yè)的主要問(wèn)題是結(jié)構(gòu)單一、效益不高，合作組織不強(qiáng)，農(nóng)民產(chǎn)業(yè)增收不高。下一步，我們要按照農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化的要求，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)定不移地抓好生豬、臍橙、蔬菜、苗木、茶葉等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)要引進(jìn)一批龍頭企業(yè)，組建好產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和合作組織，提升農(nóng)業(yè)的效益，鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。四是要提升體制機(jī)制建設(shè)水平。要深入開(kāi)展“機(jī)關(guān)效能年”活動(dòng)，大力推進(jìn)行政審批“兩個(gè)集中”和并聯(lián)審批，簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批程序，縮短審批時(shí)限，做到急事急辦、特事特辦。進(jìn)一步強(qiáng)化效率意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，大力精減會(huì)議和文件，減少檢查、評(píng)比、考核，使大家騰出精力謀大事、辦實(shí)事、抓落實(shí)。同時(shí)，要以貫徹十七屆三中全會(huì)精神為契機(jī)，積極推行農(nóng)村綜合改革、林業(yè)產(chǎn)權(quán)改革、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，構(gòu)建充滿(mǎn)活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制體系。

（二）圍繞人民群眾得實(shí)惠，著力構(gòu)筑體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制?？茖W(xué)發(fā)展的成果要由人民共享。人民群眾得實(shí)惠是學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的落腳點(diǎn)，也是開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的目的。具體來(lái)說(shuō)，要抓好“三大建設(shè)”：一是要抓好民生工程建設(shè)。近年來(lái)，我們?cè)谧⒅亟?jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的同時(shí)，把關(guān)注民生作為了一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，這幾年都花巨資狠抓民生工程，較好地改善了人民群眾的生產(chǎn)生活條件。但是，由于基礎(chǔ)差、底子薄，還有不少群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題還沒(méi)有得到解決。我們要以這次學(xué)習(xí)教育活動(dòng)為契機(jī)，著力抓好群眾關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題以及人代會(huì)上承諾的十件實(shí)事，把科學(xué)發(fā)展成果轉(zhuǎn)化成為人民群眾的實(shí)惠。二是要抓好新農(nóng)村建設(shè)。要堅(jiān)持“整體推進(jìn)，突出重點(diǎn)，創(chuàng)造特色，爭(zhēng)先進(jìn)位”的思路，不斷完善“政府主導(dǎo)，農(nóng)民主體，干部服務(wù)，社會(huì)參與”的工作機(jī)制，深化農(nóng)村改革、激發(fā)農(nóng)村活力，發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收，提高農(nóng)民素質(zhì)、塑造農(nóng)村新風(fēng)，改善人居環(huán)境、提高和諧程度，整體提升發(fā)展的層次和水平。三是要抓好和諧平安建設(shè)。要深入開(kāi)展多層面的平安創(chuàng)建活動(dòng)，狠抓社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊偷盜搶劫現(xiàn)象，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，提高群眾的安全感。要進(jìn)一步健全群眾利益的訴求機(jī)制，抓好“民聲通道”和“網(wǎng)上信訪(fǎng)”工作;要完善好縣、鎮(zhèn)、村、組四級(jí)矛盾調(diào)處中心建設(shè)，把矛盾盡量消除在基層，做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、特大事情不出縣；要更加注重和維護(hù)社會(huì)公平，提高人民群眾幸福感、和諧度。

（三）圍繞黨員干部受教育，著力構(gòu)筑服務(wù)科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀能否取得成效，關(guān)鍵取決于黨員干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。為此，我們就是要通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，著力解決黨員干部隊(duì)伍當(dāng)中不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的種種問(wèn)題，使黨員干部在學(xué)習(xí)活動(dòng)中受到全面教育。具體來(lái)說(shuō)，要達(dá)到“三大目標(biāo)”：一是黨員干部在思想上要裝著科學(xué)發(fā)展。就是要使全縣廣大黨員干部解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、增強(qiáng)共識(shí)，進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和基本要求，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于工作的全過(guò)程、落實(shí)到各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)到全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道，使科學(xué)發(fā)展觀真正成為指導(dǎo)我們各項(xiàng)工作的強(qiáng)大思想武器。二是黨員干部在行動(dòng)上要落實(shí)科學(xué)發(fā)展。就是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀同提高執(zhí)政能力緊密結(jié)合起來(lái)，努力使各級(jí)班子能夠更好地適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù)的要求，真正成為堅(jiān)定貫徹黨的理論方針和路線(xiàn)、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，真正成為執(zhí)行縣委、縣政府決策部署，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的堅(jiān)定執(zhí)行者。三是黨員干部在作風(fēng)上要體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。廣大黨員干部都要扎實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，講實(shí)話(huà)、出實(shí)招、辦實(shí)事、務(wù)實(shí)效，言出行隨，說(shuō)到做到，老老實(shí)實(shí)按客觀規(guī)律辦事，認(rèn)認(rèn)真真按黨的要求做事，兢兢業(yè)業(yè)干好本職工作，在本職崗位上爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)是在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期開(kāi)展的一次集中學(xué)習(xí)、教育和實(shí)踐活動(dòng)，是全縣政治生活中的一件大事。各級(jí)黨組織要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)擺上重要議事日程，高度重視，周密部署，統(tǒng)籌安排，精心組織，把深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)貫穿始終，把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終，把解決問(wèn)題、完善體制機(jī)制貫穿始終，把依靠群眾、發(fā)揚(yáng)民主貫穿始終，把領(lǐng)導(dǎo)帶頭、典型示范貫穿始終，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。

（一）健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任在班子。縣委已經(jīng)成立開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體指導(dǎo)。各單位、各部門(mén)都要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。單位主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，堅(jiān)持親自抓、抓到底，真正把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。各單位、各部門(mén)要按照縣委的總體要求和工作部署，緊密結(jié)合實(shí)際，盡快制訂具體可行的工作方案，精心組織實(shí)施。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行、親歷親為，以一個(gè)普通黨員的身份全程參與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，為全縣黨員干部作出表率?？h委常委和縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要帶頭深入學(xué)習(xí)，帶頭調(diào)查研究，帶頭解放思想，帶頭分析檢查，帶頭整改落實(shí)。

（二）搞好分類(lèi)指導(dǎo)，強(qiáng)化督促檢查。在堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總體要求的前提下，要緊密結(jié)合不同單位的特點(diǎn)和不同崗位黨員干部的情況，統(tǒng)籌安排學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，分層分類(lèi)進(jìn)行指導(dǎo)，不搞“一刀切”，努力增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性?？h委也將派出指導(dǎo)檢查組，加強(qiáng)對(duì)深入學(xué)習(xí)、破解難題、創(chuàng)新機(jī)制、群眾評(píng)議等重點(diǎn)內(nèi)容的督導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、培樹(shù)典型、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。全縣各級(jí)黨組織都要做到指導(dǎo)到位、監(jiān)督到位、信息反饋到位，及時(shí)掌握活動(dòng)進(jìn)展情況，督促各項(xiàng)工作落實(shí)。

（三）堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際，積極探索創(chuàng)新。要堅(jiān)持把改革創(chuàng)新精神貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)始終，進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力做到“規(guī)定動(dòng)作”搞扎實(shí)，“自選動(dòng)作”出特色。各級(jí)黨組織要緊密聯(lián)系自身實(shí)際，著眼于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷豐富活動(dòng)方式，創(chuàng)造新鮮經(jīng)驗(yàn)。要通過(guò)活動(dòng)組織、活動(dòng)形式、活動(dòng)載體、活動(dòng)評(píng)價(jià)等方面的創(chuàng)新，激發(fā)廣大黨員干部參與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的積極性，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)更有聲色、更富成效。

（四）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，營(yíng)造濃厚氛圍。要充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等各類(lèi)新聞媒體，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀，宣傳開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)和主要成果，宣傳科學(xué)發(fā)展的先進(jìn)典型，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)營(yíng)造輿論氛圍。

（五）做到統(tǒng)籌兼顧，“兩不誤、兩促進(jìn)”。各單位、各部門(mén)一定要統(tǒng)籌兼顧、合理安排，正確處理好開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)與做好日常工作的關(guān)系，確保開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的時(shí)間和質(zhì)量。要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與正在推進(jìn)的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目緊密結(jié)合起來(lái)，真正做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。真正把開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)轉(zhuǎn)化為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

同志們，從今天開(kāi)始，我縣開(kāi)展第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)正式啟動(dòng)。搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，意義重大而深遠(yuǎn)。我們一定要按照中央、省、市要求，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，以開(kāi)拓創(chuàng)新的精神，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)工作任務(wù)，向黨和人民遞交一份滿(mǎn)意的答卷，為推動(dòng)定南經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！