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同志們：

為了進(jìn)一步加強(qiáng)干部監(jiān)督，嚴(yán)厲干部紀(jì)律，樹(shù)立干部形象，促進(jìn)干部紀(jì)律作風(fēng)實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。經(jīng)縣委研究決定召開(kāi)這次會(huì)議。下面，我就加強(qiáng)干部監(jiān)督，嚴(yán)厲干部紀(jì)律講三個(gè)方面的意見(jiàn)，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、正確看待我縣干部紀(jì)律作風(fēng)的現(xiàn)狀，充分熟悉嚴(yán)厲干部紀(jì)律作風(fēng)的重要性和必要性

近年來(lái)，我縣各級(jí)黨組織高度重視干部紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝廣大黨員干部，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部的思想作風(fēng)、組織紀(jì)律、工作作風(fēng)有了明顯改進(jìn)，一心一意謀發(fā)展、聚精會(huì)神搞建設(shè)的良好氛圍正在形成，全縣干部紀(jì)律作風(fēng)的主流是好的，在總體上是向好的方向發(fā)展的。但是也必須清醒地看到，同新的形勢(shì)、新的發(fā)展、新的任務(wù)和要求相比，我們的干部紀(jì)律作風(fēng)還存在許多亟待解決的突出問(wèn)題，非凡是在堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)上仍然存在不少問(wèn)題。去年八月以來(lái)的半年多時(shí)間，《三秦都市報(bào)》、《華商報(bào)》、《西安晚報(bào)》和《時(shí)代廣場(chǎng)》等省內(nèi)媒體，相繼對(duì)我縣一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個(gè)別單位的工作予以了多達(dá)15次的批評(píng)性報(bào)道，這在我縣的工作史上還是前所未有的。盡管報(bào)道內(nèi)容存在有失實(shí)的方面或不夠客觀的地方，但從事后縣上調(diào)查的情況看，80%以上的報(bào)道還是事出有因、確有其事，這從一個(gè)側(cè)面充分暴露出我們工作中確實(shí)存在著這樣那樣的漏洞，干部的紀(jì)律作風(fēng)確實(shí)存在著這樣那樣的問(wèn)題。其主要表現(xiàn)可以歸結(jié)為以下十個(gè)方面：

一是不按政策法規(guī)辦事。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位，不認(rèn)真貫徹執(zhí)行中心的方針政策和縣委、縣政府的工作部署，想問(wèn)題辦事情不是從全縣發(fā)展的大局出發(fā)，而是先看對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位是否有利，有利的事就辦，無(wú)利的事則不辦，甚至搞“上有政策、下有對(duì)策”，隨心所欲，我行我素，政令不通，嚴(yán)重影響到全縣整體工作的健康發(fā)展。

二是工作方法簡(jiǎn)單粗暴。少數(shù)干部不遵守群眾紀(jì)律，隨意加重群眾負(fù)擔(dān)，亂收費(fèi)，亂罰款，亂攤派。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部，甚至是領(lǐng)導(dǎo)干部，不注重工作方法，在做群眾工作時(shí)，強(qiáng)迫命令，不講政策，不講方法，知法犯法，以言代法，以罰代替政策，打罵體罰群眾，造成不良后果，傷害了群眾感情，影響了黨群干群關(guān)系。

三是宗旨意識(shí)不牢。個(gè)別干部忘記了手中的權(quán)利是人民賦予的，是為人民服務(wù)的，把職權(quán)當(dāng)特權(quán)用，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，吃拿卡要，雁過(guò)拔毛，損害群眾利益，損害我縣對(duì)外開(kāi)放的新形象，損害黨和政府在人民群眾中的形象。

四是工作作風(fēng)飄浮。少數(shù)干部缺乏求真務(wù)實(shí)、吃苦耐勞精神，工作講條件、講待遇、講享受。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安排部署工作不是把為群眾辦實(shí)事作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，而是為了應(yīng)付上級(jí)檢查，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)文件，工作滿足于一般號(hào)召，浮光掠影，蜻蜓點(diǎn)水，欺上瞞下，弄虛作假，熱衷于搞“形象工程”、“政績(jī)工程”，做表面文章。

五是工作責(zé)任心不強(qiáng)。一些干部缺乏應(yīng)有的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德修養(yǎng)，信仰淡漠，意志衰退，缺乏事業(yè)心和工作責(zé)任感；有的干部是當(dāng)一天和尚撞一天鐘，有的只當(dāng)和尚不撞鐘，工作極不負(fù)責(zé)任；一些干部不能正確看待問(wèn)題，正視困難，只看到困難和問(wèn)題，看不到發(fā)展的潛力和優(yōu)勢(shì)，看不到發(fā)展的前景，工作喪失信心，精神不振，不求進(jìn)取，等靠要思想嚴(yán)重。

六是班子不團(tuán)結(jié)。少數(shù)班子不堅(jiān)持民主集中制原則，主要領(lǐng)導(dǎo)獨(dú)斷專行、個(gè)人說(shuō)了算，班子成員之間不能大膽開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，不敢與歪風(fēng)邪氣和錯(cuò)誤傾向作斗爭(zhēng)，拉幫結(jié)派，勾心斗角，鬧無(wú)原則糾紛。有的議事不講程序，辦事不講規(guī)矩，工作上錯(cuò)位、越位和缺位，出風(fēng)頭、行人情的事?tīng)?zhēng)著上，解決難題、得罪人的事相互推，引起了干部群眾的強(qiáng)烈不滿。

七是奢侈浪費(fèi)有禁不止。一些單位和領(lǐng)導(dǎo)干部，不自覺(jué)遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，不注重節(jié)儉，違規(guī)配手機(jī)，超標(biāo)購(gòu)小車，公款大吃大喝，公費(fèi)游山玩水，以權(quán)謀私。有的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)手現(xiàn)金，胡支亂花，外出一沓錢，回來(lái)一把票。有的不遵守收支兩條線的治理規(guī)定，私設(shè)“小金庫(kù)”，坐支挪用，財(cái)務(wù)治理混亂。有的見(jiàn)錢就抓，抓了就用，經(jīng)濟(jì)手續(xù)不清，走一處亂一處。

八是不遵守組織紀(jì)律。有些干部只要組織照顧，不要組織紀(jì)律，不服從組織領(lǐng)導(dǎo)，全局意識(shí)淡薄，有令不行，有禁不止。少數(shù)干部把主要精力不是放在工作上，而是熱衷于打探小道消息，散布謠言，熱衷于拉關(guān)系，走門道，跑官要官，走上層路線。有的干部在群眾背后扇風(fēng)點(diǎn)火，向上級(jí)打小報(bào)告，唯恐天下不亂。

九是不遵守工作紀(jì)律。少數(shù)干部工作不負(fù)責(zé)任，吊兒浪蕩，上班遲到早退，不堅(jiān)守工作崗位，想來(lái)就來(lái)，想走就走；對(duì)工作挑挑撿撿，合意的就干，不合意的就不干，工作效率低下，辦事拖拉，推諉扯皮；有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部早出晚歸，假借“下鄉(xiāng)”、“出差”之名，一連幾天找不著人，走讀現(xiàn)象嚴(yán)重；有的干部打麻將、斗金花、挑紅四不分上下班，不分晝夜，少數(shù)干部參與社會(huì)賭博，在干部群眾中造成惡劣影響。

十是學(xué)風(fēng)不夠端正。一些干部不重視政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)和政策法規(guī)的學(xué)習(xí)，不專心汲取新知識(shí)，不深入思考新問(wèn)題，思想上固步自封、停滯不前，工作上敷衍了事，唯書(shū)唯上，照抄照搬，脫離實(shí)際，缺乏求實(shí)性和創(chuàng)造性。

凡此種種，都是同黨的宗旨和性質(zhì)格格不入的，都是同人民群眾的利益相違反的，必然會(huì)引起群眾的強(qiáng)烈不滿，必然會(huì)被新聞媒體報(bào)道曝光。家丑不可外揚(yáng)，但家有多少丑我們自己必須清楚。這些問(wèn)題雖然存在于個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位以及少數(shù)干部身上，但它損害的是全縣干部的整體形象，損害的是山陽(yáng)對(duì)外開(kāi)放的良好形象。這些不良風(fēng)氣如不果斷剎住，勢(shì)必嚴(yán)重影響各級(jí)黨委決策的貫徹落實(shí)，削弱黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，損害黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，最終必然妨礙我縣全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。對(duì)此，我們各級(jí)黨組織，非凡是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須要有清醒的熟悉，要把加強(qiáng)和改進(jìn)干部紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)放在更加突出的位置，采取得力措施，切實(shí)抓緊抓好。

二、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行黨的“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”

我們黨歷來(lái)重視黨的紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，并堅(jiān)持用鐵的紀(jì)律統(tǒng)一全黨的意志和行動(dòng)。同志說(shuō)過(guò)：“加強(qiáng)紀(jì)律性，革命無(wú)不勝”。鄧小平同志強(qiáng)調(diào)“中國(guó)要堅(jiān)持社會(huì)主義制度，要發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)，要實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化，沒(méi)有理想是不行的，沒(méi)有鐵的紀(jì)律也是不行的”。同志要求“果斷維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)厲性”。總書(shū)記在中紀(jì)委三次全會(huì)上，實(shí)事求是地指出了當(dāng)前黨員干部中存在的十個(gè)突出問(wèn)題，并向全黨同志發(fā)出了大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)的號(hào)召，提出了嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”。中國(guó)共產(chǎn)黨《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《紀(jì)律處分條例》也于去年年底相繼頒布實(shí)施。兩個(gè)《條例》的頒布實(shí)施，是從嚴(yán)治黨的重大舉措，標(biāo)志著黨內(nèi)監(jiān)督和黨的紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入到規(guī)范化、制度化的新階段。黨的歷代領(lǐng)導(dǎo)人的重要論述以及兩個(gè)《條例》的頒布實(shí)施，對(duì)我們加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)提出了具體的要求。近日，省委書(shū)記李建國(guó)在接受《人民日?qǐng)?bào)》記者專訪時(shí)，要求全省各級(jí)黨組織要“弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)?！崩罱▏?guó)書(shū)記的要求，對(duì)于改進(jìn)全省各級(jí)干部的紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，一定要學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要指示和黨的各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定，要堅(jiān)持“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針，把維護(hù)和執(zhí)行黨的各項(xiàng)紀(jì)律作為黨的建設(shè)的一個(gè)重要工作來(lái)抓，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，果斷維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)厲性，真正使黨的各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定落到實(shí)處。

一要嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律，果斷維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。政治紀(jì)律是我黨最重要的紀(jì)律。講政治紀(jì)律，首要的一條就是要堅(jiān)持黨的基本理論和基本路線不動(dòng)搖，在政治上同黨中心保持一致，保證中心的政令暢通。現(xiàn)階段，全縣各級(jí)黨組織和全體共產(chǎn)黨員就是要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為總書(shū)記的黨中心四面，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線，認(rèn)真貫徹中心的重大決策和上級(jí)的工作部署，自覺(jué)在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中心保持高度一致，維護(hù)中心權(quán)威，保證政令暢通。作為縣一級(jí)組織，全縣各級(jí)黨組織和全體黨員干部，就是要維護(hù)縣委的權(quán)威，不折不扣地執(zhí)行縣委、縣政府的決定。要嚴(yán)格遵守黨的章程和黨內(nèi)法規(guī)，對(duì)黨的政策、決議和縣委、縣政府的決定持不同意見(jiàn)時(shí)，要在果斷執(zhí)行的前提下，通過(guò)正常渠道向上級(jí)黨組織反映，絕不答應(yīng)有陽(yáng)奉陰違、當(dāng)面一套、背后一套的兩面派行為出現(xiàn)；絕不答應(yīng)公開(kāi)發(fā)表和在群眾中散布同黨的路線方針政策和各項(xiàng)決定相違反的言論，決不答應(yīng)編造、傳播丑化黨和政府形象的言論，決不答應(yīng)張貼大小字報(bào)，散發(fā)傳單誣告陷害他人。對(duì)于違的政治紀(jì)律的行為，要嚴(yán)格按照《黨章》和《紀(jì)律處分條例》有關(guān)規(guī)定嚴(yán)厲查處，對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，要嚴(yán)厲追究。

二要嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織紀(jì)律，果斷維護(hù)黨的先進(jìn)性和純潔性。一是要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則。民主集中制是我黨根本的組織制度，也是最基本的組織紀(jì)律。違反集中指導(dǎo)下的民主和違反民主基礎(chǔ)上的集中，都是違反組織紀(jì)律的行為。全縣各級(jí)黨組織要認(rèn)真執(zhí)行民主集中制原則，要保障黨員民主權(quán)利，拓寬黨內(nèi)民主渠道，努力營(yíng)造有集中、有民主、有紀(jì)律、有自由的民主決策氛圍。二是要嚴(yán)格執(zhí)行“四服從”原則。即要堅(jiān)持個(gè)人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級(jí)服從上級(jí)、全黨服從中心。不答應(yīng)把自己治理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位搞成不聽(tīng)黨的統(tǒng)一指揮、不受組織約束和群眾監(jiān)督的私人“領(lǐng)地”；不答應(yīng)有令不行、有禁不止，搞“上有政策、下有對(duì)策”、“先斬后奏”或“斬而不奏”；不答應(yīng)制定與中心政策和國(guó)家法律法規(guī)及縣委、縣政府決策相抵觸的規(guī)定。三是要堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體決定原則。要按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的議事規(guī)則，重大問(wèn)題必須提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨委、黨組或單位領(lǐng)導(dǎo)集體會(huì)議討論決定，不答應(yīng)個(gè)人凌駕于組織之上，不準(zhǔn)個(gè)人或少數(shù)人說(shuō)了算，不準(zhǔn)臨時(shí)動(dòng)議作出重大決策和決定，對(duì)于不按議事規(guī)則辦事，獨(dú)斷專行、少數(shù)人說(shuō)了算的決定，縣委或上級(jí)黨組織有權(quán)予以取消和糾正，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。四是要堅(jiān)持黨管干部原則。要堅(jiān)持用好的作風(fēng)選人、選作風(fēng)好的人，堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》。要堅(jiān)持任人唯賢、不準(zhǔn)任人唯親，要堅(jiān)持公道正派，不準(zhǔn)拉關(guān)系、徇私情，要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)共事、不準(zhǔn)搞團(tuán)團(tuán)伙伙。對(duì)于投機(jī)鉆營(yíng)、跑官要官的，不僅不能給，而且要嚴(yán)厲批評(píng)。五是要自覺(jué)遵守工作紀(jì)律。嚴(yán)格請(qǐng)假制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和縣直部門主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假必須經(jīng)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，其他領(lǐng)導(dǎo)和一般干部職工請(qǐng)假必須經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。嚴(yán)禁在上班時(shí)間干私活、打撲克、下象棋、打麻將，嚴(yán)禁遲到早退、不假而走、無(wú)故曠工，嚴(yán)禁干部“走讀”，嚴(yán)禁打架斗毆、酗酒滋事，嚴(yán)禁參與各種形式的賭博活動(dòng)。要自覺(jué)遵守生活紀(jì)律，合理安排好“八小時(shí)之外”的業(yè)余生活。要加強(qiáng)自我道德修養(yǎng)，養(yǎng)成良好的職業(yè)道德、社會(huì)公德和家庭美德，清清白白干事、明明白白做人。

三要嚴(yán)格執(zhí)行黨的經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作的健康發(fā)展。目前，我縣仍處在由貧困向小康邁進(jìn)的初級(jí)發(fā)展階段，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)、國(guó)際環(huán)境，面對(duì)艱苦繁重的建設(shè)任務(wù)，我們必須抓住發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，落實(shí)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。在經(jīng)濟(jì)工作中，必須嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政金融等方面的規(guī)章制度和紀(jì)律規(guī)范，維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序，確保經(jīng)濟(jì)工作順利開(kāi)展。一是要切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)治理，進(jìn)一步規(guī)范收支行為。要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政預(yù)算和“收支兩條線”治理規(guī)定，健全財(cái)務(wù)制度，積極推行政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)和校務(wù)公開(kāi)。較大額度資金的使用必須經(jīng)會(huì)議研究決定，嚴(yán)禁以爭(zhēng)取資金、項(xiàng)目等名義胡花亂支撈取好處；各單位一律不準(zhǔn)給職工下達(dá)或變相下達(dá)創(chuàng)收任務(wù)，不準(zhǔn)在正常收款中搞返還提成；嚴(yán)禁設(shè)立“小金庫(kù)”、帳外帳，對(duì)私設(shè)“小金庫(kù)”、帳外帳的單位，一經(jīng)查實(shí)將全部沒(méi)收，并追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二是要提倡艱苦奮斗，嚴(yán)禁奢侈浪費(fèi)。要堅(jiān)持辦一切事情都要遵循勤儉節(jié)約、艱苦創(chuàng)業(yè)的原則，量力而行、精打細(xì)算、講求實(shí)效，反對(duì)講排場(chǎng)、比闊氣、鋪張浪費(fèi)。嚴(yán)禁用公款大吃大喝、游山玩水和進(jìn)行高消費(fèi)娛樂(lè)；嚴(yán)禁巧立名目出國(guó)旅游，嚴(yán)禁超標(biāo)購(gòu)買小汽車；嚴(yán)禁鄉(xiāng)、村公款接待，縣內(nèi)干部到基層從事公務(wù)活動(dòng)一律在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)食堂吃工作餐或在農(nóng)戶吃派飯，并按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)交納伙食費(fèi)。三是要規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序，堵絕不正當(dāng)交易。要積極推行建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購(gòu)四項(xiàng)制度，嚴(yán)禁標(biāo)外標(biāo)、假投標(biāo)、“暗箱操作”行為，嚴(yán)禁以任何形式吃拿卡要外地客商客戶，對(duì)于破壞正常經(jīng)濟(jì)秩序、破壞招商引資投資環(huán)境的單位和個(gè)人，要果斷查處，決不手軟。四是要加強(qiáng)廉潔自律，嚴(yán)禁以權(quán)謀私。黨員干部非凡是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要自覺(jué)遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，果斷執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)與所辦經(jīng)營(yíng)性經(jīng)濟(jì)實(shí)體脫鉤的規(guī)定，自覺(jué)執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)在企業(yè)兼職、不準(zhǔn)利用職權(quán)違反規(guī)定干預(yù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以及領(lǐng)導(dǎo)干部子女、家屬不準(zhǔn)經(jīng)商辦企業(yè)的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度，嚴(yán)禁利用職權(quán)為個(gè)人或小團(tuán)體謀取不正當(dāng)利益，嚴(yán)禁利用婚喪嫁娶借機(jī)斂財(cái)。對(duì)于違犯經(jīng)濟(jì)紀(jì)律的，不管哪個(gè)單位、哪個(gè)人，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)都要一查到底，該退賠的退賠，該沒(méi)收的沒(méi)收，該罰款的罰款，該受黨政紀(jì)處分的一定要處分，觸犯刑律的要移交司法機(jī)關(guān)處理。

四要嚴(yán)格執(zhí)行黨的群眾工作紀(jì)律，密切黨與人民群眾的血肉聯(lián)系。我們黨來(lái)自于人民，植根于人民，服務(wù)于人民。在任何情況下，與人民群眾同呼吸共命運(yùn)的立場(chǎng)不能變，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘。“樂(lè)民之樂(lè)者、民亦樂(lè)其樂(lè)；憂民之憂者，民亦憂其憂”。人心向背，是一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)興亡的根本因素。我們黨80多年的奮斗歷程，歸根到底就是為了實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益?！叭罕娎鏌o(wú)小事”是新一屆中心領(lǐng)導(dǎo)班子親民、愛(ài)民、為民思想的具體體現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)好人民的愿望、滿足好人民的需要、維護(hù)好人民的利益，是“三個(gè)代表”重要思想的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在執(zhí)行群眾工作紀(jì)律中，一要堅(jiān)持群眾路線，樹(shù)立牢固的群眾觀念。要堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾，要始終把群眾的利益放在第一位。二要深入體察民情，盡力為群眾辦好事、辦實(shí)事。全縣各級(jí)各部門，非凡是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持深入基層，深入群眾，到最困難的地方去，到群眾意見(jiàn)多的地方去，到基層工作推不開(kāi)的地方去，看一看群眾在干什么？問(wèn)一問(wèn)群眾在想什么？認(rèn)認(rèn)真真地研究“三農(nóng)”問(wèn)題，切切實(shí)實(shí)地關(guān)心下崗職工、城鄉(xiāng)非凡困難群眾，真真正正地給群眾辦幾件看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)事，徹底改變坐而論道、“瞎指揮”的官僚作風(fēng)。三要改進(jìn)工作方式和方法，爭(zhēng)取群眾的理解和支持。當(dāng)今是法制社會(huì)，群眾的法制觀念和法律水平也在日益提高，任何蠻干、亂干的做法都是行不通的。各級(jí)干部在工作中要樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，依法行政，文明行政。在具體工作中，要努力運(yùn)用說(shuō)服教育、示范引導(dǎo)和提供服務(wù)等方法，深入細(xì)致地做好新形勢(shì)下的群眾工作，防止矛盾激化而損害黨群、干群關(guān)系，影響社會(huì)穩(wěn)定。今后，凡是涉及群眾切身利益和實(shí)際困難的事情，都要竭盡全力去辦；凡是涉及群眾切身利益的決策，都要充分聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)，嚴(yán)禁搞華而不實(shí)和脫離實(shí)際的“形象工程”、“政績(jī)工程”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位不準(zhǔn)向下級(jí)提出不切實(shí)際的要求，不準(zhǔn)強(qiáng)迫命令，嚴(yán)禁欺壓百姓，嚴(yán)禁打罵群眾，嚴(yán)禁憑借手中的權(quán)力吃拿卡要、與民爭(zhēng)利，侵犯群眾利益，甚至胡作非為，稱霸一方。今后凡違犯群眾紀(jì)律造成一定影響的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，要給人民群眾一個(gè)滿足的交待，真正樹(shù)立起黨和政府在人民群眾中的良好形象。

三、夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，促進(jìn)干部工作紀(jì)律作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)

干部紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，重在抓好落實(shí)。當(dāng)前，首先要實(shí)行黨委負(fù)責(zé)制，形成各級(jí)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管的工作局面。各級(jí)黨組織和行政主管部門要對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的干部紀(jì)律作風(fēng)切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行黨的各項(xiàng)紀(jì)律，嚴(yán)于律己，以身作則，自覺(jué)接受監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)班子正職要對(duì)干部工作紀(jì)律作風(fēng)負(fù)總責(zé)，重大問(wèn)題要親自過(guò)問(wèn)；領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要抓好分管單位、股室干部的工作紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的干部紀(jì)律作風(fēng)問(wèn)題負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要切實(shí)“管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事”，要對(duì)干部紀(jì)律作風(fēng)問(wèn)題大膽抓，大膽管，決不能心慈手軟。二要堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴，預(yù)防腐敗滋生蔓延。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭潔身自好，常思貪欲之害，常棄非份之想，常懷律己之心，常修為政之德，自重、自省、自警、自律，努力做廉潔從政、遵紀(jì)守法的模范。三要加強(qiáng)干部教育，嚴(yán)格責(zé)任追究。要組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)兩個(gè)《條例》和各項(xiàng)黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定，教育廣大黨員干部樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，明白什么可為、什么不可為，自覺(jué)養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，防患于未然。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)發(fā)揮紀(jì)律檢查監(jiān)督作用，加大違紀(jì)案件查處力度，對(duì)那些頂風(fēng)違紀(jì)、屢教不改的干部要快查快處，決不姑息遷就。同時(shí)，要加大領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究力度，對(duì)那些領(lǐng)導(dǎo)不力甚至不抓不管，導(dǎo)致干部紀(jì)律作風(fēng)長(zhǎng)期得不到轉(zhuǎn)變，屢屢出現(xiàn)重大干部紀(jì)律作風(fēng)問(wèn)題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位，要嚴(yán)厲追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

為了切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)干部紀(jì)律作風(fēng)，迅速扭轉(zhuǎn)一些干部紀(jì)律作風(fēng)方面存在的不良風(fēng)氣，縣上安排從5月8日至5月17日，利用10天時(shí)間在全縣范圍集中組織開(kāi)展一次干部紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動(dòng)。活動(dòng)大體分三個(gè)階段，第一階段，從5月8日至9日為學(xué)習(xí)動(dòng)員階段。主要任務(wù)是召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，組織干部職工學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)紀(jì)律要求規(guī)定，兩個(gè)《條例》及縣委、縣政府關(guān)于加強(qiáng)干部紀(jì)律作風(fēng)的若干規(guī)定，統(tǒng)一思想，努力提高各級(jí)干部對(duì)加強(qiáng)組織紀(jì)律、改進(jìn)工作作風(fēng)重要性和必要性的熟悉；第二階段從10日至14日為對(duì)照檢查階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要結(jié)合各自實(shí)際，對(duì)照全縣干部紀(jì)律作風(fēng)方面存在的十個(gè)問(wèn)題，逐單位、逐人開(kāi)展對(duì)照檢查，查找出本單位和個(gè)人在紀(jì)律作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題；第三階段從15日至17日為整改完善階段。主要是針對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題，制定整改方案，落實(shí)整改措施，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，切實(shí)解決干部紀(jì)律作風(fēng)方面存在的問(wèn)題。活動(dòng)期間，縣委、縣政府將派出督查組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位教育整頓情況進(jìn)行督促、檢查，活動(dòng)結(jié)束后，要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門為單位向縣委、縣政府寫出總結(jié)報(bào)告。要通過(guò)教育整頓活動(dòng)，徹底解決各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位干部紀(jì)律和工作作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，努力使全縣干部紀(jì)律作風(fēng)有一個(gè)明顯的好轉(zhuǎn)。

紀(jì)律是執(zhí)行路線的保證，加強(qiáng)組織紀(jì)律，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)對(duì)于完成我縣今年的各項(xiàng)工作任務(wù)至關(guān)重要。讓我們立即行動(dòng)起來(lái)，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾和集中整治，努力使我們的干部紀(jì)律和工作作風(fēng)有一個(gè)根本性的轉(zhuǎn)變，為推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面發(fā)展、為全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)提供良好的社會(huì)發(fā)展環(huán)境和堅(jiān)實(shí)的紀(jì)律作風(fēng)保證。