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同志們：

20*年，是我們民政工作歷史上很不尋常、很不平凡的一年。壓力與責(zé)任同在，挑戰(zhàn)與考驗相伴。我縣民政系統(tǒng)干部職工在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)及上級民政部門指導(dǎo)下，推動各項民政工作邁出了新的步伐。特別是在抗擊冰雪、地震自然災(zāi)害的斗爭中，民政部門充分發(fā)揮職能作用，迅速反應(yīng)，迎難而上，沖鋒在前，通力協(xié)作，為戰(zhàn)勝自然災(zāi)害作出了貢獻(xiàn)，積累了不少的經(jīng)驗。2009年民政工作要以黨的十七大及十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞民政工作重點，立足實際，為構(gòu)建和諧*，為我縣在全市率先實現(xiàn)小康社會而努力奮斗。

一、回顧20*年工作重點有以下幾個方面

（一）采取措施，全力以赴抓好救災(zāi)救濟(jì)工作。

一是抓好抗災(zāi)救災(zāi)工作。去年1月中旬以來，我縣境內(nèi)遭受了持續(xù)低溫冷凍冰雪災(zāi)害，造成7620戶28400人受災(zāi)，429戶939間房屋不同程度受損；接著“5.12”地震又使全縣3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)7705戶29312人受災(zāi)（其中24人受輕微傷、1人死亡，共有105戶480間民房倒塌，410戶192間房屋嚴(yán)重受損，2636戶9155間房屋開裂，2473戶6835間房屋掉瓦），全縣直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1.6億元。連續(xù)兩次嚴(yán)重的自然災(zāi)害，給群眾生產(chǎn)生活造成困難，為了進(jìn)一步安排好受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活，民政局全體干部職工，深入災(zāi)區(qū)，查災(zāi)核災(zāi)，調(diào)查摸底，了解群眾生活，慰問受災(zāi)群眾。兩次嚴(yán)重的自然災(zāi)害共發(fā)放大米388噸、面粉100噸、棉被2388床、衣物15029件（其中：單衣1600件、軍大衣40件、捐贈衣物13389、童鞋1400雙）、食用油1621桶、豬肉303斤、湯圓粉2938包。解決了受災(zāi)群眾的生活，確保災(zāi)民有房住、有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有病能醫(yī)治、有學(xué)能上，維護(hù)了社會穩(wěn)定；二是搞好民房恢復(fù)重建工作。去年冰凌雪災(zāi)民房恢復(fù)重建任務(wù)375戶，地震任務(wù)數(shù)2521戶，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各部門的通力配合下，到9月底，2896重建戶全部完成主體工程，遷入新居；三是抓好救災(zāi)資金管理工作。上級下?lián)芪冶柩?zāi)資金232.5萬元；上級下?lián)芎捅炯壺斦度氲卣馂?zāi)害資金3968.6萬元，其中應(yīng)急資金115萬元，“三無”人員生活救濟(jì)款656萬元，民房恢復(fù)重建款3197.6萬元（含紅十字會200萬元和捐款530萬元）。按照資金管理的有關(guān)規(guī)定，堅持?？顚Ｓ茫鹑诘脑瓌t，冰凌雪災(zāi)款和地震資金已全部撥到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）專戶；四是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《城市生活無著落的流浪乞討人員救助管理辦法實施細(xì)則》，加大救助管理工作力度，全年救助267人，發(fā)放救助資金8500多元；救助工作的有序推進(jìn)，為全縣的社會穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)。

（二）齊心協(xié)力，開創(chuàng)城鄉(xiāng)社會救助工作新局面

一是城鄉(xiāng)低保補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)提高?？h政府去年修改完善了《*縣城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作規(guī)程》，對低保補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)由原來的178元和162元提高為*鎮(zhèn)轄區(qū)250元，樓壩片區(qū)、太平鄉(xiāng)和兩碗鄉(xiāng)232元。全縣上報批準(zhǔn)納入城鎮(zhèn)低保保障的對象共27691戶44*8人次，共發(fā)放低保補(bǔ)差金7120191元，人平161.5元；二是農(nóng)村低保擴(kuò)面工作按時完成。按照市民政局的文件要求，民政局組織人員于10月初進(jìn)行擴(kuò)面調(diào)查，10月底完成農(nóng)村低保擴(kuò)面工作；全縣批準(zhǔn)納入農(nóng)村居民最低生活保障對象38848戶54971人次，發(fā)放保障補(bǔ)助金2522721元，人平45.9元；三是五保供養(yǎng)工作邁上新臺階。投資1336.26萬元修建中心敬老院，現(xiàn)已俊工，各種設(shè)施備齊，可入住五保對象219戶224人，實現(xiàn)全縣集中供養(yǎng)率62%。20*縣全縣批準(zhǔn)納入農(nóng)村五保供養(yǎng)對象340戶361人，發(fā)放五保供養(yǎng)金531490元；四是城鎮(zhèn)特困居民大病醫(yī)療救助開局良好。今年5月份正式啟動了全縣城鎮(zhèn)醫(yī)療救助工作，全年共批準(zhǔn)救助對象144人，發(fā)放救助資金150173.84元，人均救助1042.87元；五是農(nóng)村特困群眾大病醫(yī)療救助工作穩(wěn)步前進(jìn)。全年共批準(zhǔn)153戶154人，發(fā)放救助金12*68.6元，人平784.86元。資助20*年農(nóng)村低保對象3529戶4870人、農(nóng)村五保供養(yǎng)對象340戶361人和農(nóng)村獨生子女及父母、殘疾人等6500人，參加2009年新型農(nóng)村合作醫(yī)療，共代繳個人應(yīng)承擔(dān)部分20元資金合計234620元。

（三）優(yōu)撫安置工作成效明顯，優(yōu)撫對象的基本權(quán)利得到較好落實。

全縣有農(nóng)村優(yōu)撫對象1230人，有參戰(zhàn)人員359人，重點優(yōu)撫對象288人。其中享受國家撫恤補(bǔ)助的“三屬”10戶12人；殘疾軍人41人，傷殘人民警察1人，傷殘國家機(jī)關(guān)工作人員1人；在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人134人；帶病回鄉(xiāng)退伍軍人99人。全年需發(fā)放優(yōu)撫事業(yè)費137.17萬元?？h財政轉(zhuǎn)移支付優(yōu)待金11.424萬元。

20*年冬季接收退役士兵22名（城鎮(zhèn)退役士兵4名、農(nóng)村籍退役士兵18名）。發(fā)放回鄉(xiāng)退役士兵糧差款4860元，戶均270元。符合城鎮(zhèn)安置的4名退役士兵，有1名退役士兵自謀職業(yè)，根據(jù)市政府專題會議紀(jì)要第三十五期之規(guī)定，發(fā)放自謀職業(yè)一次性補(bǔ)助36000元，安置面占75%。退役士兵安置工作于6月30日前全面完成。

（四）社會事務(wù)取得新的成效。

1.民間組織健康發(fā)展。我們嚴(yán)格依據(jù)國務(wù)院《社會團(tuán)體登記管理條例》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》的規(guī)定，認(rèn)真把好登記初審關(guān)，嚴(yán)格履行法定程序，對民辦非企業(yè)單位、社會團(tuán)體的審批，抓好登記質(zhì)量，確保新成立社團(tuán)和民辦非企業(yè)的合法性，促進(jìn)了民間組織管理工作的健康發(fā)展。我縣目前共有49個民間組織，其中行業(yè)協(xié)會6個，農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會13個，老年協(xié)會16個，其它協(xié)會14個。

2.認(rèn)真抓好婚姻登記工作?；橐龅怯浌ぷ鲊?yán)格按照《婚姻法》、《婚姻登記條例》開展婚姻登記工作，加大對婚姻登記人群的防治艾滋病工作的宣傳，免費檢測婚姻登記人群，動員他們自愿到衛(wèi)生部門免費抽血化驗，全縣1—11月共辦理結(jié)婚登記876對，離婚登記174對，補(bǔ)領(lǐng)結(jié)婚證87對，配合計生部門完成712人艾滋病檢測。

3.完成平安邊界地名數(shù)據(jù)錄入。我縣縣界二條：一條是鹽津縣與*縣的縣界“鹽水線”，另一條是綏江縣與*縣的縣界“綏水線”，相鄰的兩條縣界勘定以后，地界地區(qū)和諧穩(wěn)定，沒有邊界糾紛。地名數(shù)據(jù)庫按照地名數(shù)據(jù)錄入的內(nèi)容，將*縣地名普表中的536條地名信息錄入地名數(shù)據(jù)庫，并按市局要求，于20*年12月15日前刻制成光盤如期上交到市局。同時嚴(yán)格按照《云南省民政廳涉密計算機(jī)管理暫行規(guī)定》做好地名數(shù)據(jù)庫的保密工作。

4.社區(qū)換屆選舉工作圓滿成功。我縣社區(qū)居委會換屆選舉工作自12月初起至1月20日全面結(jié)束。通過一個多月的扎實工作，社區(qū)居委會換屆選舉工作圓滿成功。

（五）社會福利和老齡事業(yè)工作取得新的成效。

1.福利彩票發(fā)行翻開新的一頁，全年銷售達(dá)到819.0356萬元，比去年增長14.43%。

2.“重生行動”工作取得好成績，經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計，共登記在冊有6名患者，民政局及時組織這6名患者進(jìn)行了手術(shù)。

3.老齡工作取得新進(jìn)展。年初，向縣政府匯報，爭取將享受定期健康補(bǔ)助的老年人的年齡放寬至80周歲以上，在春節(jié)到來之際，縣政府領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)民政、老齡等部門的同志對全縣80歲以上的老年人進(jìn)行了走訪慰問，了解老年人的生活情況，送去了黨和政府的關(guān)懷。在鼓勵支持老年人開展健康有益的活動的基礎(chǔ)上，協(xié)同文體局等單位組織開展了一些健康有益的體育活動。

（六）加強(qiáng)自身建設(shè)，樹立良好的部門形象。

1.認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)十七大和十七屆三中全會精神、科學(xué)發(fā)展觀，通過學(xué)習(xí)使全體干部職工思想道德水平得以提高。

2.抓好行風(fēng)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。組織全體干部職工開展解放思想大討論，學(xué)習(xí)并制定了四項制度，加強(qiáng)了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，使機(jī)關(guān)工作作風(fēng)更加扎實。全局民政干部紀(jì)律嚴(yán)明，接待群眾態(tài)度熱情，黨員干部清正廉潔、勤政為民，全心全意為人民服務(wù)的宗旨和“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作理念不斷強(qiáng)化，良好工作氛圍得到有效鞏固。

3.腳踏實地做好其他工作。認(rèn)真做好宣傳工作，全年出簡報15期，發(fā)送災(zāi)情信息16期，撰寫調(diào)研報告10篇；認(rèn)真清理完善內(nèi)部管理制度機(jī)關(guān)檔案工作已通過星級達(dá)標(biāo)；辦理答復(fù)人大代表議案5件，政協(xié)委員提案2件，行政執(zhí)法、綜治、禁毒、信訪、掛鉤扶貧等工作有序開展。

同志們：一年來的工作成績的取得，是在縣委政府領(lǐng)導(dǎo)下、上級民政部門關(guān)心支持下的結(jié)果；是在座各位同志不畏艱難、苦干實干、扎實工作的結(jié)果，在此我僅代表民政局黨組向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意。

20*年的民政工作雖然取得了一定成績，但我們一定要保持清醒的頭腦，充分認(rèn)識到工作中的不足之處，正視工作中存在的問題和困難。存在的困難和不足主要表現(xiàn)在個別干部職工服務(wù)意識不強(qiáng)，觀念不新，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠；二是地方財政匹配資金不足，給工作推進(jìn)帶來一定困難。三是隨著民政事業(yè)的發(fā)展和民政職能的拓展，人少事多、民政工作人員編制緊缺的矛盾日益突出；四是中心敬老院、殯儀館后期資金尚未解決。