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民政局安全生產(chǎn)教育講話

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民政局安全生產(chǎn)教育講話

同志們:

今天,區(qū)政府決定在年前召開這次安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是對我區(qū)20*年度的安全生產(chǎn)工作進行總結(jié)回顧,對今年特別是第一季度的安全生產(chǎn)工作進行安排部署,確保全年安全生產(chǎn)目標任務(wù)的圓滿完成。剛才,*同志全面總結(jié)了20*年我區(qū)的安全生產(chǎn)工作,對今年一季度特別是“春節(jié)”、“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作進行了安排部署,講得切合實際、重點突出、任務(wù)明確、措施具體,各部門、各單位一定要認真抓好貫徹落實。下面,我就做好安全生產(chǎn)工作再三點意見:

一、做好安全生產(chǎn)工作要警鐘長鳴,居安思危,常抓不懈

實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,最重要的基礎(chǔ)和前提是要有一個安全穩(wěn)定的社會大環(huán)境。安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。做好安全生產(chǎn)工作,是保障群眾切身利益,維護社會和諧的重要舉措。近年來,區(qū)委、區(qū)政府對安全生產(chǎn)工作始終高度重視,應(yīng)該說,我區(qū)安全生產(chǎn)工作力度一年比一年加大,措施一年比一年得力,安全生產(chǎn)工作整體水平不斷提升。剛才,*區(qū)長在講話中也提到,20*年我區(qū)沒有發(fā)生安全生產(chǎn)重特大事故,工礦商貿(mào)企業(yè)沒有發(fā)生死亡事故,連續(xù)四年受到市政府的表彰獎勵,高標準完成了20*年度與市政府簽訂的安全生產(chǎn)目標任務(wù)。成績的取得,凝聚著全區(qū)上下特別是安全生產(chǎn)一線工作人員的心血和汗水。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向大家的辛勤付出表示衷心的感謝!

但是,客觀地講,安全生產(chǎn)不是一勞永逸的工作,我們絕不能沾沾自喜、盲目樂觀,更不能產(chǎn)生絲毫的僥幸心理和松懈情緒。去年,我國各地發(fā)生的安全生產(chǎn)事故中,有不少就是因為放松了警惕而造成的,對于這種慘痛的教訓,我們一定要認真汲取。大家要真正從思想深處牢固樹立起“安全重于泰山”的意識,高度警惕,居安思危,未雨綢繆,在工作上堅持做到標準不降、力度不減,要不折不扣地落實各項制度和措施,全方位做好打安全生產(chǎn)持久戰(zhàn)的準備。

20*年,是貫徹落實十七大精神的第一年,是我區(qū)實施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵年。特別是最近時段,春節(jié)臨近,省、市、區(qū)“兩會”即將相繼召開,省、市人大、政府、政協(xié)也將于今年換屆,與此同時,我市奧運會足球賽事承辦籌備工作也進入了攻堅階段,做好這個時段的安全生產(chǎn)工作,顯得更為重要。當前,我們的節(jié)慶活動較多,工作任務(wù)較重,容易分散精力,進而放松對安全生產(chǎn)工作的警惕。個別企業(yè)因為搶抓春節(jié)商機,盲目追求利益,也容易出現(xiàn)對安全隱患和潛在風險估計不足的情況,從而導致安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。因此,我們必須始終保持高度警覺,切實把安全生產(chǎn)工作,特別是這一時期的安全生產(chǎn)工作牢牢抓在手上,堅決防止各類事故的發(fā)生。剛才,區(qū)安委會各成員單位分別與區(qū)政府簽訂了《20*年度安全生產(chǎn)責任狀》,這是大家向區(qū)政府和全區(qū)人民作出的承諾,簽了責任狀,就意味著領(lǐng)了安全生產(chǎn)的帳,區(qū)政府就要定期查賬、要帳,大家不僅要交帳,還要真正交上一份讓人民群眾滿意的安全帳。

二、做好安全生產(chǎn)工作要把握關(guān)鍵,細化責任,強化措施

做好第一季度的安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵要把握好以下幾個方面:

一是要突出重點。春節(jié)期間是安全生產(chǎn)工作的高度警戒期,要結(jié)合第一季度安全生產(chǎn)工作特點,把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出抓好重點。一是嚴厲打擊建筑施工、道路交通、危險化學品、煙花爆竹等行業(yè)和領(lǐng)域非法生產(chǎn)、非法建設(shè)、非法經(jīng)營“三非”行為,治理工業(yè)企業(yè)超能力、超強度、超定員生產(chǎn),以及交通運輸單位超載、超限、超負荷運行“三超”行為,要嚴肅查處企業(yè)違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律“三違”現(xiàn)象,切實規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。二是繼續(xù)深入開展消防安全專項整治活動,加大對人員密集場所的檢查頻次和力度,確?;馂?zāi)隱患切實整改到位。

二是要加強檢查。今年以來,我區(qū)已連續(xù)組織開展了多次安全生產(chǎn)大檢查,實踐證明,這是做好安全生產(chǎn)工作的一項重要措施。在今后的安全生產(chǎn)檢查中,要重點根據(jù)前幾次的檢查記錄,對各行業(yè)安全生產(chǎn)隱患的治理情況進行全面復(fù)查,對存在重大安全隱患、拒不整改或整改不達標的單位,要堅決責令停產(chǎn)停業(yè),對安全隱患長期得不到整改的單位,要堅決追究其主要領(lǐng)導和主管領(lǐng)導的責任,在這一點上我們絲毫不能手軟。區(qū)安委會辦公室要切實承擔起責任,充分發(fā)揮牽頭抓總的作用,加強督導檢查,暢通信息渠道,及時向區(qū)政府報告、反饋相關(guān)情況。

三是要落實責任。作為安全生產(chǎn)監(jiān)管

工作的第一責任人,區(qū)安委會各成員單位的主要負責同志要認真履行崗位職責,經(jīng)常深入基層、深入企業(yè),切實加強檢查督導,重點抓好高危行業(yè)、重點行業(yè)和重大危險源企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。要緊密結(jié)合行業(yè)特點,對重要場所、重點企業(yè)進行監(jiān)督檢查,依法落實對重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管職責,以自身的實際行動推動安全生產(chǎn)與經(jīng)濟建設(shè)的同步發(fā)展。各生產(chǎn)經(jīng)營單位的法人代表要履行好第一責任人的職責,認真落實主體責任,切實履行安全生產(chǎn)承諾,確保專項資金投入到位,全面落實各項安全防范措施。各職能部門要按照職責分工,細化分解責任,主動搞好協(xié)調(diào)配合,在信息共享、監(jiān)督執(zhí)法,以及突發(fā)事件搶險救援等各個方面都要切實加強銜接,密切配合,確保各項工作的協(xié)調(diào)有序開展。要進一步完善聯(lián)合執(zhí)法機制,繼續(xù)組織開展安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法行動,嚴厲打擊各種違法違規(guī)行為,確保安全生產(chǎn)萬無一失。

三、做好安全生產(chǎn)工作要健全機制,夯實基礎(chǔ),務(wù)求長效

加強安全生產(chǎn)工作,是一項長期而緊迫的任務(wù)。我們要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則,不斷創(chuàng)新體制機制,強化監(jiān)督管理,切實加強長效機制建設(shè),夯實安全生產(chǎn)的基層基礎(chǔ)性工作。

一是要進一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機制。按照“橫向到邊、縱向到底、有分有合、不留死角”的原則,進一步完善安全生產(chǎn)“三級機構(gòu)、四級網(wǎng)絡(luò)”監(jiān)管體系,構(gòu)建覆蓋生產(chǎn)安全領(lǐng)域的“大安全”體系。要著力加快基層安監(jiān)隊伍建設(shè),做到安全生產(chǎn)工作關(guān)口前移、重心下移,全面健全安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。

二是要進一步完善隱患排查治理機制。隱患是企業(yè)安全生產(chǎn)矛盾的集中體現(xiàn),并且伴隨著生產(chǎn)活動持續(xù)存在于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)之中。各部門、各單位要高度重視隱患排查和執(zhí)法監(jiān)察工作的制度化建設(shè),督促企業(yè)將隱患排查轉(zhuǎn)變成為一種自覺、自愿的行動,真正建立起定期自查的長效機制,做到隱患及時發(fā)現(xiàn)、及時整改,確保把各類安全隱患消除在萌芽階段。

三是要進一步完善重大危險源監(jiān)控機制。要按照《重大危險源監(jiān)控管理辦法》的要求,切實加強對重大危險源的分級、分類監(jiān)管,認真組織開展危險源辨識工作,詳細掌握危險源地點、安全措施、管理人員構(gòu)成、管理制度落實等相關(guān)情況。要認真落實企業(yè)重大危險源安全管理責任,指導督促重大危險源單位建立和實行日常安全監(jiān)控及內(nèi)部管理制度,把各類重大危險源掌握在可控視野之內(nèi)。

四是要進一步完善應(yīng)急救援機制。切實加快應(yīng)急救援指揮平臺建設(shè),建立健全預(yù)警、接警、響應(yīng)、聯(lián)動、評估等一整套應(yīng)急工作運行機制,特別是要做好縱向與橫向的協(xié)調(diào)配合工作,形成整體合力。要突出加強救援隊伍建設(shè)和應(yīng)急演練,提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力,確保一旦發(fā)生突發(fā)事件,臨事不亂、處事不慌、有效組織、快速反應(yīng),能夠拉得出、打得贏。

五是要進一步完善激勵約束機制。要將安全生產(chǎn)工作納入全區(qū)各部門、各單位領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部年度目標考核內(nèi)容,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決制”。對安全生產(chǎn)工作落實到位、指標控制成效明顯的單位要進行表彰獎勵,對考核不合格的單位要按照相關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理。今年一季度末,區(qū)安委會辦公室要組織對各單位安全生產(chǎn)工作的落實情況進行檢查考核,并通報考核結(jié)果,大家要高度重視,認真做好準備。

同志們,20*年,我區(qū)安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨而繁重。我們一定要充分認識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,立足當前,著眼長遠,扎實做好第一季度的安全生產(chǎn)工作,為圓滿完成全年安全生產(chǎn)工作目標任務(wù)打下堅實的基礎(chǔ),為建設(shè)富庶文明和諧、宜居宜業(yè)宜游的世界名區(qū)營造良好的安全生產(chǎn)大環(huán)境。

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