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同志們：

今天，市委、市政府召開的這次大會，主要任務是：對選派200名干部到基層掛職鍛煉工作進行全面安排部署,動員各選派干部和接收單位積極主動地做好各項工作，確保選派干部到基層掛職鍛煉工作取得實實在在的效果。

剛才，市委常委、組織部長*同志宣讀了《關于選派干部到基層掛職鍛煉的通知》，掛職鍛煉的干部代表作了表態(tài)發(fā)言，態(tài)度誠懇，決心很大。希望大家按照市委統(tǒng)一安排部署，積極參與工作，自覺克服各種困難，確保掛職鍛煉工作取得理想成效。下面，我代表市委講幾點意見：

一、從推動全市經濟社會又好又快發(fā)展的高度，充分認識選派干部到基層掛職鍛煉的重大意義

選派干部到基層掛職鍛煉，是市委按照黨中央提出的“大規(guī)模培訓干部，大幅度提高干部素質”的要求，在實踐中培養(yǎng)鍛煉干部的一項重要措施，也是市委緊緊圍繞“增加農牧民收入、培植市級財源和構建和諧*”三大主題，推動經濟建設與政治建設、文化建設、社會建設協(xié)調發(fā)展，加強干部隊伍建設的一項重要決策。選派干部到基層鍛煉有助于使廣大機關干部了解基層實情，貼近群眾，增強群眾觀念和群眾感情，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；有助于在改革和建設的第一線，培養(yǎng)求真務實、艱苦創(chuàng)業(yè)的高素質干部；有助于滿足基層一線急需的各類實用人才，充分發(fā)揮好人才工作的作用。

同志指出：“政治路線確定之后，干部就是決定因素。”去年召開的市第三次黨代會，從推進*經濟社會可持續(xù)跨越式發(fā)展的高度，研究確定了我們今后一個時期的奮斗目標，提出了“用三年時間完成十一五目標（GDP達到58億元），2010年在實現十一五目標基礎上再翻一番（GDP超過100億元），到十一五末把*建成富裕、文明、和諧，在全疆具有較強影響力的工業(yè)強市”的奮斗目標。如何充分利用好*得天獨厚的工業(yè)基礎、人力資源、區(qū)位優(yōu)勢，全面完成這些任務，如何實現既定的發(fā)展目標，關鍵還是要有一支素質優(yōu)良、奮發(fā)有為的干部隊伍。市委有針對性地選派干部到基層掛職鍛煉，就是要加快培養(yǎng)一大批既有扎實理論功底，又有豐富實踐經驗，思想解放，思路開闊，能駕馭各種復雜局面、處理各種復雜矛盾的高素質干部。

在大家即將踏上新崗位、展開新工作之前，要注意糾正、克服部分掛職干部妄自菲薄的錯誤思想。有些同志認為到基層掛職鍛煉就是對自己工作能力的否定，要正確引導廣大干部從思想深處正確理解、認識掛職鍛煉的意義。實踐證明，年輕干部只有自覺地到基層去，到困難多的地方去，到改革和建設最需要的地方去，才能使自己的能力和素質得到較快提高，才能肩負起改革發(fā)展的重任。目前，從外部環(huán)境來看，我市在天山北坡經濟帶中仍處落后位置，面臨周邊縣市經濟社會快速發(fā)展的嚴峻挑戰(zhàn)；從內部我市干部構成來看，市直機關的干部，特別是科級以上干部在全市科級干部中所占的比重在52％左右，而且相當一部分是沒有經過基層鍛煉直接進入機關的。盡管大家的基礎是好的、素質是高的，但由于在機關工作的時間相對較長，從事的工作專業(yè)性較強，工作層面比較狹窄，鍛煉渠道比較單一，所以綜合能力的提高在客觀環(huán)境上受到了一定限制，不利于全面均衡發(fā)展。

并且，干部隊伍整體年齡偏大，全市1067名公務員中，年齡在40歲以上的占到51.6%，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺少年輕干部。要有效縮小與周邊縣市的差距、解決人才匱乏、干部隊伍年齡老化、“斷檔”等問題，除了每位干部均樹立強烈的憂患意識、增強加快發(fā)展的進取意識，對干部進行必要的培訓和調訓以外，最直接、最有效的辦法就是把年富力強的、具有培養(yǎng)前途的年輕干部放到基層去鍛煉，提高干部解決實際問題的能力，盡快通過基層鍛煉，使一批政治責任感強、群眾反映好、綜合素質高的年輕干部脫穎而出，有效解決干部隊伍思想與加快經濟社會發(fā)展要求不相適應、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才匱乏和干部隊伍年齡老化問題。近幾年，市委先后向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)基層選派了一些年輕干部，一部分同志在掛職鍛煉中逐漸成長起來，有的走上了領導崗位，有的扎根基層創(chuàng)業(yè)，在為全市經濟社會發(fā)展做出貢獻的同時，也實現了自己的人生價值。因此，我們一定要站在加快經濟社會發(fā)展，努力構建和諧*的高度，充分認識做好選派干部到基層掛職鍛煉工作的重要意義，在思想上高度重視，在工作上周密安排，把這項工作抓細、抓實，抓出成效。

二、全體掛職干部要珍惜機遇，明確目標，圓滿完成掛職鍛煉的任務

到基層掛職鍛煉，目的很明確，歸納起來就是支援基層、增進感情，豐富閱歷、拓展視野，提高素質、增長才干。工作當中，不會一帆風順，肯定有許多困難和考驗，這一點我們每一位掛職干部都要有充分的思想準備。市委對大家的期望和要求都比較高，大家一定要潛下心來，深入基層，深入一線，虛心學習，認真鉆研，絕不能辜負組織的信任。這里，我對同志們提幾點希望：

一要珍惜機會，虛心學習。實踐出真知，實踐長才干。我們這次選派的掛職干部，很多都是多年在機關工作的同志，雖然具有較高的文化水平和較為豐富的專業(yè)知識，但缺乏基層工作經歷和經驗。希望大家一定要以高度的政治責任感和使命感，全身心地投入到基層實踐中去?；鶎訛槲覀兏刹繉W習知識、提高能力提供了最廣闊的平臺，每位同志都要珍惜機會，倍加謙虛，永不懈怠，自覺地把學習當做一種職責，一種境界，一種追求，向基層學習，向群眾學習，在實踐中學習，不斷豐富自己的閱歷，爭取在掛職期間學有所悟、學有所獲。要著眼于新形勢、新任務、新崗位的要求，切實加強農牧業(yè)知識、法律法規(guī)知識內容的學習，勤于思考，做到學以致用，推動工作。