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同志們：

今天的會議開得很好，研究的是消防安全工作，著眼的是全區(qū)改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局。會議得到了市消防支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持，林支隊(duì)長親臨大會并作了重要講話，我提議，讓我們再一次以熱烈的掌聲，對林支隊(duì)長的親臨指導(dǎo)，表示最衷心的感謝！剛才，會上簽訂了消防安全目標(biāo)責(zé)任狀，表彰了先進(jìn)，在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向受到表彰的先進(jìn)單位和個人表示熱烈的祝賀！向奮戰(zhàn)在消防第一線的全體公安消防官兵，致以誠摯的問候！

剛才，湯區(qū)長作了一個很好的工作報(bào)告，分析了我區(qū)當(dāng)前消防安全形勢，對下一步工作作了部署，我完全贊成；特別是林支隊(duì)長的重要講話，具有很強(qiáng)的專業(yè)性和指導(dǎo)性，希望大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。客觀的說，當(dāng)前我區(qū)的消防形勢還十分嚴(yán)峻：去年以來，全區(qū)共發(fā)生火災(zāi)近兩百起，并造成3人死亡；尤其是今年的森林火災(zāi)頻繁，僅這個月就發(fā)生了21起。這些充分表明，我區(qū)的火災(zāi)防控基礎(chǔ)還比較薄弱，城市居民和農(nóng)民的消防安全意識還不是很強(qiáng)，一些火災(zāi)隱患尚未徹底整改到位，特別是一些個體、私營企業(yè)消防安全管理不規(guī)范、消防安全措施不落實(shí)的問題還比較嚴(yán)重。今年，我國將舉辦北京奧運(yùn)會和改革開放三十周年慶典活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和部門單位，一定要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，以強(qiáng)烈的工作事業(yè)心和責(zé)任感，認(rèn)真履行職責(zé)，全力抓好消防安全工作。在此，我再強(qiáng)調(diào)兩個方面的問題。

第一個問題：就是認(rèn)識問題

認(rèn)識到位，工作才能到位。消防安全既是個老問題，也是個大問題。消防安全人命關(guān)天，也事關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會長遠(yuǎn)發(fā)展，是構(gòu)建和諧平安社會的基礎(chǔ)。按理說，大家認(rèn)識上應(yīng)該不存在什么問題。但實(shí)踐證明，或者利益相關(guān)、或者麻痹所致、或者僥幸心理作怪等原因，認(rèn)識不到位導(dǎo)致的火災(zāi)事故時有發(fā)生，這在各地、各行各業(yè)中都還是一個不爭的事實(shí)。從各方面反饋的情況看，要真正樹立防火安全“責(zé)任重于泰山”的意識，就必須破除以下三種錯誤思想：

一是要破除“過程無用”思想，提高工作積極性。消防安全涉及領(lǐng)域廣、范圍大、人員多，而且是一項(xiàng)做不完、永遠(yuǎn)沒有盡頭、永遠(yuǎn)不能講圓滿結(jié)束的工作，其艱巨性、長期性、持續(xù)性，以及突發(fā)性和偶發(fā)性，使部分同志對消防工作產(chǎn)生了“無所作為”的思想，形成了宿命的觀點(diǎn)，認(rèn)為消防工作變幻無常、無規(guī)律可循、無方法可抓；認(rèn)為過程不重要，做與不做、抓與不抓、管與不管差不多；認(rèn)為結(jié)果靠運(yùn)氣，不出事是幸運(yùn)，出了事就是不走運(yùn)。等等。這些的錯誤認(rèn)識，已成為消防工作的最大隱患。對此，我們必須深刻認(rèn)識到，消防安全重在強(qiáng)化意識，關(guān)鍵在于過程防患。只有認(rèn)真地去抓，才能發(fā)現(xiàn)隱患，整改才能落實(shí)，才能真正做到防患未然。希望大家堅(jiān)定“消防安全不是可有可無，而是十分重要、大有作為”的思想，要早介入，抓主動，認(rèn)認(rèn)真真對待每一個細(xì)節(jié)，踏踏實(shí)實(shí)解決每一個問題。

二是要破除“形勢所迫”思想，增強(qiáng)工作主動性。消防工作從表象上看沒有顯性的經(jīng)濟(jì)效益，是一項(xiàng)輔助性、應(yīng)付考核的工作，抓好了不出事是應(yīng)該的，工作成效看不見、摸不著，出了事百姓受損、發(fā)展受阻。所以，有不少同志在內(nèi)心深處把該項(xiàng)工作當(dāng)作一種“被迫”的任務(wù)來看待，存在應(yīng)付了事的現(xiàn)象。有的裝模作樣假重視，來了領(lǐng)導(dǎo)解釋解釋，面對檢查敷衍敷衍，難以在思想上真正地重視，工作措施也難以落到實(shí)處，這實(shí)際上是為消防安全埋下了隱蔽的“定時炸彈”。因此，大家一定要認(rèn)識到，消防安全不僅是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的護(hù)航工程，也是惠及廣大群眾的安康工程，更是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)工程。要認(rèn)識到，避免損失就是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，確保安全就是維護(hù)群眾利益，消防安全也是政績，而且是重要的政績。要努力實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變，把消防工作列入日常工作和重要工作安排，真正做到多從后果想起、早從源頭抓起。

三是要破除“部門職責(zé)”思想，強(qiáng)化工作協(xié)作性。我區(qū)消防工作在不斷步入正軌的同時，還有少數(shù)同志存在認(rèn)識上的偏見，有意無意、或多或少地認(rèn)為消防工作是主管部門的事，或者是生產(chǎn)經(jīng)營單位自己的事，具體到每一個事故個體，那又完全是個人的事。這里必須再次強(qiáng)調(diào)，消防安全是轄區(qū)負(fù)責(zé)制、是行政首長負(fù)責(zé)制，消防安全是我們在座的每一個人的事，責(zé)任必須由在座的每一個人來承擔(dān)。企業(yè)發(fā)生火災(zāi)、個體因火災(zāi)事故死亡，對于我們在座的每個人來講，那不是“殃及池魚”，而是“失職瀆職”、“難辭其咎”。所以，希望大家要主動加強(qiáng)與業(yè)務(wù)主管部門，要加強(qiáng)與轄區(qū)相關(guān)行業(yè)、企業(yè)和人員的溝通和聯(lián)系，有情況相互通氣，有問題協(xié)商研究，有難題共同克服，通過協(xié)作配合，把消防安全的責(zé)任、任務(wù)、措施落實(shí)到基層，落實(shí)到每個單位、每個人、每個崗位，做到消防工作人人重視、人人參與、人人有責(zé)。

第二個問題：就是操作問題

認(rèn)識問題解決了，消防工作還要有過硬、過實(shí)的操作措施，僅有心動，而沒有行動，只能是“空想社會主義”。對于具體工作如何抓，林支隊(duì)長是行家，剛才湯區(qū)長也講得很具體，我沒有更多的補(bǔ)充。在這里，我只想強(qiáng)調(diào)“一個健全”和“三個到位”：

“一個健全”，就是要健全消防安全工作體系。

消防安全工作是一項(xiàng)實(shí)踐性、針對性很強(qiáng)的工作，隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，必將面臨越來越多的新情況、新問題、新挑戰(zhàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和部門單位，必須從抓源頭入手，著力健全和完善消防工作體系。一是要進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任。要按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)管理、單位負(fù)責(zé)、消防監(jiān)督、全民參與”的要求，建立和完善社會聯(lián)動和消防工作長效管理機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和部門單位必須把消防工作擺上重要議事日程，定期聽取情況匯報(bào)，及時協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題和困難，促進(jìn)消防工作的有效開展。今天的會上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道與區(qū)政府簽訂了責(zé)任狀，這個責(zé)任狀就是今年消防安全工作的目標(biāo)要求，就是年終考核的依據(jù)。大家要盡快把任務(wù)分解落實(shí)到人、到崗、一級抓一級，層層抓落實(shí)。再次提醒大家，要緊繃消防安全這根弦，凡是因?yàn)榘踩胧┞鋵?shí)不到位，火災(zāi)隱患整改不到位，造成重、特大火災(zāi)事故的，必須嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的行政和法律責(zé)任，決不姑息。二是要進(jìn)一步強(qiáng)化工作合力。

消防工作涉及各行各業(yè)，需要各有關(guān)部門齊抓共管、協(xié)同作戰(zhàn)。消防、安監(jiān)部門要加強(qiáng)對全區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施的檢查和消防安全工作的督促指導(dǎo)；工商、文化、旅游、衛(wèi)生等部門，要將消防安全條件列入經(jīng)營許可審批范圍，把好前置關(guān)口；建設(shè)、發(fā)改、農(nóng)口等部門要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和扶貧項(xiàng)目建設(shè)等，指導(dǎo)和幫助農(nóng)村加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，齊心協(xié)力做好相關(guān)工作。三是要進(jìn)一步強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。今年是落實(shí)全省新一輪《消防部隊(duì)建設(shè)與發(fā)展三年規(guī)劃》的最后一年，建設(shè)一支高素質(zhì)的消防隊(duì)伍，是做好消防工作的重要保證。公安消防部隊(duì)要按照正規(guī)化建設(shè)的要求，認(rèn)真研究新形勢下火災(zāi)事故的規(guī)律和特點(diǎn)，大力開展科技練兵，提高滅火實(shí)戰(zhàn)水平，確保關(guān)鍵時刻沖得出、打得贏。要督促指導(dǎo)大型企業(yè)和集鎮(zhèn)鄉(xiāng)村，建立健全專職消防隊(duì)和義務(wù)消防隊(duì)，尤其是要把消防隊(duì)伍延伸到村組，健全消防網(wǎng)絡(luò)，配備消防器材，防范農(nóng)村火災(zāi)和森林火災(zāi)的發(fā)生。與此同時，要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助他們提高自救和基本消防技能。

“三個到位”即：

一是宣傳教育要到位。剛才所談的認(rèn)識問題，主要是針對我們領(lǐng)導(dǎo)干部而言的，我感覺到，這個層面的道理還好講點(diǎn)，真正難的是，如何使廣大的城市居民、農(nóng)民朋友，使企業(yè)經(jīng)營人員和從業(yè)人員，真正把消防安全、把他們自己或他人的生命安全擺在第一位，把追求企業(yè)利益與增強(qiáng)消防安全意識、提高消防技能有機(jī)的結(jié)合起來，這就要靠我們做深入細(xì)致、有的放矢、形式多樣的宣傳教育工作了。分析近年來我區(qū)的火災(zāi)情況，表面上看是用電、用火不慎等原因造成的，但實(shí)質(zhì)上是一些單位和個人消防安全責(zé)任制不落實(shí)，部分群眾缺乏消防安全意識和滅火救生的基本知識。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和有關(guān)部門要高度重視消防宣傳教育工作，要通過開展“火災(zāi)隱患治理年”活動，讓消防宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村。要通過各種媒體，對消防安全工作進(jìn)行多視角、多層次的宣傳報(bào)道，普及消防法律法規(guī)、自防自救和疏散逃生等知識。對存在重大火災(zāi)隱患和消防違法行為的單位和場所，要進(jìn)行跟蹤報(bào)道，展開輿論監(jiān)督。通過廣泛深入地宣傳，使每個市民、每個家庭、每個單位都樹立“預(yù)防火災(zāi)、人人有責(zé)”的意識，自覺在生產(chǎn)、生活中做好火災(zāi)預(yù)防工作。

二是經(jīng)常檢查要到位。開展經(jīng)常性消防安全檢查，是防患于未然的最好辦法。當(dāng)前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照區(qū)政府本月初下發(fā)的《禁火令》，加大對野外用火的巡查，特別是在山林附近燒田埂和清明祭祖用火等巡查；對城區(qū)，要實(shí)行按月分季度檢查，特別要重點(diǎn)檢查大型商場、市場，公眾聚集場所，以及易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營場所等事故多發(fā)領(lǐng)域，檢查企業(yè)和單位消防安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況，安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況，以及事故隱患治理情況。要通過經(jīng)常性地、全方位的檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促解決問題。

三是隱患整改要到位。排查隱患是基礎(chǔ)，整改是關(guān)鍵。對一般性或者確實(shí)一時不能整改，又不致于產(chǎn)生嚴(yán)重后果的，要制訂分步整改計(jì)劃和方案，區(qū)分輕重緩急，采取有效措施，限期整改，并將責(zé)任落到實(shí)處。對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位排查的火災(zāi)隱患，要建立整改檔案，制定監(jiān)控和治理方案，明確整改責(zé)任，落實(shí)整改措施，確保隱患治理到位。對掛牌督辦和去年專項(xiàng)整治行動中排查出而尚未落實(shí)整改的重大火災(zāi)隱患，加大督查力度，確保盡快整改到位。要嚴(yán)格執(zhí)行消防安全責(zé)任制，對于火災(zāi)隱患整改措施執(zhí)行不力或拒不執(zhí)行整改的單位，該停產(chǎn)的，堅(jiān)決停產(chǎn)；該查封的，堅(jiān)決查封。對有關(guān)單位和責(zé)任人，該處罰的就處罰，決不姑息遷就。

同志們，良好的消防安全環(huán)境是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要保證。我們務(wù)必要以高度的責(zé)任感和強(qiáng)烈的使命感，忠于職守、齊心協(xié)力、扎實(shí)工作，努力為吉州經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)，為建設(shè)和諧平安吉州做出新的更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！