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同志們:
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)局領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場(chǎng)交流推動(dòng)會(huì)的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)市委理論學(xué)習(xí)中心組讀書(shū)會(huì)暨現(xiàn)場(chǎng)交流推動(dòng)會(huì)議精神,進(jìn)一步激勵(lì)全縣黨員干部群眾以百折不撓、持之以恒的韌勁,奮勇?tīng)?zhēng)先、永不服輸?shù)钠磩?,開(kāi)拓進(jìn)取、敢為人先的闖勁,全力推進(jìn)下半年各項(xiàng)工作,確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成。
這次推動(dòng)會(huì)分三個(gè)階段進(jìn)行,與會(huì)同志利用兩天半的時(shí)間,現(xiàn)場(chǎng)察看了26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等方面的亮點(diǎn)工程及縣開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目、縣級(jí)重點(diǎn)工程建設(shè)情況。利用一天半天時(shí)間學(xué)習(xí)有關(guān)文件,撰寫(xiě)心得體會(huì)。印發(fā)了*縣20*年上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)完成情況匯編。剛才,清生、金生、慶利、春富四位同志分別通報(bào)了全縣大項(xiàng)目推進(jìn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)和民計(jì)民生、設(shè)施農(nóng)業(yè)、城市建設(shè)與管理等方面的工作情況,部署了下步工作;*同志總結(jié)了我縣上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,安排部署了下半年經(jīng)濟(jì)工作。他們講得都很好,我完全贊成,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。
下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷增強(qiáng)加快發(fā)展的信心和決心
善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn),是做好工作的重要環(huán)節(jié),是事業(yè)成功的基石。只有善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn),才能有所創(chuàng)造、有所前進(jìn),才能不斷增強(qiáng)加快發(fā)展的信心和決心。今年以來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和市九次黨代會(huì)精神,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),緊緊圍繞構(gòu)建中等旅游城市目標(biāo),深入實(shí)施“三產(chǎn)帶動(dòng)”戰(zhàn)略,以解放思想“大討論”活動(dòng)為動(dòng)力,不斷創(chuàng)新發(fā)展理念、拓寬發(fā)展思路、提升發(fā)展水平,總結(jié)探索出了一些成功經(jīng)驗(yàn),在推動(dòng)薊縣科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展上取得了新成效。
7月2日至14日,我和*縣長(zhǎng)參加了市委組織的理論學(xué)習(xí)中心組讀書(shū)會(huì)暨深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)現(xiàn)場(chǎng)交流推動(dòng)會(huì)。7月5日,市領(lǐng)導(dǎo)和與會(huì)同志視察了我縣重點(diǎn)工程,對(duì)我縣文化產(chǎn)業(yè)、旅游休閑度假產(chǎn)業(yè)、特色工業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)、城市綠化等方面的發(fā)展成果,給予了較高的評(píng)價(jià),改變了以往對(duì)薊縣的看法。一致認(rèn)為,薊縣近幾年的發(fā)展速度和城市建設(shè)水平很高,城鄉(xiāng)面貌變化很大,發(fā)展后勁很足。近幾天,有不少觀(guān)摩團(tuán)來(lái)我縣實(shí)地考察大項(xiàng)目和環(huán)城路建設(shè)情況。尤其是*文化城、*金碧國(guó)際會(huì)議旅游度假中心等大項(xiàng)目的震撼力,給觀(guān)摩人員留下了深刻的印象,對(duì)薊縣的發(fā)展刮目相看??偨Y(jié)過(guò)去,我們主要?jiǎng)?chuàng)造積累了以下六條經(jīng)驗(yàn):
一是注重發(fā)揮觀(guān)念的先導(dǎo)作用,推動(dòng)思想不斷解放。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。今年以來(lái),我們?cè)谌h廣泛深入地開(kāi)展了“解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng)。各級(jí)黨員干部以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,帶頭對(duì)照先進(jìn)找差距,帶頭解放思想、更新觀(guān)念,以思想觀(guān)念的創(chuàng)新,推進(jìn)發(fā)展思路、體制機(jī)制、工作舉措和方式方法的創(chuàng)新。通過(guò)解放思想,統(tǒng)一了全縣干部群眾在“六個(gè)方面”走在全市前列的思想,激發(fā)了全縣干部群眾不甘落后、干事創(chuàng)業(yè)、奮力趕超先進(jìn)的熱情,開(kāi)創(chuàng)了各項(xiàng)工作的新局面。
二是注重發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用,調(diào)整優(yōu)化發(fā)展布局。規(guī)劃是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的龍頭。無(wú)論是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,還是在城市建設(shè)上,我們都堅(jiān)持突出規(guī)劃的引領(lǐng)作用,以高水平規(guī)劃,促進(jìn)高水平發(fā)展。今年以來(lái),我們?cè)凇端E縣空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》和《薊縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》框架下,正在抓緊編修和實(shí)施利于生產(chǎn)要素聚集的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,突出山水園林城市特色的城鄉(xiāng)水系規(guī)劃和光明湖公園、蓮池公園、州河公園、府君山公園規(guī)劃,彰顯歷史文化名城底蘊(yùn)的唐代風(fēng)情街、趙普讀書(shū)處的鳳凰山文化公園、紀(jì)念竇氏五龍的五名山森林公園、具有宋代風(fēng)情的公樂(lè)亭濕地公園規(guī)劃,體現(xiàn)城鄉(xiāng)現(xiàn)代文明建設(shè)成果的“打造天津郊野公園”的鄉(xiāng)村公路改造規(guī)劃和市民廣場(chǎng)規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃等20多個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。這些規(guī)劃的編修和實(shí)施,對(duì)優(yōu)化調(diào)整全縣發(fā)展布局,促進(jìn)大項(xiàng)目好項(xiàng)目簽約落地,帶動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),提高城市建設(shè)水平都具有十分重要的意義。
三是注重發(fā)揮項(xiàng)目的牽動(dòng)作用,積聚后發(fā)趕超優(yōu)勢(shì)。近年來(lái),我們牢固樹(shù)立抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展的理念,堅(jiān)持以項(xiàng)目帶動(dòng)全局、以項(xiàng)目?jī)?yōu)化結(jié)構(gòu),以項(xiàng)目增強(qiáng)后勁。按照“三個(gè)一批”要求,緊盯世界500強(qiáng)企業(yè),緊盯中央大企業(yè),緊盯國(guó)內(nèi)外大集團(tuán)和民營(yíng)企業(yè),緊盯在薊縣投資企業(yè)的增資擴(kuò)能,積極走出去,熱情請(qǐng)進(jìn)來(lái),加強(qiáng)聯(lián)絡(luò),密切關(guān)系,拓寬招商思路,創(chuàng)新招商方式,以真心誠(chéng)意招商,以良好環(huán)境招商,以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)招商,積極引進(jìn)大項(xiàng)目好項(xiàng)目,使項(xiàng)目總量不斷增加、項(xiàng)目質(zhì)量不斷提高,為打造薊縣后發(fā)優(yōu)勢(shì)奠定了基礎(chǔ)、積聚了能量、增強(qiáng)了后勁。
四是注重發(fā)揮科技的支撐作用,不斷提高科技貢獻(xiàn)率??萍钾暙I(xiàn)率的高低,決定著一個(gè)地區(qū)現(xiàn)代化的水平。抓住科技,就抓住了發(fā)展的制高點(diǎn)。今年以來(lái),我們大力推進(jìn)科技創(chuàng)新十項(xiàng)重點(diǎn)工作,出臺(tái)鼓勵(lì)中小企業(yè)科技創(chuàng)新扶持政策,實(shí)施81個(gè)技術(shù)改造項(xiàng)目,加快了用現(xiàn)代科技手段改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的步伐。同時(shí),高水平地規(guī)劃高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),加大科技型企業(yè)引進(jìn)力度,努力提升產(chǎn)業(yè)層次和水平。在此基礎(chǔ)上,繼續(xù)深化與科研單位、大中院校的合作,完善產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新和推廣體系,使科技對(duì)三次產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率不斷提高。
五是注重發(fā)揮創(chuàng)業(yè)的推動(dòng)作用,激活全民創(chuàng)業(yè)潛能。推進(jìn)全民自主創(chuàng)業(yè),是我們今年開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)的新成果,也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的新亮點(diǎn)。為營(yíng)造全民自主創(chuàng)業(yè)氛圍,激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生力,培育壯大市場(chǎng)主體,我們召開(kāi)大會(huì),對(duì)200名自主創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵進(jìn)行了大張旗鼓地表彰,并組成巡回報(bào)告團(tuán),深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進(jìn)行巡回報(bào)告。同時(shí),出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)和促進(jìn)全民自主創(chuàng)業(yè)的意見(jiàn)》。全縣各部門(mén)、各單位積極響應(yīng),主動(dòng)進(jìn)位,從各自職能出發(fā),積極制定相關(guān)扶持政策,進(jìn)一步打造了自由、寬松、平等的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,進(jìn)一步激活了全民自主創(chuàng)業(yè)的潛能。
六是注重發(fā)揮機(jī)制的保障作用,激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造活力。近年來(lái),我們不斷解放思想,積極探索創(chuàng)新投融資機(jī)制、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制、城市管理機(jī)制、新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)機(jī)制、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定機(jī)制和干部考核機(jī)制等。通過(guò)創(chuàng)新機(jī)制,有效地突破了發(fā)展瓶頸,激發(fā)了社會(huì)創(chuàng)造活力。比如,今年,我們繼續(xù)鞏固擴(kuò)大銀政合作成果,在開(kāi)行、農(nóng)發(fā)行的支持下,完成了全長(zhǎng)4.1公里、總投資3億多元的山前景觀(guān)大道東通工程建設(shè)任務(wù)。同時(shí),借助銀政合作平臺(tái),創(chuàng)造了小額信用貸款模式,有效地解決了新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展所需資金問(wèn)題。4月份,興國(guó)市長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)在我縣召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),向全市農(nóng)村推廣薊縣小額信用貸款模式。目前,我們又與天津銀行合作,組建了市內(nèi)第一家股份制村鎮(zhèn)銀行、薊縣首家總部銀行,將于8月份掛牌營(yíng)業(yè),為薊縣又好又快發(fā)展提供了良好的金融環(huán)境。再比如,我們認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒山東壽光經(jīng)驗(yàn),建立了農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)試點(diǎn),對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)起到了積極作用。
以上這六條經(jīng)驗(yàn),是全縣黨員干部群眾共同創(chuàng)造的結(jié)果,凝結(jié)著全縣黨員干部群眾的智慧和力量,需要我們?cè)诮窈蟮膶?shí)踐中,不斷鞏固擴(kuò)大成果。只要我們這樣堅(jiān)持不懈地干下去,薊縣的綜合實(shí)力一定會(huì)得到更大提升,城鄉(xiāng)面貌一定會(huì)發(fā)生更大變化,人民生活一定會(huì)得到更大改善,薊縣的發(fā)展一定會(huì)實(shí)現(xiàn)新跨越,薊縣的未來(lái)充滿(mǎn)希望。
當(dāng)前,薊縣的發(fā)展已進(jìn)入了一個(gè)十分關(guān)鍵的時(shí)期,機(jī)遇前所未有,挑戰(zhàn)前所未有。通過(guò)區(qū)縣間相互觀(guān)摩,我們看到各區(qū)縣在發(fā)展上,都有大氣魄、大手筆、大動(dòng)作,標(biāo)兵高歌猛進(jìn),追兵快速逼近,形勢(shì)咄咄逼人。我們要跳出“自我陶醉”、“自我欣賞”、“自我滿(mǎn)足”的小圈子,既要善于總結(jié)自己的好做法,更要善于學(xué)習(xí)別人的好經(jīng)驗(yàn),善于吸收再創(chuàng)新,努力在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中創(chuàng)造新優(yōu)勢(shì),以更大的信心和勇氣,追趕標(biāo)兵,甩掉追兵,力爭(zhēng)在全市發(fā)展中走在前列。
二、要善于把握發(fā)展趨勢(shì),積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)跳躍發(fā)展
產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的支撐。當(dāng)前,國(guó)際制造業(yè)包括高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移的速度明顯加快。同時(shí),受區(qū)域經(jīng)濟(jì)梯度轉(zhuǎn)移規(guī)律的支配,國(guó)內(nèi)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)向北轉(zhuǎn)移、拓展的趨勢(shì)日益明顯,這為我們承接國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)帶來(lái)了寶貴的歷史機(jī)遇。我們要充分借助*新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放這個(gè)平臺(tái),立足薊縣的資源、環(huán)境和區(qū)位優(yōu)勢(shì),面向國(guó)際國(guó)內(nèi)兩大市場(chǎng),按照“站在高起點(diǎn),搶占制高點(diǎn),達(dá)到高水平”的要求,以戰(zhàn)略的眼光,順勢(shì)推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)跳躍發(fā)展,切實(shí)把特色鮮明、潛力巨大的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),努力形成特色更加突出、更加符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求和薊縣實(shí)際的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路。
一要大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)是當(dāng)今世界的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),是世界經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。尤其是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),全世界每天創(chuàng)造的產(chǎn)值高達(dá)220億美元,而且正以每年5%左右的速度遞增,其市場(chǎng)規(guī)模已逐步超越制造業(yè)。文化產(chǎn)業(yè),已經(jīng)成為決定未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。*文化城和*北少林寺文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目的簽約落地和開(kāi)工建設(shè),為我們快速發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了新的契機(jī)。我們要以這兩個(gè)大項(xiàng)目為依托,充分發(fā)揮其聚集效應(yīng)、帶動(dòng)效應(yīng)和引領(lǐng)效應(yīng),主動(dòng)承接世界文化產(chǎn)業(yè)輻射和轉(zhuǎn)移,聚集各種文化產(chǎn)業(yè)要素,形成環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的文化產(chǎn)業(yè)基地,促進(jìn)我縣文化產(chǎn)業(yè)向世界一流水平發(fā)展。
二要大力提升旅游休閑度假產(chǎn)業(yè)層次。津薊、薊平高速的通車(chē),拉近了薊縣與北京、天津的時(shí)空距離。尤其是,薊縣到首都機(jī)場(chǎng)的車(chē)程僅需35分鐘,為旅游休閑度假產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了難得的機(jī)遇。當(dāng)前,隨著現(xiàn)代社會(huì)工作節(jié)奏的不斷加快、工作壓力的不斷加大,人們對(duì)工作環(huán)境的要求越來(lái)越高。據(jù)專(zhuān)家論證,在優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境中辦公,可以使工作效率提高10%以上。因而,休閑商務(wù)區(qū)(rbd)應(yīng)運(yùn)而生。休閑商務(wù)區(qū)(rbd)是與城市中心商務(wù)區(qū)(cbd)相呼應(yīng)的新興產(chǎn)業(yè)區(qū)。我縣風(fēng)光秀麗,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,是rbd的理想之地。我們要把握時(shí)代潮流,與時(shí)俱進(jìn),積極導(dǎo)入休閑商務(wù)區(qū)項(xiàng)目,提升旅游休閑度假產(chǎn)業(yè)層次。要加快投資50億元的環(huán)秀湖旅游休閑度假中心、10億元的官莊鎮(zhèn)狐貍峪民宿文化村、150-200億元的生態(tài)科技園等項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè),加快新加坡中天集團(tuán)投資80億元的總部休閑度假基地、中鐵集團(tuán)投資86億元的休閑商務(wù)區(qū)等項(xiàng)目的簽約落地速度,努力把我縣的rbd做大做強(qiáng),形成與*新區(qū)cbd南北呼應(yīng)、各領(lǐng)風(fēng)騷之勢(shì)。
三要大力促進(jìn)特種汽車(chē)制造產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。產(chǎn)業(yè)集群是一種世界性的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要形態(tài),被譽(yù)為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“加速器”。美國(guó)“汽車(chē)之都”底特律,幾秒鐘就能生產(chǎn)一輛高級(jí)汽車(chē),就在于它擁有強(qiáng)大的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群。當(dāng)前,隨著天津掃地王、鄭州宏達(dá)特種車(chē)輛、陜重汽天掛車(chē)輛、唐山龐大汽車(chē)物流等項(xiàng)目的相繼落地和開(kāi)工建設(shè),我縣已成為國(guó)內(nèi)外特種汽車(chē)制造企業(yè)矚目之地。德國(guó)克羅尼爾公司已和天津掃地王公司達(dá)成投資意向,準(zhǔn)備投資2億歐元,在開(kāi)發(fā)區(qū)生產(chǎn)大型除雪車(chē)輛。市委、市政府已決定把特種汽車(chē)制造產(chǎn)業(yè)基地放在薊縣,并準(zhǔn)備把一批特種車(chē)輛制造項(xiàng)目推介給我們,其中包括國(guó)家航天部的火箭大型運(yùn)輸車(chē)輛等。這些項(xiàng)目,都是科技含量高、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、利潤(rùn)空間大的好項(xiàng)目,我們必須盯緊抓住。要抓緊編制占地15平方公里的特種汽車(chē)制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃,以規(guī)劃招商,以規(guī)劃落實(shí)項(xiàng)目,力爭(zhēng)用幾年時(shí)間,把我縣打造成北方特種車(chē)輛制造產(chǎn)業(yè)集群,使之成為推動(dòng)又好又快發(fā)展的新的增長(zhǎng)極。
四要大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下競(jìng)爭(zhēng)力的兩個(gè)制高點(diǎn),是經(jīng)濟(jì)大廈的兩大支撐。我縣的文化產(chǎn)業(yè)和旅游休閑度假產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要方面,經(jīng)過(guò)近年的發(fā)展,已取得了一定的成效。但是,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)一直是我們發(fā)展的短板和軟肋。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要充分認(rèn)識(shí)加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要性,切實(shí)把發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為事關(guān)全局的戰(zhàn)略問(wèn)題和一項(xiàng)緊迫任務(wù)抓緊抓好。要充分利用京津兩大都市豐厚的科技、人才、信息等資源優(yōu)勢(shì),加快規(guī)劃建設(shè)占地15平方公里的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),以此為載體,積極承接深圳等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目和京津兩大都市外溢項(xiàng)目,重點(diǎn)發(fā)展新能源、微電子等高科技產(chǎn)品,努力形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),成為推動(dòng)又好又快發(fā)展的重要力量。
五要大力發(fā)展沿海都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要廣泛推廣小額信用貸款模式,鼓勵(lì)支持農(nóng)民宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜旅游則旅游,著力打造畜禽養(yǎng)殖、有機(jī)果品、優(yōu)質(zhì)葡萄、綠色瓜菜、苗木花卉、旅游、文化等各具特色的致富產(chǎn)業(yè),促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向沿海都市型農(nóng)業(yè)發(fā)展。要充分發(fā)揮各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作社的作用,建立完善農(nóng)戶(hù)與銀政合作組織的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)民增收致富。要大力推廣高效溫室大棚以租代售新模式,不斷激發(fā)農(nóng)民發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的積極性。我縣將與山東壽光締結(jié)友好縣市,大力加強(qiáng)雙方戰(zhàn)略合作關(guān)系。我們要以此為契機(jī),把壽光的技術(shù)、人才和市場(chǎng)、品牌優(yōu)勢(shì),與我縣的政策、資源和資金、區(qū)位優(yōu)勢(shì)融合在一起,力爭(zhēng)在薊縣打造一個(gè)“新壽光”。
六要大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。現(xiàn)代物流業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中最活躍的增長(zhǎng)因素。實(shí)踐表明,哪個(gè)地方投資環(huán)境好,哪個(gè)地方現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展就快,人、財(cái)、物等多種生產(chǎn)要素就向哪個(gè)地方流。近年來(lái),我們大力加強(qiáng)交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),投資環(huán)境日益改善,尤其是津薊、薊平高速的通車(chē),為現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了條件。我們要順勢(shì)而為,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒北辰、武清等大物流發(fā)展模式和浙江義烏小商品批發(fā)市場(chǎng)模式,面向京津兩大都市,面向國(guó)內(nèi)國(guó)外兩大市場(chǎng),建立健全各類(lèi)批發(fā)市場(chǎng),健全完善運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、信息等服務(wù)設(shè)施,大力發(fā)展第三方物流,努力使我縣成為各類(lèi)商品集散地,成為北方現(xiàn)代物流基地。
此外,還要積極抓好電力能源、綠色食品加工基地建設(shè),使之盡快成長(zhǎng)起來(lái),將潛在的資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)樘厣a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
三、要敢于和自己較勁,努力提高領(lǐng)導(dǎo)能力和水平
一個(gè)地區(qū)能不能加快發(fā)展,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。通過(guò)這次實(shí)地觀(guān)摩,我們看到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展很不平衡,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不事聲張,踏踏實(shí)實(shí)地做了許多工作,成績(jī)明顯。但是,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作平庸。分析根源,主要在于有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部看攤守業(yè)思想嚴(yán)重,不思進(jìn)取,凡事推著干,缺少一種干事創(chuàng)業(yè)的激情;有的見(jiàn)困難就退、遇矛盾就躲,得過(guò)且過(guò),缺少一份干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任;有的抓發(fā)展“老方法不管用、新方法不會(huì)用”,缺少一身干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)。
當(dāng)前,我們正處在*新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放和周邊地區(qū)競(jìng)相發(fā)展的大潮中。與先進(jìn)地區(qū)相比,我們?cè)跈C(jī)遇意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、實(shí)干意識(shí)方面,在發(fā)展速度、發(fā)展水平方面都存在著一定的差距。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、危機(jī)意識(shí),切實(shí)承擔(dān)起發(fā)展一方的重任。這就需要我們敢于對(duì)照先進(jìn)找差距,敢于解剖自己,敢于同自己“較勁”,敢于向先進(jìn)“叫板”,努力提高干事創(chuàng)業(yè)、科學(xué)發(fā)展的能力和水平。
一要提高抓招商引資的能力。招商引資是一個(gè)地區(qū),借助外力發(fā)展的重要手段。誰(shuí)的招商力度大,誰(shuí)的引資能力強(qiáng),誰(shuí)的項(xiàng)目就多,發(fā)展就快,后勁就足。目前,我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展緩慢,關(guān)鍵就在于沒(méi)有項(xiàng)目作支撐,缺少外力的推動(dòng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手,要樹(shù)立縣外都是外的理念,切實(shí)把招商引資作為加快發(fā)展的突破口,不斷創(chuàng)新招商招法、加大招商力度,努力實(shí)現(xiàn)多方共贏。一個(gè)好項(xiàng)目,往往是幾個(gè)地區(qū)同時(shí)在爭(zhēng)搶?zhuān)鎸?duì)激烈的競(jìng)爭(zhēng),我們必須拿出比別人更大的拼勁,營(yíng)造比別人更強(qiáng)的攻勢(shì),制定比別人更好更快的策略。要立足當(dāng)前,放眼長(zhǎng)遠(yuǎn),瞄準(zhǔn)一些方向性、成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè),提前儲(chǔ)備好、包裝好一批項(xiàng)目,做到水到渠成,先人一步。
二要提高抓項(xiàng)目的能力。項(xiàng)目是發(fā)展的載體,抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,就是抓新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。如今,地區(qū)之間的拼爭(zhēng),主要體現(xiàn)在項(xiàng)目的拼爭(zhēng)上,尤其是大項(xiàng)目好項(xiàng)目的拼爭(zhēng)上更加激烈。我們要以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,努力提高謀劃項(xiàng)目、推進(jìn)項(xiàng)目、服務(wù)項(xiàng)目的能力。從上半年情況看,我縣重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展并不理想。主要根源在于,有的職能部門(mén)的工作效率、服務(wù)水平不高,導(dǎo)致項(xiàng)目前期運(yùn)作時(shí)間較長(zhǎng)。為此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要圍繞項(xiàng)目建設(shè),不斷提高服務(wù)能力和水平。要吃透有關(guān)規(guī)則,合理規(guī)避審批時(shí)限,提前交叉辦理規(guī)劃、土地、環(huán)評(píng)等各項(xiàng)手續(xù),最大限度地縮減審批時(shí)間。要切實(shí)抓好各類(lèi)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè),為項(xiàng)目落地搭建載體。隨著*新區(qū)進(jìn)一步開(kāi)發(fā)開(kāi)放,隨著我縣區(qū)位條件、投資環(huán)境的改善,大小項(xiàng)目不斷涌入??梢哉f(shuō),我們現(xiàn)在不缺項(xiàng)目,關(guān)鍵是缺載體,尤其是缺少大項(xiàng)目落地的載體。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)把園區(qū)建設(shè),擺在更加突出的位置,抓緊規(guī)劃,抓緊實(shí)施。在園區(qū)規(guī)劃建設(shè)上,要有大氣魄、大手筆。要?jiǎng)?chuàng)新思路、創(chuàng)新招法,在縱深推進(jìn)銀政合作、加大對(duì)上爭(zhēng)取政策資金支持的基礎(chǔ)上,積極探索民間融資等資本運(yùn)作方式,突破園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資瓶頸,全面激活民間資金和社會(huì)資本。
三要提高抓規(guī)劃的能力。從一定意義上說(shuō),規(guī)劃水平?jīng)Q定著發(fā)展水平。沒(méi)有好的規(guī)劃,大公司、大投入就不會(huì)跟進(jìn)來(lái),就不會(huì)有大發(fā)展。作為新時(shí)期的領(lǐng)導(dǎo)干部,必須具備抓規(guī)劃的能力。隨著津薊、薊平高速的通車(chē),為我縣三次產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供了條件。高速沿線(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn),要進(jìn)一步解放思想,以時(shí)不我待的精神,盡快拿出高水平的各類(lèi)園區(qū)規(guī)劃,用規(guī)劃謀長(zhǎng)遠(yuǎn),用規(guī)劃招商引資,用規(guī)劃促發(fā)展。在規(guī)劃上,要放寬眼界,放大手筆,以開(kāi)放的思維、國(guó)際的視野,高起點(diǎn)、高水平地搞好各項(xiàng)規(guī)劃。要大膽吸收借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)設(shè)計(jì)理念,集中各方面智慧,全面提升規(guī)劃水平。規(guī)劃要把新農(nóng)村建設(shè)、城中村改造與產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃、項(xiàng)目規(guī)劃有機(jī)地融合起來(lái),充分發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì),充分體現(xiàn)地域文化特色,充分聚集各類(lèi)生產(chǎn)要素,努力實(shí)現(xiàn)規(guī)劃的科學(xué)性、戰(zhàn)略性、時(shí)效性與可實(shí)施性的有機(jī)統(tǒng)一。
四要提高抓亮點(diǎn)、創(chuàng)品牌的能力。亮點(diǎn)就是特色,品牌就是財(cái)富。通過(guò)這次實(shí)地察看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都推出了自己的亮點(diǎn)工程。但是,普遍存在著亮點(diǎn)不亮、規(guī)模不大、水平不高、叫得響、過(guò)得硬的品牌還不夠多的問(wèn)題。我們一提到山東壽光,就會(huì)想到蔬菜,全國(guó)聞名,這就是品牌的魅力。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,品牌的效應(yīng)十分巨大,可以吸引各類(lèi)生產(chǎn)要素的快速聚集,能夠迅速做成一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)。我縣地域廣闊,有著豐富的土地資源、林果資源、旅游資源和文化資源等,蘊(yùn)含著巨大的發(fā)展?jié)摿?。然而,我們有的領(lǐng)導(dǎo)干部卻看不到其中的價(jià)值,找不到發(fā)展的切入點(diǎn)和突破口?!安蛔R(shí)廬山真面目,只緣身在此山中”。比如,山區(qū)的梨花、孫各莊的核桃、*的柿子、水庫(kù)的魚(yú)、王家淺的蘿卜等等,都是我們的優(yōu)勢(shì)資源,關(guān)鍵是如何做成產(chǎn)業(yè)、做成品牌、做成亮點(diǎn),成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步拓寬視野,用市場(chǎng)的眼光、市場(chǎng)的辦法,挖掘整合優(yōu)勢(shì)資源,培育壯大亮點(diǎn)產(chǎn)業(yè),在做大做強(qiáng)、做精做深、做好做優(yōu)上下功夫,真正形成品牌優(yōu)勢(shì),不斷提高社會(huì)影響力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
五要提高抓環(huán)境的能力。一個(gè)地區(qū)的衛(wèi)生環(huán)境,不僅能夠反映一個(gè)地區(qū)干部群眾的精神風(fēng)貌,而且能夠折射出一個(gè)地區(qū)的社會(huì)文明程度,關(guān)系對(duì)外開(kāi)放和招商引資形象。這次市委現(xiàn)場(chǎng)交流推動(dòng)會(huì),興國(guó)市長(zhǎng)和與會(huì)同志對(duì)我縣的環(huán)境建設(shè)給予了充分肯定。近年來(lái),薊縣之所以成為國(guó)內(nèi)外投資聚焦點(diǎn),主要是得益于環(huán)境的改善。我們要進(jìn)一步樹(shù)立抓環(huán)境就是抓民生、抓生產(chǎn)力、抓競(jìng)爭(zhēng)力的觀(guān)念,集中精力,重點(diǎn)突破,盡快把那些群眾反映強(qiáng)烈、影響面較大的臟亂點(diǎn)位清理掉、整治好、管理住,確保不再反復(fù)。要認(rèn)真研究探索城鄉(xiāng)環(huán)境綜合管理整治長(zhǎng)效機(jī)制,鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量參與管理,積極倡導(dǎo)全體市民共同維護(hù),形成齊抓共管的社會(huì)氛圍。要結(jié)合城中村改造和新農(nóng)村建設(shè),加快街道的硬化、綠化、美化和亮化,切實(shí)讓村容環(huán)境有大改觀(guān)。力爭(zhēng)用三年時(shí)間,全面完成城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治任務(wù),努力改善人居環(huán)境,提升城鄉(xiāng)居民幸福指數(shù)。
六要提高抓穩(wěn)定的能力。穩(wěn)定是發(fā)展的前提。當(dāng)前,隨著北京奧運(yùn)會(huì)舉辦日期的臨近,穩(wěn)定壓倒一切。全縣各級(jí)黨政組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要站在講政治、講大局的高度,切實(shí)提高抓穩(wěn)定的能力。要嚴(yán)格執(zhí)行信訪(fǎng)“一周清”制度,積極開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪(fǎng)活動(dòng),大力實(shí)施“包解決問(wèn)題、包教育轉(zhuǎn)化、包實(shí)施穩(wěn)控、包打擊處理、包當(dāng)事人息訴罷訪(fǎng)”的“五包”責(zé)任制和防范非正常越級(jí)訪(fǎng)“六步”工作法,確保奧運(yùn)期間進(jìn)京零上訪(fǎng)。對(duì)那些蓄意纏訪(fǎng)鬧事、無(wú)故多次重訪(fǎng)、執(zhí)意破壞穩(wěn)定形勢(shì)的極少數(shù)人員,要堅(jiān)決依法果斷予以制裁,決不能因?yàn)閭€(gè)別人的惡意行為影響全縣、全市的政治穩(wěn)定。
同志們,這次現(xiàn)場(chǎng)交流推動(dòng)會(huì),是對(duì)解放思想大討論活動(dòng)成效的實(shí)際檢驗(yàn)??偟闹v,我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?jī),但與先進(jìn)區(qū)縣相比,綜合實(shí)力還不夠強(qiáng),產(chǎn)業(yè)特色還不夠明顯,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務(wù)還很重,城市管理水平還有待提高,城鄉(xiāng)環(huán)境面貌還有待改善,一些體制機(jī)制還不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求等等,都需要我們下力量解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各部門(mén)也要通過(guò)這次現(xiàn)場(chǎng)交流推動(dòng)會(huì),對(duì)照先進(jìn),查找差距和不足,拿出切實(shí)可行的辦法和舉措,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,真正把學(xué)習(xí)的收獲體現(xiàn)在進(jìn)一步解放思想、更新觀(guān)念上,體現(xiàn)在推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、競(jìng)相發(fā)展上,體現(xiàn)在提高科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧能力上,努力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面!