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同志們：

縣委、政府決定召開(kāi)這次全縣人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議，目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)全市人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議精神，總結(jié)我縣20*年人口和計(jì)劃生育工作所取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)和困難，安排部署20*人口和計(jì)劃生育工作任務(wù)，推動(dòng)人口和計(jì)劃生育工作再上新臺(tái)階。下面，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)：

一、落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)工作，20*年人口和計(jì)劃生育工作成效顯著

20*年全縣人口和計(jì)劃生育工作緊緊圍繞全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的整體部署和“十一五”人口控制目標(biāo)，以推行農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”工作和控制違法生育為重點(diǎn)，著力建立“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、利益導(dǎo)向、綜合治理”的計(jì)劃生育工作新機(jī)制，狠抓各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，圓滿完成了市上下達(dá)我縣的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，有力的促進(jìn)了全縣人口和計(jì)劃生育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

（一）人口自然增長(zhǎng)取得新成績(jī)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）牢固樹(shù)立大人口觀念，按照抓人口和計(jì)劃生育工作就是抓經(jīng)濟(jì)的理念，以新的視野、新的理念、新的觀點(diǎn)研究和重視人口與計(jì)劃生育工作。20*年全縣出生人數(shù)2463人，出生率為9.39‰，比20*年下降0.38個(gè)千分點(diǎn)；自然增長(zhǎng)人數(shù)1346人，增長(zhǎng)率為5.13‰；計(jì)劃生育率達(dá)86.52%，比20*年上升2.58個(gè)百分點(diǎn);違法多生育41人，同比減少22人，計(jì)劃外多孩率為1.58%，同比下降0.86個(gè)百分點(diǎn)，占市政府下達(dá)控制數(shù)54人的75.93%，違法生育332人，同比減少76人，占市計(jì)生委下達(dá)控制數(shù)350人的94.86%。

（二）“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”工作取得新進(jìn)展。全縣累計(jì)辦理農(nóng)業(yè)人口《獨(dú)生子女父母光榮證》2179戶，辦證率達(dá)31.16%；20*年度完成農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女辦證577戶，其中0—14周歲552戶，完成市人民政府下達(dá)任務(wù)的112.65%；落實(shí)享受義務(wù)教育獎(jiǎng)學(xué)金對(duì)象765人，其中小學(xué)628人，初中137人。

（三）推進(jìn)“村民自治”，嘗試“合同管理”，創(chuàng)建“計(jì)劃生育合格村”取得新突破。全縣在20*年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，20*年在82個(gè)村委會(huì)全面開(kāi)展，依據(jù)章程，建立了工作機(jī)制，建立完善工作職責(zé)、制度等，提高育齡人群的健康，促進(jìn)流動(dòng)人口素質(zhì)，從根本上達(dá)到有計(jì)劃地控制人口和提高人口素質(zhì)的目的，縣計(jì)生局制定了《農(nóng)村育齡戶履行計(jì)劃生育義務(wù)約定書(shū)》、《社區(qū)、行政區(qū)，企事業(yè)單位流入人口計(jì)劃生育管理約定書(shū)》，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）積極開(kāi)展試點(diǎn)工作，簽訂農(nóng)村育齡戶履行計(jì)劃生育義務(wù)約定書(shū)433份，簽訂流入人口計(jì)劃生育管理約定書(shū)58份。從而以點(diǎn)帶面地抓好計(jì)劃生育合格村創(chuàng)建活動(dòng)，20*年度，縣級(jí)驗(yàn)收有5個(gè)合格村，分別是：勐永鎮(zhèn)芒來(lái)村、大興鄉(xiāng)大戶肯村、四排山鄉(xiāng)芒翁村、芒洪鄉(xiāng)新聯(lián)村、賀派鄉(xiāng)落陽(yáng)村?！按迕褡灾巍?、“合同管理”、“合格村”創(chuàng)建都完成了市計(jì)生委下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

（四）規(guī)范避孕藥具管理，推廣安全套防治艾滋病工作取得新效果。按計(jì)劃生育藥具管理考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，成立了縣藥具領(lǐng)導(dǎo)小組，縣站設(shè)有專職藥具人員3名，鄉(xiāng)、村都設(shè)立了兼職藥具管理人員，并建立了各項(xiàng)工作制度及崗位職責(zé)，規(guī)范了計(jì)劃生育藥具的管理工作。全面推廣100%使用安全套防治艾滋病工程，縣計(jì)生局嚴(yán)格按照與市計(jì)生委簽訂的責(zé)任書(shū)成立了計(jì)生局防艾領(lǐng)導(dǎo)小組，組織本部門(mén)的干部職工培訓(xùn)防艾有關(guān)知識(shí)；*鎮(zhèn)的*、*、*、*、*5個(gè)村，實(shí)施預(yù)防艾滋病健康教育宣傳項(xiàng)目，宣傳覆蓋1358戶2500人；全縣范圍內(nèi)的旅館、娛樂(lè)場(chǎng)所擺放安全套，并設(shè)有專人負(fù)責(zé)，全面推行100%使用安全套防治艾滋病工程，機(jī)制已經(jīng)初步建立。

（五）社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收取得新進(jìn)展。20*年，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣直各有關(guān)部門(mén)抽調(diào)人力，采取相應(yīng)措施，深入村、組、戶落實(shí)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收對(duì)象，深入細(xì)致地做好思想宣傳工作，依照計(jì)生法律法規(guī)，積極征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。全年各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、農(nóng)場(chǎng)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)18.09萬(wàn)元，全部用于計(jì)劃生育事業(yè)的經(jīng)費(fèi)投入。

（六）“興邊富民”工程取得新成效。20*年，全縣加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)計(jì)劃生育服務(wù)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。省、市計(jì)生委撥專項(xiàng)資金25萬(wàn)元，完成孟定計(jì)劃生育服務(wù)站業(yè)務(wù)用房綜合樓改造230平方米，并投入使用；完成縣計(jì)生服務(wù)站、勐撒鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站、勐永鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站立項(xiàng)報(bào)市、省項(xiàng)目工作。

（七）流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作取得新變化。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）認(rèn)真貫徹執(zhí)行《*省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理規(guī)定》和《*省人口與計(jì)劃生育條例》的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)《婚育證明》的查驗(yàn)工作，建立和完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理臺(tái)帳，全年在冊(cè)流入人口2743戶12702人，其中已婚育齡婦女1727人，共生育9人（一孩3人，二孩3人，違法多生育），采取各種節(jié)育措施997例。建立流動(dòng)人口管理信息平臺(tái)，實(shí)施互動(dòng)管理和服務(wù)，做到信息真實(shí)，工作扎實(shí)，網(wǎng)絡(luò)暢通。

總結(jié)去年的工作，我們的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)是：黨委、政府高度重視、一把手親自抓是前提；經(jīng)費(fèi)保障、部門(mén)支持是不可缺少的力量；圍繞中心、服務(wù)大局、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新是不竭動(dòng)力；廣大群眾的積極參與配合是基礎(chǔ)；計(jì)生干部齊心協(xié)力、狠抓落實(shí)是關(guān)鍵。

我縣人口和計(jì)劃生育工作雖然取得了一定的成績(jī)，但必須清醒地認(rèn)識(shí)到，人口形勢(shì)依然嚴(yán)峻，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的任務(wù)十分艱巨。一是降低生育水平仍然是我縣人口和計(jì)劃生育工作的首要任務(wù)。二是部分領(lǐng)導(dǎo)干部有盲目樂(lè)觀、麻痹松懈思想。三是基層基礎(chǔ)工作發(fā)展不平衡。四是人口計(jì)生工作轉(zhuǎn)型期服務(wù)理念、服務(wù)方式、服務(wù)手段滿足不了育齡群眾多層次多樣化需求。我們要敢于正視問(wèn)題，要從樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要，充分認(rèn)識(shí)人口和計(jì)劃生育工作的重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性，進(jìn)一步得增強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作的責(zé)任感和緊迫感。

同志們，做好人口和計(jì)劃生育工作意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。我們要以貫徹落實(shí)中央《決定》為契機(jī)，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在人大、政協(xié)的法律、民主監(jiān)督下，在各成員單位的配合下，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，再接再厲，抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，確保全年責(zé)任目標(biāo)的圓滿完成，為統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題，促進(jìn)全縣人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和諧*作出積極貢獻(xiàn)。