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同志們：

今天，縣委、政府召開這次民政工作會(huì)議，主要任務(wù)是，認(rèn)真總結(jié)20*年民政工作，分析當(dāng)前民政工作形勢(shì)，安排部署今年民政各項(xiàng)工作任務(wù)，明確責(zé)任，強(qiáng)化落實(shí)，促進(jìn)全縣民政工作穩(wěn)步發(fā)展。剛才，縣委副書記、政法委書記王建江同志作了民政工作報(bào)告；表彰了20*年度民政工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。在此，我代表縣四套班子向受到大會(huì)表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！

下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)期民政工作的責(zé)任感、緊迫感

20*年，民政工作緊扣“關(guān)注民生、保障民權(quán)、維護(hù)民利”這一主線，以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，進(jìn)一步完善救助體系，穩(wěn)步推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，社會(huì)事務(wù)管理邁出新步伐，社會(huì)福利、慈善事業(yè)健康發(fā)展，“雙擁”創(chuàng)建工作順利通過自治區(qū)驗(yàn)收，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧做出了積極貢獻(xiàn)。在此，我代表縣四套班子向廣大民政工作者和關(guān)心支持我縣慈善事業(yè)的社會(huì)各界表示衷心的感謝！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要認(rèn)識(shí)到民政工作還存在許多不容忽視的問題。作為多災(zāi)易災(zāi)縣，我縣的社會(huì)救助體系還不健全、基層民主政治建設(shè)仍需加強(qiáng)；社會(huì)事務(wù)管理特別是民間協(xié)會(huì)組織的管理有待于進(jìn)一步加強(qiáng)；低保發(fā)放、特困群體救助等工作還需進(jìn)一步規(guī)范，等等。這些問題，必須引起我們高度重視，采取有力措施認(rèn)真加以解決。在全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新形勢(shì)下，民政事業(yè)的發(fā)展很大程度上決定著和諧社會(huì)建設(shè)進(jìn)程。全縣各級(jí)黨政和各單位要充分認(rèn)識(shí)做好民政工作對(duì)于促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧的重要性，站在全局的高度，自覺把民政工作融入和諧社會(huì)建設(shè)，圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真謀劃，切實(shí)增強(qiáng)做好民政工作的責(zé)任感、緊迫感，真正把“以人為本、為民解困”的宗旨落到實(shí)處，努力推動(dòng)我縣民政工作邁上新臺(tái)階。

二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，不斷開創(chuàng)民政工作新局面

第一，圍繞為民解困，進(jìn)一步完善社會(huì)救助體系建設(shè)。近年來，縣委、政府始終堅(jiān)持以人為本，從維護(hù)最廣大人民群眾的切身利益出發(fā)，集中人力、物力、財(cái)力，加大社會(huì)救助體系建設(shè)，在完善城市低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)、特困戶救助、災(zāi)害救助等方面取得了顯著成績(jī)，應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的處理機(jī)制進(jìn)一步完善，減少了自然災(zāi)害帶來的損失。但作為國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和多災(zāi)、易災(zāi)縣，全縣特困群體的基數(shù)還比較大，要付出更多的艱辛去防災(zāi)、救災(zāi)；特別是隨著各項(xiàng)改革的不斷深化和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)的新情況和新問題，給社會(huì)救助體系建設(shè)帶來更多的困難。對(duì)此，全縣各級(jí)黨政和各單位一定要提高認(rèn)識(shí)，把做好社會(huì)救助工作作為事關(guān)穩(wěn)定的一件大事來抓，充分發(fā)揮職能作用，圍繞為民解困，進(jìn)一步完善機(jī)制，抓好落實(shí)。要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，深入基層一線和貧困戶家中開展調(diào)研，掌握第一手資料，深入分析弱勢(shì)群體存在的困難，認(rèn)真研究，努力加以解決；要嚴(yán)格按政策辦事，依法開展工作，不能亂開口子，在政策和法規(guī)范圍內(nèi)做好疏導(dǎo)解決工作；要嚴(yán)格做好民政物資、資金的管理和發(fā)放工作，做到專款專用，對(duì)于出現(xiàn)截留、挪用、侵占這筆資金的，我們將嚴(yán)肅查處，絕不姑息。要進(jìn)一步完善自然災(zāi)害應(yīng)急救助和災(zāi)民救助制度。災(zāi)情發(fā)生后，相關(guān)部門要第一時(shí)間趕到災(zāi)區(qū)，在最短的時(shí)間內(nèi)做好災(zāi)情的統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作。從目前情況看，今年我縣旱災(zāi)已成定局，相關(guān)部門要早動(dòng)手、早準(zhǔn)備，進(jìn)一步完善救助方案，努力提高救助水平。

今年，縣委、政府決定在阿熱勒托別鄉(xiāng)新建一座農(nóng)村敬老院，爭(zhēng)取在縣城新建一座孤兒院，民政部門要認(rèn)真做好各項(xiàng)工作，確保敬老院、孤兒院建成投入使用。要認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫對(duì)象的各項(xiàng)撫恤優(yōu)待政策，努力做好退伍軍人安置工作，積極引導(dǎo)退伍軍人樹立正確的就業(yè)觀念，實(shí)現(xiàn)多渠道、多形式就業(yè)。要認(rèn)真落實(shí)“雙擁”工作舉措，扎實(shí)開展“擁軍優(yōu)屬、擁政愛民”活動(dòng)，進(jìn)一步鞏固軍愛民、民擁軍、軍民團(tuán)結(jié)一家親的軍民關(guān)系。要高度重視低保工作，建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)救助體系。今年，總理在政府工作報(bào)告中提出要在全國(guó)范圍建立農(nóng)村最低生活保障制度，給我們帶來前所未有的機(jī)遇。民政部門要提前著手，啟動(dòng)我縣農(nóng)村低保工作。今年，縣委、政府決定由縣財(cái)政補(bǔ)助50萬元，把農(nóng)村無勞動(dòng)能力的特困殘疾人和農(nóng)村老年人(女的70歲以上、男的75歲以上)納入低保范圍。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和民政部門要高度重視，加大宣傳力度，提前做好調(diào)查摸底工作，切實(shí)把這件實(shí)事辦好。

第二，圍繞強(qiáng)化管理，扎實(shí)做好基層民主政治建設(shè)工作。依法做好基層民主政治建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)基層民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督進(jìn)程，深化村民自治，對(duì)于做好農(nóng)村工作具有十分重要的意義。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、相關(guān)部門要緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)，認(rèn)真研究當(dāng)前村務(wù)公開、民主管理工作中存在的問題，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，完善各項(xiàng)制度，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，積極探索村務(wù)公開、民主管理與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、助農(nóng)增收緊密結(jié)合的新機(jī)制，進(jìn)一步完善基層民主管理制度，真正把民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督落到實(shí)處。要進(jìn)一步完善村務(wù)公開制度，依法保障村(居)民的知情權(quán)、參與權(quán)，不斷提高村(居)民的自治水平，扎實(shí)推進(jìn)基層決策的科學(xué)化、民主化，促進(jìn)基層民主政治建設(shè)依法健康有序發(fā)展。

第三，圍繞深化服務(wù)，努力提高社會(huì)公共服務(wù)水平。為社會(huì)提供高質(zhì)量、多元化的公共服務(wù)，是民政工作的重要內(nèi)容，也是建設(shè)服務(wù)型政府的必然要求。民政部門要積極轉(zhuǎn)變公共服務(wù)觀念，拓展、深化公共服務(wù)內(nèi)容，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)困難群體服務(wù)體系；要高度重視老齡工作，加強(qiáng)對(duì)老齡工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，充分發(fā)揮敬老院的作用，為老年人提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，做到老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所為。要加強(qiáng)殯葬管理，今年確保殯儀館、新墓區(qū)建成投入使用。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、相關(guān)單位要加大工作力度，認(rèn)真做好老墳?zāi)惯w移的宣傳動(dòng)員，積極配合做好老墳?zāi)惯w移工作，進(jìn)一步規(guī)范我縣殯葬管理，推動(dòng)殯葬改革穩(wěn)步發(fā)展。要切實(shí)加強(qiáng)區(qū)劃地名工作，完成縣城街道地名標(biāo)志牌設(shè)置和地名大詞典的編纂工作，促進(jìn)地名工作實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化和規(guī)范化管理。要切實(shí)加大宣傳力度，采取有效措施，積極支持慈善事業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步加大社會(huì)救助資金的募捐力度，增強(qiáng)全社會(huì)的慈善意識(shí)，推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)進(jìn)程。要按照“民辦、民管、民受益”的原則，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織等各類民間組織的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)和管理，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，規(guī)范運(yùn)作章程，努力提升服務(wù)水平。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化職責(zé)，確保民政工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處

做好新形勢(shì)下的民政工作，關(guān)鍵是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，用新的思維、新的辦法狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。一要加強(qiáng)對(duì)民政工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨政、各單位要把民政工作納入重要議事日程，定期聽取民政工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決民政工作存在的問題，為民政工作創(chuàng)造寬松的環(huán)境。特別是分管民政工作的領(lǐng)導(dǎo)要多關(guān)心民政事業(yè)，重要工作必須親自研究親自抓。二要加強(qiáng)民政干部隊(duì)伍建設(shè)。要切實(shí)加大對(duì)民政干部掛職鍛煉、輪崗交流力度，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)民政干部的培養(yǎng)，增強(qiáng)民政干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力，努力建設(shè)一支“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正”的民政干部隊(duì)伍。三要形成民政工作的整體合力。要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，勇于創(chuàng)新，進(jìn)一步拓展發(fā)展空間，注重加強(qiáng)與社會(huì)各方面的溝通協(xié)調(diào)，不斷提高做好民政工作的水平。各單位(部門)要牢固樹立“一盤棋”思想，積極支持民政部門開展工作，努力完善政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的民政工作新機(jī)制，形成全社會(huì)關(guān)注、理解、支持和參與民政工作的強(qiáng)大合力。

同志們，做好今年的民政工作意義重大。讓我們以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，奮力拼搏，務(wù)求實(shí)效，努力推進(jìn)民政工作健康發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展而努力奮斗。