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同志們：

這次全縣黨建工作會議，是我縣堅持以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，全面推進新時期黨的建設(shè)新的偉大工程的一次重要會議；是為搶抓機遇、乘勢而上、奮力崛起、全面建設(shè)小康社會夯實根本保證的重要舉措。下面，我根據(jù)縣委常委會議研究的精神，講三點意見。

一、進一步統(tǒng)一思想，充分認識推進黨的建設(shè)新的偉大工程的重大意義

（一）不斷推進黨的建設(shè)新的偉大工程，是貫徹黨的十六屆四中全會精神、提高執(zhí)政能力的重大任務。黨的十六屆四中全會作出了加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重大戰(zhàn)略部署。全縣各級黨組織和領(lǐng)導干部要認真學習、深刻領(lǐng)會和全面貫徹中央《決定》精神，充分認識黨的執(zhí)政能力建設(shè)與黨的建設(shè)的一致性，始終把執(zhí)政能力建設(shè)作為黨的建設(shè)的重點，使廣大黨員干部不斷加強黨性鍛煉，牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀，堅持正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，真正做到為民、務實、清廉，自覺經(jīng)受住改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下長期執(zhí)政的考驗；使各級黨組織不斷增強創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，更好地適應新形勢下領(lǐng)導和推進黨的各項事業(yè)的要求。

（二）不斷推進黨的建設(shè)新的偉大工程，是實踐“三個代表”、永葆先進本色的必然要求。當前，全黨正在開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。這個活動的過程，實際上就是不斷推進黨的建設(shè)新的偉大工程的過程。黨員干部是黨的事業(yè)的骨干，黨的先進性要通過廣大黨員模范行動來體現(xiàn)，要把“三個代表”的要求落到實處，必須建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍和黨員隊伍，必須切實提高各級干部的領(lǐng)導水平和執(zhí)政水平，才能在實踐“三個代表”、抓好第一要務、加快奮力崛起中更好地發(fā)揮組織領(lǐng)導作用。為此，我們必須堅持以“三個代表”重要思想為指導，以先進性教育活動為契機和動力，不斷把推進黨的建設(shè)的各項舉措落到實處。

（三）不斷推進黨的建設(shè)新的偉大工程，是加快發(fā)展、富民強縣、奮力崛起的迫切需要。圍繞發(fā)展這個第一要務追趕跨越，奮力推進*經(jīng)濟社會和諧發(fā)展，是我縣在新的歷史階段前進的總方向、發(fā)展的總定位、工作的總?cè)蝿?。實現(xiàn)這一目標，最根本的是要靠各級黨組織的堅強領(lǐng)導，靠廣大黨員干部帶頭艱苦奮斗。做好新時期的黨建工作，不斷推進黨的建設(shè)新的偉大工程，有利于解決黨組織和黨員在思想、組織、作風以及工作方面存在的問題，加強黨的自身建設(shè)，提高黨員素質(zhì)，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導核心、戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，在全縣營造解放思想、實事求是、與時俱進的良好氛圍，營造聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍，營造顧全大局、維護穩(wěn)定的良好氛圍，進而團結(jié)一切積極力量，調(diào)動一切積極因素，把全縣上下的熱情、追求、智慧和力量都匯聚到加快發(fā)展、構(gòu)建和諧*的具體實踐上來，一步一個腳印地向著既定的目標邁進。因此，各級黨組織要從加快發(fā)展的大局出發(fā)，切實推進黨的建設(shè)新的偉大工程，為推動我縣經(jīng)濟社會又快又好的發(fā)展提供堅強的保證。

二、進一步理清思路，全面落實推進黨的建設(shè)新的偉大工程的關(guān)鍵舉措

（一）把握正確導向，切實加強黨的思想建設(shè)。加強領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)，是領(lǐng)導班子建設(shè)的首要內(nèi)容。一要重視理論建設(shè)。理論建設(shè)是領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)的重點，理論素養(yǎng)的高低一定程度上決定著領(lǐng)導干部思想政治素質(zhì)的高低。領(lǐng)導干部不掌握科學的理論，不用科學理論武裝頭腦，勢必導致政治方向不清、政治立場不穩(wěn)、政治觀點模糊、政治敏銳性不強。全縣各級黨組織和廣大黨員干部必須強化理論學習，在政治上、思想上、行動上始終與黨中央保持高度一致。要通過學習，加強主觀世界的改造，提高理論素質(zhì)；要通過學習，提高政治敏銳性、政治鑒別力，進一步強化執(zhí)政意識；要通過學習，不斷增強從政治上觀察和處理問題的本領(lǐng)、審時度勢搶抓機遇的本領(lǐng)、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的本領(lǐng)、妥善處理各種社會矛盾的本領(lǐng)和狠抓落實的本領(lǐng)，進一步提高領(lǐng)導干部的領(lǐng)導水平和執(zhí)政能力；要通過學習，進一步增強憂患意識，在當今意識形態(tài)多元化的新形勢下，進一步鞏固和強化馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域中的指導地位。二要加強宣傳工作。要牢牢把握正確的輿論導向，堅持團結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁和正面宣傳為主的方針，切實抓好貫徹落實四中全會精神、加強執(zhí)政能力建設(shè)的宣傳，抓好樹立和落實科學發(fā)展觀、在激烈的競爭格局中奮力崛起的宣傳，抓好開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動、提高黨員干部隊伍素質(zhì)的宣傳，抓好全縣“三個文明”建設(shè)中涌現(xiàn)出來的先進集體、先進個人的宣傳，為全縣乘勢而上、奮力崛起營造濃厚的輿論氛圍。要高度重視對外宣傳工作，建立健全領(lǐng)導體制和運行機制，構(gòu)建全方位、多層次、寬領(lǐng)域的大外宣格局，充分展示*的新面貌、新形象，為促進經(jīng)濟合作、招商引資、加快發(fā)展提供強有力的支持。三要正確對待新聞輿論監(jiān)督。在改革開放不斷深入，經(jīng)濟發(fā)展步伐不斷加快的新形勢下，如何正確對待新聞輿論監(jiān)督已成為不容回避的問題。要增強前瞻性，把握大局，見微知著；要增強主動性，以積極的態(tài)度介入新聞輿論監(jiān)督，及時溝通情況，化解矛盾；要增強實效性，善于接受社會和新聞輿論監(jiān)督，對自身存在的問題要有清醒的認識，并認真加以解決，加強上下協(xié)調(diào)與溝通，防止問題復雜化。四要突出文明創(chuàng)建工作。進一步創(chuàng)新工作機制，深入持久地開展精神文明創(chuàng)建活動，著力攻克創(chuàng)建工作中的薄弱環(huán)節(jié)，努力提升*形象、提高全民素質(zhì)，確保創(chuàng)建工作取得實實在在的成效，使創(chuàng)建更好地服務發(fā)展、惠及百姓。與此同時，要進一步加強公民道德建設(shè)，切實提高未成年人思想道德建設(shè)水平；加大對公益文化事業(yè)的投入，大力發(fā)展經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)，努力使文化建設(shè)與全縣經(jīng)濟社會發(fā)展相互適應、相互促進。

（二）圍繞“第一要務”，切實加強黨的組織建設(shè)。一要以整體推進干部人事制度改革為重點，堅持為發(fā)展配好干部。要堅持正確的用人導向，大力加強各級領(lǐng)導班子建設(shè)，突出抓好各級班子一把手的培養(yǎng)、選拔、使用、管理和監(jiān)督、將公推公選作為選拔任用領(lǐng)導干部的重要方式之一，構(gòu)建干部選任工作新機制，逐步做到經(jīng)常化、制度化。要圍繞執(zhí)政能力建設(shè)這一主線，圍繞加快發(fā)展的實際需要，著眼于培養(yǎng)“眼界寬、善謀大勢，思路寬、善于創(chuàng)新，胸襟寬、善聚人心”的“三寬”干部。抓緊培訓優(yōu)秀年輕干部，抓緊培訓緊缺人才。要積極構(gòu)建干部管理工作新機制，結(jié)合我縣實際，建立健全工作實績考核指標體系和評價體系，不斷完善以工作實績?yōu)楹诵?、以招商引資為重點、體現(xiàn)科學發(fā)展觀和正確政績觀的領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部考核評價體系和公眾評價體系。二要以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為重點，大力加強黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)。要按照中央和省、市委的統(tǒng)一部署，精心組織、扎實開展好先進性教育活動。當前，我縣第一批先進性教育活動單位已進入分析評議階段，要把握好第二階段的七個重點環(huán)節(jié)，著力在“廣、準、真、實”方面下功夫，把大討論和主題實踐活動引向深入，做到環(huán)環(huán)相扣，層層推進，確保不走過場，不出偏差，確保取得實效，從而達到提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作的目的。要大力推進“強基工程”，努力把黨的基層組織建設(shè)成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。農(nóng)村黨建要緊密結(jié)合全縣農(nóng)業(yè)稅免征、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村區(qū)劃調(diào)整、村級換屆后的新形勢，以強核心為目標，強素質(zhì)為前提，強服務為方向，全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村級黨組織建設(shè)水平，更好地適應新時期服務“三農(nóng)”工作的需要。要針對農(nóng)業(yè)稅免征后干部力量相對富余的現(xiàn)狀，在抓好換屆后的村兩委干部教育培訓工作的同時，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)選派有培養(yǎng)潛力的優(yōu)秀年輕干部到村掛職，幫助村兩委健全村級配套組織，幫助村兩委抓計劃生育、抓信訪和社會穩(wěn)定、抓財務規(guī)范和村務公開、抓黨在農(nóng)村的路線、方針、政策的落實，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)一班人抓經(jīng)濟發(fā)展、一班人抓基層政權(quán)建設(shè)的工作格局，同時在實踐中鍛煉干部、考察干部、選拔干部。要順應城鎮(zhèn)化發(fā)展的需要，加強社區(qū)黨建工作。要進一步拓寬思路，創(chuàng)新方式，加強流動黨員管理工作。要圍繞增強凝聚力、擴大影響力、提高戰(zhàn)斗力，在不斷擴大有效覆蓋面的基礎(chǔ)上，努力探索加強非公有制企業(yè)黨建工作的有效途徑。要積極做好黨員發(fā)展工作，把那些符合黨員條件的先進分子及時吸收到黨內(nèi)來，不斷壯大黨員隊伍；對少數(shù)不履行黨員義務、不具備黨員條件的，要進行嚴肅批評和耐心教育，使他們盡快轉(zhuǎn)化為合格的共產(chǎn)黨員。三是大力實施人才強縣戰(zhàn)略，為奮力崛起提供強大的智力支持。要按照黨管人才原則，不斷完善組織保障體制和工作責任制度，建立吸引人才、留住人才的政策體系和激勵機制，大力營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍，促進人才健康成長和充分發(fā)揮作用。

（三）永葆先進本色，切實加強黨的作風建設(shè)。一要以懲防體系為載體，進一步加大預防力度。中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和省委頒布的《*省懲治和預防腐敗體系實施綱要（試行）》，是我們黨對執(zhí)政規(guī)律和反腐敗工作規(guī)律認識的進一步深化，是從源頭上防治腐敗的根本舉措，也是當前和今后一段時期深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的指導性文件。全縣各級黨組織和廣大黨員干部要從政治和全局的高度，深刻認識貫徹落實兩個《綱要》的重要意義，全面把握兩個《綱要》的基本精神和主要內(nèi)容，把建立健全懲治和預防腐敗體系工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，認真組織實施。要把學習貫徹《實施綱要》與保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動結(jié)合起來，通過黨員和領(lǐng)導干部的模范作用，影響和推動黨風建設(shè)。各級、各部門、各單位要結(jié)合實際，盡快制定貫徹落實兩個《綱要》的具體辦法，把預防腐敗的任務層層分解、細化到人。二要認真貫徹落實中紀委對領(lǐng)導干部廉潔從政“五不許”規(guī)定，進一步規(guī)范領(lǐng)導干部的從政行為。要堅決查處發(fā)生在黨政機關(guān)和領(lǐng)導干部中濫用權(quán)力、謀取私利的違紀違法行為，嚴肅查辦發(fā)生在基層的以權(quán)謀私、嚴重侵害集體和群眾利益的案件，堅決查處不給好處不辦事、給了好處亂辦事以及亂攤派、亂罰款、亂收費等突出問題，全力營造良好的發(fā)展環(huán)境，正黨風、促政風、帶民風。三要繼續(xù)堅持反腐敗工作的領(lǐng)導體制和工作機制。要落實好黨風廉政建設(shè)責任制，進一步加強紀檢干部隊伍自身建設(shè)，提高服務經(jīng)濟發(fā)展的水平。要緊緊圍繞中心、服務大局來開展紀檢工作，嚴肅查處妨礙經(jīng)濟發(fā)展的各種違紀行為，進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。要抓好責任落實，厲行責任追究，確保黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效。

（四）增進團結(jié)合作，切實加強黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作。一要圍繞發(fā)展抓統(tǒng)戰(zhàn)。要發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部門人才凝聚、廣泛團結(jié)的優(yōu)勢，進一步加強與臺港澳同胞和海外僑胞的聯(lián)系，擴大*在境內(nèi)外的影響，拓寬引進人才、資金、技術(shù)和項目的渠道，為招商引資牽線搭橋；進一步做好知識分子工作，密切同黨外知識分子的聯(lián)系，引導他們積極投身“加快發(fā)展、富民強縣”的實踐；進一步引導非公有制經(jīng)濟人士抓住發(fā)展機遇，主動參與企業(yè)改革、招商引資，提升整體素質(zhì)和管理水平，迅速做大做強。二要圍繞民主抓統(tǒng)戰(zhàn)。進一步豐富政治協(xié)商的內(nèi)容和形式，拓寬參政議政的范圍與渠道，創(chuàng)新民主監(jiān)督的途徑和機制，不斷鞏固和擴大我縣的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線；進一步暢通民主渠道，幫助各界人士了解縣情，了解民意，鼓勵和組織他們圍繞全縣工作大局積極建言獻策出力。三要圍繞穩(wěn)定抓統(tǒng)戰(zhàn)。全面貫徹落實黨的宗教政策，依法管理民族宗教事務，保護正常的宗教活動和宗教界的合法權(quán)益，嚴厲打擊利用民族宗教進行的各類違法犯罪活動；積極引導宗教與社會主義社會相適應，把信教群眾與不信教群眾、信仰不同宗教的群眾團結(jié)起來，共同致力于全面建設(shè)小康社會的偉大實踐。

（五）堅持整體推進，切實做好黨的其他工作。一要做好政法工作。要以創(chuàng)建“平安*”為契機和載體，進一步抓好政法工作，全力維護政治和社會穩(wěn)定。二要做好老干部工作。各級領(lǐng)導干部要經(jīng)常深入老干部群體中，及時了解老干部的需求，積極落實好老干部應有的政治、生活等待遇，想方設(shè)法解決老干部的實際困難，讓廣大老干部在加快發(fā)展進程中發(fā)揮余熱，老有所為。三要做好黨校工作。要按照中央關(guān)于學習制度化、加強學習型干部隊伍建設(shè)和增強執(zhí)政意識、提高執(zhí)政能力的要求，加強培訓能力建設(shè)，開展各類培訓活動，擴大培訓范圍，提高培訓質(zhì)量，進一步發(fā)揮好黨校在干部教育培訓中的主渠道、主陣地作用。四要做好史志工作。以存史、資政、育人為主旨，充分發(fā)揮黨史工作的優(yōu)勢，站在時代的高度和經(jīng)濟社會發(fā)展的前沿，揭示我縣經(jīng)濟發(fā)展、社會進步與黨的領(lǐng)導的內(nèi)在聯(lián)系，總結(jié)經(jīng)驗教訓，為縣委、縣政府的中心工作和重大決策提供歷史借鑒。

三、進一步強化領(lǐng)導，努力提高推進黨的建設(shè)新的偉大工程的本領(lǐng)水平

（一）要堅持黨要管黨，從嚴治黨。黨建工作是全局工作的統(tǒng)領(lǐng)和保障，要把黨建工作的成效與經(jīng)濟工作、社會發(fā)展成果一起列入考核的內(nèi)容，不斷增強黨委自覺抓、黨委書記帶頭抓、基層黨組織認真抓黨建的意識。要強化黨建工作責任制。黨組織的“一把手”要當好第一責任人，用足夠的時間和精力抓黨的建設(shè)，帶動和督促“一班人”認真履行好管黨的職責；分管黨建工作的同志要集中精力抓好黨的建設(shè)，班子其他成員也要結(jié)合分工抓好黨建工作。要完善黨建工作制度。對已經(jīng)形成的行之有效制度，要繼續(xù)堅持和完善，努力推進黨建工作制度化、規(guī)范化、科學化。要構(gòu)建黨建工作大格局。紀檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)以及黨的其他工作部門都要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導下，充分發(fā)揮主體作用，互相支持、互相配合、整體聯(lián)動，切實增強黨建工作的整體合力。

（二）要堅持與時俱進，改革創(chuàng)新。各級黨組織必須以改革創(chuàng)新的精神研究新形勢下黨的建設(shè)面臨的新課題，不斷探索黨建工作的特點和規(guī)律，增強黨建工作活力，努力提高黨建工作水平。要在思維方式上有新的突破，把黨建工作放到三個文明建設(shè)的大局中去定位，放到經(jīng)濟社會發(fā)展的大環(huán)境中去研究，進一步擴大黨建工作的觸角和領(lǐng)域。要在工作方法上有新的突破，在內(nèi)容、方式、手段、機制等方面積極探索，進一步把競爭機制、效益機制引入到黨建工作中來，為黨建工作注入新的活力。要在工作標準上有新的突破，評價一個地方、一個單位的黨建工作，要以“三個代表”重要思想為指導和標桿，著重看黨建工作是否有利于推動經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展，是否有利于維護、發(fā)展人民群眾的利益，是否有利于轉(zhuǎn)變作風，使黨建工作看得見、摸得著、有影響、見成效。

（三）要堅持加強修養(yǎng)、提高素質(zhì)。打鐵先要自身硬。全縣各級黨務工作者要認清方位，不辱使命，不負重托，進一步加強自身建設(shè)，提高自身素質(zhì)。要以參加保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，爭做學習型干部，創(chuàng)建學習型機關(guān)。不僅要認真學習政治理論、政策規(guī)定和黨建業(yè)務，而且要全面學習經(jīng)濟、文化、科技、歷史和法律等各方面知識，使自己的思想素質(zhì)和知識水平跟上時代前進的步伐；不僅要熟悉黨建工作，而且要研究經(jīng)濟等其他工作，努力在全局中把握黨建工作，提高服務水平。要立黨為公，執(zhí)政為民，身體力行黨的宗旨，不斷提高執(zhí)政為民的本領(lǐng)，一言一行對黨負責，對人民負責，公道正派，堅持原則，嚴守紀律。要忠于職守，甘于清貧，勤于事業(yè)，樂于奮獻，在努力工作中出成績，在服務發(fā)展中有作為，在實踐鍛煉中求成長，建設(shè)一支政治強、業(yè)務精、作風正、紀律嚴、不變質(zhì)的黨務工作者隊伍。

同志們，推進黨的建設(shè)新的偉大工程責任重大、意義深遠?？h委號召全縣各級黨組織和廣大黨員干部，深入貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，認真開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，求真務實，開拓進取，努力提高黨的執(zhí)政能力，不斷開創(chuàng)黨建工作新局面，為我縣加快發(fā)展，奮力崛起作出新的更大的貢獻！