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同志們:

中心決定,利用一年半左右的時(shí)間,自上而下分三批在全黨開展深進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。最近,中心、省市委相繼召開會(huì)議,對(duì)開展第二批深進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)進(jìn)行了全面部署。今天,我們召開大會(huì),主要任務(wù)是動(dòng)員全縣上下以高度的政治責(zé)任感和扎實(shí)認(rèn)真的工作態(tài)度,投進(jìn)到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中來,按照中心和省市委的部署,緊密結(jié)合*實(shí)際,注重實(shí)效抓學(xué)習(xí),改革創(chuàng)新抓實(shí)踐,集中突破促發(fā)展,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。剛才,*同志宣讀了我縣開展第二批深進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案,市委黨史研究室主任、市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第二檢查指導(dǎo)組組長*同志還要作重要講話,希看大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我講四個(gè)方面的題目。

一、充分熟悉開展深進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重大意義

開展深進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),是黨中心從戰(zhàn)略和全局的高度,作出的一項(xiàng)重大決策。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要從講政治的高度出發(fā),充分熟悉開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要性和必要性,自覺把思想和行動(dòng)同一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來,同一到中心和省、市、縣委的安排部署上來,切實(shí)增強(qiáng)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的緊迫感和主動(dòng)性。

1、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),是推進(jìn)思想解放的根本要求。實(shí)踐證實(shí),對(duì)科學(xué)發(fā)展觀熟悉理解的深度,決定著思想解放的程度,決定著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的速度。近年來,我們堅(jiān)持把解放思想作為破解發(fā)展困難、加快發(fā)展步伐的關(guān)鍵長抓不懈,取得了比較明顯的成效。但用科學(xué)發(fā)展觀的要求、新形勢新任務(wù)的需要和人民群眾的期盼來衡量,全縣各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部思想還不夠解放,程度不同的存在著思想守舊、觀念陳舊、安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取等突出題目;對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的熟悉層次還比較膚淺,領(lǐng)會(huì)還不夠深進(jìn),在如何處理統(tǒng)籌推進(jìn)與重點(diǎn)突破的關(guān)系、貫徹上級(jí)精神與立足自身實(shí)際的關(guān)系上思考還不夠深進(jìn)、做得還不夠到位,存在著重速度輕效益、重?cái)?shù)目輕質(zhì)量、重當(dāng)前輕長遠(yuǎn)、重“顯績”輕“潛績”等題目。扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),有利于我們進(jìn)一步深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀深刻內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)的理解和把握,牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念,以思想的大解放推動(dòng)工作的大發(fā)展。

2、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),是提升發(fā)展水平的現(xiàn)實(shí)需要。近年來,我們圍繞“建設(shè)生態(tài)小康*新*”的總體目標(biāo),真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了又好又快、穩(wěn)步上升的良好發(fā)展勢頭。但是,冷靜分析,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出題目,經(jīng)濟(jì)總量小、質(zhì)量低,綜合實(shí)力不夠強(qiáng);經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡公道,一產(chǎn)不夠優(yōu)、二產(chǎn)不夠強(qiáng),三產(chǎn)不夠活,發(fā)展方式相對(duì)比較粗放,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)特征比較明顯;開放程度不夠高,自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),經(jīng)濟(jì)增長主要依靠投資拉動(dòng);城鄉(xiāng)發(fā)展差距比較大,一些偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村發(fā)展仍然比較緩慢,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的任務(wù)還很艱巨;社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展力度還不夠大,等等。扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),必將對(duì)我們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升發(fā)展水平,保持經(jīng)濟(jì)平衡較快發(fā)展和社會(huì)*穩(wěn)定產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用,必將對(duì)加快生態(tài)小康*新*建設(shè)步伐,起到十分重要的作用。

3、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),是實(shí)現(xiàn)集中突破的重要契機(jī)。抓主抓重是辯證唯物主義關(guān)于矛盾論的基本觀點(diǎn),是科學(xué)的思維方法和工作方法?？h委十五屆八次全委(擴(kuò)大)會(huì)議暨全縣三級(jí)干部會(huì)議提出在改善基礎(chǔ)條件、壯大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、加快城鎮(zhèn)開發(fā)、旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)和改善民計(jì)民生六個(gè)方面集中突破,是在深刻總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,正確把握*發(fā)展的階段性特征,遵循事物發(fā)展規(guī)律和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,確定的今年乃至今后一個(gè)時(shí)期全縣工作的重中之重。實(shí)施六個(gè)集中突破,是落實(shí)保增長、擴(kuò)內(nèi)需、強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促*目標(biāo)的具體舉措,是加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展確當(dāng)務(wù)之急,是全面完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)的必然要求,事關(guān)*的長遠(yuǎn)發(fā)展和人民群眾的親身利益,需要高出發(fā)點(diǎn)謀劃,高標(biāo)準(zhǔn)定位,高水平運(yùn)作,大力度推進(jìn)。扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),為我們進(jìn)一步同一廣大黨員干部的思想和行動(dòng),凝聚各方氣力、激發(fā)工作活力、推動(dòng)工作落實(shí)、實(shí)現(xiàn)集中突破提供了難得機(jī)遇,注進(jìn)了強(qiáng)大動(dòng)力。

4、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的重要舉措。我縣參加第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的黨員干部大部分處于領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和重要部分,直接面對(duì)基層、面對(duì)群眾,承擔(dān)著全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重要任務(wù)。黨員干部的素質(zhì)和作風(fēng),直接關(guān)系著貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的成效,關(guān)系著全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局。從總體看,我縣黨員干部的作風(fēng)主流是好的,但與科學(xué)發(fā)展觀的要求相對(duì)照,仍然存在不適應(yīng)、不符合的題目,少數(shù)黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)漂浮、宗旨意識(shí)淡薄、工作效率不高;一些干部不熟悉經(jīng)濟(jì)工作,不善于運(yùn)用市場規(guī)律謀劃發(fā)展、指導(dǎo)實(shí)踐,習(xí)慣用老經(jīng)驗(yàn)、老辦法想題目、辦事情;一些干部不善于做群眾工作,處理復(fù)雜題目、化解矛盾糾紛的能力不強(qiáng);一些部分、單位領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。這些題目不但影響了黨和政府在人民群眾中的形象,而且直接影響了我縣的發(fā)展進(jìn)程。扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),必將對(duì)認(rèn)真查找和解決黨員干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出題目,進(jìn)一步加強(qiáng)黨性修養(yǎng),改進(jìn)工作作風(fēng),進(jìn)一步增強(qiáng)基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,密切黨群干群關(guān)系,產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。

二、全面正確把握深進(jìn)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的基本要求

根據(jù)中心和省、市委有關(guān)精神,縣委在廣泛聽取各方面意見建議的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合我縣實(shí)際,研究制訂了《*縣第二批開展深進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》,明確了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)要求和方法步驟,這是搞好這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)性文件,全縣各級(jí)黨組織要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

1、要正確把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想。開展深進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),在指導(dǎo)思想上要正確把握“四個(gè)一”和“三個(gè)著力點(diǎn)”?！八膫€(gè)一”就是高舉中國特色社會(huì)主義這一偉大旗幟,突出科學(xué)發(fā)展這一主題,始終緊扣“扎實(shí)抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),全力推進(jìn)六個(gè)集中突破”這一中心,圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠這一總體要求;“三個(gè)著力點(diǎn)”,就是著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念,著力破解影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出題目以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出題目,著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。各部分、各單位要在不折不扣地貫徹落實(shí)各項(xiàng)政策規(guī)定的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合各自實(shí)際,大膽探索,積極創(chuàng)新,提出切合實(shí)際、體現(xiàn)特色的活動(dòng)載體,以開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)推動(dòng)工作上臺(tái)階、上水平。

2、要正確把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的根本目標(biāo)。進(jìn)步思想熟悉、解決突出題目、完善制度機(jī)制、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)要求。這“四句話”是相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的有機(jī)整體,要全面理解和把握。其中,進(jìn)步思想熟悉是基礎(chǔ),解決突出題目是重點(diǎn),完善制度機(jī)制是關(guān)鍵,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展是目的。具體到一個(gè)單位、一個(gè)部分,要從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是地確定自己的目標(biāo),著力找準(zhǔn)影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出題目,分清題目的輕重緩急和難易程度,有針對(duì)性地提出措施和辦法,集中精力抓好整改落實(shí)。對(duì)于目前能夠解決的題目,要及早動(dòng)手,立即解決;對(duì)于條件不成熟、一時(shí)解決不了的題目,要積極創(chuàng)造條件,逐步解決;對(duì)于涉及面廣、靠單方面難以解決的題目,要協(xié)作聯(lián)動(dòng),共同解決;對(duì)于需要上級(jí)部分解決的題目,要積極反映,爭取支持,配合解決。

3、要正確把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)鍵。各部分、各單位和廣大黨員干部,要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)縣上的總體安排部署,牢牢把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)鍵。一是在活動(dòng)對(duì)象上要把握領(lǐng)導(dǎo)帶頭。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是重點(diǎn),縣直各部分承擔(dān)著指導(dǎo)業(yè)務(wù)發(fā)展、服務(wù)人民群眾、推動(dòng)工作落實(shí)的重要職責(zé),也是重點(diǎn)。要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶動(dòng)作用,帶頭學(xué)習(xí)調(diào)研、帶頭宣講輔導(dǎo)、帶頭分析檢查、帶頭解決題目。特別是一把手要親身組織動(dòng)員部署,親身組織撰寫分析檢查報(bào)告,親身組織整改落實(shí),以自身的表率作用推動(dòng)本部分、本單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深進(jìn)開展。二是在活動(dòng)方式上要把握群眾參與。要始終把充分發(fā)揚(yáng)*、貫徹群眾路線貫串始終,堅(jiān)持開門搞活動(dòng),在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié),采取各種方式,吸收群眾參與,虛心向群眾學(xué)習(xí),廣泛聽取群眾的意見建議,努力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出題目,真誠接受群眾監(jiān)視評(píng)議,真正使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)讓群眾參與、請(qǐng)群眾評(píng)判、受群眾監(jiān)視、讓群眾滿足。三是在活動(dòng)效果上要把握推動(dòng)工作。要始終把創(chuàng)新實(shí)踐、推動(dòng)工作作為開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的著眼點(diǎn),始終堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神和省、市委的決策部署緊密結(jié)合起來,與應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長緊密結(jié)合起來,與貫徹落實(shí)縣委十五屆八次全委(擴(kuò)大)會(huì)暨全縣三級(jí)干部會(huì)議精神、全面推進(jìn)“六個(gè)集中突破”緊密結(jié)合起來,與推進(jìn)黨的建設(shè)、創(chuàng)建全省農(nóng)村黨建綜合示范縣緊密結(jié)合起來,與加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)緊密結(jié)合起來,著重在推動(dòng)實(shí)踐上下功夫、見成效,以學(xué)習(xí)指導(dǎo)實(shí)踐,以實(shí)踐推動(dòng)學(xué)習(xí)。

4、要正確把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的方法步驟。按照中心、省、市委的安排部署,第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從今年3月份開始,到8月底結(jié)束,分學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)三個(gè)階段。各單位、各部分一定要緊扣三個(gè)階段的工作,精心組織,扎實(shí)推進(jìn),扎扎實(shí)實(shí)地抓好每個(gè)階段的工作。一是學(xué)習(xí)調(diào)研要聯(lián)系實(shí)際。要以開展“五學(xué)”、“五個(gè)一”活動(dòng)為抓手,緊密聯(lián)系黨員干部的思想實(shí)際,組織學(xué)習(xí)好規(guī)定篇目,深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺性和堅(jiān)定性;緊密各自工作實(shí)際,有側(cè)重地組織學(xué)習(xí)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)、城市治理、市場運(yùn)作、科技法律等方面知識(shí),切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際能力。要深進(jìn)開展調(diào)查研究,牢牢圍繞“影響*科學(xué)發(fā)展的題目是什么,怎樣發(fā)展更科學(xué)”,列出專題,組織領(lǐng)導(dǎo)干部深進(jìn)鄉(xiāng)村、深進(jìn)群眾,聽真話、察實(shí)情,正確深進(jìn)地了解把握本部分、本單位的工作情況和存在的突出題目。要扎實(shí)開展“三問凝聚民智,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”活動(dòng),廣泛深進(jìn)地征求社會(huì)各界意見建議,切實(shí)把影響和制約科學(xué)發(fā)展的題目找準(zhǔn)。二是分析檢查要力求深進(jìn)。要牢牢捉住召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題*生活會(huì)和黨員組織生活會(huì)、撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告、開展群眾評(píng)議等關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真分析檢查工作思路、工作措施、工作作風(fēng)上的題目,力求把題目查深,把原因找準(zhǔn),把措施定實(shí)?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要深進(jìn)查找工作理念、工作思路、落實(shí)措施、推行機(jī)制、工作成效等方面存在的突出題目;縣直部分要深進(jìn)查找履行職能、機(jī)關(guān)效能、干部治理等方面的突出題目;黨員干部要深進(jìn)查找思想觀念、工作成效、工作作風(fēng)方面的突出題目。要積極開展批評(píng)與自我批評(píng),在不搞人人過關(guān)的條件下,真誠開展談心交心,相互幫助查找題目,切實(shí)找準(zhǔn)并解決存在的突出題目。三是整改落實(shí)要注重實(shí)效。要按照可操縱、能落實(shí)、有效果的要求,根據(jù)查找出的題目,科學(xué)制定整改落實(shí)方案,按照“四明確一承諾”的要求,抓好整改落實(shí)。要集中精力推進(jìn)“六個(gè)集中突破”,認(rèn)真扎實(shí)地開展好“一爭一創(chuàng)”、“百個(gè)支部結(jié)隊(duì),千名黨員幫扶”、領(lǐng)導(dǎo)干部承諾、農(nóng)村黨建綜合示范縣創(chuàng)建、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議等實(shí)踐活動(dòng),建立健全有利于科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)真正取得實(shí)效。

三、務(wù)求開展深進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得實(shí)效

開展深進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),關(guān)鍵要在創(chuàng)新發(fā)展理念、解決突出題目、健全制度機(jī)制、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上下功夫、求實(shí)效。各單位、各部分及廣大黨員干部,要以開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步解放思想,持續(xù)實(shí)干,攻堅(jiān)破難,集中突破,努力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

1、在深進(jìn)解放思想上下功夫,創(chuàng)新發(fā)展理念。不斷解放思想,既是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,也是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要著力點(diǎn)。要按照市委的同一安排,結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),在全縣黨員干部中集中開展解放思想專題教育活動(dòng),引導(dǎo)廣大黨員干部自覺解放思想、更新觀念,牢固樹立發(fā)展為先理念,堅(jiān)持立足縣情實(shí)際,把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),一切以發(fā)展為重,一切以發(fā)展為先,切實(shí)做好打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、增后勁的工作,始終做到既注重發(fā)展的規(guī)模和速度,更注重發(fā)展的質(zhì)量和效益;牢固樹立以人為本理念,多做為民謀利的工作,多辦促民增收的事情,讓發(fā)展成果更多地惠及廣大人民群眾,努力做到尊重人、理解人、進(jìn)步人,實(shí)現(xiàn)共建共享;牢固樹立集中攻堅(jiān)理念,牢牢捉住制約發(fā)展、影響全局的關(guān)鍵題目,以更大的決心、更有力的舉措,推動(dòng)集中突破,促進(jìn)整體發(fā)展上臺(tái)階、上水平;牢固樹立開放開發(fā)理念,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,拓寬開放開發(fā)領(lǐng)域,最大限度地引進(jìn)資金、項(xiàng)目和人才,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展活力;牢固樹立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)理念,正確把握上情,真正吃透下情,注重從戰(zhàn)略和全局的高度審閱工作、謀劃發(fā)展,善于調(diào)動(dòng)各方面的積極性,充分兼顧各方面的利益,不斷增強(qiáng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性。

2、在體現(xiàn)實(shí)踐特色上下功夫,解決突出題目。體現(xiàn)實(shí)踐特色、解決突出題目,是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基本要求。要深進(jìn)查找并解決影響和制約我縣科學(xué)發(fā)展的突出題目,黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的熱門題目,努力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)在科學(xué)發(fā)展軌道上邁出新步伐、取得新成效。一要著力解決好影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出題目。要圍繞解決經(jīng)濟(jì)總量小、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等突出題目,牢固樹立“發(fā)展抓項(xiàng)目”的思想,論證實(shí)施一批能拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的重大項(xiàng)目,積極引進(jìn)一批招商項(xiàng)目,全力實(shí)施好“十大項(xiàng)目”,加強(qiáng)交通、水利、電力、生態(tài)等基礎(chǔ)建設(shè),加快教科文衛(wèi)等社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展步伐。同時(shí),對(duì)事關(guān)改革發(fā)展的思想性、機(jī)制性題目,要深進(jìn)分析研究破解困難和創(chuàng)新工作的辦法措施,整體聯(lián)動(dòng),協(xié)作配合,集中氣力加以解決。二要著力解決好涉及群眾親身利益的突出題目。對(duì)群眾普遍反映強(qiáng)烈的吃水、住房、行路、上學(xué)、看病、就業(yè)等突出題目,各部分、各單位要高度重視,按照各自承擔(dān)的職責(zé),集中精力人力,整合項(xiàng)目資金,積極為群眾措辦實(shí)事好事。要全力辦好“十件實(shí)事”,努力把實(shí)事辦好,把好事辦實(shí),進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,讓群眾切實(shí)感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來的新變化、新成效。三要著力解決好影響社會(huì)*穩(wěn)定的突出題目。要通過深進(jìn)細(xì)致的調(diào)查摸排,認(rèn)真查找近年來在企業(yè)改制、城鎮(zhèn)建設(shè)特別是惠農(nóng)政策落實(shí)等方面存在的題目,研究制定有效的解決辦法,明確時(shí)限要求,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任部分,采取領(lǐng)導(dǎo)包案、集中下訪、集中排查調(diào)處矛盾糾紛等方式,全面徹底地解決存在的突出題目,最大限度地減少影響社會(huì)穩(wěn)定*的因素,努力營造*穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。四要著力解決好領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出題目。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委三次全會(huì)精神,按照*總書記提出的著力增強(qiáng)宗旨觀念、進(jìn)步實(shí)踐能力、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、樹立正確政績觀、樹立正確利益觀、增強(qiáng)黨的紀(jì)律觀念“六個(gè)著力”的要求,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè),解決黨員干部思想觀念守舊、服務(wù)意識(shí)淡薄、工作作風(fēng)不實(shí)的題目,引導(dǎo)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率,形成求真務(wù)實(shí)、務(wù)求實(shí)效的良好風(fēng)氣。

3、在推進(jìn)改革創(chuàng)新上下功夫,健全制度機(jī)制。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),要把解決現(xiàn)實(shí)題目與建立長效機(jī)制結(jié)合起來,按照動(dòng)手要早、內(nèi)容要實(shí)、論證要細(xì)的要求,著力構(gòu)建布滿活力、務(wù)實(shí)管用、有利于保障科學(xué)發(fā)展的制度機(jī)制。一要完善科學(xué)發(fā)展的有關(guān)制度。由縣委辦牽頭,健全完善黨委決策、調(diào)查研究、督查落實(shí)和黨委系統(tǒng)目標(biāo)治理責(zé)任等制度;由縣紀(jì)委牽頭,健全完善全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)、監(jiān)視約束、責(zé)任追究等制度;由縣委組織部牽頭,健全完善縣直及鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考核評(píng)價(jià)、干部教育培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度;由縣政府辦牽頭,健全完善政府決策、政務(wù)公然、行政問責(zé)等制度,努力做到用制度管人、管事、管權(quán)。二要?jiǎng)?chuàng)新科學(xué)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制。由縣委辦牽頭,制訂黨委工作運(yùn)行機(jī)制,由縣發(fā)改局牽頭,制訂經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展科學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制,由縣環(huán)保局牽頭,制訂環(huán)境保護(hù)約束機(jī)制,由縣委組織部牽頭,制訂*選拔任用干部、轉(zhuǎn)變政府職能運(yùn)行機(jī)制,由縣紀(jì)委牽頭,制訂機(jī)關(guān)效能建設(shè)機(jī)制,由縣農(nóng)辦牽頭,制訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動(dòng)機(jī)制。三要制訂科學(xué)發(fā)展的總體規(guī)劃。要邀請(qǐng)有關(guān)專家學(xué)者對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行“把脈會(huì)診”,在抓好“十一五規(guī)劃”落實(shí)的同時(shí),由縣發(fā)改局牽頭,相關(guān)部分配合,及早啟動(dòng)“十二五”規(guī)劃的調(diào)研論證制訂工作,配套制訂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游、社會(huì)事業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)建設(shè)、社會(huì)保障等相關(guān)分項(xiàng)規(guī)劃,統(tǒng)領(lǐng)指導(dǎo)全縣科學(xué)發(fā)展。各部分、各單位要積極主動(dòng)地推進(jìn)各個(gè)領(lǐng)域制度機(jī)制的完善,在全面清理現(xiàn)有各類制度的基礎(chǔ)上,大膽探索,創(chuàng)新既符合科學(xué)發(fā)展觀要求,又體現(xiàn)自身特點(diǎn)的制度機(jī)制,以科學(xué)的機(jī)制和制度保障科學(xué)發(fā)展。

4、在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上下功夫,務(wù)求工作實(shí)效。要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為推動(dòng)各項(xiàng)工作的有力保證,把各項(xiàng)工作的實(shí)效作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要標(biāo)尺,認(rèn)真落實(shí)縣委十五屆八次全委(擴(kuò)大)會(huì)暨全縣三級(jí)干部會(huì)議上確定的各項(xiàng)工作任務(wù),推進(jìn)“六個(gè)集中突破”真正取得實(shí)效。一要在改善基礎(chǔ)條件上求突破。切實(shí)抓好旱作節(jié)水示范、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項(xiàng)目的爭取工作,確保爭取項(xiàng)目資金3億元以上;全力實(shí)施好城區(qū)供水、蔣家溝壩系等重大項(xiàng)目,全面建成羅長公路輔道、中山大橋和縣城至張老寺通鄉(xiāng)油路,新建寨子、湫池等飲水安全工程,完成37個(gè)無電村的線路架設(shè),實(shí)現(xiàn)全縣70%的行政村通油路,農(nóng)村自來水進(jìn)戶率達(dá)到70%以上。二要在壯大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力上求突破。立足資源上風(fēng),加大500萬只種雞、30萬噸飼料加工等項(xiàng)目的招商力度,多方引進(jìn)一批大企業(yè)、大團(tuán)體、大項(xiàng)目,確保招商引資到位資金突破3億元;切實(shí)加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)配套,全力實(shí)施3000萬只肉雞屠宰加工、5萬錠棉紗、3600噸不溶性膳食纖維等重大項(xiàng)目;積極配合做好石油資源勘探工作,著力擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)總量,進(jìn)步發(fā)展質(zhì)量和效益。三要在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)上求突破。按照產(chǎn)業(yè)互支互促、循環(huán)一體推進(jìn)的思路,著力培育特色產(chǎn)業(yè),年內(nèi)新建果園5萬畝,新建中拱棚4000座,新建畜禽養(yǎng)殖小區(qū)17個(gè);加快2個(gè)新農(nóng)村示范鄉(xiāng)和2個(gè)新農(nóng)村示范區(qū)建設(shè)步伐,實(shí)現(xiàn)聯(lián)片突破、整體推進(jìn);積極開展農(nóng)民工技能培訓(xùn),大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),多渠道增加農(nóng)民收進(jìn),確保農(nóng)民人均收進(jìn)增長15%。四要在城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)治理上求突破。積極實(shí)施城北“四路一橋八大項(xiàng)目”、舊城區(qū)“兩路一市兩廁”和50個(gè)小城鎮(zhèn)開發(fā)項(xiàng)目等重點(diǎn)工程,提升城鎮(zhèn)化建設(shè)水平;完成50處城鄉(xiāng)規(guī)劃編制,著力進(jìn)步規(guī)劃層次和水平;加大城市綜合治理力度,全面樹立縣城新形象。五要在加快旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)上求突破。著力抓好旅游規(guī)劃編制,充分體現(xiàn)文化內(nèi)涵;加快工作進(jìn)度,實(shí)施瑤池景區(qū)、大云寺博物館續(xù)建、田家溝景區(qū)二期開發(fā)、溫泉休閑度假區(qū)等旅游景點(diǎn)體系建設(shè);強(qiáng)化宣傳推介,開發(fā)西王母文化、佛教文化、生態(tài)文化、民俗文化、溫水文化等系列旅游產(chǎn)品,努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建中國旅游強(qiáng)縣和西部人文生態(tài)旅游大縣的目標(biāo)。六要在改善民計(jì)民生上求突破。全力抓好教育、科技、文化、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的實(shí)施,不斷進(jìn)步公共服務(wù)水平;不折不扣地完成省市縣承諾措辦的惠民實(shí)事,有效解決涉及群眾生產(chǎn)生活方面的困難和題目;全面落實(shí)糧食直補(bǔ)、退耕還林等各項(xiàng)惠農(nóng)政策,切實(shí)維護(hù)群眾的親身利益;統(tǒng)籌抓好社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、科教文衛(wèi)、計(jì)劃生養(yǎng)等各項(xiàng)社會(huì)建設(shè),努力改善群眾生產(chǎn)生活條件。

四、全力落實(shí)深進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的各項(xiàng)措施

從今天開始,我縣第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)全面展開。各部分、各單位黨組織要按照中心、省市和縣委的總體部署,高度重視,認(rèn)真謀劃,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,廣泛動(dòng)員,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)有序開展。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任在班子。各部分、各單位黨組織要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為一件大事,切實(shí)做到熟悉到位、組織到位、措施到位、工作到位?？h委成立了開展深進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,各部分、各單位都要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及工作機(jī)構(gòu),全力抓好活動(dòng)的組織實(shí)施,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)及早啟動(dòng)、順利開局。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,以自己的模范行動(dòng)影響和帶動(dòng)廣大黨員積極投身到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中來,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)抓好分管部分的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)開展;黨組織主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),堅(jiān)持親身抓、抓到底,努力做學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的優(yōu)秀組織者、科學(xué)發(fā)展的模范實(shí)踐者,在各個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)揮示范帶頭作用。

二要加強(qiáng)督促檢查。要實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度,縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在帶頭搞好自身學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的同時(shí),每人要聯(lián)系一個(gè)或幾個(gè)部分、單位,堅(jiān)持經(jīng)常深進(jìn)聯(lián)系點(diǎn),督促檢查,現(xiàn)場指導(dǎo),推動(dòng)工作?？h委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要盡快熟悉政策,全面把握中心和省市委的各項(xiàng)要求,認(rèn)真履行工作職責(zé),搞好組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)服務(wù),建立督查制度,加強(qiáng)分類指導(dǎo),強(qiáng)化督促檢查,采取巡回檢查、駐點(diǎn)指導(dǎo)、總結(jié)交流、定期抽查等靈活多樣的方式方法,隨時(shí)把握各部分、各單位活動(dòng)開展情況,對(duì)活動(dòng)開展標(biāo)準(zhǔn)低的,要督促改進(jìn),及時(shí)指導(dǎo)落實(shí)工作任務(wù);對(duì)沒有完成“規(guī)定動(dòng)作”和任務(wù)要求的,要延期轉(zhuǎn)段,進(jìn)行“補(bǔ)課”,確保不折不扣地完成各階段的目標(biāo)任務(wù);要加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)單位的督查指導(dǎo)和溝通聯(lián)系,縣委確定一名常委專抓試點(diǎn)工作,督促試點(diǎn)單位嚴(yán)格按照活動(dòng)總體安排,高質(zhì)量地完成每個(gè)階段的工作任務(wù),大膽探索創(chuàng)新,為全縣第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)積累經(jīng)驗(yàn)。

三要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。要精心謀劃,充分運(yùn)用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的重要意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和目標(biāo)要求,廣泛開展思想發(fā)動(dòng),最大限度地調(diào)動(dòng)各方面積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性?？h電視臺(tái)、門戶網(wǎng)站等媒體要開辟專題、專欄,集中報(bào)道我縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展情況,注重挖掘推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的先進(jìn)人物、突失事例,樹立一批叫得響、能服眾、經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)的先進(jìn)典型。同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)*引導(dǎo),對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中搞形式、走過場的單位,對(duì)影響科學(xué)發(fā)展的行為和現(xiàn)象予以曝光,為開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)營造良好的*氛圍。

四要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。要把這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為推動(dòng)工作、解決題目、促進(jìn)發(fā)展的重要機(jī)遇,把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來,圍繞全力推進(jìn)六個(gè)集中突破,選好切進(jìn)點(diǎn),找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),做到通盤問慮,統(tǒng)籌兼顧,公道安排,使二者相互促進(jìn)、相得益彰,確保重點(diǎn)工作有新突破、新亮點(diǎn)和新成效。當(dāng)前,要突出抓好春耕生產(chǎn)、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、勞務(wù)輸出等工作,努力做到抓學(xué)習(xí)、促工作,重實(shí)踐、求發(fā)展,以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新成果檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的新成效,以卓有成效的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

同志們,開展深進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),意義重大,任務(wù)艱巨。我們一定要按照中心同一部署和省市委的具體要求,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成各個(gè)階段的工作任務(wù),為建設(shè)生態(tài)小康*新*做出新的更大貢獻(xiàn)。