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同志們：

經(jīng)過兩個(gè)多月的努力，交通系統(tǒng)先進(jìn)性教育黨性分析、民主評(píng)議階段已圓滿結(jié)束，報(bào)經(jīng)縣保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)辦公室批準(zhǔn)同意，今天召開抓好整改、鞏固提高階段工作動(dòng)員會(huì)。主要議題是：傳達(dá)貫徹縣委第三階段動(dòng)員會(huì)精神，總結(jié)前段經(jīng)驗(yàn)，安排第三階段具體工作，切實(shí)把先進(jìn)性教育活動(dòng)推向深入。下面，我根據(jù)局黨委研究的意見，講兩方面：

一、黨性分析、民主評(píng)議階段回顧

根據(jù)縣先進(jìn)性教育活動(dòng)的安排，從5月15日開始，我們結(jié)合交通行業(yè)的特點(diǎn)，本著“評(píng)議黨員要中肯貼切、提出意見要深刻準(zhǔn)確，交換意見要心中有數(shù)，審查材料要嚴(yán)肅認(rèn)真”的原則，通過“自己找、群眾提、組織點(diǎn)、大家議、互相幫”的方式，采取多形式、廣范圍的辦法充分征求意見，從思想上、靈魂深處進(jìn)行自我剖析和嚴(yán)格的民主評(píng)議，評(píng)出了團(tuán)結(jié)，評(píng)出了正氣，評(píng)出了干勁，把第二階段工作推向高潮。回顧第二階段的主要工作和成效，有以下四個(gè)方面：

(一)把握一條主線即征求意見環(huán)節(jié)這條主線。征求意見政策性、原則性很強(qiáng)，最能反映第二階段工作的實(shí)際情況，征求不出來意見，其它環(huán)節(jié)也只能流于形式。為確保征求出高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的意見和建議，我們按照“黨組織幫助找，黨員之間相互找，按照要求自己找，聯(lián)系實(shí)際深入找”等方式，采取發(fā)放征求意見表、召開座談會(huì)，進(jìn)行個(gè)別談話、設(shè)置征求意見箱、開通征求意見電話等多種形式，先后兩次征求意見，認(rèn)真聽取群眾對(duì)每位黨員的意見，對(duì)本單位黨組織的意見，了解群眾想什么，盼什么，希望黨組織干什么。每個(gè)黨員把這個(gè)環(huán)節(jié)做為一次密切聯(lián)系群眾、增進(jìn)思想溝通和相互理解的機(jī)會(huì)，以寬闊的胸懷主動(dòng)與其他黨員談心，虛心聽取群眾意見，誠懇接受各方面監(jiān)督，征求出了具有實(shí)質(zhì)性和針對(duì)性的意見和建議。經(jīng)過縝密的梳理，局屬六個(gè)黨支部共征求出意見146條，建議161條，黨員共征求出意見826條，建議1038條。

（二）克服兩種傾向在先進(jìn)性教育活動(dòng)黨性分析、民主評(píng)議階段，我們運(yùn)用批評(píng)與自我批評(píng)的武器，克服兩種傾向，促進(jìn)了第二階段整體工作的推進(jìn)。一是克服厭倦思想傾向，部分同志受防非典、參加三夏駐村、工程施工等工作的影響，產(chǎn)生了厭倦思想，我們從提高認(rèn)識(shí)入手，注重在學(xué)習(xí)的重要性方面下功夫，使同志們吃透精神，理解實(shí)質(zhì)，從而認(rèn)識(shí)到查擺問題是自我提高的過程。二是克服畏難思想傾向。針對(duì)第一次問題查擺初始存在的好好主義現(xiàn)象，交通局立即召開黨委會(huì)，主動(dòng)對(duì)3個(gè)黨支部推倒重來。在第二次征求意見中，局黨委委員到分管單位現(xiàn)場督導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)每個(gè)黨支部、每個(gè)黨員都要找出自身存在的突出問題。黨支部成員率先垂范，當(dāng)好表率，帶頭剖析自己，帶頭接受批評(píng)，開誠布公地說出了自己存在的問題，深入剖析問題存在的原因，并坦言自己今后的努力方向。

(三)把握三個(gè)環(huán)節(jié)第二階段先進(jìn)性教育活動(dòng)開始后，局屬各黨支部和黨員結(jié)合自己在思想、工作、作風(fēng)上的實(shí)際情況，積極查擺存在的問題。

第一，從10個(gè)方面入手，把握征求意見的廣度為準(zhǔn)確查擺自身存在的問題，我們做到了五個(gè)延伸：向原工作單位延伸，向居住地延伸，向服務(wù)對(duì)象運(yùn)輸業(yè)戶延伸，向黨員群眾、積極分子延伸，向所駐村處延伸，從10個(gè)層面入手，廣泛征求意見：一是征求上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的意見；二是征求領(lǐng)導(dǎo)干部的意見；三是征求中層干部的意見；四是征求黨員干部的意見；五是征求職工群眾的意見；六是征求退休干部及老同志的意見；七是征求縣

直有關(guān)部門的意見；八是征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的意見；九是征求運(yùn)輸業(yè)戶的意見；十是征求農(nóng)民群眾的意見。為此，我們先后發(fā)放征求意見表2070份,召開座談會(huì)15次、設(shè)置征求意見箱8個(gè)、開通征求意見電話6部，走訪黨員119人，走訪群眾107人，征求服務(wù)對(duì)象68人，了解群眾所思、所想、所愿，了解群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，真正做到了沉到底，問得細(xì),聊得透,準(zhǔn)確掌握了各種情況。

第二，開好7個(gè)方面的會(huì)，把握黨性分析的深度在征求意見的基礎(chǔ)上，我們組織黨員對(duì)照“三個(gè)代表”的要求和黨章的規(guī)定，對(duì)照指導(dǎo)組反饋的意見，在理想信念、宗旨觀念、組織紀(jì)律、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)五個(gè)方面，查找問題。在查找過程中，我們注重開好7個(gè)方面的會(huì)議：一是開好征求意見會(huì)；二是開好領(lǐng)導(dǎo)干部之間、領(lǐng)導(dǎo)干部與群眾之間的談心會(huì)；三是黨員干部開好民主生活會(huì)；四是各支部開好基層民主生活會(huì)；五是黨員開好問題查擺會(huì)；六是開好黨員自我認(rèn)格會(huì)；七是開好民主測評(píng)會(huì)。廣大干部從深層次查擺到自已存在的問題，深挖到存在問題的根源。

第三，完成好“四項(xiàng)文字材料”，把握住對(duì)待問題的態(tài)度關(guān)發(fā)現(xiàn)問題是前提,解決問題是關(guān)鍵,而對(duì)待問題的態(tài)度卻直接決定著解決問題的力度。為正確引導(dǎo)每個(gè)職工干部正視問題,我們主要把握住四項(xiàng)文字材料：一是黨員大會(huì)征求意見材料，二是黨員相互征求意見的材料；三是黨員的查擺問題剖析材料；四是民主生活會(huì)或問題查擺會(huì)的發(fā)言材料。在材料審核上，我們堅(jiān)持從嚴(yán)把關(guān)，先后對(duì)42份查得不準(zhǔn)、原因挖得不透的剖析材料返回重來。

(四)構(gòu)建四道“保障線”，把握民主評(píng)議的穩(wěn)步推進(jìn)民主評(píng)議是先進(jìn)性教育活動(dòng)關(guān)鍵階段的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是衡量先進(jìn)性教育活動(dòng)質(zhì)量的重要標(biāo)志。民主評(píng)議直接涉及每位黨員的切身利益，整個(gè)操作要求政策性、原則性、程序性都很強(qiáng)。我們精心組織，扎實(shí)運(yùn)作，確保了民主評(píng)議工作穩(wěn)步推進(jìn)，取得了實(shí)質(zhì)性效果。

1、標(biāo)準(zhǔn)制定過得硬。為保證民主評(píng)議有據(jù)有依，交通局根據(jù)縣先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組下發(fā)的民主評(píng)議黨員分類參考標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合交通行業(yè)實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化、量化，立標(biāo)尺，定硬杠，經(jīng)過多次修改制定出了具有科學(xué)性、針對(duì)性、可操作性的民主評(píng)議黨員分類參考標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)格次，涵蓋了所有參加教育活動(dòng)的黨員，使民主評(píng)議工作做到了有章可循，每位黨員都能依照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)號(hào)入座，為民主評(píng)議的全面開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、排查摸底過得細(xì)。在進(jìn)入評(píng)議程序前，交通局首先進(jìn)行了一次拉網(wǎng)式排查摸底。排查摸底實(shí)行“雙線”工作法，其一是六個(gè)黨支部把民主評(píng)議與征求意見、民主生活會(huì)緊密結(jié)合起來，依照標(biāo)準(zhǔn)逐步對(duì)照，認(rèn)真框定出不合格黨員。其二是指導(dǎo)組對(duì)違法違紀(jì)曝光黨員的情況進(jìn)行排查，做到了底數(shù)清楚。

3、組織操作過得嚴(yán)。一是嚴(yán)把審批關(guān)。采取雙重把關(guān)審批的辦法，以參加學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的各黨支部為單位，首先由支部委員審查把關(guān)同意后，方可向局先進(jìn)性教育活動(dòng)辦公室請(qǐng)示審批。嚴(yán)格做到征求意見不充分的不審批，民主生活會(huì)召開不成功的不審批，自查報(bào)告沒寫的不審批，黨員自我認(rèn)格沒進(jìn)行的不審批。二是嚴(yán)把參評(píng)人員的廣泛性、代表性，群眾代表選那些群眾威信高、公道正派、敢于堅(jiān)持原則、敢于主持正義的同志或入黨積極份子。三是嚴(yán)把會(huì)場布置關(guān)。在會(huì)場的布置上，懸掛橫幅或標(biāo)語，設(shè)置專門的會(huì)議室，座位設(shè)置間隔一定的距離，防止互相干擾，設(shè)置填票室和黨員、非黨員兩種票箱。四是嚴(yán)把程序關(guān)。民主評(píng)議由支部書記主持，指導(dǎo)組全程參與，每個(gè)黨員在會(huì)上宣讀自我總結(jié)及自我認(rèn)格，指導(dǎo)組發(fā)放并宣讀優(yōu)秀、合格、不合格黨員標(biāo)準(zhǔn)，并通報(bào)征求到的對(duì)每個(gè)黨員的梳理匯總意見。

4、保證措施過得實(shí)。交通局多次召開黨委會(huì)，對(duì)民主評(píng)議進(jìn)行研究和部署安排，具體做到“三到位”。一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位。局先進(jìn)性教育活動(dòng)辦公室要求在民主評(píng)議中，各黨支部必須親自組織，親自參與，親自過問，把各項(xiàng)工作做扎實(shí)；同時(shí)，實(shí)行班子成員分包支部責(zé)任制，保證黨支部評(píng)議工作不出問題，不出偏差，創(chuàng)出特色，試出成效。二是政策明確到位。三是思想政治工作到位。對(duì)存在問題的黨員，首先做好教育轉(zhuǎn)化工作，幫助他們提高認(rèn)識(shí)，改正錯(cuò)誤，跟上隊(duì)伍；對(duì)問題突出、教育無效的黨員，嚴(yán)格依照規(guī)定的純潔性。扎實(shí)做好思想政治工作，消除黨員的思想顧慮，穩(wěn)定廣大黨員的思想的情緒，保

證民主評(píng)議工作健康發(fā)展。通過認(rèn)真的開展民主評(píng)議，經(jīng)過指導(dǎo)組的匯總整理，共測評(píng)出優(yōu)秀黨員17名，合格黨員152名，不合格黨員4名。在黨性分析、民主評(píng)議階段，正是抗擊非典的關(guān)鍵時(shí)刻，我們把先進(jìn)性教育同抗擊非典工作結(jié)合起來，一個(gè)支部一個(gè)保壘，一名黨員一面旗幟，構(gòu)筑了抗擊非典防火墻，取得了抗擊非典和交通工作雙勝利，交通局黨委被漯河市委、市政府命名為先進(jìn)單位，1人榮獲省抗擊非典先進(jìn)個(gè)人，2人榮獲市抗擊非典先進(jìn)個(gè)人，16人榮獲縣抗擊非典先進(jìn)個(gè)人。7月25日，《漯河內(nèi)陸特區(qū)報(bào)》專版介紹了我們抗擊非典的事跡。

二、抓好整改、鞏固提高階段的具體安排

從今天開始，我局的“先進(jìn)性教育活動(dòng)”轉(zhuǎn)入抓好整改、鞏固提高階段，到8月20號(hào)結(jié)束。抓好整改、鞏固提高階段是先進(jìn)性教育活動(dòng)組織實(shí)施步驟的最后一個(gè)階段，也是先進(jìn)性教育活動(dòng)至關(guān)重要的階段，先進(jìn)性教育活動(dòng)的成效如何，是不是真正解決了問題，關(guān)鍵要落實(shí)、體現(xiàn)在整改上。這一階段的主要任務(wù)是：針對(duì)查擺出來的問題，研究制定整改方案，建立完善制度，落實(shí)整改措施，處置不合格黨員。這一階段具體實(shí)施方案局黨委已下發(fā)到各個(gè)單位，因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系，我不再一一宣讀，強(qiáng)調(diào)抓好以下三個(gè)方面：

(一)以學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮為契機(jī)，進(jìn)一步明確整改提高階段工作的指導(dǎo)思想最近，中央對(duì)全黨興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮作出了部署。在全黨興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮和開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，都是十六大作出的重大決策，都是把“三個(gè)代表”重要思想落實(shí)到現(xiàn)代化建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域、體現(xiàn)到黨的建設(shè)各個(gè)方面的客觀要求。先進(jìn)性教育活動(dòng)所要解決的問題同學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想新高潮要解決的問題是一致的。各單位要把全黨興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮和先進(jìn)性教育活動(dòng)工作緊密結(jié)合起來，以興起學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想新高潮為動(dòng)力，進(jìn)一步把先進(jìn)性教育活動(dòng)試點(diǎn)工作引向深入?！吨泄仓醒腙P(guān)于在全黨興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮的通知》中指出，要通過學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，把思想統(tǒng)一到“三個(gè)代表”要求和黨的十六大精神上來，進(jìn)一步樹立與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的良好精神狀態(tài)；著力解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出矛盾和群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，按照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，落實(shí)“兩個(gè)務(wù)必”，認(rèn)真解決本地區(qū)、本部門黨的建設(shè)和干部作風(fēng)方面存在的問題，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。這些要求，為我們做好整改提高階段的工作指明了方向，提供了動(dòng)力。在整改工作中，要堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，從本地區(qū)、本單位實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真抓好組織實(shí)施。

（二）以處置不合格黨員為重點(diǎn)，使黨員再受教育處置不合格黨員是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，必須慎之又慎。要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針，對(duì)確實(shí)無法挽救的不合格黨員，要按照有關(guān)政策和程序規(guī)定嚴(yán)肅紀(jì)律，妥善處置；對(duì)錯(cuò)誤性質(zhì)不太嚴(yán)重、有悔過自新表現(xiàn)的，要本著“懲前毖后、治病救人”的方針，加強(qiáng)思想教育，明確整改要求，幫助其提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)黨性，跟上黨的隊(duì)伍。

1、要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義方法，把握好政策界限，客觀公正地對(duì)每一個(gè)黨員作出評(píng)價(jià)。在處置不合格黨員時(shí)，要注意區(qū)分黨員一時(shí)一事的表現(xiàn)和長期一貫的表現(xiàn)，注意區(qū)分犯錯(cuò)誤的主觀因素和客觀因素，不能以偏概全、簡單從事。要做到“四個(gè)區(qū)別對(duì)待”，即：將因喪失信仰和黨性立場，拒不貫徹黨的路線方針政策與認(rèn)識(shí)模糊、對(duì)黨的方針政策決議貫徹執(zhí)行不力區(qū)別對(duì)待；將因黨組織不健全，造成黨員不能履行義務(wù)與黨員本人主觀上不愿意履行義務(wù)區(qū)別對(duì)待；將因年老體弱或長期生病，無能力完成組織分配的工作任務(wù)與革命意志衰退，不能起到模范作用區(qū)別對(duì)待；把一時(shí)一事由于某種原因表現(xiàn)不好，同長期表現(xiàn)不好，一貫消極落后區(qū)別對(duì)待。既要考慮其主觀原因，又要考慮客觀因素的制約；既要嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，又要幫助解決實(shí)際問題，使之既能受到教育，又能感受到黨組織的溫暖。

2、要嚴(yán)格操作程序。對(duì)認(rèn)定為不合格黨員的要按照“黨員群眾測評(píng)

、支委會(huì)集體討論、黨員大會(huì)討論、報(bào)上級(jí)黨委審批”的程序進(jìn)行，做到事實(shí)清楚、理由充分、認(rèn)真準(zhǔn)確、處置恰當(dāng)、手續(xù)齊備。一是召開支部大會(huì)。各黨支部要召開支委會(huì)，對(duì)照處置不合格黨員的政策界限，初步提出不合格黨員處置意見，并與交通局黨委及時(shí)溝通情況，局黨委進(jìn)行初步把關(guān)。二是以支部為單位，召開全體黨員及入黨積極分子、群眾代表參加的不合格黨員處置測評(píng)會(huì)。宣布處置不合格黨員的政策界限及支委會(huì)提交的不合格黨員處置意見，聽取不合格黨員本人的意見。在此基礎(chǔ)上，采取無記名投票的辦法，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，決定不合格黨員的處置方式。三是報(bào)上級(jí)黨委審批。黨支部對(duì)不合格黨員處置意見進(jìn)行整理，寫出專題報(bào)告，填寫不合格黨員情況登記表，報(bào)經(jīng)交通局黨委審批后，報(bào)縣委組織部審查備案。四是與當(dāng)事人見面。黨支部接到局黨委批復(fù)后，支部書記要及時(shí)找被處置的黨員談話，將局黨委批復(fù)意見正式通知本人，聽取本人意見。并由被處置的黨員本人在通知單上注明是否接受處置意見。

本人拒絕簽署意見，或黨組織經(jīng)多方努力找不到被處置黨員的，要在通知單上注明。五是公布不合格黨員處置結(jié)果。召開支部大會(huì)，宣布上級(jí)黨委批復(fù)意見及被處置黨員本人意見；對(duì)本人提出退黨要求、自行脫黨及拒絕簽署意見、勸而不退的黨員，宣布黨內(nèi)除名。六是做好幫教工作。對(duì)限期改正黨員，由支部確定幫教責(zé)任人，幫助限期改正黨員制訂整改措施，跟蹤幫教；對(duì)勸退、除名的黨員，做好思想政治工作，教育他們做一個(gè)好公民。七是立卷歸檔。對(duì)受到組織處理的黨員的有關(guān)材料，單位都要立卷歸檔。案卷包括：處置不合格黨員登記表、說明材料、支委會(huì)及支部大會(huì)會(huì)議記錄、民主評(píng)議記錄、審查材料、本人檢查或退黨申請(qǐng)、各種證明明材料及其他有關(guān)材料。在整個(gè)過程中要尊重黨員的民主權(quán)利，對(duì)受處置黨員提出的申訴，要認(rèn)真受理，調(diào)查核實(shí)，及時(shí)作出答復(fù)。對(duì)評(píng)議出的不合格黨員，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序，遵循“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、立足教育、實(shí)事求是、民主公開”的原則，對(duì)不合格黨員分別給予批評(píng)教育、誡勉、限期改正、勸其退黨、黨內(nèi)除名（退黨除名、脫黨除名、勸而不退除名）等恰當(dāng)?shù)慕M織處置。對(duì)違紀(jì)的黨員按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例（試行）》中的有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)委處分（警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍）。

3、要做好思想政治工作。對(duì)評(píng)定為不合格的黨員，黨組織要認(rèn)認(rèn)真真地與其談話，指出問題，分析原因，幫助他們消除顧慮，振奮精神，明確努力方向，認(rèn)真制定整改措施。對(duì)問題嚴(yán)重、需要?jiǎng)裢嘶虺狞h員，更要做好思想工作，不能草率從事，不能“不教不誅”，更不能把他們推到黨的對(duì)立面。

（三）以解決問題為根本，抓好整改措施的落實(shí)。能否認(rèn)真整改，切實(shí)解決黨員自身存在的突出問題和群眾反映的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，是先進(jìn)性教育活動(dòng)能否取得實(shí)效、群眾是否滿意的關(guān)鍵。整改工作不扎實(shí)、不深入，先進(jìn)性教育試點(diǎn)工作的成效就會(huì)大打折扣，就會(huì)失信于民。進(jìn)入整改提高階段后，各單位要把集中整改作為工作的重中之重來抓，抓緊抓實(shí)，抓出成效。

1、以先進(jìn)文化為指導(dǎo)，把工作上的整改同思想上的整改結(jié)合起來思想政治工作薄弱，是交通系統(tǒng)黨員隊(duì)伍普遍存在的問題。由于思想政治工作不深入，進(jìn)而出現(xiàn)職工干部素質(zhì)提高過程緩慢、學(xué)習(xí)空氣不濃等一系列問題。因此，要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，把先進(jìn)文化的內(nèi)容，通過灌輸、引導(dǎo)、警戒等多種形式的交叉靈活運(yùn)用，拓展思想政治工作的覆蓋面，延伸思想政治工作的縱深度。在具體整改的操作上，各單位要注重抓好三點(diǎn)。第一是選好切入點(diǎn)，把思想政治工作做深。要充分發(fā)揮先進(jìn)文化的教育作用，引導(dǎo)職工干部解決好理想信念問題。

用先進(jìn)的科學(xué)文化知識(shí)教育職工干部，增強(qiáng)崇尚科學(xué)、反對(duì)迷信、自覺抵制“”邪教組織的能力；通過宗旨教育，引導(dǎo)每個(gè)干部認(rèn)清“權(quán)是誰給的，用權(quán)為了誰”的道理，解決好全心全意為人民服務(wù)的問題，確立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀；通過受崗敬業(yè)教育，使職工干部確立為人民奉獻(xiàn)一切的敬業(yè)精神；通過公正執(zhí)法教育，引導(dǎo)

行政執(zhí)法人員認(rèn)清“為誰執(zhí)法，怎樣執(zhí)法”，解決不嚴(yán)格執(zhí)法、不秉公執(zhí)法、不文明執(zhí)法的問題；通過艱苦奮斗教育，使職工干部解決好艱苦創(chuàng)業(yè)、廉潔奉公的問題，從而增強(qiáng)職工干部在考驗(yàn)和誘惑面前，保持高尚的道德情操。第二是抓好“共鳴點(diǎn)”，把思想政治工作做細(xì)。要發(fā)揮先進(jìn)文化潛移默化作用，以先進(jìn)文化說服人、引導(dǎo)人、帶動(dòng)人、幫助人、提高人。要繼續(xù)開展談心活動(dòng)，釋疑解惑，化解矛盾，理順情緒，凝聚人心。每個(gè)干部要充分利用第二階段的成果，廣泛開展談心。對(duì)存在突出問題的同志要談，對(duì)存在問題不多的同志也要談；有直接工作關(guān)系的要談，沒有直接工作關(guān)系的也要談；平時(shí)相處好的要談，有思想隔閡的更要談；先進(jìn)者要談，思想和工作落后的也必須談。要緊密聯(lián)系職工思想、工作、生活，結(jié)合職工個(gè)性特點(diǎn)，交流感情，增進(jìn)理解，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。要通過持續(xù)的談心活動(dòng)，及時(shí)掌握職工思想動(dòng)態(tài)。激發(fā)職工工作熱情，促進(jìn)工作進(jìn)展。第三要捕捉“需求點(diǎn)”，把思想政治工作做實(shí)。要把先進(jìn)文化滲透在職工工作、生活的各個(gè)角落，體現(xiàn)在職工行為的方方面面，從而加強(qiáng)對(duì)職工全方位的教育管理。要開展豐富多彩、健康向上的文娛活動(dòng)，陶冶職工情操，凈化職工思想，規(guī)范職工行為，引導(dǎo)職工在八個(gè)小時(shí)以外做到自重、自省、自警、自愛。

2、以“兩比一建”為主線，把集中整改與推動(dòng)當(dāng)前工作結(jié)合起來在剛剛結(jié)束不久的縣委全會(huì)上，提出了“兩比一建”活動(dòng)，即“縱比找問題，橫比找差距，建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”。黨性分析、民主評(píng)議階段，群眾對(duì)交通系統(tǒng)反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題集中起來，有四個(gè)方面：一是地方道路損壞嚴(yán)重，制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是客運(yùn)市場混亂，部分客車串線經(jīng)營、沿城兜圈拉客、車輛亂停亂放、宰客倒客等不文明經(jīng)營現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，侵犯了旅客的利益。三是治理公路“三亂”不徹底。四是企業(yè)自我發(fā)展能力不強(qiáng)。在公路建設(shè)上，公路部門一方面要向上反映群眾的呼聲，積極爭取項(xiàng)目，申請(qǐng)資金補(bǔ)助，切實(shí)在新北環(huán)路建設(shè)、時(shí)南線、七蟻線、后魏線、坡大路、李漯線建設(shè)中，嚴(yán)把質(zhì)量，加快進(jìn)度。切實(shí)把好事辦實(shí)，把實(shí)事辦好。

另一方面，認(rèn)真探索新形勢下公路管理的新路子。干線公路養(yǎng)護(hù)要在暢、潔、綠、美上下功夫，地方道路要在建立縣、鄉(xiāng)、村養(yǎng)護(hù)體制上下功夫。在客運(yùn)管理上，運(yùn)管所要從以下幾個(gè)方面著手進(jìn)行整改：一是要在近期對(duì)城鄉(xiāng)公交線路，逐一進(jìn)行排查，合理安排班次。二是設(shè)立舉報(bào)電話，組織人員進(jìn)行明查暗訪，對(duì)不文明經(jīng)營的運(yùn)輸戶發(fā)現(xiàn)一個(gè)處理一個(gè)，起到打擊個(gè)別，震動(dòng)一線的目的。三是抓好“文明司乘人員”學(xué)校建設(shè)工作，繼續(xù)開展“文明號(hào)”客車評(píng)選工作，對(duì)“文明號(hào)”客車要在線路選擇上給予優(yōu)先挑選權(quán)，從而不斷樹立司乘人員文明意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量。在治理公路“三亂”中，三個(gè)事業(yè)單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的管理力度，從源頭上預(yù)防公路“三亂”的反彈。在企業(yè)管理上，各單位在保持穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，注重在轉(zhuǎn)機(jī)建制上下功夫，宜合則合，宜破則破，找到一個(gè)適合自己發(fā)展的路子。

3、以建立長效機(jī)制為目的，把解決實(shí)際問題與長遠(yuǎn)措施結(jié)合起來要針對(duì)查擺出來的問題，從制度上查找原因。屬于有制度而沒有堅(jiān)持執(zhí)行的，要制定有力措施確保制度的執(zhí)行；屬于制度不完善的，要進(jìn)一步健全制度；屬于沒有明確制度的，要根據(jù)黨紀(jì)國法，建立切實(shí)可行的制度。制度建設(shè)要堅(jiān)持實(shí)事求是及于法周嚴(yán)、于事簡便的原則，注重針對(duì)性和可操作性，力戒形式主義。一是各黨支部要重點(diǎn)建立發(fā)展黨員公示制、發(fā)展黨員責(zé)任追究制、“”制度、黨員民主生活會(huì)制度、黨員目標(biāo)

管理制度、黨員活動(dòng)日制度、重大事情黨內(nèi)通報(bào)制度、黨內(nèi)談心制度、黨員重大事項(xiàng)報(bào)告制度、民主評(píng)議黨員制度、黨員奉獻(xiàn)日制度、黨員先鋒崗制度等。二是開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，為黨員保持先進(jìn)性提供活動(dòng)載體。各黨支部要依據(jù)創(chuàng)“五好”基層黨組織要求，制訂標(biāo)準(zhǔn)及活動(dòng)規(guī)劃，層層落實(shí)責(zé)任。要建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，將實(shí)績與評(píng)先、評(píng)優(yōu)、工資級(jí)別調(diào)整等明確掛鉤，獎(jiǎng)勤罰懶，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，激發(fā)職工干部的積極性、創(chuàng)造性和爭先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)。

將工作目標(biāo)量化、任務(wù)細(xì)化、措施硬化、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一化，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，使工作有導(dǎo)向，衡量有標(biāo)尺，獎(jiǎng)罰有依據(jù)。真正解決干與不干一個(gè)樣，干多與干少一個(gè)樣，干好與干壞一個(gè)樣的問題。三是建立競爭激勵(lì)機(jī)制，通過實(shí)行競爭上崗、雙向選擇、聘任制、末位淘汰等制度，逐步建立“公正、平等、競爭、擇優(yōu)”的用人環(huán)境和“優(yōu)者進(jìn)，能者上，平者讓，庸者下”的用人機(jī)制，引導(dǎo)職工干部樹立“在其位謀其政，在其位干其事，在其位盡其責(zé)”的觀念。四是建立監(jiān)督約束機(jī)制。通過黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步落實(shí)政務(wù)公開，聘請(qǐng)監(jiān)督員，把內(nèi)外監(jiān)督和事先防范結(jié)合起來，保持職工干部公正廉潔，促進(jìn)精神文明的深入發(fā)展。

同志們，“抓好整改、鞏固提高”階段是先進(jìn)性教育活動(dòng)中的一個(gè)重要階段，是整個(gè)活動(dòng)成果的體現(xiàn)。希望大家團(tuán)結(jié)一致，在縣指導(dǎo)組的具體指導(dǎo)下，扎扎實(shí)實(shí)地進(jìn)行全面整改，以此推動(dòng)交通事業(yè)的全面進(jìn)展。