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同志們：

聽了各指導檢查組的匯報，總的感到，各縣市區(qū)、市直各部門各單位對整改落實階段的工作重視程度高，抓落實的力度比較大，注重實踐特色、注重解決突出問題、注重體制機制創(chuàng)新，活動進展順利。按照市委和學習實踐活動辦公室的部署要求，各指導檢查組認真履行職責，不斷加大指導檢查力度，既堅持原則，又講究方法，為活動的健康順利開展提供了重要保證。對大家的工作，市委和學習實踐活動領導小組是滿意的。

當前，學習實踐活動整改落實階段的工作正在有條不紊地進行，這一階段是集中體現(xiàn)活動成果，檢驗活動成效的重要階段。這個階段工作開展得扎實不扎實、完成質(zhì)量高不高，存在的突出問題是否得到真正解決，直接決定著學習實踐活動的成敗。廣大干部群眾評價學習實踐活動，關鍵看的也是這一點。所以，大家要進一步增強責任感和使命感，振奮精神，加壓鼓勁，真督實查，確保整改落實階段各項任務落到實處，確保整個學習實踐活動善始善終，成為群眾滿意工程。下面，根據(jù)市委學習實踐活動領導小組研究的意見，就做好下一步的指導檢查工作講以下四點。

一、要突出重點問題抓整改

切實解決突出問題，辦幾件讓群眾看得見、摸得著的實事，是確保學習實踐活動取得實效的根本所在。因此，各指導檢查組要按照“四明確一承諾”的要求，指導督促聯(lián)系單位集中力量、集中時間、集中精力解決一些影響和制約科學發(fā)展的突出問題，辦幾件群眾反映強烈、普遍期盼的實事好事，確保學習實踐活動出成果、見實效，真正把“人民群眾得實惠”落到實處。一是明確整改重點。要注重選準突破口和切入點，從解決影響和制約全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的思路措施、解決本部門本單位職能范圍的突出問題、解決群眾生產(chǎn)生活方面出現(xiàn)的新的熱點難點問題等方面逐條逐項抓好落實。要抓住那些既事關重大又有可能經(jīng)過努力近期解決的問題認真整改，特別是要把那些涉及群眾最現(xiàn)實、最關心、最直接利益的問題作為重中之重，解決好群眾意見最大、最不滿意的問題，辦好群眾最希望辦、眼下能夠辦好的事情，真正以解決問題的實際成效取信于民。二是落實整改措施。要繼續(xù)落實“一把手抓、抓一把手”工作責任制，圍繞“一把手”抓整改，市里建立了整改問題“書記約談督辦”制度，市委雷書記約談13個縣市區(qū)委書記，其他市級領導干部約談分管的87個市直部門“一把手”，各級各單位也要按照分級負責的原則落實約談督辦制度，全面了解整改落實情況，全面檢查問題是否得到徹底解決，已經(jīng)解決的問題是否有“反彈”現(xiàn)象。要集中精力抓好重點工作整改臺帳落實，目前，各單位已列出重點工作整改臺帳，并在*日報進行公示，各指導檢查組要深入一線，靠前指導，嚴格把關，對參學單位整改問題實行全程督促、跟蹤督查和掛帳銷號，做到整改一個問題、核銷一個問題，整改情況要采取適當方式在一定范圍向黨員、群眾通報。三是確保整改質(zhì)量。要針對解決問題的輕重緩急和難易程度，制定切實可行的階段性目標，分解細化到部門和單位，責任落實到人?；顒悠陂g可以解決的問題，要按照倒計時要求，提出明確具體的步驟；未來一段時間才能解決的問題，要列出大體時間表；確有困難，需要較長時間才能解決的問題，要明確努力方向，理清工作思路。特別需要強調(diào)的是，各級各單位在解決問題時，一定要抓住主要問題、關鍵問題和重點問題，下大氣力整改，絕不能拿解決次要問題來替代主要問題，拿解決一般問題替代關鍵問題，拿解決一些不疼不癢的問題來替代重點問題，一旦發(fā)現(xiàn)此類情況要堅決推倒重來。各指導檢查組要嚴格把關，對參學單位要明確“四個不過關”：即整改落實目標不清晰、措施不詳細、責任不明確的不過關；問題能解決而沒有解決或解決不徹底的不過關；整改效果不明顯、作用發(fā)揮不充分、機制建立不完善的不過關；群眾滿意度測評滿意率達不到80％的不過關。

二、要認真搞好群眾滿意度測評

開展群眾滿意度測評的目的是真實了解民意，客觀、全面檢驗學習實踐活動開展情況，實事求是評價學習實踐活動成效。搞好群眾滿意度測評，一是科學確定測評內(nèi)容和方式。群眾滿意度測評的內(nèi)容，主要是廣大黨員干部群眾對本單位開展學習實踐活動是否滿意，對本單位進一步學習貫徹科學發(fā)展觀的意見和建議。總體上分為單項測評和綜合評價兩類，每個單項內(nèi)容和綜合評價可分為滿意、比較滿意、不太滿意、不滿意四個檔次。單項測評主要圍繞學習培訓情況、分析檢查情況、解決突出問題情況、創(chuàng)新機制體制情況、貫徹群眾路線情況、黨委黨組重視情況等六個方面進行。參加測評人員范圍以參加領導班子分析檢查報告評議的人員為宜，確保參加測評人員既要規(guī)模適度，又有一定的代表性。二是明確開展群眾滿意度測評的方法步驟。滿意度測評主要分四個步驟：1、認真開展“回頭看”，做好充分準備?；仡櫩偨Y學習實踐活動開展情況，對第三批學習實踐活動的各項工作進行自查自看。認真制定測評實施方案，確定好參加測評人員的范圍和數(shù)量。2、及時組織測評。滿意度測評采取召開會議、組織填寫測評表的方式進行，測評時，要先通報學習實踐活動情況，以無記名方式填寫測評表。3、匯總、反饋情況，通報測評結果。各指導檢查組要現(xiàn)場指導聯(lián)系單位的測評工作，負責匯總聯(lián)系單位測評結果，并及時向聯(lián)系單位黨委（黨組）反饋。4、完善措施，鞏固擴大學習實踐活動成果。注重測評結果的分析運用，根據(jù)測評中查找出的問題和不足，進一步聽取群眾意見和建議，完善整改落實方案和措施，確保尚未解決的問題得到有效解決。市委學習實踐活動領導小組要求，測評工作務于8月20前完成。三是加強對群眾滿意度測評工作的領導和指導。各級各單位要高度重視，認真制定群眾滿意度測評工作方案，堅決防止片面追求高分，在群眾滿意度測評工作中弄虛作假，堅決反對以任何形式影響和干擾參評人員填寫測評表，確保在填寫測評表、上報測評結果上不出現(xiàn)任何問題。哪個單位在測評中出了問題，要從嚴追究單位主要負責人的責任。各指導檢查組要認真履行職責，加強對所聯(lián)系單位滿意度測評工作的指導和督促檢查，確保滿意度測評工作質(zhì)量。

三、要進一步營造濃厚輿論氛圍

輿論宣傳是展示成果、鼓舞士氣、凝聚人心的重要手段，也是樹立典型、推廣經(jīng)驗、推動創(chuàng)新的有效途徑。要在前兩個階段工作的基礎上，進一步加大宣傳力度，圍繞整改落實階段的目標任務和工作重點，有組織、有計劃地開展宣傳活動。一是強化主動宣傳意識。要搞好協(xié)調(diào)，制定計劃組織有關媒體主動深入到各單位，特別是一些重點單位，了解情況、及時宣傳他們開展整改落實工作的做法、成效和經(jīng)驗，不能坐等下面報信息、送材料。二是注重宣傳典型。要善于通過調(diào)研、指導、檢查、督促等方法發(fā)現(xiàn)典型，把那些最能體現(xiàn)活動主題、最能體現(xiàn)*特色的好經(jīng)驗、好做法總結出來，宣傳出去。要重點跟蹤活動試點單位和其他重點單位，在時間、精力上有所傾斜，靠典型引路、典型帶動不斷把活動引向深入；要善于綜合運用各種媒體力量宣傳典型，協(xié)調(diào)整合報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡等各種媒體資源，對典型進行集中宣傳報道，對特別有影響力、說服力的典型，要積極向中央和省級媒體推介。三是加大對外宣傳力度。前兩個階段，我們在對外宣傳工作方面取得了很好的效果，中央和省市媒體對我市開展學習實踐活動情況進行了集中采訪報道，中央和省委學習實踐活動簡報分別刊發(fā)了我市“一把手抓、抓一把手”工作機制、“書記點評”制度等經(jīng)驗做法。整改落實階段，要再接再厲，爭取在對外宣傳上取得更大、更好的成效，確保我市學習實踐活動在全省有影響、有位置。

四、要搞好第三批活動總結及第三批活動準備工作

第三批學習實踐活動與第三批活動相互銜接、承前啟后，只有把第三批活動的經(jīng)驗總結好，才能有針對性地開展第三批的活動。同時，只有超前謀劃，用心應對，才能確保第三批活動創(chuàng)亮點、出特色、有實效。一是切實抓好第三批學習實踐活動的全面總結。要指導各縣市區(qū)、市直各部門各單位在扎實做好本階段各項工作的同時，認真搞好整個學習實踐活動的總結，全面系統(tǒng)地回顧總結學習實踐活動開展以來的各項工作，實事求是地評價取得的成效，找出存在的問題和不足，把總結工作的過程變成進一步深化認識、強化措施、鞏固成效、指導實踐的過程。二是認真抓好第三批學習實踐活動收尾工作。要做好對學習實踐活動相關文件資料的整理歸檔工作，確保資料齊全、整理規(guī)范。要進一步強化責任、完善措施，努力爭創(chuàng)“學習實踐科學發(fā)展觀”先進單位。對各參學單位的總結報告，各指導檢查組要認真審核把關，8月25日前統(tǒng)一上報市委學習實踐活動辦公室。三是及早謀劃第三批學習實踐活動。各縣市區(qū)要認真做好第三批學習實踐活動試點單位的總結工作，積極探索農(nóng)村基層、城市社區(qū)、中小學校、兩新組織等領域開展學習實踐活動的做法，努力創(chuàng)造出有價值的經(jīng)驗；要組織黨員干部深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、企業(yè)進行調(diào)查摸底，確保黨組織和黨員底數(shù)清楚，為開展第三批學習實踐活動提供依據(jù)；要采取集中辦班、遠程教育等方式，積極開展村級學習實踐活動骨干培訓工作，為第三批學習實踐活動提供保障；要結合村莊合并工作，大力開展軟弱渙散村級班子整頓活動，為開展第三批學習實踐活動打牢組織基礎。