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同志們：

我就深入開(kāi)展“計(jì)劃生育基本國(guó)策在*”宣傳教育活動(dòng)，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、明確重要意義，提高思想認(rèn)識(shí)

在全省開(kāi)展“計(jì)劃生育基本國(guó)策在*”宣傳教育活動(dòng)，是以十七大精神為指導(dǎo)，按照繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開(kāi)放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的要求，根據(jù)全國(guó)人口發(fā)展形勢(shì)，結(jié)合*省情提出來(lái)的，目的是把人口計(jì)劃生育宣傳教育工作水平提高到新的高度。我們要從四個(gè)方面提高認(rèn)識(shí)。

首先，深入開(kāi)展“計(jì)劃生育基本國(guó)策在*”宣傳教育活動(dòng)是貫徹落實(shí)十七大精神的重大舉措。黨的十七大指出，堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮，激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力，提高國(guó)家軟實(shí)力，使人民基本文化權(quán)益得到更好保障，使社會(huì)文化生活更加豐富多彩，使人民精神風(fēng)貌更加昂揚(yáng)向上。計(jì)劃生育既關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局，關(guān)系到國(guó)家、民族的根本利益，又關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)的切身利益。從根本上來(lái)說(shuō)，它是一項(xiàng)最廣泛的群眾工作，是一場(chǎng)移風(fēng)易俗的思想革命，是社會(huì)主義文化建設(shè)的重要內(nèi)容。開(kāi)展“計(jì)劃生育基本國(guó)策在*”宣傳教育活動(dòng)，既是落實(shí)十七大提出的“堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策”的重要措施，又是加強(qiáng)人口文化建設(shè)的重要舉措，符合十七大關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義文化的要求。

其次，深入開(kāi)展“計(jì)劃生育基本國(guó)策在*”宣傳教育活動(dòng)是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的具體實(shí)踐?！坝?jì)劃生育基本國(guó)策在*”宣教活動(dòng)，堅(jiān)持總攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃的思路，以宣傳教育為抓手，把宣傳教育融入穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)、綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題、加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作的各個(gè)方面，促進(jìn)人口和計(jì)劃生育全局工作發(fā)展，堅(jiān)持了統(tǒng)籌兼顧的根本方法，體現(xiàn)了全面協(xié)調(diào)發(fā)展的理念，是以實(shí)際行動(dòng)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的具體實(shí)踐。

第三，深入開(kāi)展“計(jì)劃生育基本國(guó)策在*”宣傳教育活動(dòng)是統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的客觀(guān)需要。中共中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》，要求堅(jiān)定不移地走統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的道路。這條路子經(jīng)歷了認(rèn)識(shí)、實(shí)踐，再認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐的過(guò)程，已逐漸被越來(lái)越多的黨政領(lǐng)導(dǎo)、人口計(jì)生工作者和人民群眾所認(rèn)識(shí)、所理解、所接受。但是，要使這一要求變成廣大干部，特別是人口計(jì)生系統(tǒng)全體干部的共識(shí)，變成指導(dǎo)人口和計(jì)劃生育工作的思想武器，變成抓緊抓好人口和計(jì)劃生育工作，實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的自覺(jué)行動(dòng)，還需要做大量的宣傳教育工作。有必要加大宣傳教育力度，通過(guò)開(kāi)展“計(jì)劃生育基本國(guó)策在*”宣傳教育活動(dòng)，促進(jìn)統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題各項(xiàng)措施落實(shí)。*

第四，深入開(kāi)展“計(jì)劃生育基本國(guó)策在*”宣傳教育活動(dòng)是人口和計(jì)劃生育工作健康發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求。近幾年來(lái)，我省人口和計(jì)劃生育工作取得了巨大成績(jī)，這是各級(jí)黨委政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是廣大干部長(zhǎng)期奮斗的結(jié)果，也是我們堅(jiān)持不懈地開(kāi)展全民性的人口和計(jì)劃生育宣傳教育、廣大群眾對(duì)計(jì)劃生育基本國(guó)策認(rèn)識(shí)日益提高、堅(jiān)持認(rèn)真實(shí)踐的結(jié)果。在我們這樣一個(gè)人口眾多、經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá)、舊傳統(tǒng)影響較深的省份推行計(jì)劃生育，如果沒(méi)有廣泛深入的宣傳教育、沒(méi)有深入細(xì)致的思想政治工作，沒(méi)有廣大人民群眾參與和積極支持，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題是根本不可能的。應(yīng)該看到，我們雖然取得了很大成績(jī)，面臨的人口形勢(shì)并不樂(lè)觀(guān)，要鞏固已經(jīng)取得的成績(jī)，推動(dòng)人口和計(jì)劃生育工作穩(wěn)定、健康持久地發(fā)展，必須始終把宣傳教育擺到人口和計(jì)劃生育工作的首位，把對(duì)廣大群眾進(jìn)行耐心的、深入細(xì)致的思想工作，作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作切實(shí)做好。

宣傳教育在人口和計(jì)劃生育工作中，具有十分重要的引領(lǐng)作用。沒(méi)有宣傳教育工作的深化和發(fā)展，我們對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的認(rèn)識(shí)就會(huì)落后于形勢(shì)，落后于群眾的需求，我們的工作就會(huì)停滯不前。沒(méi)有宣傳教育工作的大加強(qiáng)、大深入，就沒(méi)有人口和計(jì)劃生育工作的大提高和大發(fā)展。同時(shí)，今年是改革開(kāi)放30周年，開(kāi)展“計(jì)劃生育基本國(guó)策在*”宣傳教育活動(dòng)，全面回顧總結(jié)宣傳30年來(lái)人口和計(jì)劃生育工作的成效和經(jīng)驗(yàn)，是一項(xiàng)具有重要意義的紀(jì)念活動(dòng)，有利于強(qiáng)化計(jì)劃生育的基本國(guó)策地位，一定能為人口計(jì)生工作創(chuàng)造更加寬松的輿論環(huán)境。因此，各級(jí)人口計(jì)生部門(mén)要把“計(jì)劃生育基本國(guó)策在*”宣傳教育活動(dòng)，擺上十分重要議事日程，認(rèn)真研究，大力推動(dòng)，切實(shí)抓出成效。

二、強(qiáng)化先進(jìn)理念，突出時(shí)代特色

“計(jì)劃生育基本國(guó)策在*”宣傳教育活動(dòng)，不能簡(jiǎn)單地理解為新提的口號(hào)，要在實(shí)踐中豐富內(nèi)容，賦予時(shí)代特色，貫穿先進(jìn)理念，推動(dòng)宣傳教育工作思路創(chuàng)新、內(nèi)涵創(chuàng)新和方法創(chuàng)新。

第一，突出四個(gè)方面，創(chuàng)新宣傳教育工作思路。一是宣傳教育內(nèi)容要突出。“計(jì)劃生育基本國(guó)策在*”宣傳教育活動(dòng)，要適應(yīng)人口和計(jì)劃生育工作進(jìn)入穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題、促進(jìn)人的全面發(fā)展新階段的新形勢(shì)，緊緊圍繞統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題這條主線(xiàn)，著力宣傳統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題各項(xiàng)政策措施，著力宣傳人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)。二是宣傳教育主體要突出。人口計(jì)生系統(tǒng)內(nèi)部各有關(guān)單位要聯(lián)合起來(lái)，同時(shí)加強(qiáng)與社會(huì)各界的聯(lián)合，充分利用“計(jì)劃生育基本國(guó)策在*”宣傳教育活動(dòng)這個(gè)平臺(tái)，擴(kuò)大宣傳，廣泛交流，形成氛圍，推動(dòng)工作。三是宣傳教育對(duì)象要突出。對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，側(cè)重人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展理論教育，走中國(guó)特色統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題道路的教育；對(duì)人口計(jì)劃生育工作者，側(cè)重全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育，樹(shù)立一切為了群眾、一切依靠群眾的群眾觀(guān)念，努力為他們提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，尊重和維護(hù)他們的合法權(quán)益；對(duì)人民群眾，側(cè)重少生快富建設(shè)幸福家庭的教育，生殖健康科學(xué)知識(shí)的教育，樹(shù)立科學(xué)、文明、進(jìn)步婚育觀(guān)的教育。四是宣傳教育方式要突出。從說(shuō)教灌輸式宣傳向滿(mǎn)足群眾需要的方向轉(zhuǎn)變；從單一計(jì)劃生育部門(mén)宣傳向多部門(mén)大聯(lián)合、大宣傳的方向轉(zhuǎn)變；宣傳內(nèi)容從就計(jì)劃生育宣傳計(jì)劃生育向新型生育文化宣傳轉(zhuǎn)變；宣傳的方式由表面走向深入，由平面走向立體，由單向走向雙向，由說(shuō)教式向互動(dòng)式轉(zhuǎn)變。

第二，做到四個(gè)結(jié)合，創(chuàng)新宣傳教育工作內(nèi)涵。一要與生殖健康進(jìn)家庭服務(wù)活動(dòng)相結(jié)合。組織基層計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員進(jìn)村入戶(hù)，宣傳生殖健康知識(shí)，為農(nóng)村育齡人群提供更具針對(duì)性、更富人性化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二要與生育關(guān)懷行動(dòng)相結(jié)合。關(guān)懷困難的計(jì)劃生育家庭、關(guān)懷育齡群眾生殖健康、關(guān)懷女孩健康成長(zhǎng)、關(guān)懷基層計(jì)劃生育工作者，搞好“幸福工程——救助貧困母親”宣傳活動(dòng)。三要與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。教育工作人員遵守行管人員職業(yè)道德規(guī)范和技術(shù)人員職業(yè)道德規(guī)范，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，樹(shù)立形象。四要與依法行政、關(guān)注民生相結(jié)合。通過(guò)學(xué)習(xí)宣傳，提高廣大人口計(jì)生干部提高依法行政能力，提高為廣大計(jì)劃生育家庭做好事、辦實(shí)事、解難事的自覺(jué)性，提高為人民群眾真心服務(wù)、熱心服務(wù)、誠(chéng)心服務(wù)的主動(dòng)性。

第三，抓好六個(gè)載體，創(chuàng)新宣傳教育工作方法。把宣傳教育工作滲透到社會(huì)生活的各個(gè)方面，滲透到人口計(jì)劃生育工作的全過(guò)程。一要深入開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)。主動(dòng)與黨委政府的宣傳部門(mén)、文化部門(mén)聯(lián)系，進(jìn)一步提升綜合宣傳效應(yīng)。加強(qiáng)媒體宣傳和社會(huì)宣傳，充分利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)

網(wǎng)等手段，開(kāi)展經(jīng)常性的宣傳，擴(kuò)大宣傳覆蓋面。二要深入開(kāi)展關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)。協(xié)同團(tuán)省委、省婦聯(lián)等團(tuán)體組織開(kāi)展關(guān)愛(ài)女孩志愿者宣傳活動(dòng)，大力宣傳《*省禁止非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠條例》，廣泛宣傳生男生女都一樣，女兒也是傳后人等新型生育觀(guān)念，宣傳重男輕女給社會(huì)、家庭以及子孫后代帶來(lái)的危害，在全社會(huì)形成倡導(dǎo)男女平等，消除性別歧視的強(qiáng)大輿論氛圍。三要深入開(kāi)展計(jì)劃生育“幸福家庭行動(dòng)”。按照“幸福家庭行動(dòng)”示范戶(hù)、村、鄉(xiāng)的標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)各項(xiàng)措施，認(rèn)真總結(jié)在“五進(jìn)農(nóng)戶(hù)”中創(chuàng)造的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)幸福家庭行動(dòng)更加深入、扎實(shí)地有效開(kāi)展。四要深入開(kāi)展送文化、送技術(shù)、送服務(wù)“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。五要深入實(shí)施“百千萬(wàn)”工程。組織人口計(jì)生系統(tǒng)有關(guān)單位，重點(diǎn)聯(lián)系100個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，抽調(diào)1000名計(jì)生業(yè)務(wù)骨干幫扶1000個(gè)行政村。六要深入開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。全省人口計(jì)生系統(tǒng)要以精神文明創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，努力打造勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、高效、形象好的人口計(jì)生系統(tǒng)，為統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題提供強(qiáng)有力的組織保障。

三、注重實(shí)際效果，打造一流品牌

第一，在培養(yǎng)過(guò)硬團(tuán)隊(duì)上注重實(shí)際效果。在扎實(shí)開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)的過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)一批人才，培養(yǎng)一批人才，鍛煉一批人才，把人口計(jì)劃生育宣傳教育干部隊(duì)伍整體素質(zhì)提高到一個(gè)新高度。人口計(jì)劃生育宣傳干部要達(dá)到“五項(xiàng)要求”：一是思想上政治上行動(dòng)上與黨中央保持一致，政治要敏銳；二是有強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感，愛(ài)崗敬業(yè)，協(xié)調(diào)能力強(qiáng)；三是刻苦學(xué)習(xí)，勤于思考，能說(shuō)會(huì)寫(xiě)，理論水準(zhǔn)高；四是深入調(diào)查研究，善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，工作求實(shí)效；五是嚴(yán)于律己，嚴(yán)守紀(jì)律，清正廉潔，干干凈凈為國(guó)家和人民工作。分管宣傳教育的主任和宣傳科長(zhǎng)，要做到“五個(gè)一定要”：一定要增強(qiáng)理論素養(yǎng)；一定要有高尚的人格；一定要有演講的口才；一定要寫(xiě)出好的文章；一定要培養(yǎng)對(duì)人民群眾的深厚感情。希望同志們多讀書(shū)、求上進(jìn)、重修養(yǎng)，提高協(xié)調(diào)能力、動(dòng)員能力、動(dòng)手能力。全省的分管主任、宣傳科長(zhǎng)之間，要比水平、比能力、比業(yè)績(jī)，每年都要發(fā)表有份量的文章。從今年起，年底要把這些文章編印成冊(cè)，互相學(xué)習(xí)借鑒，互相促進(jìn)提高。

第二，在推出時(shí)代精品上注重實(shí)際效果。要牢固樹(shù)立精品意識(shí)，實(shí)施精品工程，多出優(yōu)秀產(chǎn)品，增強(qiáng)人口和計(jì)劃生育宣傳教育的感染力和震撼力。推出一大批來(lái)自實(shí)踐、源于生活、貼近群眾需求，主題鮮明、導(dǎo)向正確、體現(xiàn)時(shí)代風(fēng)尚，內(nèi)涵豐富、情景生動(dòng)、藝術(shù)感染力強(qiáng)的計(jì)劃生育宣傳品。要做好評(píng)選工作，表彰具有時(shí)代特色、代表*人口先進(jìn)水平的優(yōu)秀作品。

第三，在夯實(shí)文化陣地上注重實(shí)際效果。弘揚(yáng)新型生育文化、建設(shè)宣傳教育陣地，要在八個(gè)方面出成效：一是縣、鄉(xiāng)、村宣傳教育的軟硬件建設(shè)改善，宣傳教育功能有新的增強(qiáng)。二是農(nóng)村人口文化大院真正成為宣傳群眾、教育群眾、吸引群眾的學(xué)習(xí)場(chǎng)所。三是在機(jī)關(guān)、辦事處、街道、社區(qū)、企事業(yè)單位、大型市場(chǎng)等地方完善宣傳設(shè)施，環(huán)境宣傳氛圍濃厚。四是與各級(jí)黨校、干校、團(tuán)校緊密聯(lián)系，辦好人口理論課或人口計(jì)生講座。五是爭(zhēng)取黨委宣傳部門(mén)有力支持，每年黨委中心組安排學(xué)習(xí)人口計(jì)生內(nèi)容。六是在廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體人口計(jì)生專(zhuān)題欄目開(kāi)辦好，能夠經(jīng)常在各種媒體上聽(tīng)到聲、看到影、見(jiàn)到文。七是在主要交通要道、人口聚集地和大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)立固定的大型公益宣傳廣告牌，廣泛增強(qiáng)影響力。八是利用短信、聲訊、網(wǎng)站等現(xiàn)代電子信息手段開(kāi)展國(guó)策宣傳，營(yíng)造輿論氛圍。*

第四，在擴(kuò)大社會(huì)宣傳上注重實(shí)際效果。一要在重要節(jié)日上擴(kuò)大社會(huì)宣傳。在“5.29”計(jì)劃生育協(xié)會(huì)成立日、“7.11”世界人口日、“9.25”公開(kāi)信發(fā)表日、“10.28”男性健康日等，有重點(diǎn)地組織活動(dòng)，強(qiáng)化社會(huì)宣傳。二要在新聞媒體上擴(kuò)大社會(huì)宣傳。大眾傳媒覆蓋面廣，傳播迅速，能夠形成很強(qiáng)的輿論聲勢(shì)，是對(duì)全社會(huì)進(jìn)行宣傳教育的重要渠道，要與主流媒體多溝通，利用主流媒體擴(kuò)大影響力。三要在促進(jìn)工作上擴(kuò)大社會(huì)宣傳。促進(jìn)各地形成因地制宜、具有時(shí)代特色、本地特點(diǎn)的宣傳教育模式；促進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作上水平；促進(jìn)群眾婚育觀(guān)念轉(zhuǎn)變，形成新型的生育文化。四要在創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)上擴(kuò)大社會(huì)宣傳。要在創(chuàng)新上出思路，在提高影響力上動(dòng)腦筋，在出經(jīng)驗(yàn)上下功夫。省人口計(jì)生委要加大指導(dǎo)力度，經(jīng)常通報(bào)各地“計(jì)劃生育基本國(guó)策在*”宣傳教育活動(dòng)進(jìn)展情況，注意總結(jié)宣傳推廣好的做法，適時(shí)開(kāi)展講評(píng)工作，推動(dòng)各地出亮點(diǎn)、出典型、出經(jīng)驗(yàn)。

人口計(jì)劃生育工作的實(shí)踐證明，必須堅(jiān)持宣傳教育為主的方針，必須始終把宣傳教育放在首位，必須繼續(xù)把宣傳教育滲透到各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作之中。各級(jí)人口計(jì)生部門(mén)的負(fù)責(zé)同志，一定要重視發(fā)揮宣傳教育的先導(dǎo)作用，為人口計(jì)劃生育宣傳教育提供便利，創(chuàng)造條件，優(yōu)化環(huán)境。宣傳教育工作不僅僅是宣傳教育業(yè)務(wù)部門(mén)的事，而是各級(jí)人口計(jì)生部門(mén)、全體人口計(jì)生干部的重要責(zé)任。每一位從事人口計(jì)劃生育工作的同志，都有責(zé)任配合好、支持好宣傳教育工作，形成宣傳、管理、服務(wù)相統(tǒng)一的局面。全省從事人口計(jì)劃生育宣傳教育的同志，工作辛苦，業(yè)績(jī)突出，值得肯定，應(yīng)當(dāng)表?yè)P(yáng)。希望同志們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的精神，深入實(shí)際、深入群眾、抓住機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、勇于變革、勇于創(chuàng)新，不斷開(kāi)創(chuàng)我省人口計(jì)劃生育宣傳教育工作新局面。

同志們，開(kāi)展“計(jì)劃生育基本國(guó)策在*”宣傳教育活動(dòng)，必將推動(dòng)*人口和計(jì)劃生育工作再上新的臺(tái)階，再樹(shù)新的形象，再創(chuàng)新的輝煌。我們要用更解放的思想、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更有力的措施，把這項(xiàng)活動(dòng)推向高潮，引向深入，為統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題，形成強(qiáng)大的輿論氛圍，營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境，把人口計(jì)劃生育宣傳教育工作提高到一個(gè)嶄新水平。