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同志們：

今天我們在這里召開“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動第三階段動員會。按照《京滬處“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的實(shí)施方案》的總體要求，在上級干部作風(fēng)建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，全體干部職工以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，通過各種形式和渠道，廣泛征求意見和建議，認(rèn)真查找存在的問題和不足，結(jié)合實(shí)際、深入剖析，制定整改措施，堅持邊整邊改，確保干部作風(fēng)建設(shè)活動取得實(shí)效，完成了全面展開，整體推進(jìn)階段的各項工作任務(wù),為下階段工作奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。下面我對第二階段活動開展情況進(jìn)行一下總結(jié)，同時對第三階段工作安排強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

一、高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，第二階段活動開展彰顯成效

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，做好轉(zhuǎn)段工作

在“干部作風(fēng)建設(shè)年”第一階段結(jié)束后，我們及時做好總結(jié)回顧，嚴(yán)格按照實(shí)施方案，規(guī)范動作開展好階段總結(jié)。4月初，召開“干部作風(fēng)建設(shè)年”全面展開，整體推進(jìn)階段轉(zhuǎn)段動員會，會議要求廣大干部職工要不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，認(rèn)真做好征求意見和查擺問題，開展批評與自我批評，制定整改措施。第二階段，是“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的一個重要環(huán)節(jié)，只有切實(shí)找準(zhǔn)、查實(shí)存在的問題和不足，才能明確前進(jìn)的方向，為下階段工作打好基礎(chǔ)，才能真正實(shí)現(xiàn)活動的目標(biāo)，因此領(lǐng)導(dǎo)班子對這一階段工作高度重視。提出對存在的問題制定整改措施是“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的關(guān)鍵；是實(shí)現(xiàn)“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動目標(biāo)要求的重要環(huán)節(jié)；是做好各項工作的現(xiàn)實(shí)需要。同時，要求全體干部職工要緊密聯(lián)系實(shí)際，扎扎實(shí)實(shí)地做好各項工作，特別是要集中時間，集中精力，在突出問題上下功夫、見成效。全處上下進(jìn)一步明確了本階段的工作要求、步驟、做法和要達(dá)到的目的，在思想上為全體干部職工開展整改打下了良好的理論基礎(chǔ)。*

（二）專題學(xué)習(xí)，貫徹活動始終

處黨委班子多次召開專題會議，帶頭學(xué)書記在中紀(jì)委三次全會上的講話，省委、省政府在開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的實(shí)施意見，以及焦彥龍廳長在動員會上的講話精神。各黨支部也利用班組休息日，開展學(xué)習(xí)討論，并積極利用網(wǎng)絡(luò)資源學(xué)習(xí)其他單位關(guān)于開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的先進(jìn)做法和典型事例，真正從每名干部職工抓起，全面行動起來，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。為加強(qiáng)對全體干部職工的理想信念教育、優(yōu)良作風(fēng)教育、廉潔從政教育和強(qiáng)化警示教育，結(jié)合干部作風(fēng)建設(shè)年活動，在中層干部培訓(xùn)期間觀看了《走近》、《不忘國恥日本侵華史》、《崛起的共和國》、12集文獻(xiàn)記錄片《》，收費(fèi)站、路政大隊結(jié)合自身實(shí)際，在道路沿線進(jìn)行法律知識宣傳，提高群眾愛路護(hù)路的意識；在各單位辦公區(qū)域張貼懸掛廉政教育格言警句、在圖書室增添廉政文化書籍等不斷提高干部職工廉潔從政意識，營造眾人思廉的廉政文化氛圍，同時對在作風(fēng)建設(shè)年活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)班組和先進(jìn)個人，通過宣傳欄、簡報、京滬網(wǎng)站等形式進(jìn)行典型宣傳，激勵干部職工進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、改進(jìn)作風(fēng)、提高工作效率和服務(wù)水平；組織廣大干部職工觀看了《莫拿自由換金錢》警示教育片，以提高干部職工的道德修養(yǎng)，自覺弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，筑牢拒腐防變的思想防線，全心全意的服務(wù)，樹立清正廉潔的良好社會形象。

（三）精心組織，開好民主懇談會

在做好專題學(xué)習(xí)、意見征求等工作的基礎(chǔ)上，于7月16日召開了領(lǐng)導(dǎo)班子民主懇談會。黨委班子成員就各自分管的工作情況，針對自己在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等各個方面進(jìn)行了思想?yún)R報和自我剖析，開展了批評和自我批評，查找了存在的問題，分析了原因。在肯定成績的同時并結(jié)合工作實(shí)際，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找差距，開展批評與自我批評，明確了下一步工作思路和發(fā)展方向。同時黨委書記王孟章結(jié)合“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動要求就京滬處上半年的工作進(jìn)行了總結(jié)。09年上半年京滬處在處黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，全處職工的努力下，較好的完成了各項工作任務(wù)指標(biāo)，但同時也存在著一些問題：一是制度需進(jìn)一步完善修訂；二是服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高；三是涉及百姓利益的社會矛盾必須引起高度重視；四是整體隊伍素質(zhì)有待進(jìn)一步加強(qiáng)；五是進(jìn)一步加強(qiáng)黨、團(tuán)、工會等組織作用，提高凝聚力。針對存在的這些問題，具體提出了的解決措施：一是盡快召開專門研究考核制度的調(diào)度會，完善考核制度，真正體現(xiàn)公開、公正、公平；二是全處范圍內(nèi)推出“親情服務(wù)”建設(shè)和諧京滬，進(jìn)一步提高服務(wù)意識（機(jī)關(guān)為基層服務(wù)、二線為一線職工服務(wù)、一線職工為司乘服務(wù)）；三是對全線遺留的問題進(jìn)行排查，對涉及到高路基對老百姓生產(chǎn)生活造成的損失，召開專題會議及時上報；四是充分發(fā)揮黨、團(tuán)、工會的作用。只有找準(zhǔn)、查實(shí)存在的問題，才能提出整改措施，明確前進(jìn)方向。我們黨員干部要不斷轉(zhuǎn)變作風(fēng)，始終保持謙虛謹(jǐn)慎、實(shí)事求是的工作作風(fēng)；切實(shí)加強(qiáng)黨組織建設(shè)，加強(qiáng)思想政治工作，完善“”制度，“以會帶訓(xùn)”，廣泛深入開展活動，多交心談心，經(jīng)常深入基層調(diào)研，從實(shí)際出發(fā)，解決職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，調(diào)動大家工作積極性、能動性和勞動熱情，推動京滬處各項工作的順利進(jìn)行。

（四）強(qiáng)素質(zhì)工程，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)

京滬處將“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動與年初提出的“強(qiáng)素質(zhì)、樹品牌、塑形象”工程相結(jié)合，注重從提高職工的綜合素質(zhì)、干部教育方面著手，嚴(yán)格按上級部門及京滬處制定的《責(zé)任追究管理辦法（試行）》，狠抓隊伍建設(shè)和服務(wù)形象，確保干部作風(fēng)建設(shè)年活動取得實(shí)效。一是全力開展“強(qiáng)素質(zhì)工程”?！皬?qiáng)素質(zhì)工程”是京滬處2009年度工作重點(diǎn)。此次活動以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以干部作風(fēng)建設(shè)年活動為契機(jī)，以“增強(qiáng)職工素質(zhì)、強(qiáng)化文明服務(wù)”為核心內(nèi)容，以促進(jìn)職工的全面發(fā)展為目的，提高職工的工作業(yè)務(wù)能力和適應(yīng)社會發(fā)展的能力，切實(shí)增強(qiáng)職工的工作技能和生活技能，更加注重以人為本，更加關(guān)注職工個人需求。為將京滬處教育培訓(xùn)進(jìn)一步正?；?、常態(tài)化、制度化，處黨委研究決定利用原超限卸載站閑置房建設(shè)了京滬處職工培訓(xùn)中心，5月22日該培訓(xùn)中心已投入使用，并率先對全處中層干部進(jìn)行了為期六天的封閉訓(xùn)練，隨后分期分批地對全處職工進(jìn)行綜合培訓(xùn)；二是全面實(shí)施“追究問責(zé)制”。年初，京滬處出臺了《京滬處責(zé)任追究問責(zé)制》，建立了責(zé)任體系，明確了部門職責(zé)和追究細(xì)則，對于在廉政、安全等方面發(fā)生問題的相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)格依規(guī)處理；三是積極推進(jìn)“機(jī)關(guān)效能建設(shè)”。完善了首辦負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制和公開承諾制，并將AB角工作制度在全處管理崗位推廣，切實(shí)提升了工作效率和服務(wù)水平；四是積極推進(jìn)人事制度改革。堅持“為職工提供成才的機(jī)會，為人才提供馳騁的舞臺”的人才理念，在干部選拔任用上實(shí)行了三項措施：推行競爭上崗、打破任職終身制、打破選拔身份限制，營造公平、公正的用人機(jī)制。

（五）形式多樣，活動扎實(shí)有序推進(jìn)

進(jìn)入第二階段后，我們堅持把學(xué)習(xí)貫穿始終，繼續(xù)把學(xué)習(xí)引向深入。為了真正幫助黨員干部找準(zhǔn)問題，處黨委立足于工作實(shí)際，采取多種形式，開門納諫、登門求諫，與職工進(jìn)行零距離接觸，使廣大職工廣泛參與問題的查擺，自覺接受群眾監(jiān)督。通過開展一把手調(diào)研

活動，繼續(xù)落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度，（由于處領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整，現(xiàn)聯(lián)系點(diǎn)為王孟章全線，負(fù)責(zé)青縣主線站、青縣站；回登普負(fù)責(zé)滄州、東光兩個路政大隊；康擁軍負(fù)責(zé)吳橋主線站、吳橋站；李彥芳負(fù)責(zé)滄北站、南皮站、東光站）。根據(jù)具體分工，經(jīng)常深入基層，調(diào)查研究，幫助一線職工解決工作生活中的實(shí)際問題和困難；通過設(shè)立信訪接待室，公布群眾監(jiān)督熱線電話，同時指派專人負(fù)責(zé)接待來訪群眾、收集信訪件，及時進(jìn)行歸納整理；通過設(shè)立征求意見箱、開通處長信箱，廣泛征求職工意見和建議，接受職工監(jiān)督，堅持每周開箱收集匯總一次。通過開展“服務(wù)窗口亮起來”活動，嚴(yán)格落實(shí)辦事公開制、首問首辦負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時辦結(jié)制，加大“窗口”服務(wù)監(jiān)管力度，基層單位主要從微笑服務(wù)、文明用語、肢體語言等方面來規(guī)范服務(wù)行為。通過開展“交通惠民送服務(wù)活動”，健全和完善交通指揮信息中心功能，隨時掌握道路施工、事故處理、站口封閉等情況，利用網(wǎng)站、媒體等多種方式，及時向公眾道路通行、氣象、旅游等信息，為公眾出行提供統(tǒng)一、規(guī)范、便捷、高效的服務(wù)保障；加大行政許可事項的服務(wù)力度，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批制度，同時，要完善一站式服務(wù)大廳功能，為人民群眾提供方便、快捷的辦事環(huán)境。上述活動的開展，共收集到干部工作作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)等5個方面的意見和建議14條。對收集的意見建議進(jìn)行歸納整理，對照梳理出來的一系列問題開展專項治理，落實(shí)整改責(zé)任。

二、明確目標(biāo)要求，扎實(shí)推進(jìn)第三階段各項工作任務(wù)

按照實(shí)施方案的總體部署，京滬處領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動進(jìn)入第三階段（建章立制，破解難題),第三階段總體要求是各級領(lǐng)導(dǎo)干部立足當(dāng)前、放眼全局，聯(lián)系實(shí)際針對存在的問題進(jìn)行認(rèn)真整改。各黨支部要完善作風(fēng)建設(shè)的規(guī)章制度，建立健全長效機(jī)制，鞏固活動成果;進(jìn)一步健全和落實(shí)相關(guān)制度，用制度管人管事管權(quán)，用制度規(guī)范干部行為，使干部作風(fēng)建設(shè)逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道，形成長效機(jī)制，發(fā)揮長效作用。同時，要注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和樹立典型，及時推廣好做法、好經(jīng)驗(yàn)。

（一）制定整改措施，切實(shí)解決問題

根據(jù)征求的意見和建議，民主生活會上自我剖析反映出來的問題，認(rèn)真制定整改措施，要做到即知即改，特別要把為群眾幫辦實(shí)事、解決難題作為重點(diǎn)，下功夫研究解決群眾意見最大、最不滿意的問題，辦好群眾希望辦的事情，單位主要負(fù)責(zé)人要以身作則，帶頭整改存在問題，并督促廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)整改措施。一是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)風(fēng)問題，我們要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，解決部分領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)不夠深入，理論聯(lián)系實(shí)際的能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)，學(xué)習(xí)效果有待提高；二是領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)問題，我們要認(rèn)真搞好思想教育，加大學(xué)習(xí)力度，提高思想認(rèn)識，努力提高駕馭實(shí)際工作的能力，通過學(xué)習(xí)提高，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，抓落實(shí)、求實(shí)效，切實(shí)解決機(jī)關(guān)辦事效率低下，機(jī)關(guān)為基層服務(wù)意識不強(qiáng)，不作為、亂作為現(xiàn)象，還有服務(wù)態(tài)度差、辦事難等問題；三是組織紀(jì)律觀念淡薄問題，管理處將加大監(jiān)督力度，對不遵守規(guī)章制度問題認(rèn)真查處，明察暗訪相結(jié)合，對遲到早退、不按時上下班，上班時間打游戲、炒股、聊天、打撲克、打麻將等問題認(rèn)真查處，嚴(yán)格落實(shí)懲罰規(guī)定，作為年終考核的重要依據(jù)；四是制度建設(shè)中存在的問題，我們要認(rèn)真查擺現(xiàn)存的規(guī)章制度是否符合現(xiàn)狀，要及時深入一線調(diào)研，對可行、符合實(shí)際的制度進(jìn)一步完善，對不可行、不符合實(shí)際的制度進(jìn)行修改；五是服務(wù)意識有待加強(qiáng)，在全處范圍內(nèi)提出“親情服務(wù)”，提高廣大干部職工服務(wù)意識（機(jī)關(guān)為基層服務(wù)、二線為一線職工服務(wù)、一線職工為司乘服務(wù)）。各單位要對前階段活動開展情況進(jìn)行一次“回頭看”，重點(diǎn)檢查問題查找是否深入、整改措施是否落實(shí)、整改成果是否鞏固，對尚未落實(shí)的問題，要盡快制定方案、明確責(zé)任，確保落實(shí)到位；對因客觀條件限制一時解決不了的問題，要通過多種途徑耐心作出解釋。

（二）搞好建章立制，建立長效機(jī)制

我們要把干部作風(fēng)建設(shè)作為一項長期任務(wù)，常抓不懈，完善作風(fēng)建設(shè)的相關(guān)制度，形成用制度管人、用制度管權(quán)、用制度管事的機(jī)制。完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)制度，切實(shí)轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng)，做到學(xué)以致用；完善服務(wù)于基層、為民辦事的各項行之有效的工作制度，實(shí)現(xiàn)干部深入在一線，問題解決在一線；完善責(zé)任追究制度，切實(shí)改變工作作風(fēng)；嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定，在全處黨員干部中樹立勤政、廉潔的公仆形象；要認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制原則，堅持民主生活會制度。在完善監(jiān)督機(jī)制的同時，我們要狠抓制度落實(shí)，克服一些規(guī)章制度形同虛設(shè)的問題，以完善的制度約束干部的行為，建立干部作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制，逐步形成符合新形勢、新任務(wù)要求的制度體系。同時，要認(rèn)真總結(jié)這次活動中涌現(xiàn)出來的好經(jīng)驗(yàn)好做法，把其中一些行之有效，受到干部職工群眾歡迎的好做法，以制度的形式確立下來，并運(yùn)用到工作中去，逐步建立起對干部作風(fēng)起鞏固提高作用的長效工作機(jī)制，以鞏固和深化作風(fēng)建設(shè)年活動的成果。

(三)加強(qiáng)輿論宣傳，營造活動氛圍

在“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動中，我們要充分發(fā)揮新聞輿論的導(dǎo)向作用，繼續(xù)采取形式多樣的宣傳活動，全方位、多渠道地宣傳“作風(fēng)建設(shè)年”活動的成效，進(jìn)一步營造領(lǐng)導(dǎo)干部重視作風(fēng)建設(shè)、黨員干部參與作風(fēng)建設(shè)、社會關(guān)心、基層群眾監(jiān)督作風(fēng)建設(shè)的良好輿論氛圍，推動“作風(fēng)建設(shè)年”活動深入開展。在活動中，各單位要根據(jù)自身實(shí)際嚴(yán)格按照規(guī)定動作、創(chuàng)新工作方法，突出實(shí)踐特色帶動整個“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動有序開展。積極開展向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動，用身邊的人、身邊的事感染教育廣大黨員干部進(jìn)一步形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、改進(jìn)作風(fēng)、推進(jìn)工作的良好氛圍。

（四）強(qiáng)化督促指導(dǎo)，確?；顒尤〉脤?shí)效

領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動能否見到成效，關(guān)鍵在于落實(shí)各項措施。各單位一定要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，嚴(yán)格按照上級的統(tǒng)一部署抓好各階段的工作。京滬處干部作風(fēng)建設(shè)年領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)，多深入、多調(diào)研，確保活動按照正確的方向進(jìn)行，確保解決突出問題，確保長效機(jī)制的建立，確保達(dá)到頂期目的。我們要把深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀始終貫穿于“作風(fēng)建設(shè)年”活動中，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的搞好第三階段活動，京滬處活動領(lǐng)導(dǎo)小組在本階段結(jié)束時，要對各單位工作情況進(jìn)行督查驗(yàn)收，按照一級抓一級、層層抓落實(shí)的原則，加強(qiáng)對所屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)和督促檢查，確?；顒尤〉脤?shí)效。同時，對作風(fēng)建設(shè)任務(wù)不落實(shí)，工作措施不到位的單位，將予以通報批評。

同志們，作風(fēng)建設(shè)活動第三階段的工作時間緊、任務(wù)重、要求高，我們一定要以高度的政治責(zé)任感和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)抓好這一階段的工作，要通過作風(fēng)建設(shè)年活動更好地推動工作、促進(jìn)發(fā)展，把作風(fēng)建設(shè)年的成效體現(xiàn)在扎實(shí)落實(shí)為民辦實(shí)事上；體現(xiàn)在體制機(jī)制創(chuàng)新、創(chuàng)造性推動工作上。我們要把前兩個階段形成的好經(jīng)驗(yàn)以制度規(guī)定的形式堅持下來，使作風(fēng)建設(shè)走上制度化、規(guī)范化的軌道，發(fā)揮長效作用。