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各位代表、同志們：

現(xiàn)在，我代表*鄉(xiāng)人民政府向大會作工作報告，請代表們予以審議，并請列席會議的同志提出寶貴意見。

*年的工作回顧。

過去一年是全鄉(xiāng)人民開拓奮進(jìn)、真抓實干、克服各種困難，經(jīng)濟(jì)繼續(xù)發(fā)展的一年，也是全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，基礎(chǔ)設(shè)施取得更加合理、完善的一年。一年來，我們在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，突出以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，團(tuán)結(jié)依靠全鄉(xiāng)人民，比較好的完成了鄉(xiāng)第十五屆人民代表大會第一次會議提出的目標(biāo)和任務(wù)，到20*年底，實現(xiàn)的主要經(jīng)濟(jì)和社會指標(biāo)是：

1、實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3520萬元，比去年增長77％，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2750萬元，工業(yè)總產(chǎn)值770萬元。

2、完成固定投資296萬元，比去年增長20%。

3、財政總收入萬元。

4、農(nóng)民人均純收入4005元，比去年增長59.9％。

5、計劃生育率%,人口自然增長率控制在0.15%以下。

回顧一年來的主要工作，我們的經(jīng)驗和體會是：

一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)，生態(tài)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

一年來，我們牢固樹立為“三農(nóng)”服務(wù)的思想觀念，認(rèn)真落實“農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收”的真正含義，把培植生態(tài)經(jīng)濟(jì)、綠色產(chǎn)品作為切入點，按照布局合理，突出重點，形成規(guī)模的整體要求，進(jìn)一步深化結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，全力推進(jìn)一村一品、一鄉(xiāng)幾品的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)，利用高山、深山的有利條件，培育出一批生態(tài)產(chǎn)品，綠色產(chǎn)品，保健產(chǎn)品，把它推向大城市、大市場，提高單位面積的效益，從而真正實現(xiàn)農(nóng)民增收之目的。

為了做大做強生態(tài)農(nóng)業(yè)，鄉(xiāng)財政在資金十分困難的情況下，擠出資金，用于基地的開發(fā)、扶持和實用技術(shù)的培訓(xùn)，我們在沒有農(nóng)技員客觀情況下，專門配備了一名班子成員兼管農(nóng)業(yè)工作，做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各項服務(wù)，推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)一步進(jìn)程。高山蔬菜達(dá)到3500畝。規(guī)模種植戶不斷增加，10畝以上的大戶有2戶，一個規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化的良好勢頭正在我鄉(xiāng)逐漸形成。

深入實施山區(qū)海島養(yǎng)殖工程，我鄉(xiāng)百戶百羊工程已列入省山區(qū)海島養(yǎng)殖工程。全鄉(xiāng)發(fā)展山羊飼養(yǎng)戶60戶（其中科技示范戶6戶，一般示范戶54戶），全年山羊飼養(yǎng)量達(dá)到4000頭，預(yù)計通過該項目每戶平均將增加收入5000-6000年/年。鄉(xiāng)政府出臺了專門的扶持政策，對羊舍、羊種、牧草、管理、防疫等各方面進(jìn)行全方位的補助和扶持。5月份，我鄉(xiāng)專門舉辦了一期山羊養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班，邀請金華農(nóng)校何英俊副教授來授課，全鄉(xiāng)40余戶養(yǎng)羊戶參加了培訓(xùn)，取得了較好的效果。

同時我鄉(xiāng)還發(fā)展名優(yōu)茶園180畝，開發(fā)油茶基地1000畝，全鄉(xiāng)區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭良好，效益可觀。

二、以“超市經(jīng)濟(jì)”為主體的個私經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展

超市經(jīng)濟(jì)日益壯大，據(jù)不完全統(tǒng)計，到20*年底，全鄉(xiāng)在昆山、常州、蘇州等一些大中城市開設(shè)的超市達(dá)到500多家，有60％的青壯勞動力從事超市經(jīng)濟(jì)，年收入達(dá)一千多萬元。

在抓好超市經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，積極做好峰源電站、橋頭服裝加工廠、溪口電站等企業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù)工作，為他們創(chuàng)造一個良好的投資環(huán)境。今年還在橋頭村興建了一個總裝機容量為480千瓦，總投資為500多萬元的水力發(fā)電站，已于上半年竣工并網(wǎng)發(fā)電。全年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值770萬元，勞務(wù)輸出總收入1000多萬元。

三、以“作風(fēng)建設(shè)年”活動為抓手，機關(guān)干部隊伍素質(zhì)得到新的提高

全縣召開“作風(fēng)建設(shè)年”活動動員會后，我鄉(xiāng)立即行動，于3月13日召開了村民小組長以上干部參加的全鄉(xiāng)黨員干部大會，進(jìn)行動員和部署，利用一年的時間分三個階段在全鄉(xiāng)機關(guān)干部中深入開展以“優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)基層、促進(jìn)發(fā)展”為主題的“作風(fēng)建設(shè)年”活動，促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變和工作的落實，鄉(xiāng)黨委、政府廣泛征求意見，承諾辦實事10件，并把責(zé)任落實到每位班子成員，實行張榜公示。同時，鄉(xiāng)機關(guān)18名干部到村落戶開展“三農(nóng)”大調(diào)研，召開各類座談會30余次，走訪農(nóng)戶155戶，進(jìn)一步掌握了農(nóng)民生活狀況，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向，農(nóng)村迫切要解決的問題，排摸出55戶特困家庭，低收入戶，特困黨員，并落實“三幫扶”制度，每名干部都有實際行動開展了各類服務(wù)。

我們還聘請10名監(jiān)督員對鄉(xiāng)干部作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督。采用集中輔導(dǎo)學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方法大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，鄉(xiāng)中心學(xué)習(xí)組集中每二個月不少于一次，鄉(xiāng)干部學(xué)習(xí)每星期不少于一次，各支部學(xué)習(xí)日常抓不懈，廣大黨員干部的理論政策小平，科技知識，業(yè)務(wù)知識和市場意識不斷提高。鄉(xiāng)黨委、政府自擬專題，開展了“作風(fēng)建設(shè)改什么、優(yōu)化環(huán)境做什么”的作風(fēng)建設(shè)大討論,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)還專題講課。

在第二階段中我們著重開展了“比先進(jìn)、找差距”活動，通過活動增強每位機關(guān)干部的緊迫感、責(zé)任感、使命感，解決掉了安于現(xiàn)狀，得過且過行為，樹立了“群眾利益無小事”的觀念。

根據(jù)縣委部署，今年進(jìn)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作機制轉(zhuǎn)換，明確了鄉(xiāng)政府各職能辦公室和干部的工作職責(zé)，并于12月初，進(jìn)行了鄉(xiāng)干部動態(tài)管理工作，通過這次活動，增強了干部隊伍的活力，有效激發(fā)了全體鄉(xiāng)干部的工作責(zé)任心和積極性。

四、以重點工程（工作）為突破口，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了新的

推進(jìn)。

年初，鄉(xiāng)黨委、政府就全鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)召開了多次班子成員會議，進(jìn)行研究制定形成一個討論稿，分別在10個行政村的村務(wù)公開欄上進(jìn)行公示，接受全社會的監(jiān)督，征求全鄉(xiāng)干部、群眾的意見和建議，最后確定了8項重點工程（工作），到目前為止，已基本完成。

山赤線路面改造工程前期準(zhǔn)備工作如期開展；開通了4個村的有線電視；金穗文化大樓已經(jīng)基本建成并可按期交付使用；一期二期土地整理全部達(dá)標(biāo)；做大做強生態(tài)經(jīng)濟(jì)文章，全年實現(xiàn)總產(chǎn)值680萬元，年內(nèi)全鄉(xiāng)發(fā)展山羊飼養(yǎng)戶60戶（其中科技示范戶6戶，一般示范戶54戶），全年山羊飼養(yǎng)量達(dá)到4000頭；王大市自然災(zāi)害村和黃山村的下山脫貧工作進(jìn)展順利，近70戶農(nóng)民的宅基地已經(jīng)落實到位。楓樹園自然村通村公路已完工，市級教育強鄉(xiāng)通過驗收。目前為止，已經(jīng)全面實現(xiàn)了年初鄉(xiāng)黨委、政府提出的奮斗目標(biāo)。

八件民心工程的全面啟動，極大地改善了農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件，農(nóng)村面貌出現(xiàn)了可喜的變化，有力推進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)村社會的“三個文明”建設(shè)。

五、精神文明建設(shè)得到進(jìn)一步加強

計劃生育工作仍然是我鄉(xiāng)的重中之重工作，為了抓好這項工作，我們繼續(xù)實行計劃生育“一票否決制”，落實黨政“一把手”親自抓負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的計生目標(biāo)管理責(zé)任制，強化考核力度，完善計生隊伍，鞏固活動陣地，把開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動作為提高計生整體水平的一項重大舉措，積極推行計劃生育村民自治，加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不斷提高計生執(zhí)法和服務(wù)水平，通過開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，推動了計劃生育正常性工作，群眾的婚育觀念有了明顯的進(jìn)步，有效地控制了人口增長，基本上擺脫了被動局面，全鄉(xiāng)人口與計劃生育工作逐步走上正?；⒅贫然?、規(guī)范化的軌道。在今年的計劃生育專項集中整治活動及十月份開展的2001-20*年出生人員的清查中，我鄉(xiāng)認(rèn)真開展了全面細(xì)致的調(diào)查摸底工作,逐個核對育齡婦女節(jié)育情況，同時開展計劃外懷孕對象的摸底，對違法生育及計劃內(nèi)出生漏報進(jìn)行了全面清理，徹底清查了計外出生情況，清除計外隱患及補報經(jīng)核實后的計內(nèi)對象。對計劃外對象按法定程序和規(guī)定嚴(yán)格進(jìn)行社會撫養(yǎng)費的征收，加大力度，綜合運用行政、法律和思想工作等手段，提高政策兌現(xiàn)率。

農(nóng)村文化建設(shè)得到較大發(fā)展。今年，我鄉(xiāng)將金穗文化大樓建設(shè)工程和廣播電視“村村通”工程列入鄉(xiāng)重點工程。到目前，文化大樓工程已基本竣工，這將改變我鄉(xiāng)沒有文化活動中心的局面；“村村通”工程已全面完工，山區(qū)的村民也可以看到城里一樣的電視節(jié)目了。橋頭村被列入縣文化體育示范村，涂立平、鮑子遠(yuǎn)兩戶被評為省級農(nóng)村文化示范戶。農(nóng)村文化體育活動蓬勃發(fā)展，繁榮了農(nóng)民的業(yè)余生活。

社會治安綜合治理，按照平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)的要求，以“抓基層、建網(wǎng)絡(luò)”為契機，調(diào)整、充實了治調(diào)隊伍，完善了信息網(wǎng)絡(luò)，建立了農(nóng)村預(yù)警機制，健全了護(hù)村隊，有效地控制了發(fā)案率，及時做好矛盾糾紛排查，做到“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)”對各種治安糾紛隱患，群眾性進(jìn)行詳細(xì)的梳理，做到件件有落實。全年共處理各類民事糾紛案件126件，結(jié)案率100％。全年來信來訪7次，結(jié)案率100％。重視科技普及推廣工作，科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率不斷提高。素質(zhì)教育扎實推進(jìn)，基礎(chǔ)教育改革不斷深化，適齡兒童入學(xué)率100％。衛(wèi)生、保健工作取得了新成績，農(nóng)村新型合作醫(yī)療覆蓋面達(dá)94％以上。農(nóng)民健康體檢率在50％以上，公共衛(wèi)生工作走上軌道，食品安全工作越來越重視。民政優(yōu)撫安置體系進(jìn)一步完善，五保老人實現(xiàn)三級供養(yǎng)，低收入農(nóng)戶做到應(yīng)保盡保。殘疾人康復(fù)工程已經(jīng)啟動，民主法制和精神文明建設(shè)取得新成效，各項制度不斷完善，群眾性精神文明創(chuàng)建活動向廣度和深度拓展，干部群眾的思想道德水平不斷提高。民兵工作不斷加強，今年有4名青年應(yīng)征入伍，是近幾年來最多的。教育、文化、衛(wèi)生、體育、廣播、電視等社會各項事業(yè)蒸蒸日上，工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、民政、殘聯(lián)、交通、公共衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、農(nóng)經(jīng)、老齡、統(tǒng)戰(zhàn)等工作都取

得了

新的成績。

各位代表、同志們，過去的一年是*鄉(xiāng)歷史上經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最快、各項工作取得成效最顯著的一年，成績來之不易。這是鄉(xiāng)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)人大依法監(jiān)督支持和全鄉(xiāng)上下合舟共濟(jì)、銳意進(jìn)取、艱苦創(chuàng)業(yè)的結(jié)果，也是縣委、縣政府和縣有關(guān)部門關(guān)心幫助和大力支持的結(jié)果。在此，我代表鄉(xiāng)人民政府向為我鄉(xiāng)改革開放和經(jīng)濟(jì)社會各項建設(shè)事業(yè)付出辛勤勞動的廣大干部群眾致以崇高的敬意！向所有關(guān)心和支持我鄉(xiāng)發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界人士表示衷心的感謝！

回顧一年來取得的成功經(jīng)驗，有三條經(jīng)驗值得我們借鑒：一是緊緊把握發(fā)展這一富民強鄉(xiāng)第一要務(wù)是關(guān)鍵；二是解放思想、更新觀念是發(fā)展的基礎(chǔ)；三是始終堅持執(zhí)政為民是發(fā)展的根本之所在。只有這樣，才能贏得廣大人民群眾的信任與支持。

各位代表，一年來，通過全鄉(xiāng)干部群眾的共同努力，我鄉(xiāng)各項工作是卓有成效的。但是在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到發(fā)展過程中還存在著不少問題和不足：一是鄉(xiāng)財政比較困難、村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱的狀況還比較突出；二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、效益化水平不高，發(fā)展不平衡，農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害和市場競爭兩個風(fēng)險能力比較弱，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收難度還較大；三是影響社會穩(wěn)定的因素還比較多等等。對此必須予以高度重視，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。