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民政局加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)發(fā)展講話

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民政局加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)發(fā)展講話

同志們:

經(jīng)縣委第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),我鄉(xiāng)鞏固和拓展試點(diǎn)工作成果活動(dòng)總體轉(zhuǎn)入了整改落實(shí)階段。今天召開會(huì)議,主要任務(wù)是對(duì)學(xué)習(xí)對(duì)照階段的工作進(jìn)行全面總結(jié),對(duì)整改落實(shí)階段的工作進(jìn)行動(dòng)員部署。剛才,郭書記宣讀了《*鄉(xiāng)鞏固和拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改落實(shí)階段安排意見》,我完全同意。最后,縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第二指導(dǎo)檢查組組長(zhǎng)、縣鄉(xiāng)企局侯局長(zhǎng)還要做重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三個(gè)方面的意見。

一、精心部署,扎實(shí)推進(jìn),學(xué)習(xí)對(duì)照階段工作成效明顯

這次全鄉(xiāng)鞏固和拓展試點(diǎn)工作成果活動(dòng)涉及鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子和18個(gè)活動(dòng)單位,共2個(gè)黨總支、17個(gè)黨支部、465名黨員。全鄉(xiāng)鞏固和拓展試點(diǎn)工作成果活動(dòng)從9月初啟動(dòng)以來(lái),在縣委、縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣委指導(dǎo)檢查組的精心指導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)大家近2個(gè)月的共同努力,完成了學(xué)習(xí)對(duì)照階段的各項(xiàng)工作任務(wù),初步取得了一定的成效。全面總結(jié)前一階段的工作,主要有四個(gè)方面的特點(diǎn)。

1、精心謀劃部署,前期工作準(zhǔn)備扎實(shí)。為了使第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)有效開展,鄉(xiāng)黨委超前謀劃,扎實(shí)開展前期摸底和調(diào)研工作。8月初,組織鄉(xiāng)、村、社區(qū)、企業(yè)干部赴江蘇華西村、安徽小崗村等地進(jìn)行考察學(xué)習(xí),借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);鄉(xiāng)黨委先后多次召開了黨委會(huì)和黨委擴(kuò)大會(huì),對(duì)第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了專題研究;堅(jiān)持群眾路線,結(jié)合“民情下訪、社情對(duì)談”活動(dòng),組織鄉(xiāng)、村、社三級(jí)干部深入到社區(qū)、村組、企業(yè),采取召開座談會(huì)議、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、上門走訪群眾等方式,訪民情、聽民意、集民智,深入開展調(diào)研活動(dòng),認(rèn)真調(diào)查摸清、收集群眾反映的困難和問(wèn)題,努力查找與科學(xué)發(fā)展觀要求不適應(yīng)不符合等方面存在的突出問(wèn)題,共收集到有參考價(jià)值的意見建議35條。在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,結(jié)合全鄉(xiāng)實(shí)際,鄉(xiāng)上制定了符合活動(dòng)要求、突出*特點(diǎn)、具有操作性的活動(dòng)方案,確定了“加快建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范鄉(xiāng)”的主題,創(chuàng)新了“一創(chuàng)二聯(lián)三促進(jìn)”活動(dòng)載體,突出“繼續(xù)抓整改、落實(shí)新機(jī)制、實(shí)現(xiàn)新突破”三個(gè)重點(diǎn),把保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定作為中心任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識(shí)更加明確、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力明顯提高、影響科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題得到破解、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的成效逐步明顯、保證科學(xué)發(fā)展的機(jī)制不斷完善”五個(gè)成效。各黨總支、支部也緊密結(jié)合單位實(shí)際,精心調(diào)研,廣泛學(xué)習(xí),制定了基本符合要求的活動(dòng)方案,提出了一些特色鮮明的載體。*社區(qū)提出的“一創(chuàng)二轉(zhuǎn)三提高”活動(dòng)載體,鄉(xiāng)礦黨支部提出的“兩增一創(chuàng)”活動(dòng)載體,都很好地結(jié)合了單位自身實(shí)際,有力推動(dòng)了本單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的順利開展。

二是堅(jiān)持群眾路線,宣傳發(fā)動(dòng)廣泛深入。鄉(xiāng)上采取召開會(huì)議鼓動(dòng)、督查指導(dǎo)推動(dòng)、新聞媒體發(fā)動(dòng)等方式,廣泛進(jìn)行了一系列思想發(fā)動(dòng)工作。全鄉(xiāng)《活動(dòng)實(shí)施方案》上報(bào)批復(fù)后,鄉(xiāng)上及時(shí)召開了全鄉(xiāng)鞏固和拓展試點(diǎn)工作成果工作動(dòng)員大會(huì),邀請(qǐng)縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組出席并指導(dǎo)會(huì)議。會(huì)后,鄉(xiāng)上包片領(lǐng)導(dǎo)精心組織,親臨指導(dǎo)各黨總支、支部迅速召開動(dòng)員會(huì),廣泛深入地進(jìn)行了思想發(fā)動(dòng),確保了各單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)順利啟動(dòng)。為了營(yíng)造濃厚的活動(dòng)氛圍,鄉(xiāng)黨委制訂了《*鄉(xiāng)鞏固和拓展試點(diǎn)工作成果氛圍營(yíng)造方案》,將宣傳內(nèi)容、目的、意義等以文件形式下發(fā)各總支、支部。鄉(xiāng)上采取更新彩門版面、懸掛宣傳橫幅、書寫標(biāo)語(yǔ)、印發(fā)簡(jiǎn)報(bào)、發(fā)放資料等方式,大力營(yíng)造學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)宣傳氛圍,促使鞏固和拓展試點(diǎn)工作成果活動(dòng)家喻戶曉、人人皆知。各黨總支、支部也在各村(社區(qū))中心位置張貼宣傳標(biāo)語(yǔ),懸掛宣傳條幅,制作宣傳版面,采取群眾喜聞樂(lè)見的形式,宣傳鞏固和拓展試點(diǎn)工作成果活動(dòng)的重大意義。鞏固和拓展試點(diǎn)工作成果活動(dòng)啟動(dòng)以來(lái),全鄉(xiāng)共辦黑板報(bào)16期,制作固定宣傳版面27面1300多平方米,制作橫幅17條,更換彩門舊版面6個(gè),懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)30多條,報(bào)送各類信息23條,印發(fā)簡(jiǎn)報(bào)17期,使鞏固和拓展試點(diǎn)工作成果活動(dòng)引起了廣大干部群眾特別是廣大黨員干部的高度重視,各單位都以高度的政治責(zé)任感和使命感積極投身到了活動(dòng)當(dāng)中。

三是邊學(xué)邊查邊談,學(xué)習(xí)對(duì)照成效明顯。在學(xué)習(xí)方面,采取集中培訓(xùn)學(xué)、個(gè)人自學(xué)、專題輔導(dǎo)學(xué)、案例分析學(xué)、集體研討學(xué)等方式,認(rèn)真開展“三學(xué)”活動(dòng)。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十七大、十七屆四中全會(huì)以及中央和省、市、縣委有關(guān)會(huì)議和文件精神;學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》和有關(guān)輔助教材,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),著力提高工作效率,達(dá)到了促進(jìn)各項(xiàng)工作高質(zhì)量完成的目的;企業(yè)黨員干部全面學(xué)習(xí)了《安全生產(chǎn)法》、《企業(yè)安全生產(chǎn)管理辦法》及相關(guān)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)員工技能培訓(xùn),著力提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,達(dá)到了促進(jìn)企業(yè)增效的目的;各村(社區(qū))黨員干部深入學(xué)習(xí)了黨對(duì)農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,著力提高帶富能力和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的本領(lǐng),達(dá)到了促進(jìn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的目的。目前,共組織各類學(xué)習(xí)32期,培訓(xùn)黨員465人次,撰寫心得體會(huì)162篇,每人撰寫學(xué)習(xí)筆記1萬(wàn)字以上。在調(diào)查研究方面,組織鄉(xiāng)、村、社三級(jí)干部100多人,深入到社區(qū)、村組、企業(yè),訪民情、聽民意、集民智,共征求到群眾反映出來(lái)的農(nóng)村低保、退耕還林、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄰里糾紛、拆遷評(píng)估、土地賠償?shù)?6個(gè)方面105條意見建議。采取入戶走訪、設(shè)立意見箱、發(fā)放意見表和邀請(qǐng)“兩代表一委員”及基層群眾代表座談等多種形式,開展了以查村級(jí)班子“一好雙強(qiáng)”能力、“五項(xiàng)職能”履職情況、“五個(gè)好”班子創(chuàng)建情況為主要內(nèi)容的“三查”活動(dòng),誠(chéng)懇征求到群眾對(duì)黨組織建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等方面的意見和建議9個(gè)方面41條。廣泛開展鄉(xiāng)黨委書記與農(nóng)村黨員代表、村社干部與所屬黨員、企業(yè)黨員代表與縣直主管部門、村黨員代表與組工干部、鄉(xiāng)村黨員代表與專家教授對(duì)談“五對(duì)談”活動(dòng),深入了解當(dāng)前群眾最關(guān)心、最迫切、最需要解決的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,共走訪群眾628戶,征求到群眾對(duì)鄉(xiāng)黨委的意見建議9條。在以上活動(dòng)中,黨員干部形成調(diào)研日記46篇、民情日記86篇。在對(duì)征求到的各類意見建議進(jìn)行梳理匯總的基礎(chǔ)上,分類制定了整改措施,為整改落實(shí)奠定了基礎(chǔ)。

四是層層落實(shí)責(zé)任,協(xié)調(diào)推動(dòng)有力。鄉(xiāng)黨委成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的鞏固和拓展試點(diǎn)工作成果領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由黨委副書記任辦公室主任,抽組5人組建辦公室,具體負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的檢查指導(dǎo)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理。同時(shí)鄉(xiāng)黨委還建立了領(lǐng)導(dǎo)包抓機(jī)制,由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)轄區(qū)各總支(支部)劃片包干,逐單位審方案、嚴(yán)把關(guān),逐環(huán)節(jié)促落實(shí)、提要求。各單位也相應(yīng)組建了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),實(shí)行包抓聯(lián)系“一崗雙責(zé)”工作機(jī)制,為活動(dòng)順利開展提供了有力保障。各包抓領(lǐng)導(dǎo)、單位負(fù)責(zé)人充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,帶頭深入村社,征求廣大干部群眾的意見,做專題輔導(dǎo),帶頭解決突出問(wèn)題,以實(shí)際行動(dòng)感染其他黨員積極投入到活動(dòng)中來(lái)。鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后10余次深入村、社區(qū)、企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,解決發(fā)展難題。在全鄉(xiāng)上下有力推動(dòng)下,廣大黨員干部和群眾參與鞏固和拓展試點(diǎn)工作成果活動(dòng)的積極性不斷增強(qiáng),為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)深入開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

鞏固和拓展試點(diǎn)工作成果活動(dòng)開展以來(lái),初步取得了三點(diǎn)成效。一是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)有了新的飛躍。通過(guò)層層召開會(huì)議思想發(fā)動(dòng)和組織開展各種學(xué)習(xí)培訓(xùn),廣大黨員干部對(duì)鞏固和拓展試點(diǎn)工作成果的目的、意義和根本要求有了比較深入的了解,以人為本意識(shí)、統(tǒng)籌發(fā)展意識(shí)、可持續(xù)發(fā)展意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)不斷強(qiáng)化,推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的思想更加統(tǒng)一,行動(dòng)更加自覺。大家普遍認(rèn)為,科學(xué)發(fā)展在*就是轉(zhuǎn)型發(fā)展,就是要可持續(xù)發(fā)展,就是要“優(yōu)工強(qiáng)農(nóng)興三產(chǎn),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)齊發(fā)展”。二是干部職工素質(zhì)得到新的提高。通過(guò)“三學(xué)三查五對(duì)談”活動(dòng),廣大黨員干部看問(wèn)題的角度、干事情方法發(fā)生改變,引領(lǐng)和發(fā)動(dòng)群眾的能力明顯增強(qiáng),帶頭發(fā)展、帶動(dòng)發(fā)展的本領(lǐng)不斷提高,在全鄉(xiāng)上下形成了心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的良好局面,有力促進(jìn)了各項(xiàng)工作順利開展。三是關(guān)系民生的一些突出問(wèn)題正在加緊解決。根據(jù)征求到的群眾反映強(qiáng)烈的意見建議和影響制約全鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,按照“即知即改,邊學(xué)邊改”的原則,推行“一包三定”措施整改。對(duì)“民情下訪、社情對(duì)談”活動(dòng)中征求到的16個(gè)方面105條意見建議逐村制定了整改方案,化解矛盾糾紛2起,對(duì)群眾反映集中的生產(chǎn)、生活方面的12個(gè)共性問(wèn)題,逐案進(jìn)行登記,由班子成員包村包案化解信訪積案,已解決86件。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),著力推動(dòng)了當(dāng)前工作。止9月底,全鄉(xiāng)限額以上工業(yè)增加值完成6750萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)37%,固定資產(chǎn)投資完成2310萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)45%,企業(yè)上交稅金3285萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)4286萬(wàn)元,農(nóng)民現(xiàn)金收入完成3897元,同比增長(zhǎng)8%,全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出了全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

在充分肯定前一段工作成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,我鄉(xiāng)鞏固和拓展試點(diǎn)工作成果活動(dòng)與縣委的要求相比,同廣大干部群眾的愿望相比,還存在一些問(wèn)題和差距。主要表現(xiàn)在,工作進(jìn)展不夠平衡,個(gè)別單位負(fù)責(zé)人對(duì)開展鞏固和拓展試點(diǎn)工作成果活動(dòng)的有松懈厭戰(zhàn)情緒,認(rèn)為已經(jīng)搞過(guò)試點(diǎn)工作,表現(xiàn)出行動(dòng)遲緩、應(yīng)付差事等現(xiàn)象;個(gè)別單位對(duì)如何把鞏固和拓展試點(diǎn)工作成果與推動(dòng)當(dāng)前工作緊密結(jié)合起來(lái),結(jié)合點(diǎn)找得不準(zhǔn),存在兩張皮現(xiàn)象;個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)理論學(xué)習(xí)不夠重視,調(diào)研不夠深入,聯(lián)系實(shí)際不夠緊密,對(duì)如何運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀理清工作思路,指導(dǎo)工作實(shí)踐方面還有欠缺。這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦?,高度重視,認(rèn)真研究,切實(shí)加以解決。

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