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同志們：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)開展干部作風(fēng)集中整頓活動(dòng)的重要性和緊迫性

作風(fēng)問題是一個(gè)常新的政治問題。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展干部作風(fēng)集中整頓活動(dòng)，是加強(qiáng)全鄉(xiāng)干部隊(duì)伍建設(shè)、密切黨群干群關(guān)系的需要。鄉(xiāng)村兩級(jí)一定要從講政治、講正氣、講大局的高度，充分認(rèn)識(shí)開展干部作風(fēng)集中整頓活動(dòng)的重要性和緊迫性，用更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的舉措、更加扎實(shí)的工作，認(rèn)真抓好干部作風(fēng)集中整頓活動(dòng)，切實(shí)解決作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題，真正使全鄉(xiāng)干部作風(fēng)有新改進(jìn)、精神面貌有新變化、各項(xiàng)工作取得新突破。

開展干部作風(fēng)集中整頓，是凝聚人心、密切黨群干群關(guān)系的根本要求。黨風(fēng)正則干群和，干群和則社會(huì)穩(wěn)。只有堅(jiān)持不懈地抓好干部作風(fēng)建設(shè)，不斷教育引導(dǎo)干部真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，才能營造密切和諧的黨群干群關(guān)系；只有黨風(fēng)正、政風(fēng)清、民風(fēng)好，才能凝聚人心、聚合力量，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各方面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，才能形成一心一意謀發(fā)展、聚精會(huì)神搞建設(shè)的良好局面，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)鄉(xiāng)提供不竭的動(dòng)力。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，核心是保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，贏得人民群眾的信任和支持。越是在任務(wù)繁重、壓力增大的情況下，越要團(tuán)結(jié)群眾、依靠群眾、想著群眾，越要深入做好惠民生、謀民利、聚民心、促民和的工作。今年是個(gè)特殊的年份，維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重，我們只有切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不斷提高服務(wù)群眾能力，最大限度地為群眾排憂解難，才可以有效避免和預(yù)防各類問題的發(fā)生，得到人民群眾的擁護(hù)和支持，形成共克時(shí)艱的強(qiáng)大合力。否則，就可能使一些能夠解決的問題得不到及時(shí)妥善處理，甚至使個(gè)別矛盾和糾紛由小拖大、由大拖難、無法解決，致使一些信訪突出問題比較嚴(yán)重，群體上訪和非正常上訪有所反彈，信訪工作影響到黨群干群關(guān)系的和諧。因此，要以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)、對(duì)干部高度負(fù)責(zé)、對(duì)盤安未來高度負(fù)責(zé)的精神，嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理，防微杜漸、警鐘長鳴，及早發(fā)現(xiàn)和解決干部作風(fēng)方面存在的苗頭性問題，堅(jiān)持不懈地抓好干部作風(fēng)建設(shè)，有效防止和減少一些干部不作為、亂作為的現(xiàn)象，進(jìn)一步形成心齊氣順、風(fēng)正勁足、密切配合、整體聯(lián)動(dòng)的工作格局。

開展干部作風(fēng)集中整頓，是解決突出問題、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的重要舉措。事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)，歸根到底取決于基層干部綜合素質(zhì)的提高和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。近年來，我們通過開展先進(jìn)性教育活動(dòng)、“解放思想轉(zhuǎn)變觀念大討論”活動(dòng)，干部隊(duì)伍建設(shè)取得了明顯成效，全鄉(xiāng)干部作風(fēng)的主流是好的。但隨著形勢(shì)的變化，也出現(xiàn)了與發(fā)展不協(xié)調(diào)、與工作不適應(yīng)、與群眾的期望和要求不符合的問題，有些問題還非常突出。這些問題雖然表現(xiàn)在個(gè)別和少數(shù)干部身上，但造成的負(fù)面影響很大，如果不及時(shí)整改，我們的干部就會(huì)背離宗旨、損壞形象、貽誤事業(yè)、影響發(fā)展。開展作風(fēng)集中整頓活動(dòng)，就是要采取過硬措施，下決心解決干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)方面存在的突出問題，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部的教育、管理和監(jiān)督，促進(jìn)黨員干部能力再提高、作風(fēng)再轉(zhuǎn)變，努力把各項(xiàng)工作做得更好更扎實(shí)。全鄉(xiāng)廣大干部職工都要站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和實(shí)現(xiàn)全年預(yù)期目標(biāo)的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要性和必要性，切實(shí)把干部作風(fēng)集中整頓作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)和一次難得的機(jī)遇來對(duì)待，動(dòng)真格、出實(shí)招、下硬手，不僅要觸動(dòng)思想和靈魂，而且要見人見事，下決心解決一些群眾反映強(qiáng)烈、影響發(fā)展和穩(wěn)定的突出問題，不斷推動(dòng)干部作風(fēng)建設(shè)取得新的成效。

二、突出重點(diǎn)，明確任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)干部作風(fēng)集中整頓

這次全鄉(xiāng)干部作風(fēng)集中整頓活動(dòng)的指導(dǎo)思想、對(duì)象范圍、基本原則、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟和保障措施，《實(shí)施方案》已經(jīng)安排得非常明確。在具體工作中，要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出工作重點(diǎn)，有序、有效地推進(jìn)干部作風(fēng)集中整頓活動(dòng)。

一要緊扣主題，解決核心問題。為了突出解決核心問題，這次活動(dòng)從現(xiàn)在開始，集中4個(gè)月時(shí)間，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展干部作風(fēng)集中整頓活動(dòng)，這次活動(dòng)直奔主題，直接查找問題，首先，要認(rèn)真查找問題?！秾?shí)施方案》中提出的“慢”、“混”、“散”、“滿”、“浮”、“懶”、“庸”、“差”、“虛”、“私”十個(gè)方面的問題，是全鄉(xiāng)干部作風(fēng)建設(shè)中存在的共性問題，具體到每個(gè)干部身上，情況又不盡相同，一些方面的問題在有些干部職工身上表現(xiàn)得非常突出，群眾意見很大。要認(rèn)真對(duì)照《實(shí)施方案》中提出的問題，結(jié)合實(shí)際，采取自己找、別人提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)和社會(huì)評(píng)等方式，全面查找、深入查找，力求把存在的問題找準(zhǔn)、找具體，富于針對(duì)性，堅(jiān)決防止把問題模糊化、簡單化和復(fù)雜化。其次，要深刻認(rèn)識(shí)問題。作風(fēng)整頓能不能取得成效，關(guān)鍵要看每個(gè)干部的認(rèn)識(shí)深度、自覺程度和整改力度。因此，全鄉(xiāng)干部要從全鄉(xiāng)發(fā)展大局和黨性原則的高度充分認(rèn)識(shí)作風(fēng)問題的嚴(yán)重性和危害性，從世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、利益觀、政績觀等方面深刻剖析產(chǎn)生問題的根源，努力增強(qiáng)搞好整改的主動(dòng)性和自覺性。再次，要著力解決問題。整頓的目的在于解決問題。全體干部要在認(rèn)真查找問題的基礎(chǔ)上，本著有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題的原則，見人見事，對(duì)癥下藥，抓好整改。對(duì)于自己份內(nèi)的事，要精心謀劃、大膽負(fù)責(zé)，不回避矛盾，不推卸責(zé)任，快節(jié)奏、高效率地抓好落實(shí)，解決“慢”和“懶”的問題。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、具體細(xì)致的工作作風(fēng)，靜下心來謀事、撲下身子干事，以實(shí)干解決工作中遇到的具體困難，不做表面文章，不擺花架子，真正做到重實(shí)際、察實(shí)情、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，一步一個(gè)腳印地把每一項(xiàng)工作干好、干到位，解決“浮”和“虛”的問題。要樹立良好的學(xué)風(fēng)，把勤學(xué)與善思緊密結(jié)合起來，用科學(xué)的理論武裝頭腦，用先進(jìn)的理念啟迪思維，用正確的方法指導(dǎo)工作，不斷提升干部的能力和素質(zhì)，解決“滿”和“庸”的問題。要堅(jiān)持胸懷全局、服務(wù)大局，牢固樹立全鄉(xiāng)“一盤棋”的思想，嚴(yán)明工作紀(jì)律，嚴(yán)格工作要求，以昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，崗位職責(zé)，以有為爭有位，確保全鄉(xiāng)上下政令暢通、步調(diào)一致地開展工作，解決“散”和“混”的問題。要牢記宗旨觀念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，關(guān)心困難群眾的生產(chǎn)生活，盡最大努力解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問題；要認(rèn)真遵守干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，厲行節(jié)約，廉潔從政，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，嚴(yán)肅生活作風(fēng)；要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層干部的教育和監(jiān)督管理，全面落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，不優(yōu)親厚友，不與民爭利，不損害群眾的切身利益，樹立黨委、政府的良好形象，解決“私”和“差”的問題。

二要抓根本，完善和落實(shí)制度。制度建設(shè)是解決作風(fēng)問題的治本之策。要把這次干部作風(fēng)集中整頓與即將開展學(xué)習(xí)活動(dòng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀有機(jī)結(jié)合起來，對(duì)查找出的問題和征求到的意見建議，認(rèn)真制定整改方案，切實(shí)抓好整改落實(shí)。對(duì)整頓中發(fā)現(xiàn)的共性問題，要從制度、機(jī)制上查找漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地健全相關(guān)制度，完善工作機(jī)制，不斷推進(jìn)各項(xiàng)工作的規(guī)范化、制度化、程序化和標(biāo)準(zhǔn)化，使各項(xiàng)工作有法可依、有據(jù)可查、有章可循，減少工作的隨意性、隨機(jī)性和盲目性。在健全和完善制度的基礎(chǔ)上，要著力抓好制度的落實(shí)。全體干部要堅(jiān)持制度、遵守制度、落實(shí)制度，特別是要嚴(yán)格遵守縣上提出的“五個(gè)絕不允許”，即不允許上班遲到早退、脫離工作崗位；不允許在上班時(shí)間內(nèi)玩撲克、打游戲、扎堆聊天；不允許在工作日、值班期間和執(zhí)行公務(wù)時(shí)飲酒，禁止酒后駕駛機(jī)動(dòng)車輛，禁止在任何時(shí)間、任何場合酗酒滋事；不允許用公款大吃大喝、公車私駕、公車私用；不允許干部“走讀”、脫崗失責(zé)。要進(jìn)一步完善干部監(jiān)督管理的各項(xiàng)措施，促進(jìn)制度落實(shí)；要建立健全嚴(yán)明的獎(jiǎng)懲制度，對(duì)不落實(shí)的事及時(shí)糾正處理，對(duì)不落實(shí)的人嚴(yán)肅問責(zé)追究，做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一、獎(jiǎng)罰分明，使制度真正發(fā)揮應(yīng)有的作用。

三要高標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到群眾滿意。群眾是否滿意是衡量這次整頓活動(dòng)成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于干部作風(fēng)中存在的一些問題，群眾最清楚，也最有發(fā)言權(quán)，群眾參與得越廣泛，越能發(fā)現(xiàn)和抓住實(shí)質(zhì)問題。因此，從整頓活動(dòng)一開始就必須堅(jiān)持群眾路線，請(qǐng)群眾參與，受群眾監(jiān)督，讓群眾評(píng)判，使群眾滿意。要堅(jiān)持開門整風(fēng)，開門納諫，通過發(fā)放意見建議征求表，讓廣大群眾對(duì)干部的信任度及滿意度提出寶貴意見和建議，增強(qiáng)群眾參政議政意識(shí)，促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。要?jiǎng)?chuàng)新群眾參與方式，暢通群眾參與渠道，采取各種形式，廣泛征求群眾意見。要把群眾參與和群眾監(jiān)督貫穿整頓工作全過程，努力做到問題不解決，整頓不停止；群眾不滿意，活動(dòng)不結(jié)束。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保集中整頓活動(dòng)取得實(shí)效

開展干部作風(fēng)集中整頓活動(dòng)，涉及面廣、任務(wù)艱巨、要求高。我們要將這次干部作風(fēng)整頓作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)來對(duì)待，高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排、強(qiáng)化措施，齊抓共管、狠抓落實(shí)，確保取得實(shí)效，不走過場。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為了搞好這次集中整頓活動(dòng)，鄉(xiāng)上成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度，及時(shí)了解掌握情況，分析研判形勢(shì)，增強(qiáng)指導(dǎo)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。各村各單位都要把干部作風(fēng)集中整頓活動(dòng)列入重要議事日程，成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，從實(shí)際出發(fā)，制訂切實(shí)可行的實(shí)施方案，構(gòu)建起配套完善的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和推進(jìn)機(jī)制。

二要領(lǐng)導(dǎo)帶頭。好的作風(fēng)是抓出來的，也是帶出來的。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范、身體力行，要求廣大干部做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部要首先做到；要求基層做到的，我們要首先做到；努力形成一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)抓一級(jí)的良好局面。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺從我做起、從現(xiàn)在做起，在深入基層、深入群眾、解決問題和推動(dòng)落實(shí)上做出示范、樹立榜樣，以自身的實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)廣大干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，用自己的模范言行和人格魅力凝聚干部群眾力量。對(duì)本單位存在的一些不良習(xí)氣，要敢于批評(píng)，敢于糾正，決不能好人主義、聽之任之。

三要長期堅(jiān)持。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)艱巨的長期任務(wù)，不可能集中抓一陣子就一勞永逸，必須適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展變化，持之以恒、常抓不懈。我們都要堅(jiān)持時(shí)間服務(wù)質(zhì)量的原則,問題不解決,活動(dòng)不結(jié)束。在集中整頓結(jié)束后，還要經(jīng)常了解掌握廣大干部的思想作風(fēng)狀況，根據(jù)實(shí)際，不定期地解決干部作風(fēng)方面存在的突出問題。要把干部作風(fēng)建設(shè)始終融入到各項(xiàng)工作中去，融入到日常管理和干部教育當(dāng)中去，使干部思想上始終清醒、政治上始終堅(jiān)定、作風(fēng)上始終務(wù)實(shí)，以此推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。

同志們，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展干部作風(fēng)集中整頓活動(dòng)，是形勢(shì)和任務(wù)的迫切要求，事關(guān)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，事關(guān)人民群眾的切身利益。要站在講政治、講長遠(yuǎn)、講全局的戰(zhàn)略高度，扎扎實(shí)實(shí)開展好集中整頓活動(dòng)，下決心、下功夫解決好干部作風(fēng)方面存在的突出問題，為推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證