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同志們：

一、分析檢查階段以來活動開展情況

一是堅持把學習貫穿始終，進一步加深對科學發(fā)展觀的理解。分析檢查階段動員會后，我縣各參學部門、單位嚴格按照《深入學習實踐科學發(fā)展觀活動分析檢查階段工作安排》（*學組辦發(fā)〔2009〕9號）要求，在第一階段學習的基礎上，緊密聯系科學發(fā)展的實際，聯系當前經濟形勢，聯系黨員干部的思想工作實際，繼續(xù)組織廣大黨員干部精讀必讀書目，確保把學習貫徹活動始終。為了檢驗各參學單位的學習效果，學習實踐活動辦公室轉發(fā)了《全市學習實踐活動理論測試題》，各單位在第一階段自行組織測試的基礎上，又認真組織答題，進一步深化了學習，鞏固了學習效果。通過學習，廣大黨員干部特別是領導干部進一步堅定了信心，開闊了眼界和思路，形成了科學發(fā)展的共識，增強了貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。

二是深入進行調查研究，積極做好民主生活會的各項準備工作。各參學單位按照環(huán)節(jié)要求，緊扣十六大以來本單位的發(fā)展實踐，緊密聯系領導班子作風建設的實際，深入查找問題，深刻分析原因，為成功召開專題民主生活會打下了堅實基礎。一是積極開展談心活動。各單位班子成員本著有則改之、無則加勉的態(tài)度，普遍開展了談心活動，相互征求意見，溝通思想，交換看法，增進了理解，加強了團結。針對班子其他成員提出的意見建議，每個人都進行了認真梳理和反思。二是廣泛聽取各方面意見。在第一階段深入調研的基礎上，各單位采取召開座談會、書面征詢、個別談心、民意調查等多種方式，在更大范圍內廣泛深入地征求了對推動我縣各項社會事業(yè)科學發(fā)展的意見及建議，進一步理順了發(fā)展思路，明確了發(fā)展方向，形成了發(fā)展合力。三是認真撰寫民主生活會發(fā)言材料。在積極開展談心活動和廣泛征求意見的基礎上，各單位領導班子成員結合各自分工，深入查找個人和班子在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題，面對國際金融危機的不利影響反映出來的突出問題，黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，深刻分析原因，認真撰寫民主生活會發(fā)言材料，充分做好召開民主生活會的各項準備工作。

三是精心組織，認真開好民主生活會和黨員專題組織生活會。開好領導班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會，是分析檢查階段的一個重要環(huán)節(jié)，是對科學發(fā)展觀貫徹落實情況的專題檢查。各參學單位領導班子都能夠按照分析檢查階段工作安排，主動吸收基層黨員、群眾代表參加會議，適當擴大列席人員范圍，確保民主生活會取得實效。會上，班子成員依次發(fā)言，認真查找存在的突出問題，總結經驗教訓，明確努力方向，提出整改的意見和措施，開展了積極、健康的批評和自我批評，切實做到了對本部門本單位科學發(fā)展現狀有一個準確判斷，對影響和制約科學發(fā)展的突出問題有一個清醒認識，對存在問題的原因特別是主觀原因有一個深入剖析，對推動本部門本單位科學發(fā)展有一個清晰思路。各單位民主生活會召開過程中，縣紀委、縣委組織部按照要求，及時派出專門人員參加了絕大部分單位的民主生活會，各督導組也分別派人列席了會議。截至5月31日，全縣1*個參學單位，共有103個召開了民主生活會。

二、存在的問題和不足

前段時間的工作雖然取得了一定成效，但是對照市委要求，仍有不少差距，各部門各單位還存在一些這樣那樣的問題和不足，需要引起重視，在以后的工作中進一步改進。

一是面上活動進展不夠平衡。大部分單位都能夠嚴格按照文件要求，一步一個腳印地扎實推進，程序完備，材料規(guī)范，而極個別單位則大而化之，粗枝大葉，該有的環(huán)節(jié)，比如征求意見、談心交流等都忽略了；有的單位主要領導對學習實踐活動重視不夠，投入的精力不充足；有的單位被動應付，推一推、動一動，不推就干脆不動，不能主動結合工作實際，有針對性地開展工作，標準不高，效率低下。

二是工學矛盾處理不夠好。個別參學單位和領導同志不善于統籌兼顧，沒有找準學習實踐活動與業(yè)務工作的最佳結合點，沒有正確處理工作與實踐活動的關系，沒有真正做到在學習中深入實踐，在實踐中深化學習，在學習實踐中促進工作。

三是專題民主生活會和組織生活會質量不夠高。少數單位對專題民主生活重視不夠，會前，征求意見不廣泛，談心交心不深入，查找問題不準確；會上，參會人員范圍沒擴大，自我批評不深刻，相互批評沒涉及，整改措施不實在；會后，會議總結不及時，會議記錄不全面，上報材料不及時等等；個別單位的專題民主生活會走了形式、走了過場，沒有達到預期目的；更有甚者，還有極個別單位和部門至今還沒有召開專題民主生活會，也沒有向紀委和組織部門說明原因。

四是典型宣傳不夠突出。在營造學習實踐活動輿論氛圍方面，近階段我們的工作有所放松。一是信息、稿件上傳質量和數量下降，活動開展以來，個別單位甚至沒有上報一條有價值的信息；二是工作中發(fā)現、挖掘和培養(yǎng)典型的能力不強，對學習實踐活動宣傳的感召力和信服力不強，典型帶動作用沒有發(fā)揮出來，整體宣傳效果不明顯。

三、下步工作要求

隨著活動的不斷推進和深入，我縣第一批次學習實踐活動將進入更加關鍵的階段，下一步，我們要按照市委的統一部署，按照實施方案規(guī)定的程序和內容，精心組織，嚴格要求，扎實做好各環(huán)節(jié)的任務，確保分析檢查階段取得明顯成效。

一要繼續(xù)深化學習，提高思想認識。“把學習貫穿活動始終”是中央對學習實踐活動所有參學單位和參學黨員的要求，更是我縣加強黨員隊伍建設和執(zhí)政能力建設、推動全縣經濟社會“四個發(fā)展”的需要。各部門各單位要在前一階段深入學習的基礎上，繼續(xù)加大學習培訓力度，認真學習中央省市縣委各級領導干部重要講話精神，進一步深化對科學發(fā)展觀的理解和把握，統一思想、振奮精神、增強信心，把活動激發(fā)出的政治熱情轉化為推動工作創(chuàng)新發(fā)展的強大動力，不斷提高服務科學發(fā)展的能力和水平。同時，要繼續(xù)抓好對規(guī)定書目的學習，重點在深入思考、強化理解上下功夫，切實提高貫徹落實科學發(fā)展觀的理論素養(yǎng)。

二要細致排查問題，進一步開展談心和征求意見活動。廣泛開展談心和征求意見活動，深入細致地排查問題是開展好學習實踐活動的基礎。問題找得準不準，排查得全面不全面，直接影響到學習實踐活動成效是否明顯，影響到今后我們的工作是否能夠按照科學發(fā)展的要求實施和開展。各參學單位要進一步進行調查研究，進一步開展好談心活動，進一步在更大范圍廣泛深入地征求各階層對推動科學發(fā)展的意見建議，把個人和班子在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題、面對國際金融危機的不利影響反映出來的突出問題和黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題找準、找細。今天的會上，我們還專門設計印發(fā)了《*縣縣級領導班子深入學習實踐科學發(fā)展觀活動調查問卷》和《縣委常委專題民主生活會征求意見表》兩個表格。這兩個表格主要是縣級領導班子和縣委常委會進一步征求意見的表格，各單位要組織專人進行認真填寫，并于6月5日前上報縣活動辦公室。同時，各部門各單位，也要參照這兩份表格，專門設計本部門本單位的征求意見表，在更大范圍進一步廣泛征求各階層的意見建議，找準問題，理清思路，為整改落實階段的工作奠定堅實基礎和參考依據。這也是市縣檢查驗收的一項主要內容。

三要深入剖析研究，形成高質量的分析檢查報告。各部門各單位要緊密聯系實際，充分運用學習調研、征求意見和專題民主生活會的成果，撰寫符合科學發(fā)展觀要求、符合實際、符合群眾意愿的分析檢查報告。這也是分析檢查階段的中心任務，是整個學習實踐活動的核心環(huán)節(jié)。全體黨員干部都要在認真搞好“四對照、四檢查”的基礎上，充分運用學習調研和專題民主生活會、組織生活會的成果，深入分析在發(fā)展思路、發(fā)展方法、作風效能等方面存在的突出問題，研究破除影響和制約科學發(fā)展的體制機制障礙，進一步理順和完善發(fā)展思路，提出推動科學發(fā)展的新辦法、新舉措，形成分析檢查報告。報告形成后，要按照“四評五議兩公開”的要求，認真組織對分析檢查報告的評議，廣泛征求各方面的意見建議，深入研究討論，反復修改完善，確保做到評價準確、分析客觀、剖析到位。今天會上，下發(fā)了市委統一印制的《學習實踐活動黨委（黨組）領導班子分析檢查報告評議表》，回去后，大家要組織有關人員，廣泛進行評議，根據評議結果，對分析檢查報告反復修改，確保形成高質量的分析檢查報告。

四要科學規(guī)劃，提前做好文件材料收集歸檔工作。會上，我們還下發(fā)了《關于做好深入學習實踐科學發(fā)展觀活動文件材料收集歸檔工作的通知》（*學組辦發(fā)〔2009〕10號），各部門、單位要按照要求，指定專人，認真做好文件材料的收集、整理和歸檔工作；縣檔案管理部門要積極配合全縣各部門、各單位學習實踐活動領導小組辦公室工作，主動開展服務，加強對文件材料收集歸檔工作的業(yè)務指導，確保學習實踐活動檔案資料的完整、系統。

五要繼續(xù)開展好“雙幫雙促”活動。各部門、單位要緊緊把握學習實踐活動“重在實踐”的本質要求，結合工作實際，發(fā)揮職能優(yōu)勢，繼續(xù)開展好以“幫企業(yè)解困、促經濟發(fā)展，幫群眾解難、促社會和諧”為主要內容的主題實踐活動，用實際行動為企業(yè)和群眾解決一批實實在在的難題，確保學習實踐活動取得一些看得見、摸得著的實效。

六要進一步加強組織領導，確?；顒訉嵭А７治鰴z查階段承上啟下，是整個活動的關鍵階段，務必進一步加強領導，精心組織，確保善始善終。一是加強領導，落實責任。各部門、單位主要負責人要認真履行職責，謀劃實施好每一個步驟、每一個環(huán)節(jié)，真正把工作做細、做實。要深入分析活動過程中出現的新情況、新問題，準確把握上級精神，緊密結合各自實際，全面細致地制定解決問題的措施，牢牢掌握工作主動權，不斷推進工作落實。二是嚴格標準，強化督導?？h學習實踐活動辦公室，特別是指導檢查組要準確把握好縣委對各個環(huán)節(jié)的部署要求，堅持標準，嚴格把關，對達不到要求的，要督促其認真“補課”。要加強對召開專題民主生活會和組織生活會、撰寫班子分析檢查報告、群眾評議等重點環(huán)節(jié)的督導，對工作不扎實、不嚴格、問題比較突出的，要及時提出改進意見，督促認真整改，確保活動取得成效。近期，指導檢查組要組織人員進行一次全面督導檢查。三是廣泛宣傳，營造氛圍。要緊扣分析檢查階段的基本特點和進展情況，多用群眾切身感受到的變化和進步，通過報紙、電視、簡報、網站宣傳學習實踐活動的實效。要注意發(fā)現學習實踐活動中的新經驗和成功做法，培養(yǎng)和樹立典型，增強宣傳的感召力和信服力，推動活動深入開展。

同志們，我縣的學習實踐活動正嚴格按照市委的統一部署扎實開展，各方面任務十分繁重。大家一定要統籌兼顧，合理安排，扎實抓好分析檢查階段其余環(huán)節(jié)的各項工作，為整改落實階段工作的順利開展，打下良好、堅實的基礎，推動整個學習實踐活動扎實有效開展，取得預期成效。