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同志們:
為期三天的部理論學習中心組(擴大)會暨組織部長讀書會就將結(jié)束了。這次學習會把部機關(guān)全體同志和各縣(市、區(qū))委的組織部長全部集中起來,是歷史上所沒有的。部務對這次會議十分重視,謀劃了較長時間,原本打算想在換屆結(jié)束后就把大家集中起來,讓大家在緊張之后放松一下,后因為主題實踐活動的開展、市級機關(guān)部門的人事調(diào)整、又接著是非公企業(yè)黨建研討會的召開,重要的事情一件接著一件,大家緊緊繃著的神經(jīng)一直沒有放松下來。這次把大家集中起來,主要目的是圍繞總書記在中央黨校省部級領(lǐng)導干部進修班發(fā)表的重要講話精神,學習省第十二次黨代會精神,深入貫徹落實市委十屆二次全會的決策部署,總結(jié)、研究、提煉近年來組織工作行之有效的好經(jīng)驗、好做法,更好地把握組織工作的規(guī)律,進一步推進組織工作上新臺階,以優(yōu)異成績迎接黨的十七大的勝利召開。
總書記的重要講話,緊緊圍繞堅定不移走中國特色社會主義道路、為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗這一主題,科學分析了當前和今后一個時期我們面臨的新形勢、新任務,全面闡述了以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導、深入貫徹科學發(fā)展觀的基本要求,深刻回答了事關(guān)黨和國家未來發(fā)展全局的一系列重大理論和實踐問題。在黨的十七大即將召開的關(guān)鍵時刻,總書記發(fā)表這一重要講話,對于充分發(fā)揚黨內(nèi)民主、集思廣益,為黨的十七大勝利召開奠定了重要的政治、思想和理論基礎(chǔ),對于更好地統(tǒng)一思想、提高認識,扎實做好十七大的各項準備工作和開好十七大,具有十分重要的意義。
我們要緊密聯(lián)系組織工作實際,認真學習,深刻領(lǐng)會,并以講話精神來謀劃和推進組織工作。要深刻把握關(guān)于中國特色社會主義是當代中國發(fā)展進步的旗幟、是全黨全國各族人民團結(jié)奮斗的旗幟的新論斷,進一步增強組織工作堅持中國特色社會主義方向的堅定性;要深刻把握關(guān)于科學發(fā)展觀豐富內(nèi)涵和實踐要求的新闡述,進一步增強組織工作貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性;要深刻把握關(guān)于經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)的新要求,進一步增強組織工作服務大局的主動性;要深刻把握關(guān)于推進黨的偉大工程的新任務,進一步增強組織工作的創(chuàng)造性。
組織部門是黨的建設(shè)新的偉大工程的“施工隊”,我們要審時度勢,以改革創(chuàng)新的精神,回顧總結(jié)組織工作的好經(jīng)驗、好做法,把握組織工作的規(guī)律,認真研究解決當前組織工作面臨的新情況、新問題,努力把組織工作的各項任務落到實處。學習貫徹講話精神,關(guān)鍵在于落實,目的在于推動工作,借此機會,我結(jié)合*組織工作的實際,講三個問題:
一、認真總結(jié)近年來的實踐經(jīng)驗,正確認識和把握組織工作的規(guī)律,不斷提高組織工作的水平
辯證唯物主義認識論告訴我們:人的正確認識來源于實踐,又能進一步推動實踐,實踐、認識、再實踐、再認識,每一循環(huán)都會進到更高的境界。認真回顧總結(jié)組織工作的取得的成就,認真總結(jié)組織工作的好做法、好經(jīng)驗,正確認識和把握組織工作的規(guī)律,是新形勢下提高組織工作水平的前提和保證。近年來,在市委的正確領(lǐng)導下,全市組織系統(tǒng)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線,緊緊圍繞大局,堅持突出重點,狠抓工作落實,真正實現(xiàn)了重點工作出精品、難點工作求突破、探索工作重完善、特色工作出亮點、日常工作爭一流的目標,各項組織工作都取得了新進展、新成效,在實踐中積累了許多有益的經(jīng)驗。概括起來,主要有以下七個方面的經(jīng)驗和體會:
第一、必須貫徹落實新時期黨的重大戰(zhàn)略思想,以先進的理念來引領(lǐng)和指導組織工作,使組織工作牢牢把握時代脈搏思路決定出路,“妙棋一著,滿盤皆活”,加強和改進新時期的組織工作,必須貫徹落實新時期黨的重大戰(zhàn)略思想,以先進的理念來引領(lǐng)。黨的十六大以來,以同志為總書記的黨中央,大力推進理論創(chuàng)新,提出了科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、加強黨的先進性建設(shè)等重大戰(zhàn)略思想。這些重大戰(zhàn)略思想,既是對組織工作提出的新要求,也是推進組織工作必須堅持的指導思想。
比如,黨中央提出了推進科學發(fā)展,構(gòu)建和諧社會的重大戰(zhàn)略思想以后,我們在系統(tǒng)學習科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、加強黨的先進性建設(shè)等重大戰(zhàn)略思想的基礎(chǔ)上,20*年6月份,提出了“以建設(shè)活力和諧企業(yè)作為非公企業(yè)黨建工作的總目標、總?cè)蝿铡⒖傒d體”的新理念,并且按照科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的重大戰(zhàn)略思想的要求,把“活力和諧”的內(nèi)涵定義為:發(fā)展充滿活力、內(nèi)部關(guān)系融洽、外部環(huán)境友好等三個方面,活力體現(xiàn)了“推進科學發(fā)展”的戰(zhàn)略思想,和諧融入了“建設(shè)社會主義和諧社會”的戰(zhàn)略目標,完全符合黨中央的戰(zhàn)略要求。這一目標也是中央重大戰(zhàn)略思想在微觀層次的反映,在企業(yè)層面的具體貫徹落實,與市委原來實施的對縣(市、區(qū))的責任制考核、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合實力排名等工作抓手一起,構(gòu)成了市委貫徹落實中央重大戰(zhàn)略思想,在宏觀層面、中觀層面和微觀層面的“三位一體”的機制。這一新理念的提出,既解決了非公企業(yè)黨建工作思想認識層面的問題,也解決了工作層面的問題,開創(chuàng)了我市非公企業(yè)黨建工作的全新局面。得了中組部、省委組織部和市委的充分肯定,也受到了黨建理論界的廣泛認同。省委常委、組織部長斯鑫良同志對*的做法給予了充分肯定,最近專門做了批示,要求總結(jié)*的經(jīng)驗,在全省予以推廣。我在后面還要對這一成功實踐做詳細的分析,這里先不具體展開講。
又比如,為全面貫徹落實科學發(fā)展觀,我們進一步改進和完善干部考核評價工作,引導干部更好地樹立正確政績觀,在去年縣、鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導班子換屆中,全面推行了體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價辦法,取得了良好的成效,黨內(nèi)外的反響非常好,受到了省委組織部的肯定。鑒于*在這項工作中的成功探索,省委組織部今年還讓我市承擔了體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的部門黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價試點工作,目前,試點工作進展順利,取得了較大的實踐成果和理論成果。
再比如,中央提出“四位一體”的戰(zhàn)略思想,著力推進民主政治建設(shè),我們在干部人事制度改革邁出了新步伐。20*年我市公開選調(diào)了14名市直機關(guān)中層領(lǐng)導干部,這次選調(diào)有兩個突出特點,一是破除身份限制,向民營企業(yè)放開,有2名民營企業(yè)管理人員入選;二是向基層干部傾斜,有一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部入選。為此,中組部《領(lǐng)導參閱》刊發(fā)了這一做法,被新聞界譽為“破冰之舉”。緊接著,我們開展市縣聯(lián)合公開選拔領(lǐng)導干部工作,共選拔了81名縣、科級領(lǐng)導干部,選拔人數(shù)創(chuàng)歷年之最。為了健全干部監(jiān)督的有效機制,成功探索了干部政績公示,開展了干部離任交接審計試點工作。
實踐證明,只有深刻領(lǐng)會、全面把握中央重大戰(zhàn)略思想的精神實質(zhì),并堅持用黨的理論創(chuàng)新的最新成果武裝頭腦、指導實踐,進一步樹立順應時代要求、符合組織工作實際的科學理念,才能使組織工作永遠走在時代的前列。
第二、始終堅持圍繞中心,服務大局,自覺把組織工作放到黨委、政府工作的全局中去謀劃和推進
始終服務于黨委、政府的中心任務,是做好組織工作的根本要求。組織部門是黨委的重要職能部門,要堅持把組織工作的重心,放在對中心工作有推動作用的重大舉措上。幾年來,全市組織系統(tǒng)堅持把組織工作放到全黨全國工作的大局下來認識,始終堅持在大局下行動,把服務大局的成效作為檢驗組織工作的根本標準。
比如,20*年至20*年,中央把先進性教育活動確定為全黨的一項中心任務,我們按照中央的要求,切實把先進性教育活動作為這兩年工作的重中之重,集中精力抓緊抓好,抓出顯著成效,取得了豐碩成果。我市非公企業(yè)黨的先進性建設(shè)理論研究取得了突破性進展,理論成果得到了中央先進性教育活動領(lǐng)導小組的充分肯定,作為全國唯一地級市單位的論文被入選全國“保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動與黨的先進性建設(shè)”理論研討會論文集,獲得全省先進性建設(shè)理論文章特等獎,并作為全國唯一一個地級市出席了在北京召開的“全國先進性建設(shè)理論研討會”。在先進性教育活動中,我市成功挖掘、培育了震撼*、感動全省、影響全國的“為民好書記”鄭九萬。中央政治局常委曾慶紅、李長春同志就學習鄭九萬先進事跡分別作了重要批示,原省委書記習先后三次做出批示。目前,九萬同志還被選為黨的十七大代表。先進性教育期間,中央督導組和省委給予了*很高的評價,中央各大主要媒體紛紛宣傳我市先進性教育活動的特色做法,中央先進性教育辦公室刊發(fā)了我市8篇簡報,《人民日報》刊出5篇,中央電視臺播出8條,無論是報道的篇數(shù)還是影響力在全國、全省都是絕無僅有的。
以上是在宏觀層面的,在中觀層面,組織工作還要緊緊圍繞市委、市政府的重大決策部署。實現(xiàn)“建設(shè)三個*,實現(xiàn)三次跨越”的宏偉藍圖,干部的能力素質(zhì)是關(guān)鍵,我們建立了農(nóng)村基層、上級機關(guān)、發(fā)達城市三大干部培養(yǎng)基地,選送大批干部到中直、省直機關(guān)和上海等先進發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉,掛職干部人數(shù)為歷年來之最,得到了市委和省委組織部的充分肯定;通過拓寬干部教育渠道,提升干部培訓層次,創(chuàng)辦了“*講壇”,現(xiàn)已經(jīng)舉辦了27期,受到了廣大黨員干部的普遍歡迎,“*講壇”已經(jīng)成為了*干部教育的品牌資源,受到了市委的高度贊揚,現(xiàn)在王建滿書記都親自過問、親自把關(guān)授課內(nèi)容。再比如,20*年,為配合市委、市政府的“三沿”整治任務,我們積極抽調(diào)干部到“三沿”整治任務較重的村幫助開展工作,有力推進了全市“三沿”整治任務的順利完成。
實踐證明,只有把組織工作放到大局下來認識、把握、部署,主動把服務大局作為組織工作的出發(fā)點、落腳點,并善于根據(jù)大局的需要來推動,才能找準位置、發(fā)揮作用、有所作為,才能增強組織工作的主動性和實效性,才進一步提升組織工作在大局中的地位和作用。
第三、堅持與時俱進,以創(chuàng)新的理念推動工作上新水平,使組織工作永遠充滿生機和活力
組織工作的活力源自于創(chuàng)新。面對不斷出現(xiàn)的新情況、新問題,需要我們在工作中不斷創(chuàng)新,在創(chuàng)新中實現(xiàn)提升。我們所致力的創(chuàng)新,并不是隨心所欲的主觀臆斷,更不是簡單地提出一些新的概念和新的口號,而是自覺運用辯證唯物主義的立場、觀點、方法,研究和把握組織工作的內(nèi)在規(guī)律、組織工作與經(jīng)濟社會發(fā)展之間的內(nèi)在聯(lián)系,抓住工作中全局性、戰(zhàn)略性的重大問題,特別是對一些長期困擾組織工作的難點問題,堅持把創(chuàng)新作為破解難題、增強活力的重要手段,選準重點難點工作尋求突破,為組織工作注入了新的生機和活力。
在制度上創(chuàng)新,把制度建設(shè)貫穿于組織工作的始終。幾年來,我們堅持把繼承和發(fā)揚傳統(tǒng)經(jīng)驗與推進制度創(chuàng)新結(jié)合起來,以完備的制度體系,保證組織工作各項任務的落實。比如,我們按照總書記提出的“真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護基層干部”要求,在全省率先制定出臺《關(guān)于按“三真”要求,加強基層干部隊伍建設(shè)的意見》,特別是在改善基層干部政治待遇等方面有了較大突破,提出了十個方面措施,受到了廣大基層干部的歡迎,同時也得到了中央和省委的充分肯定。中央政治局委員、書記處書記、中組部部長賀國強同志和中組部副部長李景田同志分別作了重要批示,對這一做法給予充分肯定。
在思路上創(chuàng)新,堅持以改革的精神推進組織工作。幾年來,我們以思路創(chuàng)新來解決組織工作中遇到的現(xiàn)實問題,堅決擯棄唯創(chuàng)新而創(chuàng)新、為領(lǐng)導而創(chuàng)新、唯形式而創(chuàng)新的觀點,不斷推進組織工作的思路創(chuàng)新。比如,為了解決非公企業(yè)黨組織的作用發(fā)揮問題,我們提出以“建設(shè)活力和諧企業(yè)”為總目標推進非公企業(yè)黨建工作的新思路,使非公企業(yè)黨建工作目標更加清晰,企業(yè)黨組織作用發(fā)揮更加有效,從而開辟了*非公企業(yè)黨建工作的新路子和新局面。
在方法上創(chuàng)新,努力提高組織工作的成效和水平。方式方法的科學性、合理性、實效性,不僅是黨的執(zhí)政能力強弱的重要體現(xiàn),同時也是組織工作水平高低的重要標志。幾年來,我們主動適應形勢和任務的發(fā)展變化,積極改進工作方式方法,努力提高組織工作水平。比如,為了防止察人失誤,我們試行了干部選拔任用全程記實,通過寫實的手法,以干部工作文書和有關(guān)記錄表為載體,按照“一人一檔”、“一事一記”的辦法,對提拔任用和平級調(diào)整擔任重要職位的干部進行全程記實,加強了干部任免全過程的有效監(jiān)督。這項工作受到了中組部干部監(jiān)督局的肯定。
回顧這幾年組織工作取得的顯著成效,無一不是廣大組工干部堅持思想解放、勇于創(chuàng)新的結(jié)果。實踐給我們以深刻的啟示,做好新形勢下的組織工作,一方面要繼承和發(fā)揚行之有效的方法,另一方面要增強創(chuàng)新意識,以改革的精神推進思想觀念、工作制度和方式方法的創(chuàng)新。只有這樣,我們才能站得高一些、看得遠一些、想得深一些,才能不斷推出新舉措、創(chuàng)造新經(jīng)驗、取得新成果,才能使組織工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。
第四,必須加強協(xié)調(diào),整合資源,努力形成推進組織工作的合力
組織工作涉及面廣,許多工作僅靠自身的力量是不夠的,更不可能“單兵獨進”、封閉運行。因此,我曾反復強調(diào),要跳出“就組織工作抓組織工作”的傳統(tǒng)思維模式,善于發(fā)揮組織部門的優(yōu)勢,充分發(fā)揮組織部門對資源配置、放大、倍增的作用,整合各方面資源,來推動組織工作,實現(xiàn)效益最大化。一方面,強化市、縣兩級組織部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),統(tǒng)籌推動重點工作的開展,形成上下聯(lián)動辦大事的工作局面;另一方面,善于借勢借力,整合各種力量,達到資源共享,信息共用,共同把組織工作做好。
比如,推進村級組織活動場所建設(shè),是加強基層組織建設(shè)的一項重大舉措,這項工作涉及面廣,工作量大,需要巨大的資金投入,需要大量的人力物力。在工作中,我們堅持把責任分解落實到財政、建設(shè)、國土、規(guī)劃等部門,把建設(shè)指標落實到各縣(市、區(qū)),充分調(diào)動有關(guān)部門和地方的積極性,發(fā)揮他們的各自優(yōu)勢,有力地推進了我市村級組織活動場所建設(shè),在全省率先實現(xiàn)了全市5392個行政村“村村有辦公樓”的目標。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部說,這項工程完成了他們幾屆黨委、政府想干都不曾干成的事;一些老黨員說,有了自己的活動場所,了卻了他們一生的宿愿。
又比如,在農(nóng)村干部遠程教育工作中,我們緊緊抓住建點覆蓋和學用結(jié)合這兩個重點,整合相關(guān)資源,形成相關(guān)部門密切配合,通力協(xié)作,干工作、抓落實的整體合力。目前,市本級已累計投入資金近1000萬元,終端接收站點已覆蓋了所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和92.7%的行政村。我們利用媒體資源,對市第十次黨代會開幕式,以遠教網(wǎng)進行了現(xiàn)場直播,使農(nóng)村黨員在村活動室就看到了黨代會的盛況;通過整合資源,拓展功能,我們在今年臺風季節(jié)到來之前,建成了全市遠程教育視頻互動系統(tǒng),為抗災搶險實時部署、暢通聯(lián)系提供了新的渠道。遠程教育工作這兩大動作,在全省我們是率先嘗試和運用,在全國都是領(lǐng)先的。
再比如,我們堅持黨管人才的原則,逐步建立了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導,組織部門牽頭抓總,有關(guān)部門各司其職、密切配合,社會各方面廣泛參與”的人才工作機制。我們積極發(fā)揮牽頭抓總作用,爭取各方支持,出實招、見實效,建成了高級人才公寓“聚英家園”,為*吸引人才創(chuàng)造條件,這在全省也是第一例。大力整合人才資源,在全省率先成立專家咨詢服務團,開展“百名專家富民攻堅行”活動,幫助欠發(fā)達地區(qū)加快發(fā)展。
幾年來,我們對于由組織部門牽頭抓總的工作,既認真負責、明確責任,又不包辦代替;對于每一項重點工作,一旦確定工作目標,就在一個時期內(nèi)整合各方資源,集中各方力量,全力推進;對于需要組織部門配合的工作,既積極參與、主動配合,又不越俎代庖,這些都是我們實踐中取得的成功經(jīng)驗。
第五、堅持調(diào)研開路,試點先行,邊總結(jié)邊完善,積極穩(wěn)妥地推進組織工作
幾年來,我們堅持每項重要工作部署前,都進行調(diào)研,慎重提出目標和措施,積極穩(wěn)妥地推進;每項重大改革舉措出臺前,都先行試點,探索方法,積累經(jīng)驗;每項重要工作在進展中,都及時跟蹤,掌握情況,加強工作指導;每項重要工作完成后,都認真總結(jié),探索規(guī)律,不斷提高水平。
比如,針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)控力逐步弱化的問題,20*年,我們開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)控能力的課題調(diào)研,之后形成的課題調(diào)研報告,在中組部課題聯(lián)評會上,通過專家組的無記名投票,榮獲了中組部一等獎,這非常不容易的,多年來還是第一次。我們提出的通過轉(zhuǎn)變職能、下放權(quán)力、理順縣鄉(xiāng)關(guān)系,增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)控能力的觀點,受到了與會專家的一致肯定。我們不僅僅停留在理論層面研究,還在幾個縣組織開展試點,每個縣分別搞1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點,從不同角度探索完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制,取得了一定成效。又比如,我們針對干部任用初始提名權(quán)的制度性缺陷,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,在全省率先制定實施了《領(lǐng)導干部民主推薦暫行辦法》、《全委會成員民主推薦提名領(lǐng)導干部人選試行辦法》和《民主推薦領(lǐng)導干部提前公告試行辦法》,并對“二輪推薦”等敏感問題作出了具體規(guī)范,較好地解決了初始提名權(quán)的程序問題。特別是我們開展的科學規(guī)范縣(市、區(qū))委書記用人權(quán)的試點,成為了中組部直接指導的試點單位。我們在全面推行黨務公開的基礎(chǔ)上,實行了領(lǐng)導干部政績公示,使干部的政績在陽光下,這項工作現(xiàn)已成為干部綜合考核評價工作的有效手段,得到全面運用,并被評為20*年度全省組織工作創(chuàng)新獎。
再比如,我們根據(jù)“探索產(chǎn)權(quán)激勵機制”要求,組織開展人力資本出資入股試點工作,把依附在人才身上的知識、技能、經(jīng)驗等,通過法定形式轉(zhuǎn)化成為企業(yè)的注冊資本,使人力資源向人力資本轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)人才激勵機制的重大突破,為我市吸引高層次人才創(chuàng)造了有利條件,這一做法引起了中組部和眾多新聞媒體的極大關(guān)注,并被評為20*年度全省組織工作創(chuàng)新獎。
實踐證明,通過調(diào)研來論證可行性,通過試點來驗證實效性,堅持邊探索邊總結(jié)、邊總結(jié)邊完善,是提高組織工作水平的重要方法。
第六,堅持超前謀劃,運用多種手段推進,始終牢牢把握組織工作的主動權(quán)
組織工作事關(guān)全局、責任重大,任何一項改革舉措的出臺,任何一項重要工作的推進,都是一個系統(tǒng)工程,“牽一發(fā)而動全身”,因此,必須做到超前謀劃,切實增強工作的前瞻性和預見性,始終掌握工作的主動權(quán);每一項工作做到有戰(zhàn)略、有戰(zhàn)術(shù)、有套路,并運用“組合拳”,持續(xù)不斷地推進,確保取得實效。
比如,去年的市、縣、鄉(xiāng)三級換屆工作,是建國以來時間最集中、改革力度最大、政策性最強、調(diào)整干部最多的一次,新情況、新問題、新要求很多。為做好這次換屆工作,我們堅持試點先行,超前謀劃,加強指導,確保了整個換屆圓滿成功。在去年年初的全市組織工作會議上,就把換屆工作大局擺上重要議事日程,市委主要領(lǐng)導還就領(lǐng)導干部如何接受換屆的考驗作了專題報告,提前吹風,營造氛圍;在年中,把換屆工作業(yè)務知識培訓作為重要工作來抓好,不斷提高組工干部做好換屆工作的能力和水平;在換屆考察全面開始前,我們選擇在樂清開展了綜合考核評價試點工作,取得了第一手的經(jīng)驗;在人事醞釀過程,提出符合要求的換屆人事安排方案,較好地體現(xiàn)了正確的用人導向;在換屆選舉中,加強對工作的組織指導,把加強黨的領(lǐng)導、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事三者有機地結(jié)合起來,有組織、有計劃地宣傳推介市委提名的候選人,讓代表充分了解候選人,確保組織意圖順利實現(xiàn),同時強調(diào)營造風清氣正的換屆環(huán)境。這次市、縣、鄉(xiāng)三級換屆選舉,是歷年來最成功的一次,也是干部群眾最為滿意的一次。社會各界對20*年的村級組織換屆選舉也很滿意,期間我們采取有力措施,平穩(wěn)有序推進,并隨時掌握有關(guān)動態(tài),協(xié)同公安部門開展了“春雷行動”,狠狠打擊了一些企圖破壞選舉的苗頭,期間沒有發(fā)生一起因換屆引起的重大群訪事件,這也是歷年來很少見到的。
又比如,前后三批的黨員先進性教育活動之所以取得顯著成效,就因為我們在先進性教育活動中,運用多種手段持續(xù)推進。通過我們通過加強整合協(xié)調(diào),形成了全市各級黨委牽頭抓總,一級抓一級,一級帶一級,上下齊心、多方聯(lián)動、整體推進的工作格局;通過抽調(diào)和選派一批素質(zhì)高、作風硬、熟悉黨務工作的同志組建指導組,加強對先進性教育活動的督導檢查;通過樹立了像鄭九萬、吳美角等先進人物,充分發(fā)揮典型示范帶動作用;通過有效整合宣傳資源,充分發(fā)揮廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等多種新聞媒體的作用,為教育活動營造了濃厚的氛圍。這些經(jīng)驗,都是先進性教育活動取得成功的關(guān)鍵。再比如,在開展農(nóng)村指導員工作中,我們采取了許多“硬”手段來加強指導員管理,建立“指導員分類選派制度”、“重點問題梳理交辦制度”、“群眾不滿意指導員召回制度”,等等,使廣大指導員把“心”安在基層,為群眾辦好事、辦實事,深受基層和群眾好評。《人民日報》在頭版重要位置報道了我市這一做法,稱“*的做法是夯實黨在農(nóng)村基層的執(zhí)政基礎(chǔ)的有力舉措”。這項工作走在了全省前列,20*年、20*年,省委、省政府連續(xù)兩年授予*市“農(nóng)村指導員工作先進市”榮譽稱號。
實踐證明,組織工作任務重、頭緒多,必須超前謀劃、理清思路,切實增強工作的主動性,在運用多種手段、集中全力推進的同時,要注意“彈好鋼琴”,確保取得實效。
第七,堅持公道正派、從嚴治部,以加強組工隊伍建設(shè)來推動工作任務的完成
組織部門是黨委的重要職能部門,組織工作的性質(zhì)和職責特點,決定了加強組織部門自身建設(shè)的重要性。幾年來,我們始終把加強組工干部隊伍的自身建設(shè),作為落實組織工作的前提和保證,努力建設(shè)一流的隊伍、樹立一流的形象,創(chuàng)造一流的業(yè)績。
首先是,堅持思想建部。我始終認為,無論對黨還是對黨的干部來說,理論上成熟都是政治上成熟的基礎(chǔ)。一直以來,我們對自身學習都抓得比較緊,把它看成是思想的“魂”和統(tǒng)領(lǐng)各項工作的“綱”。通過每年舉辦一次組織部長學習讀書會,每次結(jié)合形勢確定一個主題,為推進組織工作奠定堅實的思想基礎(chǔ);通過健全和落實理論中心組學習制度,每一個月學習一次,每次一個主題,引導部機關(guān)干部養(yǎng)成理論學習和思考的良好習慣。
其次是,堅持作風建部。通過開展以公道正派為主題的各種教育活動,加強作風建設(shè),教育干部發(fā)揚優(yōu)良的部風,時刻保持公道正派的良好形象,努力把組織部門建設(shè)成為黨滿意、人民滿意的部門。
其三是,堅持能力建部。比如,通過工作務虛會、業(yè)務研討會等形式組織學習,提高部機關(guān)干部的政策業(yè)務水平;實行處長幫帶責任制,以“老”帶“新”,使年輕干部盡快成熟起來;開展組織工作業(yè)務政策研討會、舉辦全市組工干部業(yè)務培訓班等,并在部內(nèi)組織了干部工作業(yè)務知識競賽,切實提高全市組工干部的知識水平和業(yè)務能力。今年,我們還將在全市組織系統(tǒng)開展“大學習、大競賽”活動,準備在10月份,由市委組織部和縣(市、區(qū))委組織部組成12支隊伍,屆時將從每個單位隨機抽取機關(guān)干部組隊參賽,看看哪支隊伍的能力最強,業(yè)務最精。
幾年來,部機關(guān)干部隊伍面貌發(fā)生了質(zhì)的變化。概括起來,一是思想觀念有了新的轉(zhuǎn)變。知識和能力的危機感有了新的增強,部機關(guān)政治理論和業(yè)務知識學習氣氛逐漸濃厚,按部就班、等靠思想減少了,服務大局意識,工作創(chuàng)新意識,工作前瞻意識得到了增強。二是精神狀態(tài)有了新的變化。工作中,大家識大體、顧大局,自覺奉獻;各處室注重輕重緩急,突出重點,合理安排;注重內(nèi)外協(xié)調(diào),借力發(fā)揮,形成合力。注重商量、溝通、補臺、配合,部機關(guān)整個工作氛圍既緊張又活潑。三是隊伍形象有了新的變化。大家對“公道正派”內(nèi)涵有了更深的理解,堅持公道正派的自覺性有了新的增強,對外形象有了新的改善。通過抓好自身建設(shè),錘煉出一批優(yōu)秀組工干部,其中徐國信同志被評為“全國優(yōu)秀組工干部”,全國獲此殊榮的組工干部僅9人。
實踐證明,這些年來我市組織工作之所以取得比較好的成績,關(guān)鍵在于有一支素質(zhì)高、能力強的組工干部隊伍,只有從嚴管理,從嚴要求,不斷提高組工干部的素質(zhì)和能力,才能在關(guān)鍵時刻拉得出,打得贏,組織部門才能成為黨性最強、作風最硬、工作最優(yōu)的部門。
二、總結(jié)非公企業(yè)黨建工作的成功經(jīng)驗,努力開創(chuàng)非公企業(yè)黨建工作的新局面
第一個問題是對近四年來組織工作實踐經(jīng)驗的總結(jié)和回顧,這些都是我們在工作中形成的,并且經(jīng)受過實踐檢驗的好經(jīng)驗和好做法,是普遍性的規(guī)律,具有普遍性的意義。辯證法告訴我們,事物的普遍性寓于特殊性之中,共性存在于個性之中。之所以要在今天的會議上,還要對近年來我市非公企業(yè)黨建工作進行回顧總結(jié),目的之一,是想以案例解剖的形式,通過分析非公企業(yè)黨建工作的成功實踐和啟示,來進一步提高大家對組織工作的規(guī)律性認識;目的之二,就是想總結(jié)經(jīng)驗,進一步明確非公企業(yè)黨建工作的下一步工作思路,推動非公企業(yè)黨建工作上新臺階。下面,我圍繞“建設(shè)活力和諧企業(yè)”這一目標,就這一目標是如何提出的,如何推進的,如何提升,如何打算等四個問題,進行一下剖析:
第一、建設(shè)“活力和諧企業(yè)”這一目標是如何提出來的?
一個創(chuàng)新理論的提出,決不是偶然的,必定有著強大的理論支撐和現(xiàn)實的需要。提出“以建設(shè)活力和諧企業(yè)為目標,推進非公企業(yè)黨建工作”是*非公企業(yè)黨建工作實踐的現(xiàn)實需求,也是十六大以來黨的創(chuàng)新理論的必然要求。
十六大以來,黨的建設(shè)理論有了重大的突破和創(chuàng)新,提出中國共產(chǎn)黨不僅是工人階級的先鋒隊,也是中華民族的先鋒隊。從一個先鋒隊,變成兩個先鋒隊,黨的這個理論的創(chuàng)新和突破,為非公企業(yè)黨建提出“活力和諧”這一目標奠定了重大的理論基礎(chǔ),同時也要求非公企業(yè)黨建工作需要在理論和實踐中進行創(chuàng)新。
從*年開始到20*年,全市各級黨組織經(jīng)過18年的努力,通過抓組織覆蓋、工作覆蓋等措施,取得顯著的成績。當取得成績的同時,也面臨許多亟待解決的瓶頸問題。雖然很多非公企業(yè)都普遍建立了黨組織,但只停留在過過組織生活,抓抓黨員教育管理這個層面。如果說有影響力,那只是黨員個體發(fā)揮了先鋒模范作用,黨組織的整體功能難以有效發(fā)揮,很大程度上有點像“黨員俱樂部”的狀態(tài),只見黨員,不見組織。非公企業(yè)黨建工作中總是在原地轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去,整體上處于徘徊不前的狀態(tài),很難有實質(zhì)性進展,面臨“玻璃天花板”式困惑,出現(xiàn)“山窮水盡”的情況。非公企業(yè)黨建抓了那么多年了,為什么黨組織的作用發(fā)揮還不理想呢?為什么黨建工作出現(xiàn)了“徘徊不前”、“形進實退”、“名存實亡”的狀況?
現(xiàn)實問題迫切要求我們?nèi)テ平?,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,我們對這些問題經(jīng)過深入地剖析,認為既有思想層面的原因,也有工作層面的原因。第一,是思想層面存在困惑,也就是企業(yè)主、黨組織書記和企業(yè)職工這三個黨建主體,在思想上存在這樣或那樣的困惑。第二,是工作層面的問題,也就是推進非公企業(yè)黨建工作缺少一個科學合理的總目標。
我們再進一步剖析,思想認識層面和工作層面存在的問題,歸根結(jié)底是由于非公企業(yè)黨建缺乏一個明確的目標。如果說,我們能明確提出一個目標,就相當于我們能樹立起一面旗幟,在旗幟上顯明地寫清楚我們準備干什么,就能消除人們種種的疑慮,就能旗幟顯明地引領(lǐng)大家干,當然,這個目標必須要有共同的價值基礎(chǔ),并且能得到多方的認同。
那么,如何找到一個具有共同價值認同的非公企業(yè)黨建工作目標呢?要找到一個既符合黨的要求,又要讓企業(yè)主和企業(yè)職工都認同的非公企業(yè)黨建工作目標,我們必須從它們?nèi)吖餐膬r值基礎(chǔ)入手。雖然它們?nèi)叩膬r值取向并不完全相同,但它們之間有一定的內(nèi)在必然聯(lián)系,那就是都要把企業(yè)做大做強。根據(jù)共同價值基礎(chǔ)的內(nèi)在要求,我們結(jié)合貫徹落實黨中央重大戰(zhàn)略思想,立足非公企業(yè)實際,提出了把建設(shè)“活力和諧企業(yè)”作為非公企業(yè)黨建工作的總目標,并且把此內(nèi)涵定義為發(fā)展充滿活力、內(nèi)部關(guān)系融洽和外部環(huán)境友好,得到了企業(yè)各方的共同認可,非公企業(yè)黨建的局面迅速打開。
20*年,以王書記在《人民日報》發(fā)表的文章為標志,我們提出“以構(gòu)建和諧企業(yè)為目標,推進非公有制企業(yè)黨建工作”的工作思路。通過一年的深入地理論研究和工作實踐,我們再三斟酌、反復推敲,認為提“活力和諧企業(yè)”比“和諧企業(yè)”更為確切。從和諧企業(yè)的內(nèi)涵上看,和諧企業(yè)的第一要義就是發(fā)展充滿活力,發(fā)展是企業(yè)的第一要務,也是企業(yè)生存的根本,如果企業(yè)不發(fā)展,那么和諧企業(yè)就無從談起。我們感到,“活力和諧企業(yè)”在表述上比“和諧企業(yè)”更加貼切,更加容易為人接受,更加體現(xiàn)與時俱進。實踐證明也是如此,總書記在6.25講話中提出的“推進科學發(fā)展,建設(shè)和諧社會”,證明了我們的這一提法更加科學,更加符合中央的重大戰(zhàn)略思想,也是重大戰(zhàn)略思想在企業(yè)層面的具體落實。以上就我們這個目標提出的一個戰(zhàn)略選擇的問題。
這里大家可能還會問,組織工作的面多量廣,為什么要在非公企業(yè)黨建工作上突破,而不在農(nóng)村或是新社會組織黨建上突破呢?這就是一個戰(zhàn)略思維的問題,從宏觀上來講,是中央一系列重要戰(zhàn)略思想的要求,從微觀上講,原因有三個:一是因為非公經(jīng)濟是*的經(jīng)濟支柱。*是非公企業(yè)的發(fā)祥地,也是非公經(jīng)濟最發(fā)達的地方之一。黨建是上層建筑,經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑,上層建筑必定依賴于經(jīng)濟基礎(chǔ)。二是因為*非公企業(yè)黨建的基礎(chǔ)較好。早在*年8月,*瑞安振中工程機械廠就建立了浙江省第一個非公企業(yè)黨支部,從那時起,全市各級黨組織經(jīng)過近20年的努力,通過抓組織覆蓋、工作覆蓋等措施,取得顯著的成績,為*非公企業(yè)黨建工作打下了堅實的基礎(chǔ)。三是因為非公企業(yè)黨建工作更具前瞻性和探索性。也就是更具有提升的價值。非公經(jīng)濟的迅速發(fā)展,使*較早地遇到別的地方還沒有遇到的問題,也促使*比別的地方更早地去思考解決這些問題。特別是非公企業(yè)黨建工作面臨的一系列新情況、新問題,相對于其它地方而言更具有前瞻性、先發(fā)性,這為*探索非公企業(yè)黨建工作帶來了機遇和挑戰(zhàn),解決*非公企業(yè)黨建面臨的問題對全國而言也具有很好的參考價值和指導意義。而且,我們捏緊拳頭、集中力量在一點上尋求突破,比散打亂撮更能取得實效。這就是我們選擇非公黨建突破的原因。
第二,如何有效推進?
在解決了“抓什么”的問題之后,也就是面臨“怎么抓”的問題。我們在方向明確以后,采取多種科學有效的措施,持之以恒、持續(xù)不斷地去推進,是取得成功的關(guān)鍵。歸納起來就是“六個一”:
一個方針:就是抓黨組織組建和抓作用發(fā)揮--“雙抓并重”的工作方針。在組織組建工作達到一定的程度以后,如果不抓作用發(fā)揮,不僅不能提高黨建工作質(zhì)量、水平,而且建起來的,也會“倒下去”,“形存實亡”,因此,我們提出,必須在繼續(xù)重視抓好組織組建的同時,應更加重視抓好作用發(fā)揮的黨建工作方針,即“雙抓并重”的工作方針。我們今年開展的“兩個年”的活動,就是貫徹這一方針的具體體現(xiàn)。
一個目標。就是“活力和諧企業(yè)”這個非公企業(yè)黨建工作的總目標。這個總目標的內(nèi)涵十分豐富,具有很強的包容性和覆蓋面,涵蓋企業(yè)黨建工作的方方面面內(nèi)容,我們圍繞這個總目標,又進一步分解成若干個子目標和任務,形成了一個完整的目標任務體系。
一套班子。就是解決“誰來抓”的問題。20*年底,市委專門成立了社會工作委員會,掛靠在市委組織部,內(nèi)設(shè)新經(jīng)濟組織黨建處、新社會組織黨建處,統(tǒng)一負責非公企業(yè)黨建等工作。各縣(市、區(qū))也都成立了社會工作委員會,落實機構(gòu)、編制和人員,為非公有制企業(yè)開展黨建工作提供了強有力的組織領(lǐng)導保障。
一個抓手。就是運用評價激勵手段,把“活力和諧企業(yè)”作為企業(yè)的最高榮譽,每年評選一批“活力和諧企業(yè)”和“創(chuàng)建活力和諧企業(yè)”先進單位。這個周一,我們還舉行了隆重的會議,對評選出來的“活力和諧企業(yè)”進行了表彰,市委常委親自為獲獎企業(yè)頒獎,各縣(市、區(qū))委書記出席會議,王建滿書記在會議上發(fā)表了重要講話,并對這項工作給予了充分的肯定。
一支隊伍。我們借鑒了近幾年選派農(nóng)村指導員的成功經(jīng)驗,今年6月份,從市直單位選派50名優(yōu)秀中層干部,到列入我市第一批、第二批“活力和諧企業(yè)”創(chuàng)建重點單位的50家企業(yè)擔任黨建工作指導員,進一步推進“活力和諧企業(yè)”創(chuàng)建活動。一個保障機制。市委、市政府根據(jù)《公司法》的有關(guān)規(guī)定,并結(jié)合*實際,制定出臺了《關(guān)于認真貫徹<公司法>建立非公企業(yè)黨組織活動保障機制若干問題的意見》,建立健全了非公企業(yè)黨組織活動經(jīng)費、時間、場地等保障機制。市、縣兩級社會工作委員會的工作經(jīng)費,按照每個企業(yè)每年1000元,列入地方財政預算,并得到了很好地落實。
以上是工作推進的總體思路和方法,在整個過程我們具體是怎么做的呢?也就是工作層面的做法:
市委出臺一個文件。明確提出以“建設(shè)活力和諧企業(yè)”為總目標、總?cè)蝿?、總載體,來推進非公有制企業(yè)黨建工作。
召開一系列動員宣傳會議。通過召開各類動員會、培訓會、現(xiàn)場會、座談會,進行廣泛宣傳。王書記親自到企業(yè)調(diào)研,召開座談會。我還多次為企業(yè)主上黨課,從企業(yè)管理學的角度,闡明黨建是中國特色企業(yè)管理不可缺少的組成部分,進一步統(tǒng)一各個層面的思想認識,尤其是爭取到業(yè)主的支持。與此同時,我們還在《浙江日報》、《*日報》上刊發(fā)了多個版面的宣傳文章,進一步進行宣傳造勢,營造了濃厚的輿論氛圍。
確定一批試點單位。先后在各縣(市、區(qū))選擇確定96家非公有制企業(yè),作為“活力和諧企業(yè)”黨建工作試點單位,著力從不同角度實踐目標任務,強化功能作用,提煉各具特色的新鮮經(jīng)驗和做法,并在此基礎(chǔ)上加以總結(jié)、推廣,力爭樹立一批典型。
進行整個工作體系的系統(tǒng)理論研究。市委組織部專門成立課題組,聘請黨建、企業(yè)管理、經(jīng)濟、社會等各類專家學者,分四個子課題對目標體系、運行機制、作用發(fā)揮、評價激勵進行研究,在此基礎(chǔ)上,與中央黨校開展合作研究,請全國著名的專家學者再次對理論進行總結(jié)提升。中央黨校王長江教授在*進行實地考察調(diào)研后,撰寫了《*非公有制企業(yè)黨的建設(shè)探索及啟示》長篇調(diào)研報告,報送中央政治局參閱。
*以建設(shè)“活力和諧企業(yè)”為目標推進黨建工作的實踐,引起了高層和一些媒體的高度關(guān)注,中組部、中央政策研究室、中央黨校、全國黨建研究會多次派人赴溫調(diào)研,并予以充分肯定,新華社、人民日報、求是雜志等國家級媒體相繼派來記者采訪報道,逐漸在全國黨建領(lǐng)域引起了強烈反響。現(xiàn)在用inter網(wǎng)上最流行的搜索引擎“百度”和“google”搜索一下“活力和諧企業(yè)”,分別能找到3130和2850篇相關(guān)網(wǎng)頁,“活力和諧企業(yè)”也已經(jīng)成為網(wǎng)絡(luò)上最熱門的話題。我們最新的工作進展,歸結(jié)起來,可以用以下“五個一”來闡述:
出版一本書:中央黨校黨建部會同*市委組織部專門編輯出版了《中國執(zhí)政黨觀察:注入活力.營造和諧》一書,介紹與剖析*非公企業(yè)黨建的新思考、新探索及新啟示。
攝制一張電教片:中組部黨建讀物出版社組織人員赴溫蹲點兩個多月,攝制了《活力.和諧——浙江*市加強非公有制企業(yè)黨的先進性建設(shè)工作紀實》,展示*非公企業(yè)開展“活力和諧企業(yè)”建設(shè)取得的成就與發(fā)展風采,并向全國發(fā)行。舉行一場專題講座:今年6月9日,應北京大學之江論壇的邀請,我在北京大學做了題為“黨建之花必將在非公企業(yè)里絢麗綻放”專題演講,演講非常成功,得到了與會的黨建專家、企業(yè)管理學的專家、北京大學的一些博士研究生和企業(yè)家高度評價。
撰寫一批理論文章:從理論與實踐的結(jié)合上,對近年來*非公企業(yè)黨建工作的實踐與經(jīng)驗進行提煉,陸續(xù)在《人民日報》、《新華社內(nèi)參》、《求是雜志》、《中央黨校理論動態(tài)》、《今日浙江》等權(quán)威雜志上發(fā)表一批理論文章。其中包括中央黨校王長江教授那篇著名的《*非公有制企業(yè)黨的建設(shè)探索及啟示》長篇調(diào)研報告。
舉辦一場全國性理論研討會:中央黨校黨建部與*市委共同舉辦“非公有制企業(yè)黨的建設(shè)研討會”,虞云耀、李君如、蔡長水等領(lǐng)導、專家共50人出席了會議,與會人員對*的做法給予了充分的肯定。9月初,還將在*召開全國黨建研究會非公黨建專業(yè)委員會成立大會和全省非公有制企業(yè)黨建工作經(jīng)驗交流會,這些高規(guī)格、高檔次的會議連續(xù)在*舉行,這在*黨建史上也是少有的,對*黨建工作具有里程碑式的意義,必將開啟*非公企業(yè)黨建工作的新篇章。
第三,下一步非公企業(yè)黨建工作的幾點打算
總結(jié)回顧就是為了更好的提升工作水平,非公企業(yè)黨建工作任重道遠。下一步工作總的要求,王書記在講話中已經(jīng)非常明確、非常透徹,就是按照“雙抓并重”和“兩個年”的要求去做。我們要在系統(tǒng)學習非公企業(yè)黨建最新形成的一系列精神的基礎(chǔ)上,加深理解,并向縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導和常委會全面匯報,提出各地的工作思路。具體的工作我在這里不講了,就根據(jù)這幾天同志們會上提出的一些想法,確定幾個問題,給大家一起思考、解決。
一是黨組織如何領(lǐng)導工會、共青團、婦聯(lián)等各類組織致力于建設(shè)活力和諧企業(yè)?黨組織與他們怎么相處、怎么定位,我去企業(yè)調(diào)研,覺得黨組織存在統(tǒng)抓統(tǒng)攬的問題,把什么都干了。我們要認真探索研究黨組織如何加強領(lǐng)導、改善領(lǐng)導,起到總協(xié)調(diào)作用,怎么樣體現(xiàn)黨在建設(shè)活力和諧企業(yè)中的牽頭抓總作用,進一步形成合力。
二是如何加強分類指導?不同規(guī)模、不同類型的企業(yè),黨建應有重點,每個企業(yè)要有自己的工作特色。比如說,哪些企業(yè)要提升創(chuàng)建“活力和諧企業(yè)”的水平,哪些企業(yè)要做好黨建的基礎(chǔ)性的工作,加強黨員發(fā)展、教育和管理。
三是如何將市委、市政府提出的優(yōu)惠政策落到實處?王書記在表彰大會上提出,要對評出的“活力和諧企業(yè)”給予優(yōu)惠政策,包括政治待遇、緊缺資源的安排配置,這些要求,各地要想辦法盡早落實到位。
四是如何培養(yǎng)一批黨務工作人才?“建設(shè)活力和諧企業(yè)”這一目標已經(jīng)得到了廣大企業(yè)主的廣泛認同,接下來他們必將紛紛聘請黨建高手,來擔任企業(yè)黨組織的負責人。我們要抓住這一有利時機,思考如何運用各種手段,抓好黨組織書記的培訓,提升他們的素質(zhì)和能力。還要開拓思路,將企業(yè)家的培養(yǎng)與人才工作、與干部培訓結(jié)合起來,可以組織一次高層次的企業(yè)家培訓班,當然,這個班要有質(zhì)量、有吸引力,能讓企業(yè)家坐得下來聽。
五是如何進一步提升“活力和諧企業(yè)”評選的總體水平?各縣(市、區(qū))結(jié)合自己的實際,把這個抓手完善起來,使評價指標體系更加符合貫徹科學發(fā)展觀、建設(shè)和諧社會的戰(zhàn)略思想,下一步可以增加企業(yè)自主創(chuàng)新的分值。在評選中要進行排序,引起競爭,還可以進行半年度的指標測評,因為我們的目的不是評選,而是要真正促進企業(yè)的發(fā)展。
六是如何實現(xiàn)五年內(nèi)創(chuàng)建300家“活力和諧企業(yè)”的目標?這個目標是市委王書記在表彰大會上提出的,實現(xiàn)這個目標,需要全市上下共同努力。下一步的評選既要有數(shù)量指標,也要有考核分值的要求,考核分值要考慮不同行業(yè)、不同領(lǐng)域企業(yè)的特點。
七是如何使評選活動的效益倍增?“活力和諧企業(yè)”評選活動開展以來,取得了預期的效果,總體的反響很好,要繼續(xù)想辦法保持這種熱度,讓社會各界、有關(guān)部門都感受到這項工作的重要意義,使這項活動的效益最大化。
八是如何體現(xiàn)分級實施、同步推進?市級今年評選了20個“活力和諧企業(yè)”,要思考縣一級如何評選,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要不要評選,還有些小的企業(yè)不可能達到市級標準的,如何進行評選。要研究各類不同的標準,形成從下至上,分級實施,同步推進的格局,形成“比、學、趕、超”的濃厚氛圍。
這些問題,我沒有說具體怎么做,只是把問題提出來,希望各地和相關(guān)處室今后去思考。
以上是兩年來*非公企業(yè)黨建工作的回顧,以及下一步需要解決的問題。當中蘊含著許多有益的經(jīng)驗和啟示,這將為*黨建工作留下一筆寶貴的財富。*是一個善于創(chuàng)新的城市,黨建工作也出了不少亮點,我們發(fā)現(xiàn),一些地方和單位也提出不少創(chuàng)新的項目,也有一些好的點子,但就是因為缺少“咬定青山不放松”的韌勁和決心,沒有善做善成的功夫,缺少有效的措施推進,都不了了之,沒有做成,最后就是煙消云散、無影無蹤。這是非常可惜的,希望大家今后要借鑒成功經(jīng)驗,學會借力、借勢、造勢,整合各種資源,使黨建工作努力出更多的精品和亮點。
三、提升自身素質(zhì),認真履行職責,努力做一名新時期合格的組織部長
通過總結(jié)近年來組織工作的實踐經(jīng)驗,以及分析非公企業(yè)黨建工作的成功做法和啟示,使我們進一步認識和把握了組織工作普遍性的規(guī)律。以上這些規(guī)律和認識,實踐經(jīng)驗和成功做法,是我們今后組織工作必須堅持和發(fā)揚的。
做好組織工作,當好組織部長,不僅要掌握這些組織工作的普遍性規(guī)律,還要切實提高自身的素質(zhì)和能力。組織工作面臨著大量的新情況、新問題,對組織部門干部隊伍建設(shè)提出了更高的要求,迫切要求廣大組工干部增強政治意識、大局意識、服務意識和改革意識,在提高自身素質(zhì)上下功夫。中央政治局委員、中組部部長賀國強在今年4月18日,與全國新任組織部長第一期培訓班學員座談時指出,組織部長作為黨委分管組織、干部、人才工作的領(lǐng)導成員,肩負著重要職責,要兢兢業(yè)業(yè)、鞠躬盡瘁,切實做到不負重托、不辱使命,努力做一名讓黨放心、讓人民滿意的合格的組織部長。這既是對組織部長們的要求,也是對我們?nèi)w組工干部的要求。接下來,我就學習貫徹賀部長的講話精神,對如何當好組織部長提六點要求:
第一,要有堅定優(yōu)良的黨性修養(yǎng)。政治素質(zhì)是組織部長最重要的品質(zhì)。要自覺用科學理論武裝頭腦,在思想上、行動上與黨中央保持高度一致,善于從黨和國家以及本地黨委、政府的工作大局中去謀劃和開展組織工作;要做執(zhí)行民主集中制模范的,在研究決定重大問題時要廣泛聽取大家的意見,自覺維護黨委的集體領(lǐng)導,在參與黨委決策時要,要注意克服三種不良心態(tài),一是不想?yún)⑴c。覺得自己不是主要決策者,抱著“主要領(lǐng)導定我就怎么辦”的心態(tài),不想發(fā)表意見,參與意識不強;二是不善參與。平時不注意了解黨委的全局工作,想?yún)⑴c卻又拿不出自己的主見,參與的能力不強;三是不敢參與。怕自己的意見與其它領(lǐng)導不合拍,怕影響關(guān)系,或怕自己的意見被否定會降低威信。這三種心態(tài)在我們當中或多或少都存在一些,要堅決克服。
第二、要有恪盡職守的敬業(yè)精神。組織部長是一個重要的崗位,責任重大,社會關(guān)注,組織工作的性質(zhì)決定了組織工作無小事。組織上把我們放在組織部長這個崗位上,把我們安排在組織部門工作,是對我們的充分信任,我們決不能辜負組織的期望和重托。要把黨和人民的重托轉(zhuǎn)化為動力,全身心地投入,忘我地工作,不斷提高做好組織工作的能力和水平。
第三,要有公道正派的良好形象。公道,主要是對辦事的要求,要公平、公正;正派,主要是對做人的要求,是人品,是官德。兩者相輔相成、不可分割。要敢于堅持原則,公正對待干部,無私奉獻,甘當人梯,帶頭做到“對己清正、對人公正、對內(nèi)嚴格、對外平等”。堅持公道正派,必須廉潔從政,辦事要出以公心,慎用手中的權(quán)力。特別是在用人問題上,一定要堅持原則,主持公道,公正地評價干部,準確地推薦干部,合理地使用干部;要有堅強的黨性,敢于說真話,說公道話,涉及到政策方面的問題,一就是一,二就是二,要不怕得罪人,嚴格執(zhí)行政策,不能亂規(guī)矩。
第四,要有以人為本的工作理念。組織部門是做人的工作的,更加要體現(xiàn)以人為本的工作理念。要尊重人、關(guān)心人、理解人、愛護人,把對黨員、干部、知識分子的關(guān)心體現(xiàn)到各項政策和各項工作上,體現(xiàn)到關(guān)心他們工作生活的實際行動中,真正把組織部門建設(shè)成為“黨員之家、干部之家、知識分子之家”。
第五,要有全面過硬的業(yè)務能力。20*年全國組織部長會議提出,組工干部要著力提高政治鑒別力、政策運用、知人善任、組工業(yè)務、拒腐防變等方面的能力水平;曾慶紅同志在20*年全國組織部長會議上強調(diào),組織部門要特別重視提高知人善任、整合資源、抵制和糾正用人上的不正之風的能力。我們要按照這些要求,努力在提高自身素質(zhì)上下功夫。
第六,要有唯物辯證的理論思維。由于組織工作的規(guī)律既有普遍性又有特殊性,這就決定了我們認識和把握這些規(guī)律的艱巨性和長期性,這就要求我們努力學好哲學、用好哲學,自覺運用馬克思主義哲學的基本原理研究問題、看待事物、推進工作。自覺做到善思考,重實踐,在學習中思考,在思考中學習,努力把學習的體會和成果轉(zhuǎn)化成為推動工作的一種素質(zhì)和能力,著力提高理論思維能力,運用理論思維對實踐中遇到的難點問題,進行理性思考和分析,并在此基礎(chǔ)上有效地駕馭和運用組織工作規(guī)律,不斷加強和改進組織工作。