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一、學習調(diào)研階段工作的簡要回顧

（一）加強領導，精心部署，扎實開展學習實踐科學發(fā)展觀活動

局黨組多次召開會議，認真?zhèn)鬟_學習中央、省委和市委有關文件精神，學書記的重要講話，以及市委書記夏望平在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會上的講話，加強領導，精心部署，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一步驟，提高認識，扎實有效地推進活動的深入開展。

一是成立活動的領導機構，明確了工作職責、工作制度和工作任務，責任具體到人，同時制定《實施方案》。本階段完成中心組學習5次，黨員集中學習32個學時，完成了市委規(guī)定的學習內(nèi)容。

二是創(chuàng)新學習形式和確保學習效果。結合實際，對學習動員階段的活動以表格形式進行了細化，明確學習內(nèi)容、學習時間、參加人員和目標要求。嚴格實行點名和簽到制度。4月10日至11日，局黨組中心組還用兩天時間請各縣區(qū)局主要負責人參加集中學習，邀請專家學者作專題輔導報告。

三是建立學習督查制度。在整個學習教育活動期間，我局統(tǒng)一建立了學習考勤簿、記錄簿和黨員個人筆記本，確定專人負責考勤。每次學習討論時，由本人簽到和專人記錄。

（二）明確責任，促進學習，形成良好的學習氛圍

局黨組專門制定了《市安全監(jiān)管局關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》，在學習調(diào)研階段中，以學習貫穿始終，緊緊抓住課題調(diào)研和解放思想大討論的關鍵環(huán)節(jié)，全局上下形成了濃厚的學習實踐科學發(fā)展觀的氛圍。

一是采取多種形式，增強學習培訓的吸引力。全局采取集中學習與自學相結合，把學習與討論結合起來，把學習與做好筆記結合起來，把學習與心得體會結合起來，邊學習、邊討論、邊實踐、邊整改等有效形式，力求做到學深學透。

二是創(chuàng)新學習載體，檢驗學習成效。4月20日，我局開展了深入學習科學發(fā)展觀理論知識測試，局班子成員和機關全體人員參加。對測試的成績進行了張榜公布，平均成績99分。

三是確立主題，搞好調(diào)研。局4名黨組成員分別帶隊到服務對象、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點企業(yè)進行調(diào)研，調(diào)查了22家企業(yè)、14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，解決了31個實際問題。局領導班子每個成員都撰寫了1篇調(diào)研報告，處以上干部每人一篇心得體會，并及時進行調(diào)研交流，為建立健全體現(xiàn)科學發(fā)展要求的體制機制提供決策依據(jù)。

四是廣泛宣傳，積極營造開展活動的良好氛圍。充分發(fā)揮《安全動態(tài)》、局網(wǎng)站、宣傳欄等媒體的作用，積極營造輿論氛圍。到目前為止，我局在網(wǎng)上開辟專欄發(fā)表文章37篇，在宣傳欄張貼12篇。同時在《巢湖日報》發(fā)表1篇、市活動小組簡報刊發(fā)2篇、市委辦《巢湖信息》刊發(fā)1篇。

五是聯(lián)系實際，認真組織開展好“解放思想大討論”。在認真學習有關文獻和調(diào)查研究的基礎上，結合安全監(jiān)管工作的實際和不同工作崗位，圍繞“科學發(fā)展上水平，安全生產(chǎn)要先行”的主題，在全局上下展開了討論。5月4日，科以上干部聯(lián)系崗位實際，體現(xiàn)實踐特色，先后進行發(fā)言，相互啟迪。

六是建言獻策，認真開展“科學發(fā)展在身邊、我為安全獻良策”活動。通過多種形式召開座談會、發(fā)函108份，征求群眾代表及市安委會成員單位意見，經(jīng)過匯總梳理涉及安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機制、監(jiān)管方式方法、安全隊伍建設、生產(chǎn)安全事故查處、改善監(jiān)管裝備條件和機關作風建設等6大方面共28條建議。

（三）總結經(jīng)驗，查找不足，認真謀劃好下一階段的工作

學習實踐活動啟動后，我們堅持“兩手抓”，一手抓安全監(jiān)管工作，一手抓學習活動，使廣大黨員干部和群眾的工作熱情和勤奮敬業(yè)的氛圍更加濃厚，呈現(xiàn)出“多、快、好”的局面，即學習交流的多，邊學邊改的快，監(jiān)管服務的好，真正體現(xiàn)了“兩促進、兩不誤、雙豐收”。今年以來，全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

盡管在學習調(diào)研階段我們較好地完成了各項工作，取得了一定的成效，但是按照市委開展學習實踐活動的目標要求，我們還存在著一些不足。主要表現(xiàn)在：思想解放的程度還不夠，根源挖得還不夠深刻；在具體的工作中，對深層次的問題缺乏全面的思考，調(diào)研成果以及對我局工作的指導性有待進一步的提高；自選動作創(chuàng)新不夠，亮點不多；學習活動還不夠深入扎實，沒有達到入心入腦、學深學透的標準；學習與工作沒有達到環(huán)環(huán)相扣的有機結合。這些問題要在分析檢查階段中加以解決。

二、務實創(chuàng)新，高標準完成分析檢查階段的各項工作任務

分析檢查階段是學習實踐活動的關鍵階段，具有承前啟后的重要作用。分析檢查的深度和廣度直接決定著整個學習實踐活動的效果。分析檢查階段的工作既是對學習調(diào)研階段成果的檢驗，又是鞏固、深化、擴大學習調(diào)研階段成果的過程，同時為下一步整改提高階段奠定基礎。所以，我們必須認真貫徹上級精神，確保這一階段工作取得實效。

分析檢查階段的主要任務是征求意見、找準問題、分析原因、理清思路、明確方向。這一階段，領導班子和領導干部要廣泛征求各方面意見，找準影響和制約自身工作科學發(fā)展的突出問題、群眾反映強烈的突出問題；領導班子要召開以檢查科學發(fā)展觀貫徹落實情況為主題的專題民主生活會，全體黨員都要參加以學習實踐科學發(fā)展觀為主題的組織生活會。深入分析問題的主客觀原因，特別是主觀原因，理清科學發(fā)展思路，制定科學發(fā)展建設的具體辦法措施，形成領導班子貫徹落實科學發(fā)展觀情況分析檢查報告，并在一定范圍內(nèi)公布，組織黨員、群眾進行評議。分析檢查階段從今天正式開始，到7月中旬結束。這一階段工作任務重，政策性強，為了切實完成好各項任務，我強調(diào)四點意見。

（一）進一步深化學習，把理論學習貫穿始終

雖然我們完成了學習調(diào)研階段的各項任務，但是絕不意味著理論學習也隨之結束。在分析檢查階段要繼續(xù)在深化學習上下功夫，進一步解放思想，大膽創(chuàng)新，鞏固和擴大學習調(diào)研階段取得的成果，把理論學習推向深入。要深入扎實地學好中央規(guī)定的學習材料和黨的十七屆三中全會精神,特別是把對當前經(jīng)濟形勢的分析研究納入學習內(nèi)容，進一步加深對科學發(fā)展觀的理解，更好地運用科學發(fā)展觀武裝頭腦、統(tǒng)一思想、明辨是非，提高運用科學理論解決實際問題的能力。要緊密結合黨員干部的思想實際和分析檢查階段反映出的突出問題，引導黨員干部帶著問題學習，結合實踐學習，不斷加深對科學發(fā)展觀的理解，在樹立科學發(fā)展理念、增強科學發(fā)展信心、凝聚科學發(fā)展共識上取得新進步，切實達到黨員干部受教育的目的。

（二）廣泛征求群眾意見，努力找準存在的突出問題

廣泛征求廣大黨員對領導班子和領導干部的意見和建議，是堅持發(fā)揚黨內(nèi)民主，走群眾路線的具體體現(xiàn)，也是學習實踐活動對我們的基本要求。發(fā)展科學不科學，問題找得準不準，廣大職工群眾看得最清楚，因此，我們要充分發(fā)揚民主，讓群眾參與，請群眾評判，受群眾監(jiān)督，讓群眾滿意。要結合我局科學發(fā)展的實際，采取發(fā)放征求意見表、班子成員之間相互談心、開展座談等形式深入征求黨員群眾對領導班子和領導個人貫徹落實科學發(fā)展觀的意見和建議，認真查找領導班子及領導干部在科學發(fā)展方面、黨性黨風方面存在的突出問題，特別是要認真查找與科學發(fā)展不相適應的工作思路、工作方法、工作作風、工作機制和辦法措施等方面存在的突出問題。要結合實際認真設計征求意見的形式，廣開言路，鼓勵干部群眾建言獻策，要對征求到的意見和建議進行認真歸納梳理，及時向班子成員反饋。

（三）實事求是，認真開展批評與自我批評

開展批評與自我批評，要堅持原則，講究方式方法，不回避矛盾。要緊緊圍繞實踐科學發(fā)展觀，關心職工切身利益和黨性黨風黨紀方面存在的突出問題進行批評與自我批評。特別要圍繞與科學發(fā)展不相適應的工作思路、工作方法、辦法措施方面存在的突出問題，開展批評與自我批評。要重在分析問題，重在總結經(jīng)驗，重在明確方向。全體黨員要認真對照科學發(fā)展觀的要求，查找在解放思想、忠于職守、艱苦奮斗、廉政勤政等方面的突出問題，深刻剖析思想根源，真誠交流思想認識。敞開思想，暢所欲言，觸及問題，幫助分析原因，指出努力方向，切實達到統(tǒng)一思想、增強團結、互相監(jiān)督、共同提高的目的。

（四）邊查邊改，進一步突出實踐特色

在這一階段，要認真做好解決突出問題、創(chuàng)新體制機制的工作，把學習實踐活動與做好當前的各項工作緊密結合起來，確保取得實實在在的效果。始終把結合工作實際，解決存在的突出問題，讓群眾滿意作為學習實踐活動的出發(fā)點和立足點。要堅持邊查邊改，以解決問題、推動發(fā)展的實際成效取信于大家，增強干部群眾對學習實踐活動的信心。真正讓學習實踐活動的成效看得見、摸得著。要把這一階段通過征求意見和分析檢查歸納出來的問題認真對待，區(qū)分緩急，及時整改。對于暫時不具備條件不能立即解決的問題也要像上一階段那樣，明確責任，落實到人，限期整改，狠抓落實。

三、做好分析檢查階段工作的幾點具體要求

為了把分析檢查階段的各項工作做好，真正做到征求意見要有廣度，分析問題要有高度，開展評議要有力度，我就如何開展好這一階段的工作提出幾點具體要求：

（一）加強領導，精心組織

對分析檢查階段的各項工作任務，要高度重視，精心組織，周密安排，加強對工作的具體指導，確保把每個步驟的工作落到實處。同時，正確對待群眾意見，自覺地接受批評。

（二）把握政策，注意方法

分析評議重在分析問題、重在總結經(jīng)驗、重在明確方向。對工作中的成績和問題要歷史地、客觀地、辯證地看待。對黨員同志要從思想實際、工作實際出發(fā)，堅持正面教育，堅持正確導向，注意保護黨員同志的積極性。

（三）堅持標準，勇于創(chuàng)新

在學習實踐過程中，各位黨員干部要結合實際，大膽創(chuàng)新，既要抓好“規(guī)定動作”，又要善于創(chuàng)造“自選動作”。精心組織各種有創(chuàng)新、有實效，群眾喜聞樂見的形式，充分調(diào)動廣大黨員干部群眾投身學習實踐活動的積極性和主動性，確保整個活動有聲勢、有特色、有亮點、有成效。

（四）統(tǒng)籌兼顧，促進工作

今年是“安全生產(chǎn)年”，下個月是全國第八個“安全生產(chǎn)月”，目前的工作頭緒多，工作時間緊、任務重，既要把開展學習實踐活動作為當前首要的政治任務抓好、抓實、抓出成效，也要統(tǒng)籌安排好其他各項工作。大家要緊密結合工作實際，以學習實踐活動促進各項工作，以實際工作把學習實踐活動推向深入，達到兩不誤、兩促進。

同志們，分析檢查階段是學習實踐活動的重要環(huán)節(jié)之一，要求高、任務重。我們一定要繼續(xù)保持學習調(diào)研階段積極的精神狀態(tài)，發(fā)揚求真務實的作風，按照市委市政府的要求，振奮精神，努力工作，再接再厲，圓滿完成這一階段的各項任務。