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同志們:
一、20*年全縣組織工作簡(jiǎn)要回顧
(一)著眼于加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)
一是組織開展全縣領(lǐng)導(dǎo)班子及成員年度考核工作。對(duì)全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)62個(gè)縣直黨政群機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和250名領(lǐng)導(dǎo)班子成員、124名其他科級(jí)干部(含41名改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部)進(jìn)行了年度考核。評(píng)定出5個(gè)“好”領(lǐng)導(dǎo)班子,56個(gè)“較好”領(lǐng)導(dǎo)班子,5個(gè)“一般”領(lǐng)導(dǎo)班子和11名“優(yōu)秀”干部,319名“稱職”干部,2名“基本稱職”干部,1名“不稱職”干部。
二是認(rèn)真落實(shí)干部培訓(xùn)計(jì)劃。全年共選派了23人次參加中央和省、市委黨校舉辦的各類培訓(xùn)班學(xué)習(xí),選派23名干部參加省、市舉辦的專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)和資格培訓(xùn),選調(diào)84名科級(jí)干部參加“黃山大講堂”的聽課;選派15名科級(jí)干部分別赴浙江、江蘇、上海和黃山區(qū)掛職,選派8名新提任的科級(jí)干部到縣信訪局擔(dān)任信訪專員。舉辦專題培訓(xùn)班9期,會(huì)同其他單位舉辦各類培訓(xùn)班12期,培訓(xùn)各類干部3350人次。制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部在線教育學(xué)習(xí)管理的通知》,加大了對(duì)干部在線學(xué)習(xí)的日常管理,20*年全縣完成干部在線學(xué)習(xí)人員488人(不含縣處級(jí)干部),參學(xué)率和完成率比上年有了較大提升。
三是積極推進(jìn)縣鄉(xiāng)干部的交流。以優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),提高干部綜合能力為目的,充分運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核結(jié)果,加大縣鄉(xiāng)干部交流的力度。從縣直單位選派9名優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛(任)職,9名在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng)、總體工作表現(xiàn)較好的干部交流到縣直單位任職。通過(guò)調(diào)整和交流,進(jìn)一步改善了縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu),增強(qiáng)了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
四是加大后備干部的培養(yǎng)和選任力度。按照備用結(jié)合、動(dòng)態(tài)管理、統(tǒng)一使用的原則,結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核,完善后備干部庫(kù),通過(guò)掛職鍛煉、交流輪崗等多種形式,加大后備干部的培養(yǎng)。同時(shí),進(jìn)一步加大后備干部的選任力度,對(duì)綜合表現(xiàn)較好、群眾公認(rèn)、各方面條件比較成熟的后備干部予以提拔重用。20*年,共提拔任用后備干部18名,占提拔干部的86%,9名后備干部予以重用。
五是順利完成縣工會(huì)、科協(xié)、計(jì)生協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆。按照優(yōu)化結(jié)構(gòu)、選優(yōu)配強(qiáng)的要求,提前謀劃,精心組織,周密安排,圓滿完成了縣工會(huì)、縣科協(xié)、縣計(jì)生協(xié)會(huì)換屆工作。組織提名的候選人全部當(dāng)選,通過(guò)換屆,縣工會(huì)、縣科協(xié)、縣計(jì)生協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,干部素質(zhì)進(jìn)一步提高,班子平均年齡有所下降,優(yōu)秀年輕干部比例有所提高。
(二)著眼于服務(wù)全縣發(fā)展大局,各類人才隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)
一是加強(qiáng)人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。積極發(fā)揮牽頭抓總作用,調(diào)整充實(shí)縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定下發(fā)了《20*年**縣人才工作要點(diǎn)》和《**縣20*年度人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核暫行辦法》,促進(jìn)了成員單位目標(biāo)責(zé)任的落實(shí),人才工作責(zé)任體系初步形成。開展了人才情況調(diào)查和調(diào)研,全面掌握了我縣人才隊(duì)伍的狀況和存在的問(wèn)題,研究制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)和農(nóng)村人力資源開發(fā)的實(shí)施意見》,促進(jìn)了我縣農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)和利用。
二是加強(qiáng)人才培養(yǎng),提高人才總體素質(zhì)。建立了人才培訓(xùn)辦班申報(bào)制度,規(guī)范和統(tǒng)籌了人才培訓(xùn)工作,整合了培訓(xùn)資源。全年共培訓(xùn)各類人才1.5萬(wàn)人次,其中,專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育1500人次,黨政人才3350人次,技能人才1350人次,旅游人才260人次,農(nóng)村實(shí)用人才8400人次,企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才50人次。通過(guò)集中培訓(xùn)、外地掛職、基層鍛煉、異崗鍛煉,各類人才在不同的崗位得到了鍛煉,提高了解決實(shí)際問(wèn)題的能力。
三是拓寬人才引進(jìn),加大優(yōu)秀人才集聚力度。通過(guò)選招公務(wù)員、“三支一扶”、選拔高校畢業(yè)生、選招事業(yè)單位干部等方式,面向基層、事業(yè)單位和社會(huì)公開選調(diào)(選招)人才。20*年,選招了23名公務(wù)員,選拔了8名高校畢業(yè)生到農(nóng)村工作,選拔了6名“三支一扶”工作人員。按照“不求所有、但求所用”的柔性引才、引智原則,利用留學(xué)專家歸國(guó)服務(wù)團(tuán)、“千名專家服務(wù)千村百鎮(zhèn)”活動(dòng)以及重大項(xiàng)目的實(shí)施,引進(jìn)專家、教授來(lái)我縣講學(xué)、調(diào)研、指導(dǎo);各企業(yè)通過(guò)外聘技術(shù)顧問(wèn)、聘請(qǐng)專家指導(dǎo)等方式引進(jìn)專業(yè)人才,為企業(yè)技術(shù)改造和經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)。
(三)著眼于加強(qiáng)先進(jìn)性建設(shè),黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步提升
一是農(nóng)村基層黨組織的基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。開展了黨的“基層組織建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng),進(jìn)一步落實(shí)黨建工作責(zé)任制,農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步提升。圓滿完成村級(jí)區(qū)劃調(diào)整和村“兩委”換屆選舉工作,全縣村委會(huì)由83個(gè)調(diào)整為66個(gè),共選出“兩委”成員366名,其中交叉任職105名,村兩委成員比上屆減少102名,平均年齡下降近2歲,全縣村級(jí)班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。加大對(duì)第三批選派干部、新農(nóng)村建設(shè)駐村指導(dǎo)員管理力度,嚴(yán)格按照《第三批選派干部管理辦法》,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)選派干部的管理,19個(gè)選派村發(fā)展黨員45名,培養(yǎng)入黨積極分子82名,實(shí)施項(xiàng)目20個(gè),使用項(xiàng)目資金92萬(wàn)元;“七.一”期間,在縣電視臺(tái)開辦《選派風(fēng)采》專欄,集中宣傳報(bào)道選派干部一年多來(lái)在基層埋頭苦干、扎實(shí)工作的典型事跡;會(huì)同縣新農(nóng)辦對(duì)新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員進(jìn)行了年度考核,對(duì)6名不適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)崗位或工作變動(dòng)人員及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。繼續(xù)實(shí)施“一村一名大學(xué)生村干部培養(yǎng)工程”,招收學(xué)員56人。制定下發(fā)了《關(guān)于實(shí)行村干部坐班辦公制度的意見》,截止12月底,已有25個(gè)村開展了村干部坐班辦公制度試點(diǎn)工作。建立村干部報(bào)酬“三位一體”保障和激勵(lì)機(jī)制,解決了村干部的后顧之憂,提高了村干部的工作積極性和村干部崗位的吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力。
二是農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。扎實(shí)開展以“踐行科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)美好新家園”為主題的農(nóng)村黨員、干部主題教育活動(dòng),在整個(gè)活動(dòng)期間,制定整改措施926條,投入慰問(wèn)資金19.*萬(wàn)元,新確定112戶“雙培雙帶”示范戶,75個(gè)黨組織和2917名黨員共承諾事項(xiàng)3676件,為群眾辦實(shí)事好事213件次。建立農(nóng)村黨員承諾機(jī)制,開展“承諾評(píng)星”活動(dòng),到今年底,共有2091名農(nóng)村黨員兌諾為民服務(wù)承諾事項(xiàng)2949件。建立流動(dòng)黨員信息庫(kù),建成覆蓋全縣、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級(jí)流動(dòng)黨員信息庫(kù),對(duì)全縣189名流動(dòng)黨員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。全縣“電視上網(wǎng)”工程站點(diǎn)全部建成,為14個(gè)村配齊了黨員電化教育設(shè)備。先鋒網(wǎng)信息上報(bào)等工作取得新突破。開展了“村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng),投資12萬(wàn)余元對(duì)14個(gè)村進(jìn)行了規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作,制定下發(fā)了《關(guān)于做好20*年發(fā)展黨員工作的意見》和《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈發(fā)展黨員票決制、預(yù)審制、責(zé)任追究制試行辦法〉的通知》,20*年全縣新發(fā)展黨員175名。
三是黨員的先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮。開展全縣農(nóng)村“共產(chǎn)黨員戶”掛牌活動(dòng),讓廣大黨員“亮身份、樹形象、作表率”,共發(fā)放“共產(chǎn)黨員戶”牌4389塊,進(jìn)一步增強(qiáng)了農(nóng)村黨員的黨員意識(shí)。今年以來(lái),我國(guó)南方地區(qū)和四川汶川地區(qū)分別發(fā)生雪災(zāi)和大地震,全縣各級(jí)黨組織和黨員干部積極響應(yīng)號(hào)召,迅速投入到抗雪、抗震救災(zāi)之中。在抗雪救災(zāi)中,共組織95個(gè)救災(zāi)小分隊(duì),參加抗雪防凍行動(dòng)的黨員9415人次。在抗震救災(zāi)中,全縣有5262名黨員交納了“特殊黨費(fèi)”共44.2萬(wàn)元,其中交納1000元以上“特殊黨費(fèi)”的黨員有35名,交納500元-1000元“特殊黨費(fèi)”的黨員有90名。
四是重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)一步落實(shí)。根據(jù)“組織工作創(chuàng)新年”的部署,加大了創(chuàng)新項(xiàng)目的推進(jìn)力度。實(shí)施了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“強(qiáng)筋強(qiáng)骨”工程,制定下發(fā)了《關(guān)于鼓勵(lì)培育農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,加快村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》,通過(guò)扶持培育農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì);在全縣81個(gè)縣直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨組織中推行了“四卡一冊(cè)”管理模式,機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨組織的工作任務(wù)更明確、工作重點(diǎn)更突出、工作內(nèi)容更具體、活動(dòng)形式更豐富、工作成效更明顯;開展城鄉(xiāng)基層黨組織“互聯(lián)共建”活動(dòng),制定下發(fā)了《關(guān)于開展城鄉(xiāng)基層黨組織“互聯(lián)共建”活動(dòng)的實(shí)施意見》,有68個(gè)縣直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨組織與59個(gè)村、6個(gè)非公有制企業(yè)、4個(gè)社區(qū)開展了“互聯(lián)共建”活動(dòng),有2425名黨員參加,為民辦實(shí)事145件,結(jié)對(duì)幫扶155戶,投入資金15萬(wàn)余元;在西遞鎮(zhèn)開展了農(nóng)村黨員議事會(huì)試點(diǎn)工作,探索建立擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主建設(shè)的機(jī)制。
五是社區(qū)和企業(yè)黨建工作進(jìn)一步規(guī)范。按照“規(guī)范黨建工作、強(qiáng)化核心作用、提升服務(wù)水平、建設(shè)和諧社區(qū)”的要求,扎實(shí)開展了社區(qū)黨建工作規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng)。積極開展在職黨員“社區(qū)雙關(guān)愛”活動(dòng),全縣有75個(gè)單位投入資金17250元,走訪慰問(wèn)困難黨員群眾135人次,為社區(qū)辦實(shí)事7件,在職黨員進(jìn)社區(qū)做好事325件。深入開展先進(jìn)社區(qū)黨組織創(chuàng)建活動(dòng),麻田社區(qū)榮獲了20*-20*年度全市“街道社區(qū)黨建工作規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng)”先進(jìn)社區(qū)黨組織稱號(hào)。進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)黨建工作。對(duì)全縣非公企業(yè)黨建工作現(xiàn)狀進(jìn)行了摸底調(diào)查,建立了工作臺(tái)帳。成立了經(jīng)貿(mào)局黨委,理順了全縣非公有有制企業(yè)黨組織隸屬關(guān)系。繼續(xù)選派了9名“兩員”到非公企業(yè)指導(dǎo)工作,調(diào)整了“兩員”考核管理辦法。組織全縣非公有制企業(yè)管理人員40余人次,參加四期全市企業(yè)干部培訓(xùn)班。積極開展創(chuàng)建全市“五個(gè)好”企業(yè)黨組織活動(dòng),信達(dá)絲業(yè)公司被評(píng)為市級(jí)“五個(gè)好”企業(yè)黨組織。
(四)著眼于加強(qiáng)選人用人公信度,干部人事制度改革進(jìn)一步深化
一是進(jìn)一步規(guī)范中層干部管理。按照有利于干部成長(zhǎng)、有利于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、有利于促進(jìn)勤政廉政建設(shè)的原則,制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)縣直機(jī)關(guān)中層干部跨部門交流的實(shí)施意見》,進(jìn)一步明確了交流原則、交流對(duì)象、交流程序,同時(shí),繼續(xù)開展縣直單位中層干部跨部門交流工作。進(jìn)一步完善了230名中層干部任職檔案庫(kù)。采取中層干部選拔任用征求意見、單位報(bào)送審核、組織(人事)部門審批、單位任免的程序,共對(duì)92名中層干部的任免進(jìn)行了審核,取消了2名中層干部的任職。
二是切實(shí)把好干部選任關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對(duì)20*年以來(lái)執(zhí)行《干部任用條例》和有關(guān)規(guī)定情況進(jìn)行了全面自查。認(rèn)真執(zhí)行《科級(jí)干部推薦暫行辦法》,全面執(zhí)行民主測(cè)評(píng)、民主推薦、差額考察、票決等制度,進(jìn)一步完善和規(guī)范干部選拔任用程序,對(duì)88名干部的任免進(jìn)行了縣委常委會(huì)無(wú)記名票決,3名干部的任免進(jìn)行了縣委全委會(huì)無(wú)記名票決。召開全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府女正職人選進(jìn)行民主推薦。
三是不斷強(qiáng)化干部監(jiān)督工作。制定了《關(guān)于建立干部監(jiān)督信息庫(kù)的實(shí)施意見》,建立了干部監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員制度,建立健全了干部監(jiān)督工作的信息網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)督體系。切實(shí)加強(qiáng)“三卡”預(yù)警監(jiān)督制度的執(zhí)行,今年以來(lái)共發(fā)放“三卡”11份,其中提醒卡6份,函詢卡3份,警戒卡2份。該項(xiàng)工作得到上級(jí)組織部門的肯定,今年5月,全市組織系統(tǒng)干部監(jiān)督工作暨全面實(shí)施“三卡”預(yù)警監(jiān)督制度現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開。認(rèn)真執(zhí)行《**縣新提任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部試用期滿前黨風(fēng)廉政知識(shí)考試實(shí)施辦法(試行)》,會(huì)同縣紀(jì)委對(duì)新提任的65名科級(jí)干部進(jìn)行黨風(fēng)廉政知識(shí)考試。
(五)著眼于打造模范部門和過(guò)硬隊(duì)伍,組織部門自身建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化
一是扎實(shí)開展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)。按照上級(jí)組織部門的統(tǒng)一部署,在部機(jī)關(guān)開展“講黨性、重品行、作表率,樹組工干部新形象”活動(dòng),并結(jié)合“政治生態(tài)建設(shè)年”、“反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年”等活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),組織干部思想政治和業(yè)務(wù)水平有了新提高,履行職責(zé)的能力和水平有了明顯進(jìn)步。同時(shí),通過(guò)不斷完善有效的落實(shí)機(jī)制,組工干部工作的主動(dòng)性進(jìn)一步增強(qiáng),工作能力得到煅煉,保證了全年各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。
二是加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),部機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作進(jìn)一步提升。以開展“創(chuàng)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)”活動(dòng)為契機(jī),大力推進(jìn)部機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)組織宣傳力度,健全了全縣組織工作信息員隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò),完善考核辦法,全年共上報(bào)組工信息117條,被中組部采用3條,省委組織部采用24條,市組采用24條,市委《每日市情》采用10條,縣委《**縣信息》采用6條。對(duì)外宣傳上,共向有關(guān)媒體部門投送宣傳稿件60余篇,其中被省一級(jí)采用15篇,市一級(jí)采用27篇,有力的宣傳了我縣的組織工作。切實(shí)加強(qiáng)檔案管理,干部檔案工作獲市通報(bào)表彰。同時(shí),黨風(fēng)廉政、綜治、計(jì)生等其它工作也得到進(jìn)一步提升。
總結(jié)回顧一年的組織工作,主要有以下幾點(diǎn)體會(huì):一是始終圍繞余干改革發(fā)展穩(wěn)定這個(gè)工作大局,來(lái)思考和謀劃組織工作,從思想觀念、工作內(nèi)容、運(yùn)作方式和措施辦法上尋找與全縣工作大局的結(jié)合點(diǎn),這是做好組織工作的根本要求。二是始終緊扣加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這條主線,理清思路,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,求真務(wù)實(shí)抓落實(shí),這是做好組織工作的關(guān)鍵所在。三是始終堅(jiān)持解放思想、銳意創(chuàng)新這個(gè)理念,以改革的精神不斷推進(jìn)組織工作的創(chuàng)新,以創(chuàng)新推動(dòng)組織工作上新臺(tái)階,這是做好組織工作的活力源泉。四是始終抓住健全制度、完善機(jī)制這個(gè)關(guān)鍵,不斷推進(jìn)組織工作的規(guī)范化、制度化建設(shè),盡量減少組織工作中的人為因素,這是做好組織工作的重要保障。回顧一年來(lái)的組織工作,各項(xiàng)常規(guī)工作得到進(jìn)一步規(guī)范,創(chuàng)新項(xiàng)目取得了初步成效,確定的重點(diǎn)工作得到了有效落實(shí),一些難點(diǎn)工作取得了新突破,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了有力的組織保證。同時(shí),我們也清醒地看到工作中存在的不足,如:全縣基層組織建設(shè)發(fā)展還不平衡;干部考核評(píng)價(jià)體系有待進(jìn)一步完善;組織工作創(chuàng)新力度有待加大;組工干部綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高等。對(duì)此,我們將高度重視,迎難而上,在新的一年里逐步加以解決。同志們,面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),我們要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)組織工作全局,充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)黨的建設(shè)和組織工作提出的新要求,深刻領(lǐng)會(huì)中央、省、市組織工作會(huì)議精神,切實(shí)增強(qiáng)抓好黨的建設(shè)和組織工作的自覺(jué)性和責(zé)任感,以更加飽滿的工作熱情、奮發(fā)有為的工作狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、攻堅(jiān)克難的工作勇氣,全面開創(chuàng)**縣組織工作新局面,為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!